OKRESNÝ ÚRAD ŽILINA odbor starostlivosti o životné prostredie oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia Námestie M. R. Štefánika 1, 010 01 Ž i l i n a VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl V Žiline 17. 07. 2017 Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia, ako príslušný orgán štátnej správy v zmysle zákona č. 525/2003 Z.z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a 56 písm. b) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon EIA") vydáva podľa 7 ods. 5 zákona na základe oznámenia o strategickom dokumente Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Divina na roky 2016 2026 aktualizácia, ktoré predložil obstarávateľ: Obec Divina, Obecný úrad Divina 50, 013 31 Divina, IČO 00517488 po ukončení zisťovacieho konania toto rozhodnutie: Strategický dokument Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Divina na roky 2016 2026 aktualizácia, obstarávateľa: Obec Divina, Obecný úrad Divina 50, 013 31 Divina, IČO 00517488 s a n e b u d e p o s u d z o v a ť podľa zákona EIA v platnom znení. Pre uvedenú činnosť je preto možné požiadať o povolenie podľa osobitných predpisov.
ODÔ V O D N E N I E Obstarávateľ Obec Divina, Obecný úrad Divina 50, 013 31 Divina, IČO 00517488, predložil Okresnému úradu Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia podľa 5 zákona EIA dňa 23. 03. 2015 oznámenie o strategickom dokumente Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Divina na roky 2016 2026 aktualizácia. Posudzovanou dokumentáciou je strategický dokument Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Divina na roky 2016 2026 aktualizácia, doplňujúci existujúcu dokumentáciu PHaSR obce Divina spracovaného v roku 2007. Obsah dokumentu: Úvod Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce je dokumentom ideových zámerov, tvorivých vízii a ďalšieho hľadania možností rozvoja obce na základe podrobných analýz a definovania silných a slabých stránok. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce je strednodobý rozvojový programový dokument. Dokument je spracovaný na roky 2016 2026 a zohľadňuje aj územnoplánovaciu dokumentáciu a bral do úvahy aj Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce z roku 2007. Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce vychádza zo záujmu občanov a vytvára priestor pre riešenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych problémov obce v súlade s ďalšími koncepciami a zámermi rozvoja širšieho územia regiónu Horného Považia, Žilinského samosprávneho kraja, resp. Mikroregiónu Hričov. Z plánu hospodárskeho a sociálneho rozvoja, ktorý bol zostavený môžu vychádzať aj projekty miestnych subjektov. Predložený plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce vychádza zo súčasného stavu poznania a rozvojových potrieb obce. Časť A - Analytická časť Analytická časť obsahuje komplexné hodnotenie a analýzu východiskovej situácie obce s väzbami na širšie územie a odhad budúceho vývoja s dôrazom na možné riziká a ohrozenia vo väzbe na existujúce relevantné stratégie a koncepcie a využívanie vnútorného potenciálu územia, jeho limitov a rozvoja územia mesta. 2. Analýza hospodárskeho a sociálneho prostredia obce Divina 2.1 Všeobecná charakteristika 2.1.1 Vznik a stručná história obce 2.1.2 Geografické údaje 2.1.3 Reliéf, klíma, vodstvo 2.1.4 Demografické údaje 2.1.4.1 Národnostná štruktúra 2.1.4.2 Štruktúra obyvateľstva podľa religiozity 2.1.4.3 Vzdelanostná štruktúra 2.1.5 Sídelná štruktúra Strana 2 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
2.1.6 Vybavenosť bytového fondu 2.1.7 Medzinárodné vzťahy a aktivity 2.1.8 Kultúrne pamiatky a zaujímavosti obce 2.2 Infraštruktúra 2.2.1 Sociálna infraštruktúra 2.2.1.1 Školstvo a materská škola 2.2.1.2 Zdravotníctvo 2.2.1.3 Knižnica 2.2.1.4 Kultúrne domy 2.2.1.5 Cintoríny a domy smútku 2.2.1.6 Sociálna starostlivosť 2.2.1.7 Hasičská zbrojnica 2.2.1.8 Športové aktivity 2.2.1.9 Spoločenské organizácie a politické strany 2.2.2 Technická infraštruktúra 2.2.2.1 Energetické siete 2.2.2.2 Pošta a telekomunikácie 2.2.2.3 Vodovod 2.2.2.4 Kanalizácia 2.2.2.5 Plynofikácia 2.2.2.6 Skládky a komunálny odpad 2.3 Analýza hospodárstva 2.3.1 Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo 2.3.2 Priemysel 2.3.3 Doprava 2.3.4 Finančný sektor 2.3.5 Cestovný ruch 2.3.6 Iné aktivity 3. Samospráva 3.1 Komunikácia v obci 3.2 Majetok obce 4. Životné prostredie 5. SWOT analýza 6. Strategické ciele rozvoja obce 6.1 Vízia Vízia Obec Divina by sa v priebehu obdobia 10 20 rokov mala stať vhodným miestom na kvalitné vidiecke bývanie v blízkosti krajského mesta, jeho rekreačným zázemím ale aj strediskom cestovného ruchu so zameraním na letnú pešiu turistiku, cykloturistiku, agroturistiku, zimnú turistiku na bežkách a chatárčenie, resp. chalupárčenie. Pre naplnenie tejto vízie bude potrebné dobudovať príslušnú infraštruktúru so zameraním na využitie čo najväčšieho počtu prírodných, materiálnych a ľudských zdrojov. 6.2 Rozvojový potenciál Stratégia rozvoja obce, jej rozvojový potenciál vychádza z komplexnej analýzy územia, demografických a sídelných pomerov, infraštruktúry a hospodársko sociálnej situácie, SWOT analýzy, ako aj ďalších faktografických údajov. SWOT analýza mala za cieľ podrobné zhodnotenie situácie v obci, ako aj vonkajších vplyvov prostredia na obec. Predstavujú východisko pre stanovenie cieľov budúceho rozvoja obce. Strana 3 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
6.3 Podmienky trvalo udržateľného rozvoja obce Pre trvalo udržateľný rozvoj obce Divina možno odporúčať: 1. Dobudovanie infraštruktúry 2. Vzdelávanie v rámci samosprávy 3. Podpora trvalo udržateľného rozvoja v oblasti životného prostredia 4. Podpora tvorivosti a inovatívnosti na miestnej úrovni 5. Vytváranie partnerstiev 6. Dobrá komunikácia s občanmi 7. Výmena informácii a skúseností s inými samosprávami 8. Spolupráca so Žilinským samosprávnym krajom 6.4 Priority rozvoja obce Divina, ciele a aktivity Priorita 1. Ekonomický rozvoj obce Strategický cieľ vytvoriť a skvalitniť podmienky pre rozvoj podnikateľských aktivít s akcentom na zvýšenie domácej zamestnanosti, úrovne a kvality služieb zo strany obce Cieľ 1.1 Podpora malého a stredného podnikania zo strany obce Opatrenie: 1.1.1 Podpora podnikateľských aktivít v obci 1.1.2 Rozšírenie obchodnej siete a služieb Podpora remeselníckych prevádzok a podnikov na spracovanie miestnych surovinových zdrojov Vysporiadať pozemky v cielených lokalitách a dobudovať inžinierske siete Výroba a predaj suvenírov a predmetov vrátane odznakov a pohľadníc a pod. Podpora rozvoja malopodnikateľského sektoru, ako formy samozamestnania Rozšírenie obchodnej siete stavebniny, elektrospotrebiče, železiarstvo Poskytovanie služieb holičstvo a kaderníctvo, zriadenie bankomatu a pod. Priorita 2. Technická infraštruktúra Strategický cieľ rozvoj komplexnej infraštruktúry podporujúcej rozvoj obce so zohľadnením kvality životného prostredia Cieľ 2.1 Rozvoj a skvalitnenie dopravnej infraštruktúry Cieľ 2.2 Rozvoj občianskej infraštruktúry Opatrenie: 2.1.1 Rekonštrukcia povrchu ciest a miestnych komunikácii 2.1.2 Vybudovanie chodníkov v intraviláne 2.1.3 Rekonštrukcia lávok a mostov 2.1.4 Výstavba parkovísk 2.1.5 Rekonštrukcia lesných ciest a ciest do osád 2.1.6 Riešenie bezpečnosti cestnej premávky v obci 2.1.7 Modernizácia autobusových zastávok 2.2.1 Vybudovanie kamerového systému 2.2.2 Rozšírenie vodovodnej siete a prípojok do časti Lúky a hornej časti obce 2.2.3 Výmena vodovodných prípojok 2.2.4 Rekonštrukcia verejného osvetlenia 2.2.5 Rekonštrukcia miestneho rozhlasu 2.2.6 Podpora výstavby IBV Strana 4 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
2.2.7 Protipožiarne opatrenia 2.2.8 Riešenie komplexného pokrytia signálu a sietí mobilná sieť, internet, káblová televízia 2.2.9 Kanalizácia 2.2.10 Podpora chatárčenia a chalupárčenia 2.2.11 Starostlivosť o cintoríny Obnova povrchu vozoviek ciest III. Triedy a miestnych komunikácii viazaná na dobudovanie kanalizácie, Výstavba chodníkov pozdĺž ciest III. Triedy v dĺžke cca 2 km, Vybudovanie chodníkov na cintorínoch, Vlastná rekonštrukcia 4 mostov, Vlastná výstavba, resp. rozšírenie parkovísk pri kultúrnych domoch, kostole a cintorínoch, Rekonštrukcia lesných ciest, Osadenie dopravných zariadení zrkadlá, retardéry, značky, vodorovné značenie, Vybudovanie monitorovacieho bezpečnostného kamerového systému v Divine I. etapa, Vybudovanie monitorovacieho bezpečnostného kamerového systému v časti Lúky II. Etapa, Nastavenie fotopascí pri čiernych skládkach, Realizácia investičných aktivít na základe štúdie z roku 2000, Výmena a postupná rekonštrukcia vodovodných prípojok kovových za plastové, Investičné aktivity, Dokončenie rekonštrukcie verejného osvetlenia, Rekonštrukcia systému miestneho rozhlasu, Výber lokalít podľa ÚPD, Vybudovanie inžinierskych sietí komunikácií, vodovodu, elektriny, Realizácia IBV, Vybudovanie vodnej nádrže pre prípad požiaru, Pokrytie mobilnými sieťami, Pokrytie sieťou WIFI, Pokrytie káblovou televíziou, Vybudovanie kanalizácie, Vybudovanie vlastnej čistiarne odpadových vôd, Vytypovanie vhodných lokalít na výstavbu chát, resp. chalúp podľa ÚPD, Dobudovanie príslušnej infraštruktúry, Zhotovenie oplotenia cintorína v časti Lúky, Rozšírenie hrobových miest v Lúkach. _ Priorita 3. Životné prostredie Strategický cieľ skvalitňovanie životného prostredia v obci, odstraňovanie negatívnych javov, osveta a informovanosť Cieľ 3.1 Nakladanie s odpadmi, ich separovanie a kompostovanie Cieľ 3.2 Udržiavanie a rozširovanie verejnej zelene, zveľaďovanie verejných priestranstiev a protipovodňové opatrenia Cieľ 3.3 Využitie obnoviteľných zdrojov energie Cieľ 3.4 Osveta v oblasti ochrany životného prostredia Opatrenia: 3.1.1 Rozšírenie separovaného zberu 3.1.2 Zriadenie centrálneho kompostoviska 3.1.3 Zriadenie zberného dvora 3.1.4 Likvidácia divokých skládok 3.2.1 Zriadenie prehrádzok v horných častiach potoka Divinka a Lúckeho potoka 3.2.2 Regulácia Divinského potoka v dĺžke 800 m 3.2.3 Úprava brehových porastov 3.2.4 Rozširovanie verejnej zelene 3.3.1 Využitie miestnych a alternatívnych zdrojov energie 3.4.1 Osveta v oblasti ŽP Riešenie na základe platnej legislatívy SR a EÚ, Vytypovanie vhodnej lokality, Zriadenie kompostoviska, Zriadenie zberného dvora, Osveta medzi obyvateľmi za účelom eliminácie negatívnych postojov k životnému prostrediu, Likvidácia skládok, Zriadenie prehrádzok Strana 5 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
v horných častiach potokov na zabránenie rýchleho odtoku vôd a tým možností povodní, Regulácia brehov v intraviláne, Úprava brehových porastov miestnych potokov, Čistenie tokov, Výsadba zelene so zameraním na oddychové zóny obce, Údržba zelene, Spracovanie drevného odpadu štiepkovanie, výroba peletiek, Využívanie biomasy a fototermických a fotovoltaických panelov, Šírenie osvety o význame a dôležitosti ochrany ŽP, Osveta medzi občanmi a podnikateľskými subjektmi o význame separácie odpadu Priorita 4. Školstvo a vzdelávanie Strategický cieľ zabezpečenie všestranného rozvoja detí a mládeže a vytvorenie priestoru pre obyvateľov prístupom k informáciám s dopadom na zvýšenie zamestnanosti Cieľ 4.1 Rozvoj a skvalitňovanie školskej infraštruktúry Cieľ 4.2 možnosť rekvalifikačných kurzov pre zvýšenie domácej zamestnanosti Cieľ 4.3 Poskytnutie priestorov pre voľnočasové aktivity Opatrenia: 4.1.1 Rekonštrukcia ZŠ v hornej časti obce 4.1.2 Prístavba k objektu ZŠ v dolnej časti obce 4.1.3 Výstavba telocvične pri ZŠ 4.2.1 Zriadenie rekvalifikačných kurzov 4.3.1 Poskytovanie priestorov pre trávenie voľného času Rekonštrukcia so zohľadnením ďalšieho využitia budovy, Dokončenie prístavby k objektu ZŠ, Vybavenie novozriadených priestorov, Vlastná výstavba telocvične, Vybavenie telocvične, Rekvalifikačné kurzy ako fenomén zvýšenia domácej zamestnanosti, Poskytovanie ihrísk, kultúrnych domov a telocvične na voľnočasové aktivity Priorita 5. Kultúra Strategický cieľ pôsobenie na kultúrne povedomie a tradície obyvateľov usporadúvaním rôznych kultúrnych podujatí organizovaných vlastnými i externými subjektmi Cieľ 5.1 Rozvoj kultúrnych, informačných a voľnočasových aktivít v obci Opatrenia: 5.1.1 Podpora vzniku, resp. rozvoja miestnych záujmových združení a spolkov 5.1.2 Oživenie ľudových tradícií Intenzívnejšie využívanie kultúrnych domov vrátane usporiadania rôznych kultúrnych podujatí, Pokračovanie a podpora kultúrnych tradícií speváckych a folklórnych vystúpení a festivalov, ako aj miestnych zvykov a obyčají, Oraganizovanie stretávania rodákov, Podpora vytvárania partnerstiev na miestnej, regionálnej, národnej i medzinárodnej úrovni, Udržanie existujúcich ľudových tradícií. Postupné oživenie ďalších miestnych ľudových tradícií, zvykov stavanie májov, ľudových veselíc. Podpora remeselnej výroby Priorita 6. Sociálna oblasť a zdravotníctvo Strategický cieľ zabezpečenie sociálnych a zdravotníckych služieb v obci Cieľ 6.1 Zabezpečenie sociálnych služieb v obci Cieľ 6.2 Zabezpečenie zdravotnej starostlivosti v obci Opatrenia: 6.1.1 Sociálne služby 6.1.2 Zdravotná starostlivosť Strana 6 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
Rekonštrukcia hornej ZŠ zriadiť penzión pre dôchodcov, resp. denný stacionár, Zriadenie ambulancií všeobecného a detského lekára Priorita 7. Šport Strategický cieľ poskytnutie vyváženej ponuky športových aktivít občanom Cieľ 7.1 Rozšírenie ponuky športových aktivít rekonštrukciou futbalového ihriska a využitím multifunkčného ihriska a telocvične Opatrenia: 7.1.1 Vybudovanie telocvične 7.1.2 Rozšírenie ponuky športových aktivít 7.1.3 Podpora súčasného športu a športových aktivít v obci Výstavba telocvične, Využívanie telocvične žiakmi ZŠ, ale aj športovými klubmi, Zabezpečenie personálnych kapacít, Zabezpečenie materiálno-technického vybavenia a finančného vybavenia, Podpora vzniku nových športových aktivít napr. aerobik a pod., Podpora všetkých aktívnych športových klubov futbalového, stolnotenisového, cyklistického a i., Organizovanie športových a kultúrno-športových podujatí v obci o pohár starostu obce Priorita 8. Cestovný ruch a public relations Strategický cieľ rozvoj cestovného ruchu najmä s využitím podmienok a poskytovaním reštauračných a ubytovacích služieb Cieľ 8.1 Stratégia rozvoja cestovného ruchu a propagácia obce Opatrenia: 8.1.1 Rozšírenie turistických trás a cyklotrás a ich napojenie na turistické chodníky a cyklotrasy v rámci širšieho regiónu a prepojenia Považia s Kysucami 8.1.2 Podpora rodinných fariem 8.1.3 Úprava informačného portálu obce s ohľadom na propagáciu obce a jeho pravidelná aktualizácia a celková propagácia 8.1.4 Podpora prímestskej rekreácie a turistiky 8.1.5 Propagácia archeologického náleziska 8.1.6 Soľný prameň 8.1.7 Propagačné materiály a tlačoviny 8.1.7 Podpora služieb Nové vyznačenie turistickej trasy Divina Javorník s predĺžením na rázcestie s modrou značkou na Brusove, Nové turistické značenie Divina Marecká lúka Lúky, Nové turistické značenie Marecká Lúka Hradisko Veľký vrch, Uvedené trasy využiť na pešiu turistiku, cykloturistiku, v zime na bežky, Podpora rodinných fariem ako základní pre agroturistiku, Propagácia obce na obecnom infokanále, Zhotovenie a osadenie pútačov pri hlavných komunikáciách, Zhotovenie a osadenie informačných tabúľ v rozhodujúcich lokalitách obce s turisticko - organizačnými informáciami a mapou, Využívanie internet ako najdynamickejšie sa rozvíjajúceho informačného kanála, Podieľať sa na propagácii obce v rámci informačného centra zriadeného v spolupráci s obcami združenými v Mikoregióne HRIČOV, Dobudovanie podporných prvkov parkovacie plochy, lavičky, stojany na bicycle, obecná zeleň, Zriadenie náučného chodníka, Zriadenie prístrešku v Strana 7 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
danej lokalite, Znovuobjavenie soľného prameňa vo východnej časti obce, jeho propagácia a využitie pre cestovný ruch, Vypracovanie, vydanie a distribúcia propagačných tlačovín a pohľadníc obce a okolia, Vydávanie ročenky Divina, Podpora rozšírenia služieb pre potreby cestovného ruchu parkovanie, obchodná sieť ubytovanie a stravovanie Finančné krytie realizácie programu rozvoja obce Zdroje financií Štruktúra financovania z EÚ v rokoch 2014-2020 Základným, zdrojom realizácie rozvoja obce je jej vlastný rozpočet. Jednou z kľúčových otázok pre realizáciu programu rozvoja je schopnosť obce v priebehu jeho realizácie zaistiť zdroje potrebné na jeho financovanie. Tieto zdroje vznikajú vo viacerých sférach v štátnom rozpočte, v štátnych účelových fondoch v rozpočtoch VÚC, v súkromnom sektore, ide tiež o zdroje zahraničné, najmä o prostriedky Európskej únie. Dôležitým zdrojom budú, po dokončení reformy verejnej správy a uskutočnení daňovej reformy, vlastné prostriedky obce. Záver Program rozvoja Obce Divina je strategický strednodobý dokument, ktorý určuje víziu rozvoja obce, prioritné rozvojové oblasti a strategické ciele ich naplnenia. Tento dokument je základným východiskom pre spracovanie ďalších materiálov rozvoja (technická dokumentácia, štúdie) jednotlivých oblastí života obce. PR je otvoreným dokumentom, ktorý bude vyhodnocovaný a aktualizovaný na zasadnutiach obecného zastupiteľstva podľa potreby. Strategický dokument svojimi parametrami podľa 4 ods. 2) písm. c) zmena strategického dokumentu uvedeného v ods. 1 podlieha zisťovaciemu konaniu, ktoré Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia vykonal podľa 7 zákona. V rámci zisťovacieho konania OÚ Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia rozoslal oznámenie o strategickom dokumente podľa 6, ods. 2 zákona na zaujatie stanoviska dotknutým orgánom, povoľujúcemu orgánu a dotknutej obci a zároveň ho zverejnil na webovom sídle ministerstva životného prostredia http://www.enviroportal.sk/sk/eia/detail/phsr-obce-divina-na-roky-2016-2026-aktualizacia a webovom sídle Okresného úradu Žilina. V súlade s 6 ods. 4 zákona a do vydania tohto rozhodnutia doručili príslušnému orgánu písomné stanoviská tieto subjekty, ktorých stanoviská predkladáme v skrátenej forme: 1. Obec Rudinka listom č.j.: OCÚ 127/2016 zo dňa 01. 07. 2016 s informáciou, kde k predmetnému oznámeniu PHSR obce Divina na roky 2016 2026 - aktualizácia nemá pripomienky. 2. Obec Divina listom č,j. 431/2016 doručeným dňa 17. 06. 2016 s informáciou o zverejnení sprístupnenia zámeru pre obyvateľstvo v termíne 30. 05. 2016 14. 06. 2016. K oznámeniu neboli vznesené žiadne pripomienky obyvateľov. Strana 8 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
3. Obec Dlhé Pole listom č.j.: OcÚ/2016/586 s informáciou o zverejnení sprístupnenia zámeru pre obyvateľstvo v termíne 30. 05. 2016 14. 06. 2016. K oznámeniu neboli vznesené žiadne pripomienky obyvateľov. 4. Ministerstvo životného prostredia SR Bratislava, Odbor štátnej geologickej správy listom č.j.: 3052/2016-7.332982/2016 zo dňa 21. 06. 2016 s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní s nasledujúcimi pripomienkami: a) V katastrálnom území obce Divina (ďalej len predmetné územie ) je evidovaných osem odvezených skládok tak ako sú zobrazené na priloženej mape. Ministerstvo odporúča uvedené skládky odpadov dostatočne zohľadniť v územnoplánovacej dokumentácii. b) V predmetnom území sú evidované svahové deformácie (zosuvné územia) tak, ako sú zobrazené na priloženej mape. Ministerstvo žiada evidované zosuvné územia vymedziť ako plochy vyžadujúce zvýšenú ochranu podľa 12 ods. 4 písm. o) Vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacej dokumentácii. V predmetnom území sú podľa priloženej mapy zaregistrované aktívne, potenciálne a stabilizované svahové deformácie. Aktívne zosuvy sa vyskytujú najmä na svahoch údolia vodného toku Divina a jej prítokov. Územie so zaregistrovanými svahovými deformáciami je zaradené do rajónu nestabilných území s vysokým rizikom aktivizácie svahových pohybov vplyvom prírodných podmienok, s možnosťou rozširovania existujúcich zosuvov a možnosťou vzniku nových aktívnych zosuvných foriem. Územie je veľmi citlivé na negatívne antropogénne zásahy. Okolie zaregistrovaných svahových deformácií je zaradené do rajónu nestabilných území s priaznivou geologickou stavbou pre vznik svahových pohybov. Orgány územného plánovania sú podľa 20 ods. 1 geologického zákona povinné v textovej a grafickej časti územnoplánovacej dokumentácie zohľadniť výsledky geologických prác, v konkrétnom prípade výsledky inžinierskogeologického prieskumu spracované v záverečnej správe: Atlas máp stability svahov SR v M 1:50 000 (Šimeková, Martinčeková et. al., 2006) listy 26 31 Žilina a 25 42 Bytča, ktorý je prístupný na mapovom serveri Štátneho geologického ústavu Dionýza Štúra Bratislava. Na webových stránkach sú dostupné aj informácie o zmapovaných a zaregistrovaných svahových deformáciách (http://www.geology.sk/new/sk/sub/geoisnomenu/geof/atlas_st_sv, http://mapserver.geology.sk/zosuvy/) Svahové deformácie v predmetnom území negatívne ovplyvňujú možnosti využitia nestabilných území pre stavebné účely. c) Predmetné územie spadá do nízkeho až stredného radónového rozika tak, ako je to zobrazené na priloženej mape. Stredné radónové riziko môže negatívne ovplyvniť možnosti ďalšieho využitia územia. d) Informácie o geotermálnej energii v predmetnom území sú k dispozícii na webovej stránke Štátneho geologického ústavu Dionýza Štúra aplikácia Atlas geotermálnej energie http://apl.geology.sk/mapportal/#/aplikacia/14. e) Podľa 20 ods. 3 zákona č. 569/2007 Z.z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov ministerstvo vymedzuje nasledovné riziká stavebného využitia územia výskyt aktívnych, potenciálnych a stabilizovaných svahových deformácií. Vhodnosť a podmienky stavebného využitia územia s výskytom potenciálnych a stabilizovaných svahových deformácií je potrebné posúdiť a overiť inžinierskogeologickým prieskumom. Územia s výskytom aktívnych svahových deformácií nie sú vhodné pre stavebné účely. Stredné radónové riziko. Vhodnosť a podmienky stavebného využitia územia s výskytom Strana 9 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
stredného radónového rizika je potrebné posúdiť podľa zákona č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a vyhlášky MZ SR č. 528/2007 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na obmedzenie ožiarenia z prírodného žiarenia. 5. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR Bratislava, Sekcia záležitostí EÚ a zahraničných vzťahov, Odbor rozvoja dopravnej infraštruktúry, Oddelenie dopravného modelovania a infraštruktúry listom č.j.: 17414/2016/AA11- SZEÚ/36941 zo dňa 08.06.2016 s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní s nasledujúcimi pripomienkami: a) Rešpektovať Strategický plán rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020 a Operačný program Integrovaná infraštruktúra na roky 2014 2020 b) Postupovať v súlade s uznesením vlády č. 223/2013 o Národnej stratégii rozvoja cyklistickej dopravy a cykloturistiky v SR c) Rešpektovať existujúcu dopravnú infraštruktúru a jej trasovanie d) Rešpektovať pripravované stavby dopravnej infraštruktúry najmä diaľnicu D3 a ich trasovanie e) Dodržať ochranné pásma ciest v zmysle zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov mimo sídelného útvaru obce ohraničeného dopravnou značkou označujúcou začiatok a koniec obce f) Pri návrhu jednotlivých lokalít v blízkosti pozemných komunikácií je nevyhnutné posúdiť nepriaznivé vplyvy z dopravy a dodržať pásmo hygienickej ochrany pred hlukom a negatívnymi účinkami dopravy v zmysle vyhlášky MZ SR č. 549/2007 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prípustných hodnotách hluku, infrazvuku a vibrácií v životnom prostredí v znení neskorších zmien a predpisov. S umiestnením lokalít, predovšetkým bývania, v týchto pásmach nesúhlasíme. V prípade potreby je nevyhnutné navrhnúť opatrenia na maximálnu možnú elimináciu negatívnych účinkov dopravy a zaviazať investorov na vykonanie týchto opatrení. Voči správcovi pozemných komunikácií nebude možné uplatňovať požiadavku na realizáciu týchto opatrení, pretože negatívne účinky vplyvu dopravy sú v čase realizácie známe. g) Dopravné napojenia navrhovaných lokalít riešiť na základe výhľadovej intenzity dopravy, posúdenia dopravnej výkonnosti dotknutej a priľahlej cestnej siete, podľa možnosti systémom obslužných komunikácii a ich následným napojením na cesty vyššieho dopravného významu v súlade s platnými STN a technickými predpismi. h) Dňa 13.04.2015 vydala sekcia cestnej dopravy a pozemných komunikácii MDVRR SR Rozhodnutie o usporiadaní cestnej siete č. 10755/2015/C212-SCDPK/21695, ktorým bolo rozhodnuté o prečíslovaní všetkých ciest III. Triedy na území SR novými štvorcifernými číslami s platnosťou od 01.05.2015. Rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 06.05.2015 a všetky súvisiace informácie o prečíslovaní ciest III. Triedy, ako aj prevodníky čísel ciest III. Triedy po krajoch v tabuľkovej forme (pôvodne číslo nové číslo) a mapy cestnej siete sa nachádzajú zverejnené na stránke Slovenskej správy ciest www.cdb.sk. i) Požadujeme prečíslovanie ciest III. Triedy v celom dokumente PHSR obce Divina na roky 2016 2026. j) Upozorňujeme, že MDVRR SR je tiež dotknutým orgánom štátnej správy. 6. Ministerstvo obrany SR, Agentúra správy majetku, detašované pracovisko Stred Banská Bystrica listom č.j.: ASMdpS-1-957/2016 zo dňa 02. 06. 2016 bez pripomienok Strana 10 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní a súhlasí s uvedenou zmenou Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Divina na roky 2016 2026, aktualizácia bez pripomienok. 7. Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia listami OU-ZA-OSZP3-2016/025132-002/Roj zo dňa 27. 05. 2016 za úsek ŠSOO s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní bez pripomienok, OU-ZA-OSZP3-2016/025131-002/Deb zo dňa 10. 06. 2016 za úsek ŠSOH s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní bez pripomienok, OU-ZA-OSZP3-2016/025130-002/Bal zo dňa 01. 06. 2016 za úsek ŠSOP s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní bez pripomienok, OU-ZA-OSZP3-2016/025129-002/Dur zo dňa 02. 06. 2016 za úsek ŠVS s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní s nasledovnými pripomienkami: a) Odpadové vody z lokalít výstavby rodinných domov odporúčame v prípade, že nebude možné tieto budovy napojiť na sieť splaškovej kanalizácie, odviesť ich do novovybudovaných nepriepustných žúmp. b) Odvedenie dažďových vôd z novovybudovaných cestných komunikácii riešiť v zmysle platných technických noriem a predpisov. c) V prípade, že v predmetných lokalitách sa nachádzajú melioračné úpravy je potrebné v plnej miere rešpektovať tieto melioračné stavby. Aktivity, ktoré budú vykonávané v daných lokalitách a ktoré budú súvisieť s melioračnými stavbami je potrebné odsúhlasiť s ich správcom. 8. Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie štátnej správy vôd a vybraných zložiek životného prostredia kraja listom OU-ZA- OSZP1/2016/025174/Gr zo dňa 03. 06. 2016 s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní bez pripomienok. 9. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Žiline listom č.j.: A/2016/02080/HŽPZ zo dňa 10. 06. 2016 s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní s nasledovnými pripomienkami: a) Orgán na ochranu zdravia bude posudzovať jednotlivé stavby v územnom alebo zlúčenom územnom a stavebnom konaní samostatne. Stavba musí byť v súlade s požiadavkami zákona NR SR č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov b) Vzhľadom na charakter, rozsah a činnosť navrhovanej stavby, navrhujeme upustenie od vypracovania správy o hodnotení pre navrhovanú činnosť v zmysle 29 zákona NR SR č. 24/2006 Z. z. 10. Okresný úrad Žilina, odbor krízového riadenia, listom č.j.: OU-ZA-OKR1-2016/025550-002 zo dňa 06. 06. 2016 s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní bez pripomienok. 11. Okresný úrad Žilina, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií listom č.j.: OÚ- ZA-OCDPK-2016/026476/2/SUB zo dňa 14. 06. 2016 s odporučením ukončiť proces SEA v zisťovacom konaní bez pripomienok 12. Okresný úrad Žilina, Odbor výstavby a bytovej politiky, oddelenie územného plánovania, listom č.j.: OU-ZA-OVBP1-2016/025865/HRI zo dňa 07. 06. 2016 s pripomienkou, že v danej veci nie je dotknutým orgánom. 13. Okresný úrad Žilina, odbor opravných prostriedkov, referát pôdohospodárstva listom č.j.: OU-ZA-OOP4-2016/025569-2/KOZ zo dňa 13. 06. 2016 s pripomienkami: a) Z hľadiska ochrany poľnohospodárskej pôdy akceptovať toho času platný Územný plán obce Divina a podmienky súhlasu tunajšieho úradu, ktorý bol udelený podľa Strana 11 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
13 zákona NR SR č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon ). Schválené lokality požadujeme použiť na navrhovaný a odsúhlasený účel. b) V prípade, že v zmysle Programu rozvoja Obce Divina na roky 2016 2026 - aktualizácia vznikne potreba odsúhlasiť nové lokality, resp. odsúhlasené lokality použiť na iné funkčné využitie, tunajší úrad požaduje spracovať zmenu a doplnok platného územného plánu a tento prerokovať a schváliť v zmysle 14 zákona. Záver Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia v rámci zisťovacieho konania posúdil oznámenie strategického dokumentu z hľadiska povahy a rozsahu navrhovanej činnosti, miesta vykonávania navrhovanej činnosti, najmä jeho únosného zaťaženia a ochranu poskytovanú podľa osobitných predpisov, významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a zdravie obyvateľstva a úrovne spracovania strategického dokumentu. Dotknuté orgány štátnej správy, ktoré sa vyjadrili v priebehu zisťovacieho konania nepožadovali ďalšie posudzovanie a vyslovili názor ukončiť posudzovanie strategického dokumentu na úrovni zisťovacieho konania. Ak sa zistí, že skutočné vplyvy zmien strategického dokumentu budú väčšie, ako sa uvádza v strategickom dokumente, je ten, kto činnosť vykonáva, povinný zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s vplyvom uvedeným v strategickom dokumente a v súlade s podmienkami určenými v rozhodnutí o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. Zo stanovísk doručených k strategickému dokumentu vyplynuli niektoré konkrétne upozornenia, ktoré sú zahrnuté vo vyššie uvedených stanoviskách dotknutých orgánov a organizácií a je potrebné ich zohľadniť v procese schvaľovania dokumentu Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Divina na roky 2016-2026 aktualizácia, obstarávateľa: Obec Divina, Obecný úrad Divina č. 50, 013 31 Divina podľa osobitných predpisov. Upozornenie: Podľa 7 ods. 7 zákona EIA dotknutá obec bezodkladne informuje o tomto rozhodnutí verejnosť spôsobom v mieste obvyklým. Poučenie: Zisťovacie konanie sa nevykonáva podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok), v platnom znení, a preto sa voči nemu nemožno odvolať. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom. RNDr. Drahomíra Macášková vedúca odboru Strana 12 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl
R o z d e ľ o v n í k : 1. Obec Divina, Divina 50, 013 31 Divina 2. Obec Divinka, Divinka 142, 013 31 Divina 3. Obec Svederník, Svederník 48, 013 32 Svederník 4. Obec Dlhé Pole, Dlhé Pole č. 249, 013 32 Dlhé Pole 5. Obec Dlhá nad Kysucou, Dlhá nad Kysucou 258, 023 54 Turzovka 6. Obec Rudinka, Rudinka 118, 023 31 Rudina 7. Obec Rudinská, Rudinská 125, 023 31 Rudina 8. MŽP SR, Námestie Ľ. Štúra 1, 812 35 Bratislava 9. Ministerstvo obrany SR, Správa majetku, detašované pracovisko, ČSA 7, 974 31 Banská Bystrica 10. Žilinský samosprávny kraj, Odbor regionálneho rozvoja, Odbor dopravy, Komenského 48, 011 09 Žilina 11. Okresný úrad Žilina, odbor výstavby a BP, Ul. A. Kmeťa 17, 010 01 Žilina 12. Okresný úrad Žilina odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie OP a vybraných zložiek ŽP kraja, Námestie M. R. Štefánika 1, 010 01 Žilina 13. Okresný úrad Žilina odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie štátnej správy vôd a vybraných zložiek ŽP kraja, Námestie M. R. Štefánika 1, 010 01 Žilina 14. Okresný úrad Žilina, Odb. opravných prostriedkov, Ref. pôdohospodárstva, A. Kmeťa 17, 010 01 Žilina 15. Okresný úrad Žilina, Odbor KR, J. Kráľa 4, 010 01 Žilina 16. Okresný úrad Žilina odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie VS a vybraných zložiek ŽP, Námestie M. R. Štefánika 1, 010 01 Žilina, ŠVS, ŠS OH, ŠS OO, ŠSOPaK 17. Okresný úrad Žilina, odbor cestnej dopravy a PK, A. Kmeťa 17, 010 01 Žilina 18. Regionálny úrad verejného zdravotníctva, V. Spanyola 27, 011 71 Žilina 19. Krajský pamiatkový úrad, Mariánske námestie 19, 010 01 Žilina 20. Ministerstvo dopravy, výstavby a RR SR, Námestie slobody 2902/6, 811 06 Bratislava Strana 13 z 13 z rozhodnutia č.j.: OU-ZA-OSZP3-2017/003879-003/Hnl