Obsah: COPA, COGECA... 1 Pracovní skupina Víno 11.5.... 1 POCC/CCC 13.5... 2 UK příjmy klesly i v 2010... 4 Chorvatsko... 4 Obilí... 4 Sucho USA, Německo... 4 Počasí ničí produkci drůbeže... 5 Francie nová dohoda u cen masa... 5 AgraEurope referát o belgickém masu... 5 COPA, COGECA Pracovní skupina Víno 11.5. Pracovní skupina většinu dne věnovala diskusi o pozici Vína v CAP, dále opatření k právům na výsadbu a producentským organizacím. Okolo CAP bylo hlavním bodem zachování specifických opatření pro víno, ale také zajistit horizontální opatření v rámci II. Pilíře. Většina delegací se shodla na tom, že by se měly i nadále hájit specifické požadavky pro sektor, ale zároveň nevyloučit opatření, která jsou řešena v rámci rozvoje venkova (ochrana značení, právo na výsadbu). U celkové diskuse okolo CAP již taková jednota nebyla. Shoda vládla v požadavku na udržení celkového rozpočtu, i když se stále neví, jak to vůbec bude vypadat. Francouzi, jako obyčejně mají pozice připraveny dopředu a jejich argumenty byly jasné a věcné. Pro řeckou zástupkyni je problém již v definici specifika, o tom stále organizace v Řecku diskutují, bez závěru. Mají obavy, že se specifika u nich zúžila jen na právo na výsadbu. Německý zástupce pak řekl, že jejich vláda nechce otevírat specifické kapitoly týkající se vína v rámci CAP 2013. Jako všichni má rovněž obavy, že se rozpočtové rozdělení dotkne vína. Nakonec po dlouhé diskusi je zde shoda, že všichni chtějí zachovat právo na výsadbu. Také chtějí zachovat systém národních podpor, ale tam dojde k dalšímu návrhu až po specifické zprávě (publikace Komise podzim 2011, nebo počátek 2012). Dalším problémem se ukazuje požadavek na zelenání CAP. S Komisí se nedá o těchto otázkách příliš jednat, organizace by měly řešit přes své ministry, a ti rozhodnout na Radě. Práva na výsadbu. Rozhodnutí pracovní skupiny udržet i po 2018 a předložen návrh, který podepsali ministři z 9 zemí (Německa, Rakouska, Kypru, Francie, Maďarska, Itálie, Lucemburku, Portugalska a Rumunska). Španělské organizace sdělily, že s ministryní jednali a že mají signály, že se Španělsko k podpisu přidá. Český zástupce jednal s Mze minulý týden a zde se setkal se zástupci ČR při EU na stejné téma. Francouzi ve svém příspěvku zdůraznili, jak je důležité, aby podepsaly všechny země, kde se pěstuje víno, pak nebude moci Komise tento požadavek ignorovat a měly by se uskutečnit požadované úpravy. Pro řadu farmářů je jasné, že se musí jednat rychle, protože škody z nejistoty se projevují již dnes. Vinici neobnovíte za rok. 1
Problémy jsou mezi jednotlivými zeměmi co se týče organizace, která bude řídit právo výsadby. Francouzi mají meziprofesní organizaci, ale ta nefunguje ve většině ostatní zemí (s výjimkou Rakouska). C/C rovněž odešle dopis na všechny ministry, aby udělali tlak na Komisi která, pokud se všichni připojí, nebude moci požadavek odmítnout. Informace o použití síry na čištění sudů Biocid. Minulý rok se zameškalo obnovení povolení (platnost byla 10 let, podobně jako u pesticidů). Provizorní termín, který dalo Dg Envir je do konce roku, připravit nové vyhodnocení. Ukazuje se, že SO2 se používá jen u vína, návrh byl aby opravný požadavek podal výrobce v Německu. Sektor vína používá produkt prakticky exkluzivně, v potravinářském průmyslu se prakticky nepoužívá. P.O. Okolo producentských organizací byla také velká debata, jejich struktury a obsah je dost odlišný mezi jednotlivými ČZ. Sekretariát rozeslal jednoduchý dotazník, ale i z odpovědí není jasné, jak vše funguje. Odpovědi budou zpracovány do přehledu, zveřejněny na Agriinfo a na červencové schůzi jim bude věnována podstatná část, podobně, jak se doufá též diskusi o CAP (měl by být známý rozpočet?). U PO není ani tak problém s uznáním družstev jako PO, ale spíš velké rozdíly ve strukturách a organizaci. Některé země mají PO jen s členy producenty, jiné také s obchodem. Francie, kde se vše řeší přes meziprofesní organizace, nesou hlavní podíl odbory a asociace, prakticky stejnou měrou. Němci říkají, že jejich systém je méně komplikovaný než francouzský, vše spravuje zákon o trhu a má uznáno 160 organizací producentů. Vláda řídí sama CMO a organizace jsou kontrolovány přímo ministerstvem. Také intelektuální vlastnictví je pod kontrolou státu. Rakousko má podobný systém jako Německo, má též meziprofesní organizaci, ale ta nefunguje na stejném principu jako ve Francii (není zde parita). V České republice se se systémem začíná. Trh a promoce. Spojené s národními programy podpor, u vína není kromě velkých sdružení moc promoce využita. Jak říká rakouský zástupce pro malé země je to příliš komplikované, jsou zde vázané velké prostředky a výsledek je znám nejdříve za 3 roky. Italové navrhli za poslední roky přes 160 projektů (USA, Kanada, Čína), ale ty jsou prováděny jen přes velké podniky (okolo 500 000 na projekt). Francie má 2 typy promočních programů: - do 5 m - přes meziprofesní organizace - průměr 400 000 pro podniky, dost otevřený přístup. Tedy jak se ukázalo, příliš se promoce u vína samotného nepoužívá. Italové to úspěšně kombinují se propagací italské kuchyně, jinak jsou výsledky spíš skromné. POCC/CCC 13.5. Krátké informační schůze, které se teď provádějí jsou zaměřeny na především dva body, pokrok (pokud nějaký je) u WTO, zprávy o CAP. Tentokrát se k tomu přidala ještě zpráva o iniciativě Komisaře Potočnik (Envir), který by chtěl podstatným způsobem změnit pravidla budoucího CAP a věnovat daleko větší procento zemědělské půdy na řešení biodiversity. Zatím se vše řešilo tak, že se maximalizovala snaha po ochraně biodiversity a to v rámci plateb z obou pilířů. Pokud je dobře aplikována Natura 2000 a současná ochrana přírody, zatím to stačilo. Ale Potočnik by chtěl ještě přidat celou řadu nových cílů a akcí a do roku 2020 zastavit úplně ztráty u druhů. Ukázalo se, že dřívější cíl dosáhnout zastavení ztrát do 2010 skončil výrazným neúspěchem a ztráty u druhů pokračovaly téměř ve stejném tempu 2
jako dříve. Potočnik se zde zmínil i o polinaci, včetně ztrát včelstev v EU, které podle odhadů stojí ročně přes 15 mld, jak ukazuje nedávno zveřejněná studie TEEB o biodiversitě. Největším problémem doposud bylo, že se nepodařilo dostatečně integrovat biodiversitu do ostatních politik, včetně zemědělské, říká Komisař. Spoléhá také částečně na návrh Ciolos pro CAP 2013, kde by mělo dojít k posílení podmínek cross-compliance a také zahrnutí Direktivy vody. Vedle toho je zde citován také plán na udržitelné řízení lesů a jeho propojení na politiku RV. Shelby oznámila, že po skončení minulé schůze POCC/CCC udělal nový generální ředitel pro obchod, Jean-Luc Demarty (dříve zemědělství) novou iniciativu, která by měla být krokem vstříc rozvojovým zemím. Demarty tvrdí, že se rozhovory zasekly kvůli NAMA (nezemědělské produkty a jejich přístup na trh). Ředitel říká, že iniciativa je nutná, protože celá řada partnerů vidí Doha dohodu již jako odepsanou. Vedle něho ale americký vyjednavač WTO, Michael Punke si nemyslí, že tato iniciativa sama překoná všechny rozdíly. Poslední důležitá jednání v 2008 skončila kvůli velkým rozdílům u bezpečnostních doložek pro zemědělské produkty z rozvojových zemí a ty se doposud nepodařilo nijak dořešit. Demarty si myslí, že pokud se dá nový impulz přes takové sektory jako chemický průmysl, strojírenství a elektronika, pak by mohlo dojít k posunu, který by opět rozběhl jednání. EU doufá, že tato iniciativa alespoň přivede zpátky lidi k jednacímu stolu. Ale zároveň je jasné, že není ode všech přijata stejným způsobem. Rozvojové země jsou rozděleny v názoru, že je na nich požadováno příliš a že by se bohatý svět měl více podělit a tak by měly bohaté země přijít s více ústupky. Ředitel WTO, Pascal Lamy v tom opět vidí celkový nedostatek chuti dosáhnout rozumného kompromisu. Vypadá to, jakoby všichni čekali, až nastane okamžik, kdy bude připraveno dostatečné politické prostředí k dohodě. Nebo se chtějí vrátit jen k bilaterálním jednáním. Je vidět, že se pokusy vracet k jednacímu stolu trvají, a teď se bude spíš čekat na výsledky jednání G20 příští měsíc v Paříži, než se něco dalšího uskuteční. Platby zveřejnění údajů. Komisař Ciolos oznámil minulý týden, že individuální farmáři mají ochranu dat a tak nebudou jejich podpory zveřejňovány, pouze se zveřejnění bude týkat společností. Limitní datum byl 30. duben. To vše bylo změněno po verdiktu ECJ (Evropský soudní dvůr), podle kterého bylo zveřejňování údajů zásahem do soukromí a nebylo proporcionální. Ovšem zatím je vše dočasné, chybí ještě přijetí nových pravidel na Radě a v EP, tak aby byla v souladu s rozhodnutím soudu. Komise oznámila, že připravuje trvalé řešení, které bude v souladu. Původní požadavky na zveřejnění všech údajů včetně výše plateb, ale i adresy a poštovní kódy vedlo k určitému typu diskriminace a to by se mělo s novým návrhem změnit. Komentáře k semináři ILUC. Pekka, který seminář uvedl zde řekl, že se výsledkům dostalo značné podpory v komentářích jak zemědělského tisku, tak v přijetí u veřejnosti. C/C a epure, které společně seminář organizovaly se snaží i nadále přesvědčit Komisi, že jakákoliv penalizace sektoru (biopaliv) by porušila jakékoliv vztahy ke zlepšení náklady/zisk z produkce surovin na biopaliva. Komise by měla předložit konečné výsledky vyhodnocení ILUC do července. 3
UK příjmy klesly i v 2010 I přes nárůst cen potravin, vysoké náklady znovu způsobily ztráty na příjmech prakticky ve všech sektorech. Celkové příjmy z farem byly jen o 4,1 m vyšší než v 2009, ale vzhledem k inflaci zde byl pokles 4,3% v hodnotě. Průměrný příjem na farmu klesl o 3,4% v reálném poměru na 26 637. Vstupy a další náklady vzrostly o 3,3% a CAP podpory klesly o 12%. Krmiva a energie vzrostla o 11% a 14%. Jedním z důvodů poklesu je nižší hodnota libry a od toho odvozené platby v CAP. V průběhu 2009 byl poměr opačný a Británie využila libru. V propočtech jsou určité rozdíly mezi čísly, které zveřejňuje Eurostat a Defra, kdy Eurostat vykazuje pokles o 8,2%. Chorvatsko Prakticky stejné podmínky jako při rozšiřování v 2004. To znamená, že Chorvatsko dostane při vstupu 25% PP s desetiletou přechodnou dobou a v konečné fázi má dosáhnout 373m, což je podobné číslo jako mělo Slovensko. V rámci jednání mohlo Chorvatsko převést část fondů z RV do I. Pilíře a dostalo rovněž 7 let období pro zákaz prodeje půdy cizincům, s možností prodloužit na 10 let. Chorvatsko může též mít nosnice ve starém systému rok po vstupu. Ale to na druhé straně znamená, že vejce nemohou být vyvážena. Z 35 kapitol vstupu zbývají dokončit jen 2, ale ještě vše bude záležet na výsledcích referenda, protože podle současných výsledků průzkumu, 60% obyvatel je proti vstupu. Obilí I přes podporu od slabého dolaru, úspory v Číně a Indii, problémy zadlužení v USA a v EU, trh obilí je opět vystaven konfliktu mezi makroekonomickými ukazateli a důvěra, že se letošní úroda posune k levějšímu obilí. I přes signály, které přicházejí ze zemí od Černého moře, stejně tyto země nedosáhnou ani čtvrtinu případného světového obchodu s pšenicí, jako tomu bylo před dvěma roky. Vedle Ruska je další neznámou výsledek zimní pšenice v USA, po řadě měsíců sucha. Podobné sucho je také na většině evropských ploch a tak je otázka zda Německo bude mít normální úrodu nebo velký propad. Francie již v této fázi očekává dost podstatné snížení produkce, určitá naděje existuje, pokud se současná vlna sucha zastaví a případné deště zachrání úrodu. Sucho je dnes také faktem v západní Austrálii. Indie má sice třikrát větší zásoby než v jiných letech, ale zatím nic nenasvědčuje tomu, že by z nich část chtěla dát na trh. Sucho USA, Německo Po vlně sucha přišly silné bouře přes středozápad USA a nynější záplavy v povodí Mississippi přináší další problémy. Řada farmářů se chce soudit s federální vládou za to, že se v hrázích řeky udělaly díry na snížení tlaku a voda zaplavila mnoho zemědělské půdy. Na víc než 130 000 akrech jsou již dnes dlouhodobé škody. Naproti tomu sucho pokračuje ve státech jako Kansas, Oklahoma a Texas, kde je normálně zajištěno přes 50% červené pšenice USA. 4
DBV zveřejnilo dohady kde se ukazuje, že opět se nepodaří zvýšit úrodu. Sucho v průběhu zimy a pokračující sezóna bez deště v celém březnu a dubnu ukazují, že letos bude výsledek horší než v jiných letech. Podobný stav je ve Francii, UK a v Polsku. Počasí ničí produkci drůbeže Tornáda a bouře, které se přehnaly přes Alabamu a sousední státy zničily většinu produkce drůbeže, která představuje téměř třetinu celé produkce USA. V Alabamě bylo zcela zničeno 200 drůbežích farem a dalších 180 silně poškozeno, zahynulo přes 5 m drůbeže. Další problém je, že většina chovů je bez elektřiny. A to může být katastrofální pokud výpadek bude trvat víc než 48 hodin říká USDA. Francie nová dohoda u cen masa Farmáři, zpracovatelé a prodej podepsali novou dohodu, která by měla zajistit, že se ceny masa a produktů z živočišné produkce mohly znovu projednat, pokud ceny krmiv vzrostou nad určitý bod. Dobrovolná dohoda, která je výsledkem bouří farmářů v posledních měsících by měla rozdělit dopad vysokých cen krmiv a obilí a dát určitou ochranu farmářským příjmům. Ministr Le Maire, který dohodu protlačil, říká, že to je první důležitý bod v záchraně sektoru. Cenové výkyvy surovin dosáhly takové výše, že pokud se nic neudělá zmizí ve Francii desítky tisíc farmářů. Dohoda předpokládá, že se farmáři, zpracovatelé a distribuce sejdou a projednají ceny pro případ, když se ceny krmiv zdvihnou či propadnou o víc než 10% na ročním základě ve třech po sobě jdoucích měsících. FNSEA tento krok opatrně přivítala, ale ostatní minoritní odbory nejsou tak optimistické. AgraEurope referát o belgickém masu Komentář o dodávkách belgického vepřového do ČR znečištěném sulfadiazinem ukazuje, že i přes to, že funguje RASFF (Systém rychlého varování), bylo oznámení v tomto případě opožděné. Veterinární služba říká, že Belgie oznámila případ až 18. dubna i když k znečištění došlo ještě v průběhu března (od 8. března). Ústřední ředitel SVS ČR Milan Malena k tomu řekl, že i když konzumace takto znečištěného masa není přímým ohrožením zdraví spotřebitele, zvýšené dávky znečištění by mohly mít za následek, že si lidé vytvoří antibiotickou rezistenci. 5