MESTSKÉ ZASTUPITEĽSTVO HLAVNÉHO MESTA SR BRATISLAVY Materiál na zasadnutie Mestského zastupiteľstva hlavného mesta Bratislavy dňa 7.12.2016 Uznesenie k poľovnému revíru Predkladateľ: Juraj Káčer, v. r. Branislav Kaliský, v. r. Pavol Bulla, v. r. Elena Pätoprstá, v. r. poslanci mestského zastupiteľstva Spracovateľ: Juraj Káčer, v. r. poslanec mestského zastupiteľstva Materiál obsahuje: Návrh uznesenia Dôvodová správa
NÁVRH UZNESENIA MESTSKÉ ZASTUPITEĽSTVO HLAVNÉHO MESTA SR BRATISLAVY žiada primátora hl. mesta SR Bratislavy, 1. Nepredĺžiť zmluvu o predaji lovu zveri. 2. Zabezpečiť výkon práva poľovníctva v poľovnom revíri Lesopark vo vlastnej réžii prostredníctvom príspevkovej organizácie Mestské lesy v Bratislave. 3. Lov zveri realizovať poplatkovým odstrelom.
Dôvodová správa V období rokov 2007 2016 bol výkon práva poľovníctva v poľovnom revíri Lesopark realizovaný neštandardným spôsobom, tak, že hl. mesto uzatvorilo zmluvu s poľovníckou spoločnosťou Hus divá o predaji lovu zveri, čo bolo zo strany verejnosti značne kritizované. Výkon práva poľovníctva okrem lovu zveri realizovalo mesto vo vlastnej réžii prostredníctvom príspevkovej organizácie Mestské lesy v Bratislave. Výkon práva poľovníctva pred rokom 2007 komplexne realizovalo mesto, pričom lov zveri vykonávali poľovnícky hostia (poplatkový lov). Na tento spôsob výkonu poľovníctva neboli evidované žiadne negatívne reakcie verejnosti. Odpredaj lovu zveri je nevhodný z nasledovných dôvodov: 1.Je v rozpore s uznesením mestského zastupiteľstva č. 718/2005 zo dňa 26.5.2005. 2. Poľovnícky revír LESOPARK je územie netypické na komerčný výkon práva poľovníctva. Prioritou územia je jeho využívanie občanmi Bratislavy na športovo rekreačné účely. Väčšina občanov má k poľovníctvu odmietavý postoj ( poľovníctvo je vnímané najmä ako surové a bezohľadné zabíjanie nevinnej zveri), preto je výkon práva poľovníctva nutné realizovať ohľaduplne voči ostatným návštevníkom, preto že tí sú voči hŕstke poľovníkov v podstatnej väčšine. Vzťah verejnosti k poľovníkom je potrebné vnímať ako konfliktný. Výhrady verejnosti sú najmä k vjazdu luxusných terénnych automobilov vybavených povoleniami Obvodného lesného úradu a k usmrcovaniu zveri pri kŕmidle. 3. Plán lovu sa schvaľuje na obdobie jedného roka. Nie je možné schváliť plán lovu na viac rokov dopredu, lebo nie je možné odhadnúť vplyv zimného počasia na základné stáda jednotlivých druhov poľovnej zveri. Tiež nie je možné odhadnúť výskyt veterinárnych epidémií (besnota, klasický mor ošípaných, vtáčia chrípka a tularémia) na obdobie dlhšie ako jeden rok. Z toho vyplýva, že nie je možné stanoviť relevantnú predajnú cenu lovu. 4. Režim fungovania poľovného revíru LESOPARK pred rokom 2007 sa ukázal ako najvhodnejší a najmenej konfliktný voči občanom rekreantom v lese. Čiže individuálne pozývanie poľovníckych hostí a ich sporadické návštevy revíru za asistencie personálu Mestských lesov v Bratislave. Tento spôsob poľovania najmenej irituje širokú nepoľovnícku verejnosť a uspokojuje širší okruh záujemcov o poľovačku. Pričom frekvencia návštev revíru takýmito hosťami je individuálna niekto chodí do revíru častejšie, niekto nepríde pre zaneprázdnenosť ani raz. 5. Primátorovi, alebo riaditeľovi Mestských lesov v Bratislave zostane priestor na uspokojenie neočakávaných záujemcov poľovníctvo. 6. Záujmy permanentných poľovníckych hostí doterajším poľovníckym hospodárením zostávajú plne uspokojené.
Stanovisko MLB k návrhu Majiteľ poľovného revíru v zmysle zákona NR SR č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve môže užívať poľovný revír sám alebo jeho užívanie môže postúpiť zmluvou o užívaní poľovného revíru poľovníckej organizácii. Zmluva o užívaní poľovného revíru nadobúda účinnosť až po zaevidovaní na Okresnom úrade. V súčasnosti hl. mesto Bratislava užíva poľovný revír Lesopark samo prostredníctvom príspevkovej organizácie Mestské lesy v Bratislave, ktoré majú v činnosti (zriaďovacia listina) komplexnú starostlivosť o revír okrem lovu zveri. Lov zveri v poľovnom revíri je organizovaný zmluvou o predaji odstrelu zveri v zmysle 588,zák. č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník. Vzhľadom k tomu, že zmluva o predaji odstrelu zveri končí k 30.12.2016, ako aj vzhľadom k tomu, že sa nikto neuchádzal o prenájom poľovného revíra LESOPARK, Mestské lesy v Bratislave súhlasia s tým, že výkon práva poľovníctva bude vykonávať samotná príspevková organizácia hlavného mesta SR Bratislavy Mestské lesy v Bratislave formou poplatkového lovu. Vzhľadom k tomu, že sa táto činnosť bude vykonávať nanovo, berme dopadovú analýzu ako predpokladanú. Dopadová analýza Predpokladané náklady na starostlivosť o revír spolu 40 300 1. osobné náklady 20 800 2. režijné náklady 5 000 3. vozidlo ročný odpis 4 500 4. spotrebný materiál - krmivo 10 000 Predpokladané výnosy z poľovníctva spolu 68 500 1. sezónne povolenky 37 500 2. poplatkový lov 18 000 3. predaj diviny 13 000 Predpokladaný výsledok hospodárenia z poľovníctva 28 200 Strata výnosov zo zmluvy na poplatkový odstrel zveri -13 278 Predpokladaný výsledok hospodárenia z poľovníctva spolu 14 922
Tabuľka 1 Rok odhad príjmu z predaja diviny odhad min. príjmu z poplatkového lovu spolu 1996 plán 2 802,30 4 074,00 6 876,30 skutočnosť 227,50 250,00 477,50 1997 plán 3 855,40 5 855,00 9 710,40 skutočnosť 1 321,80 2 599,00 3 920,80 1998 plán 3 312,80 5 108,00 8 420,80 skutočnosť 1 605,20 2 902,00 4 507,20 1999 plán 2 087,20 3 342,00 5 429,20 skutočnosť 1 374,60 2 388,00 3 762,60 2000 plán 4 733,30 7 089,00 11 822,30 skutočnosť 1 680,50 2 758,00 4 438,50 2001 plán 3 497,30 5 631,00 9 128,30 skutočnosť 2 015,30 3 561,00 5 576,30 2002 plán 3 031,90 5 416,00 8 447,90 skutočnosť 2 099,00 3 855,00 5 954,00 2003 plán 3 583,90 6 103,00 9 686,90 skutočnosť 1 756,00 3 568,00 5 324,00 2004 plán 3 299,90 5 678,00 8 977,90 skutočnosť 2 004,50 3 261,00 5 265,50 2005 plán 3 481,00 5 956,00 9 437,00 skutočnosť 2 927,80 4 977,00 7 904,80 2006 plán 4 422,70 9 034,00 13 456,70 skutočnosť 2 034,80 4 688,00 6 722,80 2007 plán 3 925,30 7 272,00 11 197,30 skutočnosť 3 397,80 5 797,00 9 194,80 2008 plán 4 367,90 7 806,00 12 173,90 skutočnosť 3 815,40 6 826,00 10 641,40 2009 plán 4 635,70 8 030,00 12 665,70 skutočnosť 4 333,80 7 648,00 11 981,80 2010 plán 4 707,90 8 001,00 12 708,90 skutočnosť 4 222,50 7 428,00 11 650,50 2011 plán 4 460,10 7 832,00 12 292,10 skutočnosť 3 942,00 7 059,00 11 001,00 2012 plán 7 453,30 10 839,00 18 292,30 skutočnosť 6 244,20 9 177,00 15 421,20 2013 plán 6 402,70 11 344,00 17 746,70 skutočnosť 4 173,40 7 519,00 11 692,40 2014 plán 6 199,80 11 681,00 17 880,80 skutočnosť 4 986,40 9 262,00 14 248,40 2015 plán 7 147,30 13 746,00 20 893,30 skutočnosť 5 059,20 9 653,00 14 712,20 2016 plán 6 190,00 12 400,00 18 590,00 skutočnosť - - -