název zakázky: Zajištění zasedacích místností a občerstvení pro pořádání seminářů v rámci ČR II číslo zakázky: 46/15/04 ev. č. dle Věstníku veř. zak.: 507601 název zadavatele: Česká školní inspekce sídlo: Fráni Šrámka 37, 150 21 Praha 5 IČ: 00638994 právní forma: organizační složka státu Čj.: ČŠIG-1318/15-G21 Seznam dotazů a odpovědí zpracovaný za účelem poskytování dodatečných informací podle 49 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů č. dotaz ze dne znění dotazu odpověď zadavatele 1. 21. 4. 2015 Kdy přesně budou upřesněny konkrétní termíny, místa a počet účastníků semináře? K termínu viz čl. 3 písm. c) odrážka čtvrtá návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace: Termín pro konkrétní místo bude upřesněn nejpozději 3 týdny před termínem instalace. Tím bude upřesněno i konkrétní místo. K místu viz čl. 3 písm. c) odrážka první a dále odrážka čtvrtá návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace: Brno, České Budějovice, Hradec Králové, Jihlava, Karlovy Vary, Liberec, Olomouc, Ostrava, Plzeň, Praha, Ústí nad Labem, Ústí nad Orlicí, Zlín na návrh jedné ze smluvních stran předložený nejpozději 3 dny před termínem instalace je možné po vzájemné dohodě nahradit místo konání nebo termín konání, pokud je tato změna hospodárná, účelná a efektivní, 1/7
2. 3. 4. 5. Kdy bude upřesněn celkový počet seminářů a především jaký bude počet seminářů v jakém městě? Vzhledem k některým menším městům s omezenou nabídkou je možné do zakázky zařadit pronájem prostor cca 1,5 km od města? Pokud vybavení prostor či nabídka občerstvení zcela neodpovídá všem požadavkům, lze toto nějak v nabídce zohlednit? Cenová kalkulace má být vyhotovena pro každé město odděleně? Pokud nebudeme znát přesný počet seminářů, nemůžeme udělat celkovou kalkulaci. a to včetně zohlednění dopravní dostupnosti pro cílovou skupinu semináře K počtu účastníků viz čl. 3 písm. d) odrážka návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace: vždy jednodenní vzdělávací seminář pro nejvýše 15 osob jedná se o předpokládaný počet osob, upřesněno bude vždy s předstihem nejpozději 24 hodin před zahájením semináře Záměrem je obsadit všechny semináře v plném počtu, nicméně účast je dobrovolná a závisí na počtu přihlášených. Viz čl. 3 písm. c) odrážka čtvrtá návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace: Termín pro konkrétní místo bude upřesněn nejpozději 3 týdny před termínem instalace. Viz čl. 3 písm. c) odrážka čtvrtá návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace: na návrh jedné ze smluvních stran předložený nejpozději 3 dny před termínem instalace je možné po vzájemné dohodě nahradit místo konání nebo termín konání, pokud je tato změna hospodárná, účelná a efektivní, a to včetně zohlednění dopravní dostupnosti pro cílovou skupinu semináře Samozřejmě čím dřív bude projednáno, tím lépe. Upozorňuji mj. na hledisko dopravní dostupnosti. V souladu s principem zadávání veřejných zakázek dle zákona č. 137/2006 Sb. je nutné trvat na dodržení zadávacích podmínek, výjimka je možná pouze tam, kde to zadávací dokumentace přímo předpokládá. Není požadováno vytvoření cenové kalkulace jiné než vyplnění tabulky v návrhu smlouvy. Cenová kalkulace je stanovena pro všechny semináře jednotně. Předmětem nabídky není cena jednotlivých hotelů apod., ale 2/7
6. 7. 8. Je možné nabídnout u některých měst více jak jeden pronajímatelný prostor za různou cenu? Nabídka v elektronické podobě má být podána emailem nebo poslána na CD společně s podepsanou rámcovou smlouvou? V příloze Odůvodnění vymezení obch. podmínek VZ na dodávky a VZ na služby ods. 2. je uvedeno, že splatnost faktury je 30 dnů natož v rámcové smlouvě čl. 6 bod (4) je dáno, že faktury budou splatné 15 dnů od jejich doručení na adresu objednavatele. Která z informací je tedy platná? 3/7 cena, za kterou bude zprostředkováno pro Českou školní inspekci. Případné rozdíly jdou k vaší tíži, resp. k vašemu prospěchu. Předmětem nabídky, která je poptávána touto zadávací dokumentací, není nabídka konkrétních poskytovatelů prostor a stravování. Předmětem je nabídka, za jakou cenu a za jakých podmínek pro Českou školní inspekci zprostředkujete. Jednotlivé vzdělávací semináře budou realizovány na základě výzvy k podání nabídky na základě rámcové smlouvy (viz čl. 3 odst. 2 návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace). Právě na základě těchto výzev budou (nejpozději 3 týdny předem) stanoveny konkrétní termíny a místa. Jednotlivé dílčí nabídky se přitom budou muset řídit rámcovou smlouvou. Až prostřednictvím jednotlivých dílčích nabídek bude předložena konkrétní smlouva (vycházející z rámcové smlouvy), která specifikuje prostory a občerstvení. Ani pak ale nebude Česká školní inspekce řešit cenu konkrétního poskytovatele (to je předmětem smluvního vztahu mezi příslušným poskytovatelem a vámi), ale bude objednáno za cenu vycházející z rámcové smlouvy. Změna místa v rámci jednoho města není zcela vyloučena, ale akceptováno může být jen zcela výjimečně, neboť znamená novou instalaci veškeré techniky, kterou si Česká školní inspekce bude zajišťovat sama. Je třeba zaslat v uzavřené obálce společně s nabídkou (CD/DVD/případně i flash disk). Upozorňuji, že nosiče nebudou vráceny. V případě rozporu je volena varianta výhodnější pro uchazeče. Tj. splatnost 15 dnů.
9. 10. 11. 12. 13. 14. V jaké fázi je čerpání prostředků ze státního rozpočtu účelově určené na plnění podle této smlouvy, prostředky z ESF v rámci OP VK. 5. 5. 2015 Co se bude dít s naší nabídkou, pokud budeme mít celkovou cenu vyšší než je Vámi zadaný limit. Pokud by nám byla zamítnuta možnost přesažení limitu v cenové nabídce, je možné Vám do daného limitu nabídnout menší počet realizovaných seminářů (např. 50-55)? Je nutné mít pevné připojení k internetu pro všechny účastníky semináře? 19. 5. 2015 Akceptujete doklad Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů? Může tento doklad nahradit dokumenty, které se píší v zadávací dokumentaci: ŽL, OR, doklady týkající se nekalé soutěže, insolvenční řízení případně další dokumenty které jsou v zadávací dokumentaci? 1. 6. 2015 Prosíme o vyjádření k tabulce 1) Maximální cena plnění v čl. 5 Cena plnění Rámcové smlouvy, kde je pod tabulkou uvedeno ** Cena bez DPH musí být Česká školní inspekce je příjemcem podpory v rámci OP VK. Rozpočet je schválen a Česká školní inspekce může v této chvíli příslušnými částkami disponovat. Rizikem je situace, pokud by z nějakého důvodu byly výdaje na plnění zakázky považovány za nezpůsobilé. Takovou situaci přirozeně nepředpokládáme, ale s ohledem na pravidla OP VK nemůžeme vyloučit. Dle zadávacích podmínek je předpokládaná hodnota zakázky stanovena jako maximální, nejvyšší přípustná (viz čl. 3 odst. 1 a 3 zadávací dokumentace). Pokud by tedy byla nabídková cena 520 700,- Kč bez DPH (a bez využití opčního práva) překročena, byla by nabídka vyřazena pro nesplnění požadavků zadávacích podmínek a uchazeč by byl následně z účasti v zadávacím řízení vyloučen ( 76 odst. 1 a 6 zákona č. 137/2006 Sb.). Nabídka nižšího počtu seminářů, než jsou požadovány zadávacími podmínkami, by znamenala nesplnění zadávacích podmínek a tedy vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče. Zadávacími podmínkami je požadováno připojení nejlépe pevným způsobem. Není tedy nezbytně nutné a je akceptovatelné i připojení přes Wi-Fi. Nicméně s ohledem na zkušenosti z praxe upozorňujeme, že připojení Wi-Fi není vždy dostačující a tedy na rozdíl od pevného připojení zde je větší riziko vadného plnění ze strany zhotovitele Akceptován je výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, přičemž nahrazuje prokázání základních a kvalifikačních předpokladů (nikoli technických, nenahrazuje ani čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Více viz 127 zákona č. 137/2006 Sb. Cena bez DPH musí být zaokrouhlena na celé koruny. Nabídnuta musí být cena v celých korunách. 4/7
15. zaokrouhlena na celé koruny., ale symbol dvou hvězdiček se v tabulce nachází u cena VČETNĚ DPH v Kč. Upřesněte prosím tedy, které položky tabulky se mají zaokrouhlovat na celé koruny a zda se toto zaokrouhlení má řídit matematickými pravidly. 2. 6. 2015 V čl. 5 Rámcové smlouvy k zajištění zasedacích místností a občerstvení pro vzdělávací semináře, která je součástí zadávací dokumentace k veřejné zakázce Zajištění zasedacích místností a občerstvení pro pořádání seminářů v rámci ČR II, je pod bodem (1) uvedena tabulka Maximální cena plnění. V této tabulce je poslední sloupec cena vč. DPH v Kč označen dvěma hvězdičkami. Ve vysvětlivkách k tabulce je u symbolu ** uvedeno Cena bez DPH musí být zaokrouhlena na celé koruny. V dodatečné odpovědi (odpověď č. 14 ze dne 1. 6. 2015) uvádíte, že Cena bez DPH musí být zaokrouhlena na celé koruny. Nabídnuta musí být cena v celých korunách. Prosíme o informaci, zda v řádcích 1 a 2 zmíněné tabulky mohou být ceny nezaokrouhlené (zejména se jedná o částky za catering na osobu (bez DPH, DPH, vč. DPH) a zda poznámka, že cena bez DPH musí být zaokrouhlena na celé koruny, se týká pouze posledního řádku (CELKEM). Má být v posledním řádku na celé koruny zaokrouhlena i cena celková vč. DPH? Poznámka se vztahuje na celou tabulku, nejen na řádek CELKEM. Proto je třeba, aby cena bez DPH, a to každá z uvedených cen bez DPH byla uvedena v celých Kč. Záměrem je právě zabránit tomu, aby byly uvedeny ceny za jednotlivá plnění, která nejsou v celých korunách. Jelikož může dojít k tomu, že fakturováno bude po částech (např. několik seminářů dohromady), zaokrouhlením jednotlivých částek by mohlo dojít k faktickému navýšení ceny. Pokud tedy bude již nabízena částka zaokrouhlená na celé koruny (a to každá částka, nikoli až součet), tomuto riziku se vyhneme. Částka DPH je pak stanovena výpočtem dle právních předpisů. Pro posouzení není klíčová. 5/7
Další dodatečné informace č. informace ze dne dodatečná informace 27. 4. 2015 V oznámení o zakázce se řádek Požadavky na prokázání splnění základní a profesní kvalifikace dodavatele nahrazuje následujícím textem: Požadavky na prokázání (1) Uchazeč musí prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle splnění kvalifikace 53 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., a to předložením dokladů podle 53 odst. 3 zákona dodavatele č. 137/2006 Sb. Upozorňujeme, že výpis z trestního rejstříku musí být předložen pro právnickou osobu i pro fyzické osoby členy statutárního orgánu. 1. (2) Uchazeč musí prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona č. 137/2006 Sb., přičemž tyto profesní kvalifikační předpoklady uchazeč prokáže předložením a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, resp. výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán, b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění. (3) Doklady dle odst. 1 a odst. 2 písm. a) nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů. (4) Uchazeč musí předložit čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. (5) Uchazeč musí prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením seznamu tří významných služeb, spočívajících v zajištění prostor a občerstvení vzdělávací, informační, kulturní či podobné akce, přičemž a) za každou takovou službu je považováno plnění realizované v posledních třech letech (počítáno zpětně ode dne uplynutí lhůty pro podání nabídek), b) plnění každé takové služby dosahovalo v tomto období hodnoty nejméně 50 000,- 6/7
Kč bez DPH, c) každá akce realizovaná jako taková služba byla organizována pro minimálně 15 účastníků. Z popisu služeb předložených uchazečem musí být zřejmé, že předmět plnění odpovídá požadavkům (cena požadovaného plnění, doba plnění, realizovaná činnost a počet účastníků). (6) Realizace významné služby podle odstavce 5 musí být doložena: a) osvědčením vydaným a podepsaným veřejným zadavatelem, pokud byla služba poskytnuta veřejnému zadavateli, nebo b) osvědčením vydaným jinou osobou, pokud byla služba poskytnuta jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c) smlouvou s jinou osobou a dokladem o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení dle písm. b) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. (7) Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů je možné předložit v prosté kopii. 2. V čl. 6 zadávací dokumentace se odstavec 3 zrušuje. V čl. 16 se na konec odstavce 4 doplňuje věta: Tento odstavec je vstřícnou a transparentní informací pro zájemce a uchazeče 3. o možném postupu v rámci zadávacího řízení, je-li v uvedených bodech kogentní úprava obsažená v právních předpisech, přirozeně bude a nemůže být jinak, než postupováno v souladu se závaznými právními předpisy. S ohledem na výše uvedené změny provedené v návaznosti na vznesené námitky a pochybnosti o transparentnosti řízení, je 4. prodloužena lhůta pro podání nabídek do 17. června 2015 do 14:30. Obálky s nabídkami budou otevírány 17. června 2015 do 14:35. 7/7