ZPRÁVA O ČINNOSTI Hasičského záchranného sboru na území města Brna za III. čtvrtletí 2017 Vážený pane primátore, vážení zastupitelé, dle článku 5., Jednacího řádu Zastupitelstva města Brna, Vám předkládám souhrnnou zprávu Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje, územního odboru Brno-město, ve které jsou uvedeny informace o činnosti za období od 1. 7. 2017 do 28. 9. 2017. 29. červenec 2017 - hasiči ze čtyř brněnských jednotek likvidovali na ulici Habří v Líšni požár přístavku a část rodinného domu. Proti plamenům nasadili postupně 5 vodních proudů. Hasiči uchránili majetek za 2,6 mil. korun. Příčinou požáru byla technická závada. plk. Ing. Petr Oháňka ředitel územního odboru Brno-město Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje 1
Činnost jednotek požární ochrany Pro potřeby přípravy Strategie Brno 2050 jsme zpracovali vyhodnocení dojezdu (reakce) jednotek požární ochrany k mimořádným událostem ve městě Brně. Hodnotili jsme období od roku 2013 do konce roku 2016. Dojezd jednotek je doba od vyhlášení poplachu, po příjezd první jednotky na místo události. Přehled vývoje průměrné doby dojezdu v jednotlivých letech je znázorněn v grafu. Reakce jednotek požární ochrany (min.) 7:50 7:45 7:41 7:33 7:30 7:25 7:16 7:15 7:08 7:00 6:53 6:51 6:43 6:35 6:26 2013 2014 2015 2016 období Statistické údaje od 1. 7. 2017 do 28. 9. 2017 Za období od 1. 7. 2017 do 28. 9. 2017 bylo Hasičským záchranným sborem Jihomoravského kraje evidováno na území města Brna 1020 událostí, což představuje nárůst o 303 událostí oproti stejnému období roku 2016. Jednotky požární ochrany nejčastěji zasahovaly u technických pomocí (611). Dále pak u požárů (108) a u dopravních nehod (157). Nárůst byl především u technických pomocí, úniků nebezpečných látek a dopravních nehod. Zvýšení počtu řešených událostí je především způsobeno nastavením spolupráce se Zdravotnickou záchrannou službou, kdy hasiči v rámci Jihomoravského kraje vyjíždí častěji i k méně závažným událostem. Při zásazích hasiči zachránili 204 lidských životů, z toho 5 u požárů. 34 osob bylo při požárech evakuováno. Při požárech se zranilo 6 osob. Při zásahu se lehce zranil 1 profesionální hasič. 2
Počet událostí na území města Brna Typ události 1. 7. - 28. 9. 2017 1. 1. - 30. 9. 2016 Index % období 2017 / 2016 Požár 108 127 85 % Dopravní nehoda 157 106 148 % Únik nebezpečné chemické látky Technická pomoc Radiační havárie a nehoda Ostatní mimořádná událost Planý poplach 62 40 155 % 611 550 111 % 0 0 0 % 0 0 0 % 82 80 100 % Celkem 1020 717 142 % Dopravní nehody Technická pomoc Únik neb. látek Planý poplach Požár Ostatní mimořádná událost Podíl typů událostí v III. čtvrtletí 2017 11 % 15 % 8 % 6 % 60 % 3
Počet událostí po měsících Období Měsíc Požár Dopravní nehoda Únik neb. chem. látky Technická pomoc Planý poplach Ostatní Celkem událostí červenec 37 47 22 187 29 0 322 II. čtvrtletí srpen 35 63 24 291 30 0 443 září 36 47 16 133 23 0 255 celkem 108 157 62 611 82 0 1020 Vysvětlení některých pojmů: Dopravní nehoda - zahrnuje událost na silnicích, železnici a letecké nehody. Technická pomoc - zahrnuje např. otevření bytů, odstranění stromů, provizorní zajištění střech, čerpání vody, likvidace hmyzu, vyproštění osob z výtahu, spolupráce se složkami IZS (nálezy munice), stabilizace objektů. Ostatní MÚ (mimořádná událost) - zahrnuje např.: nálezy podezřelých obálek, možný výskyt nebezpečných biologických látek (ptačí chřipka, Ebola atp.), podezření na nástražný výbušný systém. Počet zásahů stanic HZS JmK na území města Brna Lidická Přehrada BVV Starý Lískovec Líšeň 215 90 555 204 132 4
Požární stanice Požár Dopravní nehoda Únik nebezpeč ných látek Technická pomoc Planý poplach, ostatní Celkem Evidovaná činnost Lidická 85 77 40 306 47 555 20 Přehrada 8 21 3 94 6 132 5 BVV 33 67 4 68 32 204 5 Starý Lískovec 9 23 4 46 8 90 0 Líšeň 32 31 40 88 24 215 15 Evidovaná činnost - je činnost nad rámec zásahové činnosti, zpravidla jsou to práce pro městské části, které souvisí se základní činnosti hasičů. Počet zásahů jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí a HZS podniků na území města Brna 40 35 Počet zásahů jednotek SDHo Zásahy Evidovaná činnosti 30 25 25 21 25 20 15 10 5 0 5 Brno Bohunice 3 4 Brno Černovice Brno Br. Ivanovice 8 Brno Holásky 18 Brno Husovice 1 2 Brno Chrlice 2 Brno Jehnice 8 Brno Jundrov 7 Brno Komín 11 Brno Královo Pole 8 Brno Obřany 1 Brno Ořešín Brno Přízřenice 4 6 Brno Slatina 1 12 Brno Soběšice 2 9 Brno St. Lískovec 5 3 Brno Útěchov 8 6 Brno Žebětín 8 Brno Židenice 5
Počet zásahů jednotek HZS podniků na území města Brna HZSp SŽDC 17 HZSp Letiště 1 5 9 14 18 Počet událostí v lokalitách města Brna Část obce Celkem Bohunice 28 Bosonohy 5 Brněnské Ivanovice 10 Brno-město 44 Bystrc 69 Černá Pole 55 Černovice 23 Dolní Heršpice 7 Dvorska 1 Holásky 1 Horní Heršpice 11 Husovice 13 Chrlice 7 Ivanovice 5 Jehnice 4 Jundrov 11 Kniničky 13 Kohoutovice 18 Komárov 13 6
Část obce Celkem Komín 26 Královo Pole 48 Lesná 38 Líšeň 47 Maloměřice 19 Medlánky 8 Mokrá Hora 2 Nový Lískovec 17 Obřany 11 Ořešín 2 Pisárky 32 Ponava 23 Přízřenice 2 Řečkovice 25 Sadová 1 Slatina 19 Soběšice 9 Staré Brno 25 Starý Lískovec 29 Stránice 9 Štýřice 13 Trnitá 25 Tuřany 9 Útěchov 2 Veveří 61 Zábrdovice 57 Žabovřesky 51 Žebětín 15 Židenice 56 Neurčená část obce 1 Neurčená část obce - mimořádná událost nebyla zařazena dle katastrálního území. Událost se nacházela např. na dálnici nebo rychlostní komunikaci. 7
Počet usmrcených, zraněných, zachráněných a evakuovaných osob na území města Brna Kategorie Požár Dopravní nehoda Únik neb. chem. látky Technická pomoc CELKEM Usmrcené osoby 0 3 1 24 28 Zraněné osoby 6 137 4 95 242 Zranění hasiči - HZS 0 0 0 1 1 Zranění hasiči - JSDH 0 0 0 0 0 Evakuované osoby 34 0 0 46 80 Zachráněné osoby 5 47 0 152 204 Prevence a civilní nouzové plánování Kontrolní činnost Pro rok 2017 byl zpracován a schválen plán kontrolní činnosti, který je od počátku roku realizován. V III. čtvrtletí roku 2017 bylo oddělením kontrolní činnosti provedeno na území města Brna 10 komplexních kontrol, 119 tematických kontrol a 8 úkonů předcházejících kontrole. V tomto čtvrtletí bylo v součinnosti s Policií ČR provedeno 27 mimořádných tematických kontrol v restauračních zařízeních, klubech, zábavních podnicích s cílem prověřit stav zajištění požární bezpečnosti v průběhu jejich provozní doby tzn. ve večerních a nočních hodinách. Kontroly byly zaměřeny zejména na udržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, k přenosným hasicím přístrojům a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení. Tyto kontroly nebyly kontrolovaným restauračním zařízením předem ohlašovány. Nedostatky byly zjištěny v 15 provozovnách. Řešili jsme 8 podnětů; nedostatky se týkaly bytových domů a to zejména v zajištění volných únikových a zásahových komunikací a nouzových východů. Vzhledem k rostoucímu počtu nedostatků zjištěných při kontrolách bytových domů bude kontrolní činnost v dalších obdobích zaměřována na tuto oblast. 8
Přehled požárů podle typů objektů Místa vzniku Počet požárů Byty, rodinné domy 13 Dopravní prostředky 12 Popelnice, odpady, demolice, vraky 44 Trávy, strniště, stromy, stohy, lesy 12 Školy, nemocnice, veřejné budovy 2 Ostatní 25 Celkem 108 Přehled požárů podle příčiny vzniku Příčina vzniku požáru Počet požárů Nedbalost 15 Technická závada 10 Úmysl, děti 5 Ostatní 52 Nešetřeno 26 Celkem 108 Přehled usmrcených, zraněných osob a škod u požárů Období Počet požárů Usmrcené Zraněné Přímé škody (v tis. Kč) osoby u požáru Uchráněné hodnoty (v tis. Kč) 1. 1. - 31. 3. 139 2 6 34 619 395 453 1. 4. - 30. 6. 187 0 9 22 617 68 280 1. 7. - 28. 9. 108 0 6 7 294 41 930 Celkem 434 2 21 64 530 505 663 Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., tj.: 9
zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů výsledkem posuzování jsou stanoviska; následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek. Těžištěm ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně. Celkový počet vydaných stanovisek za III. čtvrtletí roku 2017: 940 (ze stejného počtu žádostí). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách za III. čtvrtletí roku 2017: 390 (ze stejného počtu pozvánek). Vzhledem k 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení (s výjimkou staveb podle 103 odst. 1 písm. e) bod 4 až 9 stavebního zákona). U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. V současné době tedy plně vykonává SPD na území města Brna 6 příslušníků. Na jednoho příslušníka stavební prevence na území města Brna tedy průměrně za jeden měsíc III. čtvrtletí roku 2017 připadá mimo jinou činnost 74 akcí sledovaných na úseku stavební prevence (z toho 52 vydaných stanovisek a 22 účastí na kolaudačních řízeních). Ochrana obyvatelstva a krizové řízení Během III. čtvrtletí 2017 byly v souvislosti s územím města Brna prováděny zejména následující činnosti: Zřízení odborné pracovní skupiny ke zpracování Koncepce ochrany obyvatelstva v JMK Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v součinnosti s Krajským úřadem Jihomoravského kraje ustanovil odbornou pracovní skupinu (dále i OPS ) ke zpracování Koncepce ochrany obyvatelstva Jihomoravského kraje. Kromě výše uvedených subjektů budou v OPS zastoupeny tyto subjekty: Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Zdravotnická záchranná služba JMK, p.o., Městský úřad Rosice, Krajské vojenské velitelství Brno a rovněž zástupci Odboru obrany Magistrátu města Brna. Úkolem OPS bude provést analýzu současného 10
stavu v Jihomoravském kraji v oblasti ochrany obyvatelstva, krizového řízení a preventivněvýchovné činnosti a na základě výstupů z této analýzy navrhnout základní směr rozvoje ve výše uvedených oblastech. To bude zahrnovat stanovení jak hlavních, tak dílčích cílů (vč. termínů jejich plnění), stanovení úkolů k dosažení cílů a zpracování podkladů pro financování těchto cílů. Časový rámec fungování OPS se předpokládá od října 2017 do října 2018. Kontrolní činnost dle z. č. 239/2000 Sb. Ve III. čtvrtletí 2017 byla provedena dne 25. 9. 2017 kontrola u subjektu Magdalenium, Bratislavská 215/31, Brno. Kontrola proběhla bez závad. Kontrolní činnost dle z. č. 240/2000 Sb. V průběhu III. čtvrtletí 2017 byla dne 8. 9. 2017 provedena kontrola dle zákona č. 240/2000 Sb., krizového zákona, u MČ Brno-Bystrc a dne 14. 9. 2017 u MČ Brno-Bohunice. Kontroly byly bez závad. Obě městské části plní úkoly v oblasti krizového řízení a ochrany obyvatelstva na vysoké úrovni. Metodická pomoc starostům Nadále probíhala metodická pomoc starostům obcí JMK formou osobních návštěv. V e sledovaném období bylo navštíveno zástupcem HZS JmK šest městských částí (Brno-Jih, Chrlice, Řečkovice, Slatina, Tuřany, Starý Lískovec). Celkově byla metodická pomoc poskytnuta již 21 městským částem města Brna. Na přelomu měsíce září a října budou vypsány další termíny (až do konce roku), takže si zbylé MČ mohou v případě zájmu vybrat termín návštěvy v příslušné sekci na KRIZPORTu. Územní plánování Ve III. čtvrtletí roku 2017 se HZS JmK na úrovni územního plánování v rámci města Brna vyjadřoval k Veřejnému projednání Návrhu změn Regulačního plánu Křenová Masná trať ČD, č. RP13/12, č. RP15/12. a k Návrhu Změny zadání změn ÚPmB 43. soubor a změn Z 2011, 2012 v části změny B108/15-0. HZS JmK se dále vyjadřoval k Návrhu zadání změn RP Městské památkové rezervace Brno 2016 a Návrhu Zadání změn Územního plánu města Brna vyplývajících ze změn Regulačního plánu Městské památkové rezervace Brno 2016. HZS JmK dále zpracovával požadavky k Návrhu zadání změn Územního plánu města Brna 44. soubor. Preventivně výchovná činnost Prázdninový čas je z hlediska preventivně výchovné činnosti relativně oddychový. Nejčastějšími návštěvníky na požárních stanicích v Brně jsou různé příměstské tábory. Jedním z nich byl také tábor již tradičně pořádaný pro děti příslušníků a zaměstnanců Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje. Součástí letošního programu byl také nácvik evakuace tábora v případě jeho ohrožení povodní. Podílely se na ní také jednotky Sboru dobrovolných hasičů Brno-Slatina a Brno-Černovice, které jsou předurčeny k ochraně obyvatelstva. Zahájení školního roku je již tradičně spojeno s účastí preventivního stánku na Festivalu vědy, který pořádá Hvězdárna Brno. Dvoudenní maraton pro žáky základních a středních škol i širokou 11
veřejnost se v letošním roce přesunul z prostoru Kraví hory do Areálu dopravní výchovy v Brně Pisárkách (8. - 9. 9. 2017). Druhou zářijovou sobotu slavila 60. výroční svého založení Integrovaná střední škola automobilní Brno, Křižíkova. Profesionální hasiči z požární stanice Brno-Lidická si pro návštěvníky připravili ukázku vyproštění zraněné osoby z havarovaného vozidla a základní informace, jak se mají svědci nebo účastníci dopravních nehod u tohoto typu mimořádných událostí chovat. V neděli 10. 9. 2017 jsme s preventivním stánkem zavítali na druhý ročník charitativní akce Nedělní odpoledne, jejíž výtěžek je určen na pomoc hendikepovaným dětem. Příjemnou atmosféru v parku u Šelepky hasiči rozproudili ukázkou správného postupu hašení vzníceného oleje. V úterý 19. 9. 2017 jsme preventivně výchovnou činnost pro všechny věkové skupiny obyvatel, prezentovali na Národním preventivním dnu, který pořádal Magistrát města Brna v Areálu dopravní výchovy v Pisárkách. Akcí, která měla zřejmě jednu z nejvyšších návštěvností, je Den s Městskou policií. Uskutečnila se v Areálu dopravní výchovy. Všichni návštěvníci měli možnost prohlédnout si hasičskou výstroj a výzbroj používanou u mimořádných událostí. Mohli návštívit preventivní stánkek s informacemi z oblasti požární ochrany a ochrany obyvatelstva. Září je již tradičně velmi vytíženo zájmem školských zařízení o zahájení preventivního programu HASÍK CZ na základních a HASÍK CZ Vaše cesty k bezpečí na středních školách. Vybrané mimořádné události Požár rodinného domu a přístavku 12
Dne 29. 7. 2017 zasahovali čtyři jednotky u požáru přístavku rodinného domu na ulici Habří v Líšni. Proti plamenům postupně nasadili 5 vodních proudů. Požár se rozšířil i na část rodinného domu. Po necelé hodině hašení se požár již nemohl dál rozšiřovat. Hasiči rozebrali část konstrukcí a pomocí termokamery hledali skrytá ohniska. Požár zcela zlikvidovali po dvou hodinách od nahlášení na tísňovou linku. Požár vznikl vlivem technické závady. Škoda byla vyčíslena na 600 tisíc korun. Uchráněné hodnoty byli odhadnuty na 2,6 mil. korun. Výbuch kyslíkových lahví Dne 28. 9. 2017 vvyjely tři jednotky k požáru dodávky ve vnitrobloku na Moravském náměstí. Výbuch kyslíkové tlakové lahve zcela zničil dodávku a způsobil škody přesahující milion korun. Hasiči dorazili na místo do pěti minut. Museli se vypořádat s požárem dodávky a vedle zaparkovaného auta po výbuchu tlakové lahve uvnitř dodávky. Průzkumem objevili další tlakovou lahev s kyslíkem několik metrů od výbuchu. Po jejím ochlazení se zjistilo, že zřejmě následkem výbuchu, došlo k jejímu poškození a vyprázdnění. Při výbuchu se zranili dva muži, které si převzala do péče záchranná služba a po poskytnutí odborné péče je transportovala do nemocnice. Velitel zásahu si na místo povolal automobilový žebřík, ke kontrole střechy přilehlé budovy. Nalezené trosky hasiči pomocí lezecké techniky odstranili. Hasiči na místě zasahovali tři hodiny. Výbuchem bylo poškozeno množství oken, fasáda a další zaparkované vozy. Příčina celé události zůstává v šetření. 13
Sledované období: 01. 7. 28. 9. 2017 Datum vydání: říjen 2017 Statistická data: Iveta Miškaříková, oddělení KOPIS HZS JmK Podklady: Bronislav Kocman, Lukáš Vymazal, Pavla Pražáková, Petr Hovorka, HZS JmK Obrazové materiály: archiv HZS JMK Statistická data jsou platná k 29. 9. 2017. Za případné tiskové chyby se omlouváme. 14