Ž I L I N S K Ý S A M O S P R Á V N Y K R A J Číslo materiálu: 14-24/362/2017 Dátum predloženia: 2. máj 2017 Materiál na rokovanie zastupiteľstva Správa o aktuálnej situácii Letiskovej spoločnosti, a. s., Žilina Navrhovateľ: Ing. Juraj Blanár predseda ŽSK Materiál vypracoval: odbor dopravy a územného plánovania Úradu ŽSK Materiál predkladá: Ing. Ivan Mokrý riaditeľ odboru dopravy a územného plánovania Úradu ŽSK Materiál obsahuje: 1. Návrh uznesenia 2. Uznesenia komisií 3. Správu
Návrh uznesenia k bodu 14: Správa o aktuálnej situácii Letiskovej spoločnosti, a. s., Žilina Zastupiteľstvo Žilinského samosprávneho kraja 1. b e r i e n a v e d o m i e správu o aktuálnej situácii Letiskovej spoločnosti, a. s., Žilina, 2. s p l n o m o c ň u j e predsedu Žilinského samosprávneho kraja, resp. ním splnomocnenú osobu, aby hlasoval za navýšenie základného imania na valnom zhromaždení Letiskovej spoločnosti, a. s., Žilina tak, aby súčasný podiel akcionára - Žilinský samosprávny kraj na základnom imaní tejto spoločnosti zostal zachovaný, t. z. v podiele 0,465 %. 2
Dôvodová správa Žilinský samosprávny kraj je akcionárom Letiskovej spoločnosti Žilina a. s. a z tohto dôvodu predkladá odbor dopravy a územného plánovania ŽSK Zastupiteľstvu Žilinského samosprávneho kraja o aktuálnej situácii v spoločnosti. Z histórie spoločnosti : Letisková spoločnosť Žilina a.s. vznikla 1. 1. 2005 na základe zákona č. 136/2004 Z. z. o letiskových spoločnostiach a o zmene a doplnení zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve ( letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.37/2002 Z. z.. Aktuálne základne imanie spoločnosti je 2.996.152,- EUR. Podiel akcionárov k 31.12.2016 na základnom imaní je nasledovný : Ministerstvo dopravy a výstavby SR: 99,535 % Žilinský samosprávny kraj : 0,465 % Hlavným cieľom činnosti spoločnosti je prevádzkovanie medzinárodného verejného Letiska Žilina ako verejnej dopravnej infraštruktúry. Činnosť spoločnosti zabezpečuje dopravnú obslužnosť leteckou dopravou a leteckými službami pre potreby regiónu severozápadného Slovenska. Letisko Žilina má štatút medzinárodného verejného letiska a disponuje vzletovou a pristávacou dráhou na presné priblíženie I. kategórie. LSŽ a. s. prevádzkuje letisko Žilina na základe Rozhodnutia č. p. 13462/2014/RLET-002 vydaného Dopravným úradom, platného do 30.11.2017. LSŽ a. s. poskytuje hlavne tieto služby: - služby pozemnej obsluhy, - záchrannú a hasičskú službu, - predaj a plnenie lietadiel pohonnými hmotami, - obsluhu svetlo-technickej zabezpečovacej sústavy, - navádzanie, parkovanie a stráženie lietadiel, - predaj leteniek, - sprostredkovanie aerotaxi, vyhliadkových letov, požičiavanie áut, ubytovania. Personálne zabezpečenie spoločnosti (19 zamestnancov), je úmerné požiadavkám príslušných právnych predpisov v oblasti civilného letectva vo vzťahu k bezpečnostnej ochrane a bezpečnosti leteckej prevádzky, pri efektívnom využití pracovníkov a maximálnej kumulácii pracovných funkcií. V súčasnosti, na Letisku Žilina nie je prevádzkovaná žiadna pravidelná letecká linka. Letecká linka Praha - Žilina bola zrušená jej prevádzkovateľom ČSA v roku 2011. Prvým strategickým cieľom spoločnosti deklarovanom v Podnikateľskom pláne spoločnosti na rok 2016 bolo dosiahnuť vyrovnané hospodárenie spoločnosti a druhým strategickým cieľom bolo zabezpečiť 100% záväzných štandardov bezpečnosti a bezpečnostnej ochrany civilného letectva. Spoločnosť na rok 2016 plánovala dosiahnuť výnosy v celkovej výške 967.849,64 EUR. Skutočnosť k 31. 12. 2016 bola 707.440,11 EUR. 3
Príčiny nižších výnosov: 1. Výnosy z leteckej činnosti boli plánované na úrovni 203.597,- Eur. Skutočnosť z dôvodu neobnovenia pravidelnej leteckej linky bola vo výške 71.020,45 EUR. 2. Výnosy z neleteckej činnosti boli plánované vo výške 88 475 EUR. Skutočnosť bola vo výške 122.564,- EUR. 3. LSŽ a. s. žiadala MDVRR SR začiatkom roka 2016 o finančné dotácie v sume 364.990,- EUR. MDV SR poskytlo spoločnosti na účel projektu Bezpečnostná ochrana letiska Žilina a projektu Výkon záchranných a hasičských služieb na letisku Žilina finančné dotácie v celkovej sume 203.069,- EUR. 4. Ako súčasť výnosov bolo rozpustenie investičných dotácii z minulých rokov vo výške 310.787,16 EUR Spoločnosť pre rok 2016 plánovala ročné prevádzkové náklady v sume 1.052.255,- EUR (vrátane odpisov a daní). Skutočnosť k 31. 12. 2016 bola vo výške 844.630,- EUR (vrátane odpisov a daní). K 31. 12. 2016 bol hospodársky výsledok strata vo výške -137 190 EUR. Na základe informácii z predstavenstva a dozornej rady spoločnosti, v ktorej ŽSK zastupuje riaditeľ ODÚP, o nepriaznivej finančnej situácii Letiskovej spoločnosti a.s. Žilina, výraznej ohrozenosti platobnej schopnosti spoločnosti, predseda ŽSK Ing. Juraj Blanár listom zo dňa 23. 1. 2017 požiadal ministra dopravy a výstavby SR, ako štatutára takmer 100% akcionára a zástupcu štátu, o intervenciu do záležitosti spoločnosti tak, aby sa podarilo predísť jej úpadku v súlade s 4 zákona č. 7/2005 o konkurze a reštrukturalizácii. Na list nebolo do dnešného dna odpovedané. Nakoľko neboli zo strany MDV SR prijaté žiadne opatrenia k riešeniu situácie, zvolala dozorná rada Spoločnosti na deň 23. 2. 2017 mimoriadne valné zhromaždenie spoločnosti. Na rokovaní valného zhromaždenia bola predložená Správa o aktuálnom finančnom stave spoločnosti, Správa z prebiehajúceho auditu riadnej individuálne účtovnej uzávierky k 31. 12. 2017 ako i Návrh opatrení na riešenie hrozby úpadku spoločnosti spočívajúci v navýšení základného imania spoločnosti v zmysle zákona č.513/1991 Zb. Obchodný zákonník. Návrh na zvýšenie základného imania o 2.200.000,- EUR, ktorý predložilo predstavenstvo a dozorná rada, bol adresovaný všetkým akcionárom spoločnosti, mal viesť k riešeniu nepriaznivej ekonomickej situácie v spoločnosti t. j. úhrade strát z predchádzajúcich období (rokov 2005 2015 a roku 2016), stabilizácii spoločnosti a opätovného naštartovania jej rozvoja s cieľom zabezpečiť prevádzku letiska Žilina. K návrhu na zvýšenie základného imania sa pripojil akcionár Žilinský samosprávny kraj s tým, že navrhol, aby základné imanie spoločnosti bolo navýšené podľa dohody akcionárov peňažnými vkladmi akcionárov spoločnosti tak, aby podiel na majetku spoločnosti sa u jej akcionárov nezmenil (99,535 % - 0,465 %), avšak za splnenia podmienky schválenia návrhu v Zastupiteľstve ŽSK a v súlade s podmienkami poskytnutia štátnej pomoci v zmysle osobitného predpisu Zástupca MDV SR uviedol, že v súčasnosti nemá mandát zo strany akcionára na podporu tohto návrhu a zdržal sa hlasovania. 4
Aktuálna nepriaznivá finančná situácia spoločnosti neumožnila vyplatenie miezd zamestnancom spoločnosti v plnej výške za mesiace január a február 2017. Integrovaný odborový zväz, ZO Letisková spoločnosť Žilina a. s. požiadal preto listom zo dňa 17. 3. 2017 MDV SR o ich vyplatenie. Dňa 28. 3. 2017 sa uskutočnilo riadne valné zhromaždenie spoločnosti. Na rokovaní valného zhromaždenia sa členstva v predstavenstve spoločnosti vzdal Ing. Miroslav Kunsch a členstva v dozornej rade spoločnosti sa vzdala Dr.h.c. prof. Ing. Tatiana Čorejová, PhD. Ing. Kunsch oznámil, že k 31.3.2017 končí aj vo funkcii výkonného riaditeľa spoločnosti. Následne, na základe návrhu majoritného akcionára MDV SR boli zvolení noví členovia predstavenstva spoločnosti (Ing. Uličný, Ing. Schovanec), ako i nový člen dozornej rady (Bc. Cáder). Zástupca ŽSK sa zdržal hlasovania. MDV SR prostredníctvom splnomocneného zástupcu verejne, aj za účasti zástupcov odborovej organizácie, deklarovalo prísľub urýchleného poskytnutia dotácie pre rok 2017 Letiskovej spoločnosti Žilina a. s., ktoré sa dajú použiť aj na úhradu miezd časti zamestnancov. Splnomocnený zástupca MDV SR opätovne nemal mandát riešiť nepriaznivú situáciu navýšením základného imania. Očakáva návrh riešenia situácie spoločnosti zo strany nového predstavenstva spoločnosti. Listom zo dňa 11.04.2017 zvoláva predstavenstvo spoločnosti na deň 10. 05. 2017 zasadnutie mimoriadneho valného zhromaždenia spoločnosti, predmetom ktorého má byť návrh na zvýšenie základného imania spoločnosti. Materiály s konkrétnymi návrhmi, ktoré budú predmetom tohto rokovania, budú podľa pozvánky doručené neskôr. Letisko Žilina je jediné verejné medzinárodné letisko pre leteckú dopravu v Žilinskom samosprávnom kraji slúžiace pre región severozápadného Slovenska s približne 1,2 mil. obyvateľmi. Žilinský samosprávny kraj z hľadiska významu tohto letiska, z pohľadu rozvoja obchodnej spolupráce firiem sídliacich v našom regióne a rozvoja cestovného ruchu ako i z pohľadu našej najvýznamnejšej vzdelávacej inštitúcie v kraji - Žilinskej univerzity v Žiline, podporuje všetky kroky pre zachovanie funkčnosti Letiskovej spoločnosti Žilina a.s., ale za podmienok, ktoré sme prezentovali takmer 100 % akcionárovi aj na rokovaniach valných zhromaždení spoločnosti. Vzhľadom k uvedenému, dovoľujeme si predložiť Zastupiteľstvu Žilinského samosprávneho kraja a jeho komisiám návrh uznesenia tak, ako je uvedené hore. 5