Metodika činnosti krízového štábu mesta Pezinok

Mestský úrad Pezinok Dňa: 10 októbra 2012 Vypracoval: Mgr. Ľubomír Štiglic Dva výtlačky: Počet listov: 14 Schvaľujem: Mgr. Oliver Solga primátor mesta Metodika činnosti krízového štábu mesta Pezinok

Pre zabezpečenie koordinovaného riadenia záchranných, prác v prípade nebezpečia, alebo vzniku mimoriadnej situácie na teritóriu mesta Pezinok, primátor mesta Pezinok v zmysle zákona NR SR č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, zákona NR SR č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu 10 odsek 1 a) primátor mesta Pezinok zriadil: Krízový štáb mesta Pezinok Podľa zákona NR SR č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu 15 písm. c) môže byť v období krízovej situácie súčasťou krízového štábu obvodného úradu povodňová komisia a protinákazová komisia. O personálnom zložení KŠ rozhodne primátor mesta na základe konkrétneho druhu a rozsahu vzniknutej mimoriadnej udalosti. Hlavné úlohy krízového štábu mesta Pezinok : - zabezpečuje varovanie obyvateľstva a vyrozumenie osôb podieľajúcich sa na plnení úloh pri vzniku mimoriadnej udalosti, - sleduje a vyhodnocuje vzniknutú mimoriadnu situácie a prijíma opatrenia na jej riešenie. Spracováva príkaz primátora mest - - - - - - prijíma a koordinuje opatrenia k ochrane obyvateľstva, zvierat, materiálnych hodnôt a životného prostredia v priestoroch ohrozenia, 523/2006 Z, z, o podrobnosti na zabezpečenie záchranných prác a organizovania jednotiek CO pri mimoriadnej udalosti. spracováva príkaz primátora mesta Pezinok pre vyhlásenie mimoriadnej situácie a ďalšie príkazy k zabezpečeniu ochrany života, zdravia a majetku obyvateľstva a k vykonávaniu záchranných, lokalizačných a likvidačných prác, koordinuje a hodnotí činnosť nasadených síl a prostriedkov určených k vykonávaniu záchranných, lokalizačných a likvidačných prác, na požiadanie právnických osôb a podnikateľov na území mesta Pezinok poskytuje pomoc teritóriu postihnutému mimoriadnou udalosťou, silami a prostriedkami mesta, určenými pre potrebu mesta, v prípade potreby vyžaduje pomoc prostredníctvom KŠ ObÚ v Pezinku, o vydaných príkazoch a o priebehu vykonávania záchranných, lokalizačných a likvidačných prác, predkladá pravidelné hlásenia obvodnému úradu v Pezinku. 2

1. Vznik mimoriadne udalosti Ihneď od obdŕžania informácie Ihneď od obdŕžania informácie 2. Zvolanie krízového štábu Ihneď Ihneď - vydáva pokyny štábu CO k zvolaniu krízového štábu 3. Informácia o vzniku MU Po zistení údajov o MU Po zistení údajov o MU - získava informácie o vzniku MU, vyhodnocuje priebeh jej vývoja - na základe pokynov starostu obce ObÚ vykonáva zvolanie členov krízového štábu (ďalej len KŠ) - vykonáva činnosť podľa spracovanej metodiky štábu CO pre činnosť po vzniku MU - spracováva a na Odbor CO a KR ObÚ predkladá prvotnú informáciu o vzniku MU 4. Vyslanie výjazdovej skupiny Ihneď Ihneď - získava informácie a doplneniu informácií o skutočnej situácii, rozsahu škôd, postihnutí a ohrození obyvateľstva 3

5. do zasadnutia KŠ mesta Priebežne Priebežne - na základe obdržaných informácií vykonávajú zhodnotenie vzniknutej MU a pripravujú opatrenia na jej riešenie - pripravujú príkaz primátora mesta uvedeniu síl a prostriedkov do pohotovosti 6. Prvé zasadnutie KŠ mesta do 90 do 130 informuje KŠ: 4 - o vzniku MU na teritóriu, jej následkoch a jej prognóze - o situácii na teritóriu a už vykonaných opatreniach k záchrane obyvateľstva - v súlade s obdŕžanými informáciami hodnotia situáciu a predkladajú návrhy odborných opatrení k jej riešeniu - navrhujú odborné opatrenia k vydaniu príkazu primátora mesta k vyhláseniu mimoriadnej situácie na ohrozenom území Získavajú a vyhodnocujú informácie o MU, udržiavajú spojenie s určenými právnickými osobami Zostavujú prognózy možného vývoja MU z ich odborného hľadiska Podľa odborností vyhodnocujú situáciu na teritóriu, podieľajú sa na príprave činnosti KŠ mesta Získavajú informácie o situácii na teritóriu, tieto prehodnocujú a spracovávajú návrhy na vyhlásenie mimoriadnej situácie na teritóriu.

7. Vyhlásenie mimoriadnej situácie na ohrozenom území 8. Zabezpečenie ochrany obyvateľstva po vzniku MU 100 150 Na ohrozenom území, podpredsedovi KŠ predkladajú podklady k spracovaniu príkazu primátora mesta k vyhláseniu mimoriadnej situácie. Podpredseda KŠ Vydáva príkaz na vyhlásenie MS Na území mesta Pezinok Zabezpečujú plnenie úloh v súlade s vydaným príkazom primátora mesta k vyhláseniu MS. 100 150 Podpredseda KŠ KŠ predkladá informáciu o stave zabezpečenia ochrany obyvateľstva po vzniku MU na ohrozenom území. Pokračujú v získavaní informácií o situácii na ohrozenom území, vyhodnocujú situáciu, predkladajú prognózy jej vývoja. Predkladajú návrhy k spracovaniu príkazu starostu obce k vyhláseniu MS. Plnia úlohy v zabezpečovaní opatrení k ochrane obyvateľstva. Spolupracujú s právnickými osobami a a podnikateľmi v plnení úloh v súlade s vydaným príkazom primátora mesta Spracováva doklad vedúceho štábu CO o stave zabezpečenia ochrany obyvateľstva: - o zabezpečení obyvateľstva PIO a ukrytím - o stave prostriedkov pre varovanie a vyrozumenie 5

Predseda krízového štábu V prípade podozrenia z použitia biologických alebo bakteriologických prostriedkov predkladá návrh na uzatvorenie postihnutého územia. Predkladajú informáciu o stave zabezpečenia ochrany síl a prostriedkov nasadených pri Súčinnostné orgány Sledujú a vyhodnocujú následky MU u podriadených a súčinnostných orgánov. Zabezpečujú opatrenia uložené k ochrane života a zdravia obyvateľstva a zvierat. 9. Uvedenie síl a prostriedkov pre vykonanie ZP do pohotovosti. 130 170 Podpredseda KŠ KŠ predkladá prehľad vlastných síl a prostriedkov pre potrebu územia. Predkladajú prehľad o vlastných silách a prostriedkoch k nasadeniu do priestoru MU. Odbor CO a KR Spracováva a predkladá prehľad síl a prostriedkov na teritóriu mesta Pezinok. 6

10. Vydanie príkazu primátora mesta k uvedeniu síl a prostriedkov k nasadeniu. 11. Vydanie príkazu primátora mesta k uzatvoreniu postihnutého územia Podpredseda KŠ Riadi spracovanie príkazu primátora mesta k uvedeniu síl a prostriedkov do pohotovosti. 140 180 Vydá príkaz k uvedeniu určených síl a prostriedkov do pohotovosti. Zabezpečujú plnenie úloh v súlade s vydaným príkazom 140 180 Na základe skutočnej situácie na teritóriu a k zabezpečeniu vykonania ZP pripravujú podklady k uzatvoreniu postihnutého územia. Zástupca PZ a mestkej polície V spolupráci s KŠ spracováva návrh príkazu k uzatvoreniu postihnutého územia. Vydáva príkaz k uzatvoreniu postihnutého územia. Spracováva a KŠ predkladá prehľad o vyčlenených vlastných silách a prostriedkoch k vykonaniu Sledujú a vyhodnocujú uvádzanie síl a prostriedkov k vykonaniu ZP do pohotovosti. Spracovávajú odborné podklady k uzatvoreniu priestoru postihnutého územia. Realizujú opatrenia k vydaniu príkazu primátora mesta. 7

12. Vydanie príkazu primátora mesta k ochrane obyvateľstva na ohrozenom území 13. Vydanie príkazu primátora mesta vyhlásenie evakuácie. 180 240 Podpredseda KŠ V spolupráci s členmi KŠ spracováva návrh príkazu primátora mesta k zabezpečeniu postihnutého obyvateľstva. Vydáva príkaz primátora mesta k zabezpečeniu postihnutého obyvateľstva. 180 240 Podpredseda KŠ - v prípade evakuácie predkladá návrh a požiadavky k vyhláseniu evakuácie z ohrozeného územia. - koordinuje spracovávanie príkazuprimátora mesta k vykonaniu evakuácie. - vydáva nariadenie primátora mesta Pezinok k zvolaniu evakuačnej komisie Vydáva príkaz k vykonaniu evakuácie z ohrozeného územia. Spracováva návrhy na zabezpečenie postihnutého obyvateľstva. Sledujú a vyhodnocujú realizáciu vydaného príkazu primátora mesta Odbor KR - Spracováva a krízovému štábu predkladá požiadavky na evakuáciu s konkrétnym návrhom na jej riešenie. - vykonáva zvolanie evakuačnej komisie. 8

14. Vydanie príkazu primátora mesta k určeniu komunikácií k vykonaniu ZP 15. Príkaz primátora mesta k rozvinutiu miesta riadenia ZP 150 4 hod. Z ohľadom na dislokáciu síl a prostriedkov, predkladajú návrh na určenie komunikácií k nasadeniu síl a prostriedkov pre vykonanie Zástupca PZ riadi a koordinuje spracovanie príkazu na určenie komunikácií k vykonaniu Vydáva príkaz starostu obce k určeniu komunikácií k vykonaniu 180 240 Podpredseda KŠ Riadi a koordinuje spracovanie príkazu prednostu ObÚ k rozvinutiu miesta riadenia Vydáva príkaz starostu obce k rozvinutiu miesta riadenia pre vykonávanie Zabezpečujú prípravu miesta riadenia v súlade s vydaným príkazom primátora mesta. Krízovému štábu predkladajú návrh cestných komunikácií k nasadeniu síl a prostriedkov pre vykonanie Realizujú opatrenia vydaného príkazu primátora mesta. Podľa potrieb sa podieľajú na príprave miesta riadenia. 9

16. Príprava príkazu primátora mesta k vykonaniu ZP 160 4 hod. Podpredsedovi KŠ predkladajú návrh na nasadenie síl a prostriedkov k vykonaniu Spracovávajú návrh na nasadenie síl a prostriedkov k vykonaniu ZP 17. Vydanie príkazu k vykonaniu Podpredseda KŠ Koordinuje a riadi spracovanie príkazu primátora mesta k vykonaniu 4 hod. 4 hod. Vydáva príkaz primátora mesta k vykonaniu Spracovávajú návrhy nasadenia síl a prostriedkov k vykonaniu Sledujú a vyhodnocujú nasadenie síl a prostriedkov k vykonaniu zabezpečujú realizáciu vydaného príkazu vo svojej pôsobnosti. 18. Riadenie ZP priebežne priebežne Podpredseda KŠ - priebežne informuje KŠ o príchode a nasadení síl a prostriedkov k vykonávaniu - riadi a koordinuje činnosť nasadených síl a prostriedkov. - v prípade potreby predkladá KŠ požiadavky a návrhy k nasadeniu ďalších síl a prostriedkov. Odbor CO a KR vedie prehľad o nasadení síl a prostriedkov k vykonaniu Sledujú a vyhodnocujú situáciu na teritóriu obce. Podľa požiadaviek KŠ spracovávajú a predkladajú návrhy opatrení k zabezpečeniu ochrany síl a prostriedkov nasadených pri vykonávaní 10

- sledujú a vyhodnocujú priebeh vykonávania Na základe návrhov a odporučení KŠ vydáva ďalšie príkazy a nariadenia k zabezpečeniu ochrany obyvateľstva a k vykonaniu Krízový štáb - zabezpečuje nepretržité sledovanie a vyhodnocovanie priebehu vykonávania ZP - priebežne informuje predsedu KŠ mesta, nadriadené a súčinnostné orgány a organizácie o vývoji situácie na teritóriu - riadi a koordinuje vykonávanie ZP nasadenými silami a prostriedkami. - na základe priebehu vykonávania ZP spracovávajú a KŠ predkladajú požiadavky k nasadeniu ďalších síl a prostriedkov vrátane ASR a pod. - poskytuje pomoc právnickým osobám pri plnení úloh. - podľa požiadaviek KÚ informuje koordinačné stredisko o priebehu vykonávania Súčinnostné ográny - sledujú a vyhodnocujú priebeh vykonávania ZP a podľa pokynov KŠ zabezpečujú ďalšie opatrenia. - sledujú plnenie vydaných príkazov k zabezpečeniu ochrany obyvateľstva a k vykonávaniu - sledujú a vyhodnocujú v rámci svojej pôsobnosti priebeh vykonávania 11

Krízový štáb - informuje nadriadené a súčinnostné orgány a organizácie o priebehu vykonávania ZP, - informuje o stave zabezpečenia ochrany obyvateľstva. - podľa potreby vyžaduje od nadriadených a súčinnostných zložiek nasadenie jednotiek a techniky v ich podriadenosti. Plní ďalšie úlohy podľa pokynov a nariadení predsedu KŠ ObÚ v rámci svojej pôsobnosti. Spracovávajú predkladajú informácie o priebehu vykonávania ZP a o zabezpečení činnosti podriadených zložiek. Plnia ďalšie úlohy podľa pokynov KS. Stanovuje termíny a miesto ďalších zasadaní KŠ. V období medzi jednotlivými zasadaniami KŠ, sekretariátu KŠ nahlasujú miesto svojho pobytu pre prípad opätovného zvolania KŠ. 12

19. Vydanie príkazu primátora mesta k ukončeniu ZP podľa situácie podľa situácie Krízový štáb Pripraví príkaz primátora mesta k ukončeniu Pripravujú podklady pre KŠ k vydaniu príkazu primátora mesta k ukončeniu 20. Vydanie príkazu primátora mesta k odvolaniu mimoriadnej situácie podľa situácie podľa situácie Vydá príkaz k ukončeniu ZP, Realizuje opatrenia v súlade s vydaným príkazom primátora mesta Krízový štáb Pripraví príkaz primátora mesta k odvolaniu mimoriadnej situácie. Realizuje opatrenia v súlade s vydaným príkazom primátora mesta. Pripravujú podklady pre KŠ k vydaniu príkazu primátora mesta k odvolaniu mimoriadnej situácie. Vydáva príkaz k odvolanie mimoriadnej situácie. Podpredseda KŠ Zabezpečuje odvolanie mimoriadnej situácie na ohrozenom území. Realizujú opatrenia z vydaného príkazu primátora mesta v rámci svojej pôsobnosti. V spolupráci s právnickými osobami a podnikateľmi zabezpečuje odvolanie mimoriadnej situácie varovným signálom CO Koniec ohrozenia. 13

21. Spracovanie denného súhrnného hlásenia o situácii na ohrozenom území a o priebehu vykonávania Legislatíva : PD MPD krízového štábu ObÚ ObÚ, súčinnostných orgánov denne o 07.00 hod. so stavom k 06.00 hod. a o 19.00 hod. so stavom k 18.00 hod. Spracováva súhrnné hlásenie. Schvaľuje súhrnné hlásenie. Podpredseda KŠ Zabezpečuje odoslanie súhrnných hlásení. Spracovávajú a KŠ predkladajú podklady do súhrnných hlásení. Zákon NR SR č. 387/2002 Z.z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu. Zákon NR SR č. 42/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov. Vysvetlivky : ZP záchranné práce PD pracovná doba MS mimoriadna situácia MPD mimo pracovnej doby MU mimoriadna udalosť Č čas vzniku mimoriadnej udalosti KŠ krízový štáb KŠ ObÚ krízový štáb obvodného úradu H a ZZ Hasičský a záchranný zbor OS operačné stredisko ObÚ- obvodný úrad 14