Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009
Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 reaguje na priority vymezené Národní strategií politiky na období 2005 2009 schválenou usnesením vlády České republiky č. 1305/2004 ze dne 22. 12. 2004 a Strategií politiky Moravskoslezského na období 2005 2009 schválenou usnesením zastupitelstva č. 8/778/1 ze dne 22. 12. 2005. Zároveň vychází z hodnocení 1. akčního plánu realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2005-2006. Úlohu 2. akčního plánu realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 lze vymezit následujícím způsobem: je implementací Národní strategie politiky na období 2005 2009 na krajské úrovni vycházející z aktuálních potřeb v, je materiálem, z nějž mohou vycházet obce při plánování aktivit v oblasti politiky na místní úrovni, 2
je materiálem, ze kterého mohou vycházet poskytovatelé služeb prevence při realizaci programů prevence a léčby drogových závislostí. Hlavním cílem 2. akčního plánu realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 je snížit v Moravskoslezském užívání všech typů drog a potenciální rizika a škody spojené s užíváním drog, které mohou jednotlivcům a společnosti nastat. Tento cíl je totožný s hlavním cílem Národní strategie politiky na období 2005 2009 a Strategie politiky Moravskoslezského na období 2005 2009. Vychází z konceptu ochrany veřejného zdraví, který byl definován Světovou zdravotnickou organizací. Akční plán stanoví specifické i dílčí cíle korespondující s hlavními cíli vymezenými Strategií politiky Moravskoslezského na období 2005 2009 i jednotlivá opatření směřující k jejich naplnění. Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 3
2. AKČNÍ PLÁN REALIZACE STRATEGIE PROTIDROGOVÉ POLITIKY MORAVSKOSLEZSKÉ- HO KRAJE NA OBDOBÍ 2007 2009 Specifický cíl Zvýšení efektivity systému politiky v Moravskoslezském cíl činnost termín zodpovídá Ukazatel 1 Existence funkční pracovní skupiny prevence (PSPP) při výboru sociálním zastupitelstva Úzká spolupráce PSPP s výborem sociálním průběžně PSPP - pravidelné informování výboru sociálního ZK o činnosti PSPP - zápisy z pracovních jednání PSPP, zápisy z jednání výboru sociálního 4
Specifický cíl Efektivní primární prevence užívání návykových látek v Moravskoslezském cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 2 Realizace stávajících programů specifické primární prevence užívání drog 1. Udržení stávajících aktivit specifické primární prevence užívání drog potřebných pro zajištění minimálních preventivních programů na školách v Moravskoslezském 2. Finanční podpora kvalitních dlouhodobých programů specifické primární prevence v Moravskoslezském průběžně odbor školství mládeže a sportu, krajský školský koordinátor prevence - počet realizovaných programů - počet oslovených žáků a studentů na školách - individuální hodnocení programů ze strany žáků, studentů a škol - počet podpořených dlouhodobých programů specifické primární prevence - zpracované zprávy o realizovaných programech (výroční zpráva, evaluační zpráva) Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 5
Specifický cíl Snížení potenciálních rizik užívání všech typů drog a ekonomické, zdravotní a s ociální dopady jejich užívání na jedince a společnost (služby harm reduction). cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 3 Co nejvyšší počet aktivních uživatelů drog v kontaktu s institucemi, které je mohou ovlivňovat k bezpečnějšímu životnímu stylu, k léčbě a abstinenci 1. Finanční podpora certifikovaných či kvalitních nových programů, které nabízejí pomoc uživatelům drog, programů zajišťujících výměny injekčních stříkaček a jehel a motivační trénink k bezpečnějšímu chování 2. Podpora nových aktivit realizovaných na základě výstupů studie Zhodnocení stavu užívání návykových látek a služeb určených jejich uživatelům na území bývalého okresu Nový Jičín každoročně každoročně odbor sociálních věcí, krajský PSPP, výbor sociální odbor sociálních věcí, krajský PSPP, výbor sociální - počet podpořených nízkoprahových zařízení pro problémové uživatele drog - počet uživatelů drog, kteří využili služeb nízkoprahových zařízení - počet klientů, kterým byla zprostředkována léčba - zpracované zprávy o realizovaných programech - počet a rozsah služeb harm-reduction realizovaných na území bývalého okresu Nový Jičín - počet uživatelů drog, kteří daných služeb využili - zpracované zprávy o realizovaných programech 6
Specifický cíl Zvyšování kvality života uživatelů všech typů drog, jejich rodičů a blízkých prostřednictvím dostupnosti kvalitních služeb léčby a resocializace cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 4 Dostupná, kvalitní a provázaná síť léčby a následné péče pro uživatele drog včetně alkoholu 1. Finanční podpora certifikovaných či kvalitních nových programů léčby a resocializace uživatelů drog (včetně alkoholu) v Moravskoslezském 2. Analýza stávající sítě zařízení věnujících se prevenci a léčbě závislostí na alkoholu a nikotinu v Moravskoslezském průběžně 31. 12. 2009 odbor sociálních věcí, krajský PSPP, výbor sociální krajský koordinátor - grantové řízení na podporu politiky - počet podpořených kvalitních programů léčby a resocializace - informace o kapacitách, klientele a potřebách v oblasti léčby alkoholové závislosti a závislosti na nikotinu Specifický cíl Snížení dostupnosti legálních a nelegálních drog pro obecnou populaci a zejména pro nezletilé mladé lidi prostřednictvím využívání legislativních a institucionálních nástrojů cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 5 Efektivní využívání dostupných nástrojů ke snížení dostupnosti drog Kontrola podávání a prodávání alkoholických nápojů a tabákových výrobků nezletilým průběžně obce Moravskoslezského, Policie ČR, obecní policie - snížení prodeje alkoholových a tabákových výrobků nezletilým Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 7
Specifický cíl Zvyšování odborné úrovně regionálních ch koordinátorů, poskytovatelů služeb a preventivních pracovníků cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 6 Zajistit odborný růst subjektů vstupujících do oblasti prevence 1. Odborné vzdělávací přednášky pro koordinátory obcí s rozšířenou působností 2. Postgraduální vzdělávání preventivních průběžně pracovníků 3. Podpora vzdělávání pracovníků působících ve službách prevence v rámci dotačního řízení 1-2 ročně odbor sociálních věcí, krajský každoročně krajský školský koordinátor prevence, odbor školství,mládeže a sportu, NNO - počet uskutečněných odborných přednášek pro koordinátory obcí s rozšířenou působností - individuální hodnocení odborných přednášek ze strany zúčastněných - počet proškolených preventivních pracovníků - počet podpořených projektů na vzdělávání pracovníků v oblasti prevence 8
Specifické cíle Efektivní koordinace aktivit a subjektů zapojených do prevence na všech úrovních a součinnost všech složek vstupujících do oblasti prevence a politiky cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 7 8 Součinnost Moravskoslezského s Úřadem vlády České republiky v oblasti politiky Meziodborová spolupráce v rámci krajského úřadu 1. Úzká spolupráce se sekretariátem Rady vlády pro koordinaci politiky (srvkpp) 2. Spolupráce s věcně příslušnými ministerstvy (MZ, MPSV, MŠMT, MV, MS) 1. Úzká spolupráce odboru sociálních věcí s odborem školství, mládeže a sportu zejména v oblasti preventivních aktivit 2. Úzká spolupráce odboru sociálních věcí s odborem zdravotnictví zejména v oblasti léčby průběžně průběžně krajský radní Moravskoslezského zodpovědný za protidrogovou politiku krajský krajský školský koordinátor prevence, odbor sociálních věcí, odbor, školství, mládeže a sportu, odbor zdravotnictví - výroční zpráva předávaná srvkpp - účast na jednáních a kontinuálním vzdělávání pořádaných srvkpp - participace na dotačních řízeních pro oblast politiky vyhlašovaných RVKPP - participace na dotačních řízeních pro oblast politiky, budou li ji resorty vyžadovat - jednání na úrovni resortů, nebo meziresortní jednání - meziodborová (telefonická, e-mailová, ústní) jednání o aktuálních problémech v oblasti prevence a politiky - společný postup při řešení problémů v oblasti drog a naplňování priorit daných Strategií politiky Moravskoslezského na období 2005 2009 Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 9
cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 9 10 11 Nastavení systému koordinace politiky na krajské úrovni Zajištění koordinace politiky na místní úrovni Spolupráce Moravskoslezského s poskytovateli služeb prevence na všech jejích úrovních Řešení drogové problematiky v rámci střednědobého plánování sociálních služeb v Setkávání obecních ch koordinátorů obcí z rozšířenou působností 1. Osobní návštěva krajského ho koordinátora nebo školského koordinátora preventivních aktivit v jednotlivých zařízeních poskytujících služby prevence v Moravskoslezském 2. Setkání poskytovatelů služeb prevence v Moravskoslezském 31. 12. 2009 1-2 ročně 1-2 ročně Moravskoslezský kraj ve spolupráci s obcemi, zástupci poskytovatelů služeb a uživatelů krajský odbor sociálních věcí, města, obecní protidrogoví koordinátoři krajský koordinátor ve spolupráci s krajským školským koordinátorem prevence, PSPP, poskytovatelé služeb v oblasti specifické primární prevence, NNO - definovaná síť místně a typově dostupných služeb, která bude odpovídat potřebám regionu - uskutečněná setkání obecních ch koordinátorů obcí s rozšířenou působností - zápisy ze setkání ch koordinátorů obcí s rozšířenou působností - individuální hodnocení setkávání ze strany obecních ch koordinátorů - uskutečněné návštěvy v zařízeních - zápisy z návštěv v zařízeních poskytující služby prevence v Moravskoslezském - uskutečněná setkání poskytovatelů služeb prevence v Moravskoslezském - zápisy ze setkání 10
cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 12 Spolupráce Moravskoslezského s Policií ČR 1. Využívání dat o trestné činnosti v 2. Hledání společného dialogu s Policií ČR ve věci efektivního ošetření výskytu některých sociálně patologických jevů, včetně zneužívání drog a alkoholu u dětí a mládeže průběžně krajský krajský školský koordinátor prevence, odbor sociálních věcí, odbor, školství, mládeže a sportu, odbor zdravotnictví, Policie ČR - získaná data o určitých aspektech drogové scény v Moravskoslezském - zpravovaná data - počet jednání s Policií ČR - závěry vyvozené z jednání s Policií ČR Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 11
cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 1. Využívání dlouhodobého monitoringu prováděného Krajskou hygienickou stanicí v Ostravě a hygienickou stanicí hl.m. Prahy při mapování drogové 13 scény v průběžně Spolupráce Moravskoslezského s Krajskou hygienickou stanicí MSK v Ostravě 2. Participace na realizaci programu ZDRAVÍ 21 v Moravskoslezském členové pracovních komisí pro životní styl a neinfekční nemoci a komise pro mládež, odbor sociálních věcí, odbor, školství, mládeže a sportu, odbor zdravotnictví, KHS MSK - získaná data o určitých aspektech drogové scény v Moravskoslezském - zpravovaná data - opatření přijatá v rámci realizace programu ZDRAVÍ 21, zejména pak cíle č. 12 - Snížení škod způsobených alkoholem, drogami a tabákem a cíle č. 4 - Zdraví mladých 12
Specifický cíl Poskytování dotací kvalitním a efektivním programům politiky v cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 14 Zohledňování certifikací odborné způsobilosti služeb pro uživatele drog jako hlavního nástroje záruky kvality služeb spolufinancovaných dotacemi z rozpočtu Moravskoslezského 1. Vyžadování certifikátu odborné způsobilosti služeb pro uživatele drog při předkládání žádostí o poskytnutí dotací z rozpočtu Moravskoslezského každoročně 2. Poskytování dotací v programech politiky pouze na certifikované služby, případně každoročně nové kvalitní služby připravené na proces certifikací odborné způsobilosti služeb pro uživatele drog odbor sociálních věcí, PSPP, výbor sociální krajský PSPP, výbor sociální - počet předložených žádostí obsahujících certifikát odborné způsobilosti služeb pro uživatele drog - počet podpořených certifikovaných služeb a programů prevence Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 13
cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 15 Existence evaluačního systému v programech prevence v Moravskoslezském 1. Prosazování a vyžadování kvalitní supervize u programů na protidrogovou prevenci 2. Vyžadování závěrečné zprávy za předchozí období při předkládání vyúčtování dotace z rozpočtu Moravskoslezského každoročně PSPP odbor sociálních věcí odbor školství mládeže a sportu, výbor sociální každoročně - supervizoři programů na protidrogovou prevenci jsou odborníci s odpovídajícím vzděláním a zkušenostmi v příslušné oblasti prevence. - pravidelně probíhající supervize programů - supervizní zprávy - závěrečné zprávy o realizaci programů prevence spolufinancovaných dotací z rozpočtu Moravskoslezského 14
cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 16 Participace PSPP při dotačním řízení na programy na protidrogovou politiku vyhlašované m Předložení projektů na protidrogovou politiku vyhlašované m k posouzení PSPP každoročně, v průběhu dotačních řízení krajský PSPP, odbor sociálních věcí, výbor sociální - projekty PSPP doporučené k poskytnutí dotace - zápis z jednání PSPP věnovaného programům na protidrogovou politiku vyhlašované m - akceptace doporučení PSPP výborem sociálním zastupitelstva Specifické cíle Informování veřejnosti v a zavedení modelu všestranné komunikace, tak aby byly veřejnosti poskytovány objektivní, spolehlivé a vyvážené informace o užívání drog (včetně alkoholu) o jeho dopadech a o realizovaných opatřeních a podpora výzkumu a aktuálního monitoringu drogové scény a následná aplikace získaných poznatků v praxi. cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 17 Zajištění informovanosti odborné i laické veřejnosti o problematice drogových závislostí 1. Informování o politice v měsíčníku Moravskoslezský kraj a v regionálním tisku 2. Zveřejňování aktuální informace týkající se realizace politiky a problematiky na webových stránkách Moravskoslezského v sekci sociální věci průběžně průběžně odbor sociálních věcí, krajský výbory ZK (sociální, zdravotní, pro výchovu a vzdělávání), krajský školský koordinátor prevence, odbor školství,mládeže a sportu, odbor zdravotnictví - počet zveřejněných článků - informace a pravidelná aktualizace odkazu věnovanému problematice v rámci sekce sociální věci vedené na webových stránkách Moravskoslezského Druhý akční plán realizace Strategie politiky Moravskoslezského na období 2007 2009 15
cíl činnost termín zodpovídá ukazatel 18 19 Zajištění pravidelného monitoringu drogové scény v Monitoring aktuálního stavu řešení problematiky drogových závislostí ve věznicích v Moravskoslezském Zpracovávání výroční zprávy ve věcech drog za uplynulý rok Zmapování situace ohledně užívání drog ve věznicích v Moravskoslezském každoročně do konce roku 2009 krajský koordinátor krajský koordinátor ve spolupráci s věznicemi v Moravskoslezském a poskytovateli služeb v oblasti prevence - výroční zpráva za rok 2006, 2007 a 2008 - informace o užívání drog ve věznicích - opatření vyvozená ze zjištěného stavu 16
Vysvětlivky výbor sociální PSPP krajský úřad odbor sociálních věcí odbor školství, mládeže a sportu odbor zdravotnictví RVKPP srvkpp MZ MPSV MŠMT MV MS výbor sociální Zastupitelstva Moravskoslezského pracovní skupina prevence Krajský úřad Moravskoslezského odbor sociálních věcí Krajského úřadu Moravskoslezského odbor školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Moravskoslezského odbor zdravotnictví Krajského úřadu Moravskoslezského Rada vlády pro koordinaci politiky sekretariát Rady vlády pro koordinaci politiky Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo vnitra Ministerstvo spravedlnosti
Moravskoslezský kraj Krajský úřad 28. října 117 702 18 Ostrava Tel.: 595 622 222 Fax: 595 622 126 E-mail: posta@kr-moravskoslezsky.cz www.kr-moravskoslezsky.cz Agentura API s.r.o.