PLÁN MĚSTA CHEBU V OBLASTI PROTIDROGOVÉ POLITIKY A OSTATNÍCH PATOLOGICKÝCH ZÁVISLOSTÍ NA ROK

Transkript

1 PLÁN MĚSTA CHEBU V OBLASTI PROTIDROGOVÉ POLITIKY A OSTATNÍCH PATOLOGICKÝCH ZÁVISLOSTÍ NA ROK 2016 Město Cheb, odbor sociálních věcí a zdravotnictví Cheb, 2015

2 1 ÚVOD Plán města Cheb v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na rok 2016 (dále jen Plán ) je navazujícím dokumentem na Koncepci města Chebu v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na období let (dále jen Koncepce ). Oba dokumenty byly schváleny Zastupitelstvem města Chebu dne usnesením ZM č. 45/16/2016. V Koncepci je popsána stručná sociodemografická analýza Chebu, drogová scéna v Chebu, kriminalita spojená s drogovou oblastí v Chebu, místní síť služeb, pracovní skupina protidrogové politiky a samozřejmě i strategii protidrogové politiky města Chebu s prioritami a opatřeními. Koncepce je vyhotovována na období , plán na každý rok zvlášť. Plán reflektuje obecné priority a opatření z koncepce, které jsou rozplánovány, popřípadě rozšířeny na každý rok. V Plánu se může objevit i nový úkol, který s prioritami Koncepce přímo nesouvisí a může reflektovat aktuální zjištění problému, který je zapotřebí řešit. U každého úkolu je stručně popsáno, kdo zodpovídá za realizaci úkolu a co je výstupem daného úkolu. Plán i Koncepci vytváří Pracovní skupina protidrogové politiky města Chebu ve spolupráci s koordinátorem protidrogové politiky při MěÚ Cheb. Pracovní skupina se sejde minimálně 4 krát do roka. Náplní pracovní skupiny především je: - projednání plnění stávající koncepce a plánu, - vzájemné informování o drogové scéně v Chebu, o probíhající prevenci, represi v této oblasti, stanovení priorit a opatření, - hledání a vytváření preventivních programů, - zhodnocení a efektivita realizovaných aktivit. Stránka 2 z 9

3 2 HLAVNÍ OKRUHY PROBLÉMŮ V PROTIDROGOVÉ OBLASTI V CHEBU - snadná dostupnost alkoholu, tabáku, jiných návykových látek, - nárůst trestné činnosti, přestupků v souvislosti s požitím alkoholu a jiných návykových látek, nárůst výroby a distribuce nelegálních látek, - přítomnost sociálně vyloučených lokalit ve městě, - experimentální až příležitostné užívání alkoholu, tabáku a jiných návykových látek mezi dětmi a mládeží, - snižování věkové hranice uživatelů návykových látek, - zvýšený počet závislých matek, - biopsychosociální rizika uživatelů drog, - chybějící pravidelné, cílené a efektivní programy primární prevence především na základních školách, - neexistence certifikovaného programu primární prevence v Karlovarském kraji jako celku, - nezájem široké veřejnosti o problematiku drog - chybějící místně dostupné služby v protidrogové oblasti léčebny, psychoterapeutické komunity, detoxifikační oddělení, adiktologická centra a jiné, - nedostatek psychologů, psychiatrů, psychoterapeutů na místní úrovni, Cílové skupiny v Chebu jsou: - děti a mládež, - uživatelé alkoholu, tabáku, jiných návykových látek; gambleři, - zájemci o abstinenci, osoby v abstinenci od závislostí, - osoby blízké. Stránka 3 z 9

4 3 PRIORITY KONCEPCE A HLAVNÍ ÚKOLY NA ROK Prioritou Koncepce města Chebu v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na léta 2016 až 2019 je: 1. Multidisciplinární přístup k řešení problémů spojených s užíváním drog, tj. zachování Pracovní skupiny protidrogové politiky. zejména pro děti a mladistvé. 3. Podporovat sociální a návazné služby, které pracují s cílovou skupinou uživatelé návykových látek, jejich blízké, abstinující, ohrožené užíváním návykových látek. 4. Znalost místní drogové scény a ostatních patologických závislostí, zmapování prevence v Chebu. 5. Kontroly a dohled nad dodržováním zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Hlavní úkoly na rok Multidisciplinární přístup k řešení problémů spojených s užíváním drog, tj. zachování Pracovní skupiny protidrogové politiky. 2. Podporovat sociální a návazné služby, které pracují s cílovou skupinou uživatelé návykových látek, jejich blízké, abstinující, ohrožené užíváním návykových látek. 3. Uspořádání preventivní akce Protidrogový vlak Revolution train. 4. Zmapování dostupné prevence v protidrogové oblasti mezi MŠ, ZŠ, SŠ. 5. Uspořádání různých akcí pro delikventní a predelikventní děti a mládež. 6. Zachování společných besed P ČR + OSPOD. 7. Kontroly a dohled nad dodržováním zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Stránka 4 z 9

5 Úkol č. 1: Multidisciplinární přístup k řešení problémů spojených s užíváním drog, tj. zachování Pracovní skupiny protidrogové politiky 1. Multidisciplinární přístup k řešení problémů spojených s užíváním drog, tj. zachování Pracovní skupiny protidrogové politiky. Multidisciplinární přístup je zaručen složením Pracovní skupiny protidrogové polity, která je tvořena různými místními odborníky zainteresovaných subjektů v protidrogové politice. 1 Pracovní skupina protidrogové politiky bude zachována po celou dobu trvání této koncepce i v letech následujících. Práce skupiny je zaměřena na spolupráci a koordinaci všech zainteresovaných subjektů, pro efektivní a stálý systém sběru, předávání a poskytování informací v oblasti drogových a jiných závislostí mezi všemi úrovněmi subjektů. Hlavním cílem je snaha o společné způsoby řešení vzniklých problémů. Pravidelné schůzky Pracovní skupiny protidrogové politiky minimálně 4x ročně. Vytvoření Plánu protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí každý rok zvlášť. Pracovní skupina protidrogové politiky společně s koordinátorem protidrogové politiky 1. Předávání aktuálních informací v oblasti drogových a jiných patologických závislostí (informování o rizikových skupinách, o rizikovém chování, kriminalitě spojené s drogovou oblastí, o rizicích způsobených s užívání drog a jiném). 2. Vyhodnocování Plánu protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí každý rok zvlášť. Řešení vzniklých problémů kontinuálně, ve spolupráci zainteresovaných osob a ve stanovených mezích právních norem. Úkol č. 2: Podporovat sociální a návazné služby, které pracují s cílovou skupinou uživatelé návykových látek, jejich blízké, abstinující, ohrožené užíváním návykových látek Udržení sítě služeb, které se již ve městě nachází a které jsou funkční, osvědčené, popřípadě vytvoření nových služeb, které se ve městě a blízkém okolí dosud nevyskytují a bylo by jich zapotřebí. Podporovat především organizace, které se zabývají primární prevencí, snižováním rizik užívání návykových látek, léčbou a sociálním začleňováním. 1. Zapojení služeb do sítě služeb při komunitním plánování rozvoje sociálních 1 Složení Pracovní skupiny protidrogové politiky města Chebu a kontakty jsou v kapitole č. 8 SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY PROTIDROGOVÉ POLITIKY MĚSTA CHEB A KONTAKTY Stránka 5 z 9

6 a navazujících služeb Karlovarského kraje i města Cheb. 2. Účast poskytovatelů na Pracovní skupině protidrogové politiky a prevence kriminality, Týmu pro mládež, Lokálního partnerství Cheb. 3. Nutnost zajištění služeb pomocí vícezdrojového financování (MPSV, kraj a jiné dotace). MěÚ Cheb odbor sociálních věcí a zdravotnictví. 1. Poskytování sociálních a navazujících služeb s ohledem na efektivitu, kvalitu a návaznost služeb mezi sebou. 2. Počet klientů služeb, úspěšnost klientů. Dotace Karlovarského kraje, MPSV, ESF fondy , formou dotace z rozpočtu města dle směrnice SPA + jiné zdroje Úkol č. 3: Uspořádání preventivní akce Protidrogový vlak Revolution train Tento úkol je shodný s úkolem č. 9 Plán prevence kriminality města Cheb na rok V souvislosti s protidrogovou prevencí dětí a mládeže bychom rádi uskutečnili akci protidrogový vlak. Tento vlak běžně dokuje v Praze v Dejvicích. Na jaře roku 2016 se vydává na tour a jednou ze zastávek by mohl být i Cheb. Celý vlak je jeden příběh, který je o příčinách, vývoji a důsledcích drogové závislosti. Prochází se lidským tělem, barem, vězením, policejní vyšetřovnou, drogovým doupětem, autohavárií, lékařskou vyšetřovnou. Vlak je složen z 6 vagónů, každý vagon je rozdělen do 2 až 3 částí. V první části děti vidí krátký film (cca 10 minut), v druhé projdou připraveným prostorem (bar, vyšetřovna a jiné), ve kterém probíhá rozhovor, diskuze s lektorem. Více informací je dostupných na Jedna prohlídka trvá cca 90 minut, jedna skupina je tvořena dětmi; skupinky navštěvují vlak po půl hodině, cíleno na děti let. Odbor SvZ ve spolupráci s MP Cheb a nadačním fondem NOVÉ ČESKO (realizátor protidrogového vlaku). 1. Počet zúčastněných dětí chebských ZŠ a osob z řad široké veřejnosti. 2. Názor dětí na akci, efektivita prevence. Ze školních rozpočtů pro žáky chebských ZŠ, dotace z rozpočtu města Chebu pro žáky chebských ZŠ; pro širokou veřejnost a ostatní školy financování není připraveno. Stránka 6 z 9

7 Úkol č. 4: Zmapování dostupné prevence v protidrogové oblasti mezi MŠ, ZŠ, SŠ 4. Znalost místní drogové scény a ostatních patologických závislostí, zmapování prevence v Chebu. Vzhledem k vysokým počtům experimentálního a příležitostného užívání tabáku, alkoholu i jiných návykových látek mezi dětmi a mládeží je zapotřebí se zaměřit na primární prevenci v protidrogové oblasti ve školním prostředí, prioritně a urgentně pro žáky základních škol. Z toho důvodu je zapotřebí komplexně zmapovat současný stav preventivních opatření v protidrogové oblasti na místních školách MŠ, ZŠ, SŠ jaké mají preventivní programy, co je obsahem minimálních preventivních plánů, jak probíhá prevence, pro koho je, kolikrát ročně se opakuje, návaznost, komplexnost programů, realizace? Koordinátor protidrogové politiky ve spolupráci s chebskými MŠ, ZŠ, SŠ 1. Ucelený přehled o dostupné prevence v protidrogové oblasti od MŠ, ZŠ po SŠ. 2. Navrhnout opatření pro zavedení pravidelné prevence v protidrogové oblasti ve školách. Úkol č. 5: Uspořádní různých akcí pro delikventní a predelikventní děti a mládež 4. Znalost místní drogové scény a ostatních patologických závislostí, zmapování prevence v Chebu. Tento úkol je shodný s úkolem č. 1 Plán prevence kriminality města Cheb na rok Děti a mládež často neumí pozitivně zacházet se svým volným časem, především děti ze sociálně vyloučených lokalit a děti ohrožené sociálním vyloučením vykazují známky predelikventního a delikventního chování. Pomocí dostupných zařízení a organizací, které se specializují na děti a mládež, je snahou cíleně působit na děti a mládež takovým způsobem, aby jejich volný čas byl smysluplný, a aby se na ně přímo i nepřímo působilo i z hlediska protidrogové oblasti. Cílem zařízení, organizací je snaha uspořádat různé jednodenní, víkendové, pravidelné akce, které budou mít konkrétní zaměření a pozitivně motivují děti, jak trávit volný čas. 1. Správa zdravotních a sociálních služeb Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež ve věku 6-15 let - Klub Pohoda, Stránka 7 z 9

8 2. Útočiště o.p.s. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež ve věku 6-15 let Klub, 3. Kotec o.p.s. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež nad 13 let Klub Respekt, 4. Občanské sdružení Rokršti, 5. Dům dětí a mládež SOVA a další. 1. Zpětná informace o konaných akcích a jejich zaměření. 2. Počet zúčastněných dětí a zájem dětí o akce. Úkol č. 6: Zachování společných besed P ČR + OSPOD 1. Multidisciplinární přístup k řešení problémů spojených s užíváním drog, tj. zachování Pracovní skupiny protidrogové politiky. V předešlých letech se osvědčily společné besedy P ČR + OSPOD pro děti ze ZŠ, pracovník Policie ČR Cheb a pracovnice OSPOD společně dochází do škol a formou interaktivních přednášek poskytují poradenství v oblasti sociálněpatologických jevů, součástí poradenství je i protidrogová oblast. Na společných jednání se školami se vyhotoví seznam přednášek s časovým harmonogramem pro školy (společná jednání Tým pro mládež, prac. skupina prevence kriminality a protidrogové politiky). Odbor SvZ OSPOD + Policie ČR - Cheb 1. Zpětná informace o konaných přednáškách. 2. Počet zúčastněných škol, tříd. 3. Efektivita přednášek, zájem dětí. Úkol č. 7: Kontroly a dohled nad dodržováním zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 5. Kontroly a dohled nad dodržováním zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V zákoně č. 379/2005 Sb., jsou popsány situace, kde a za jakých okolností je možné prodávat, podávat tabákové a alkoholové výrobky, jakým okruhům Stránka 8 z 9

9 osob tabák a alkohol nelze podat, prodat, zejména se jedná o nezletilé děti, dodržování principu povinných tabulek v provozovnách, na jakých místech je kouření zakázáno a jiné. Koordinátor protidrogové politiky může na svém území vykonat v souladu 22 odst. 4, 24, odst. 1 kontrolu povinných informačních tabulek v provozovnách, prodejních automatů na tabák a alkohol. Koordinátor provede ročně minimálně 4 kontroly provozoven. Policie ČR - Cheb a Městská policie Cheb se v rámci své působnosti zaměří na kontrolu porušování zákona č. 379/2005 Sb., zejména kontrolu dodržování prodeje a podeje tabáku, alkoholu dětem a mladistvým v provozovnách. Koordinátor protidrogové politiky, Policie ČR Cheb, Městská policie Cheb Koordinátor protidrogové politiky, Policie ČR Cheb, Městská policie Cheb Popřípadě jiné úkoly, které vzniknou z aktuální situace během roku 2016 a budou zaznamenány v příslušném zápise z pracovní schůzky. Na Plánu se dohodla: Pracovní skupina protidrogové politiky města Cheb dne Kontaktní osoba: Koordinátor protidrogové politiky města Cheb Bc. Marcela Kopecká, DiS., MěÚ Cheb, pracoviště 26. dubna 4, Cheb, odbor sociálních věcí a zdravotnictví kopecka@cheb.cz tel.: Stránka 9 z 9