Zápis ze 4. veřejného zasedání Zastupitelstva obce Zbuzany, konaného dne 15. 11. 2016 od 19:00 hodin Přítomni: Petr Čáp, Tomáš Flieger, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný, Michal Vlasák Omluven: Martin Roztočil Veřejné zasedání Zastupitelstva obce Zbuzany (dále zastupitelstvo ) bylo zahájeno v 19:00 hodin starostkou obce Marínou Landovou (předsedající). Starostka konstatovala, že veřejné zasedání bylo řádně svoláno, pozvánka byla vyvěšena 7. 11. 2016 na úřední desce a zastupitelstvo je usnášení schopné. Předsedající jmenovala zapisovatelem Petra Čápa a ověřovateli zápisu Jana Hradilka a Michala Vlasáka. 1 Výhrady k zápisu z 3. VZ Tomáš Flieger vznesl výhrady proti zápisu z 3. Veřejného zastupitelstva. Pro tento zápis byl určeným ověřovatelem a zápis nepodepsal, protože dosud nebyly zahrnuty připomínky k zápisu. Tomáš Flieger zrekapituloval situaci: 1) byly dány dle něj neadekvátní termíny, pro zapisovatele (6 dní včetně víkendu) a ověřovatele (4 dny). Připomínky zaslal všem dotčeným dne 17.10, 2) dále shrnul komunikaci při předkládání připomínek, kdy o zařazení bodu na jednání byl přímo pí. starostkou vyzván. 3) Protože s navrhovanými připomínkami (dle vyjádření) nebyli seznámeni p. Hradílek a p. Novotný) stručně shrnul svoje návrhy na úpravu zápisu. Zastupitelé na místě k dispozici navrhované znění zápisu neměli. Starostka obce dala o návrhu hlasovat. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje upravené znění zápisu z 3. VZ konaného 4. 10. 2016. Výsledek hlasování: Pro 2 Proti 1 Zdrželi se 3 Usnesení č. 1 nebylo schváleno. Pro hlasovali: Tomáš Flieger, Michal Vlasák 1
Proti hlasovali: Jan Hradilek Zdrželi se: Petr Čáp, Marína Landová, Otakar Novotný Zastupitelé se shodli, že napříště bude nutné zápis vyhotovovat v rychlejších termínech a při jeho ověřování postupovat dle zákona o obcích. 2 Schválení programu Předsedající seznámila přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. Starostka navrhla následující změny programu: Přejmenování bodu vyvěšeného jako Souhlas s poskytnutím dotace SZIF na pořízení nového úlu na Souhlas přijetím dotace ze SZIF na pořízení nového úlu. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje následující program 3. veřejného zasedání: 1. Určení zapisovatele a ověřovatele zápisu ze zasedání; 2. Schválení programu; 3. Rozpočtové opatření č. 2/2016; 4. Zřízení výběrové komise pro výběr dodavatele účetních služeb na období 2017-2018; 5. Zřízení výběrové komise pro výběr dodavatele stravovacích služeb pro seniory na období 2017-2018; 6. Smlouva o zřízení věcného břemene služebnosti s ČEZ; 7. Smlouva o zřízení věcného břemene služebnosti s CETIN; 8. Doplnění schválení účetní závěrky Mateřské školy Zbuzany za rok 2015; 9. Žádost o dotaci MMR ČR Podpora obnovy a rozvoje venkova v r. 2017 na opravy komunikace U Trati; 10. Žádost o dotaci MMR ČR Podpora obnovy a rozvoje venkovav r. 2017 na podporu vybudování a obnovy mist aktivního a pasivního odpočinku ostatní plocha Jižní zahrady p. p. č. 149/8; 11. Pořízení Zprávy o uplatňování územního plánu; 12. Žádost o poskytnutí příspěvku na činnost spolku Zbuzanské aleje z.s. na rok 2016; 13. Souhlas s přijetím dotace ze SZIF na pořízení nového úlu. 2
Výsledek hlasování: Pro 4 Proti 0 Zdrželi se 2 Usnesení č. 2 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný Zdrželi se: Tomáš Flieger, Michal Vlasák 3 Rozpočtové opatření č. 2/2016 Starostka navrhla provedení rozpočtového opatření, kterým se mění závazné ukazatele hospodaření obce. V příjmové části rozpočtu dochází k navýšení o 1 457 838 Kč. Ve výdajové části rozpočtu dochází k navýšení o 1 189 570 Kč. Starostka stručně shrnula obsah rozpočtového opatření a jeho významnější položky. Jednotlivá rozpočtová opatření jsou včetně komentářů přehledně shrnuta v tabulce, která je nedílnou součástí usnesení. Přílohy: Tabulka s rozpočtovým opatřením č. 2/2016 ve formátu xls. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje rozpočtové opatření č. 2/2016. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti 2 Zdrželi se 0 Usnesení č. 3 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný Proti hlasovali: Tomáš Flieger, Michal Vlasák 4 Zřízení výběrové komise pro výběr dodavatele účetních služeb na období 2017-2018 Smlouva se stávající účetní firmou obce je uzavřena do konce roku 2016. Je proto třeba vybrat účetní firmu/účetní, se kterou bude uzavřena smlouva na další období. Očekávaná cena zakázky bude přesahovat 100 000 Kč, a proto je navrhováno postupovat v souladu s pravidly 3
dle platné Směrnice pro zadávání veřejných zakázek. Navrhováno je uzavření smlouvy s účetní firmou na 2 roky, tj. rok 2017 a 2018, což bude uvedeno v zadávacích podmínkách. Za členy výběrové komise starostka navrhla Marinu Landovou (předsedkyně), Petra Čápa, (předseda finančního výboru) a Miloslavu Štičkovou (členku finančního výboru). Očekávaný dopad do rozpočtu obce za roky 2017 2018 je celkem 480 000 Kč. Tomáš Flieger doporučil, aby byla smlouva uzavřena na delší období, než jsou dva roky i s ohledem na zkušenosti z plnění od současného dodavatele (zastupitelé uznali, že rok je krátké a nepostačující období). Starostka odpověděla, že termín do roku 2018 byl zvolen vzhledem k funkčnímu období stávajícího zastupitelstva. Navrhovatel nechce zavazovat smlouvou zastupitelstvo zvolené v příštích volbách. Komise může doporučit prodloužení. Zastupitelstvo obce Zbuzany pověřuje starostku obce zadáním veřejné zakázky na účetní služby pro obec Zbuzany, určuje výběrovou komisi ve složení Marína Landová (předseda), Petr Čáp, Miloslava Štičková a tuto komisi pověřuje i přípravou zadávacích podmínek. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti 0 Zdrželi se 3 Usnesení č. 4 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný Proti hlasovali: Tomáš Flieger, Michal Vlasák 5 Zřízení výběrové komise pro výběr dodavatele stravovacích služeb pro seniory na období 2017-2018 Smlouva se stávající firmou obce na poskytování stravovacích služeb pro seniory je uzavřena do konce roku 2016. Je proto třeba vybrat firmu, se kterou bude uzavřena smlouva na další období. Očekávaná cena zakázky bude přesahovat 100 000 Kč, a proto je navrhováno postupovat v souladu s pravidly dle platné Směrnice pro zadávání veřejných zakázek. Navrhováno je uzavření smlouvy s firmou na 2 roky, tj. rok 2017 a 2018, což bude uvedeno v zadávacích podmínkách. Za členy výběrové komise starostka navrhla Marinu Landovou (předsedkyně), Miloslavu Procházkovou (členka výboru pro věci sociální, vzdělávání a volný čas) a Martinu Nekvapilovou (referentku OÚ). Očekávaný dopad ro rozpočtu obce za roky 2017 2018 je celkem 450 000 Kč. Tomáš Flieger doporučil uzavřít smlouvu na pokud možno co nejdelší období. 4
Starostka odpověděla, že termín do roku 2018 byl zvolen vzhledem k funkčnímu období stávajícího zastupitelstva. Komise může doporučit prodloužení. Zastupitelstvo obce Zbuzany pověřuje starostku obce zadáním veřejné zakázky na stravovací služby pro seniory pro obec Zbuzany, určuje výběrovou komisi ve složení Marína Landová (předseda), Miloslava Procházková, Martina Nekvapilová a tuto komisi pověřuje i přípravou zadávacích podmínek. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti 2 Zdrželi se 0 Usnesení č. 5 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný Proti hlasovali: Tomáš Flieger, Michal Vlasák 6 Smlouva o zřízení věcného břemene služebnosti s ČEZ Obec Zbuzany jako výlučný vlastník pozemku parc. č. 191/13, 191/52 knn v k.ú. Zbuzany se uzavřením smlouvy zavazuje k souhlasu se zřízením věcného břemene a právem stavby se společností ČEZ Distribuce a.s. za účelem plánované výstavby zařízení distribuční soustavy kabelového vedení NN. Přílohy: Smlouva o zřízení věcného břemene služebnosti s ČEZ. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje návrh Smlouvy o zřízení věcného břemene s ČEZ Distribuce, a.s. č. IV-12-6016824/1, Zbuzany p.č. 191/13, 191/52 knn. Výsledek hlasování: Pro 6 Proti 0 Zdrželi se 0 Usnesení č. 6 bylo schváleno. 7 Smlouva o zřízení věcného břemene služebnosti s CETIN Obec Zbuzany jako výlučný vlastník pozemku parc. č. 627/1 (roh ulic U kovárny a Jinočanská) v k. ú. Zbuzany se uzavřením smlouvy zavazuje k souhlasu se zřízením věcného 5
břemene a právem stavby se společností CETIN za účelem výstavby zařízení podzemního komunikačního vedení a 2 skříní (celkem 1 bm). Krátce bylo diskutováno umístění stavby u křižovatky ulic a možný vliv na případnou rekonstrukci křižovatky. Stavba dosud nebyla převzata, dodavatel okolí neuvedl to původního stavu vč. úprav zeleně. Přílohy: Smlouva o zřízení věcného břemene služebnosti s CETIN Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje návrh Smlouvy o zřízení služebnosti se společností Česká telekomunikační infrastruktura (CETIN) a souhlas se stavbou na parc. č. 627/1. Výsledek hlasování: Pro 5 Proti 1 Zdrželi se 0 Usnesení č. 7 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný, Michal Vlasák Proti hlasovali: Tomáš Flieger 8 Doplnění schválení účetní závěrky Mateřské školy Zbuzany za rok 2015 Výsledek hospodaření MŠ Zbuzany za rok 2015 byl schválen na 1. zasedání nově zvoleného zastupitelstva obce. Z předložené závěrky bylo zřejmé, že jde o schodkovou závěrku, kdy jde o mínus 32 301,36 Kč. Je nicméně nezbytné doplnit, že šlo o schodkovou účetní závěrku i do textu usnesení. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje účetní závěrku Mateřské školy Zbuzany za rok 2015, a to jako schodkovou se schodkem ve výši 32 301,36 Kč. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti 0 Zdrželi se 2 Usnesení č. 8 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný 6
Zdrželi se: Tomáš Flieger, Michal Vlasák 9 Žádost o dotaci MMR ČR Podpora obnovy a rozvoje venkova v r. 2017 na opravy komunikace U Trati Starostka obce navrhla podání žádosti dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na opravy komunikace (ulice U Trati). V případě úspěšnosti žádosti o dotaci obec uspoří prostředky z rozpočtu obce určené na opravy komunikací. V rámci dotačního titulu je možné žádat pouze o jednu místní komunikaci. Spoluúčast obce činí 50 procent. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje Žádost o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na rok 2017 MMR ČR, dotační titul č. 5 Podpora obnovy místních komunikací na opravy místní komunikace (ulice U Trati) a závazek spolufinancování ve výši 50 % z poskytnuté částky dotace. Výsledek hlasování: Pro 6 Proti 0 Zdrželi se 0 Usnesení č. 9 bylo schváleno. 10 Žádost o dotaci MMR ČR Podpora obnovy a rozvoje venkova v r. 2017 na podporu vybudování a obnovy mist aktivního a pasivního odpočinku ostatní plocha Jižní zahrady p. p. č. 149/8 Starostka obce navrhla podání žádosti o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova v r. 2017 MMR ČR na podporu vybudování a obnovy míst aktivního a pasivního odpočinku - ostatní plocha Jižní zahrady p.p.č. 149/8 v max. výši 300.000,- Kč se spoluúčastí obce 30%. V případě úspěšnosti žádosti obec uspoří prostředky z rozpočtu obce určené na vybudování ploch zeleně včetně odpočinkové plochy (lavičky, minihřiště). Tomáš Flieger se dotázal, zda je znám rozsah navrhovaných úprav plochy. Starostka odpověděla, že rozsah byl připraven a orientačně naceněn návrh na úpravu a ozelenění plochy (tzn. pasivní odpočinek) bez zásahů do stávajících stromů. Plocha dle vyjádření složek IZS může být takto upravena.. Pro účely žádosti o dotaci je podklad dostatečný. 7
Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje Žádost o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na rok 2017 MMR ČR, dotační titul č. 2A Podpora vybudování a obnovy míst aktivního a pasivního odpočinku, a to na pozemku ostatní plocha Jižní zahrady p. p. č. 149/8 a závazek spolufinancování ve výši 30 % z poskytnuté částky dotace. Výsledek hlasování: Pro 5 Proti 0 Zdrželi se 1 Usnesení č. 10 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný, Michal Vlasák Zdrželi se: Tomáš Flieger 11 Pořízení Zprávy o uplatňování územního plánu Starostka navrhla, aby obec požádala MěÚ Černošice o vypracování Zprávy o uplatňování územního plánu. Zpráva se projednává podle 55 SZ: Pořizovatel předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let po vydání územního plánu a poté pravidelně nejméně jednou za 4 roky zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období. Odbor územního plánu Městského úřadu Černošice (ORP) pořizuje tuto Zprávu bezúplatně. Zpráva o uplatňování územního plánu obsahuje: a) vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, b) problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů, c) vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, d) prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona, e) pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny, f) požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, g) požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno, h) návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu, 8
i) požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny, j) návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje. Předpokládá se, že zpracovatel předloží Zprávu k připomínkám a následně schválení. V krátké diskusi byl vysvětlen postup, kterým se zpracování Zprávy řídí. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje podle 6 odst. 6 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) žádost obce o pořizování Zprávy o uplatňování územního plánu podle 6 odstavce 1 písm. c) stavebního zákona tj., že pořizovatelem bude úřad územního plánování Městského úřadu Černošice a stanoví, že určeným členem zastupitelstva pro spolupráci s pořizovatelem (dále jen určený zastupitel ) bude starostka obce Marína Landová. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti 2 Zdrželi se 0 Usnesení č. 11 bylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová Otakar Novotný Proti hlasovali: Tomáš Flieger, Michal Vlasák 12 Žádost o poskytnutí příspěvku na činnost spolku Zbuzanské aleje z. s. na rok 2016 Starostka informovala, že spolek Zbuzanské aleje podal žádost o poskytnutí příspěvku obce. V návaznosti na podanou žádost o poskytnutí příspěvku obce Zbuzany spolku Zbuzanské aleje z.s. na rok 2016 a 2017 je navrhováno na základě podané zprávy o činnosti, financování a rozpočtu spolku poskytnout tomuto spolku finanční příspěvek na rok 2016, a to ve výši 25 000 Kč. O případném příspěvku na rok 2017 bude možné rozhodnout až po schválení rozpočtu obce na rok 2017. Tomáš Flieger se dotázal, na co konkrétně má být příspěvek poskytnut. Starostka odpověděla, že příspěvky organizacím se poskytují obecně na činnost s tím, že spolek Zbuzanské aleje dodal zprávu o své činnosti a připravovaných projektech. Petr Čáp dal protinávrh, aby byl poskytnut příspěvek ve výši jen 20 000 Kč. Zdůvodnil to tím, že spolek zahájil činnost letos a výše mu proto připadá dostatečná. Starostka dále konstatovala, že dle zákona o obcích je v pravomoci starostky poskytnutí dotace do 20 000 Kč. 9
V krátké diskusi se občané dotazovali Petra Jůzy (předsedy spolku) na činnost a počty členů sdružení (odpověď p. Jůzy: v počtu desítky členů do 20-ti). Hlasovalo se nejprve o protinávrhu Petr Čápa. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje příspěvek obce na činnost spolku Zbuzanské aleje z.s. za rok 2016 ve výši 20 000 Kč. Výsledek hlasování: Pro 2 Proti 2 Zdrželi se 2 Usnesení nebylo schváleno. Pro hlasovali: Petr Čáp, Jan Hradilek Proti hlasovali: Tomáš Flieger, Michal Vlasák Zdrželi se: Marína Landová, Otakar Novotný Dále se hlasovalo o původním návrhu starostky. Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje příspěvek obce na činnost spolku Zbuzanské aleje z. s. za rok 2016 ve výši 25 000 Kč. Výsledek hlasování: Pro 3 Proti 2 Zdrželi se 1 Usnesení nebylo schváleno. Pro hlasovali: Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný Proti hlasovali: Tomáš Flieger, Michal Vlasák Zdrželi se: Petr Čáp Starostka konstatovala, že využije možnosti dané jí zákonem o obcích a že má v plánu dotaci poskytnout v rámci maximálního limitu, který jí zákon umožňuje. 10
13 Souhlas s poskytnutím dotace ze SZIF na pořízení nového úlu Jde o příspěvek na pořízení úlu pro jeho využití zejména v rámci osázeného biokoridoru (ovocný sad) a nové výsadby na polní cestě k Mařánku, a to pro účely publicity ozelenění těchto ploch a pro účely vzdělávání dětí a mládeže v oblasti včelařství. V krátké diskusi byly zodpovězeny dotazy: 1) na cenu úlu (odpověď pí. starostky 2000,- Kč), 2) shrnuto umístění úlu (odpověď p. Jůzy umístění na soukromém pozemku) 3) péče o něj (svěřeno do péče p. Jůzy) Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje přijetí dotace SZIF na pořízení nového úlu ve výši 595,80 Kč. Výsledek hlasování: Pro 6 Proti 0 Zdrželi se 0 Usnesení č. 12 bylo schváleno. Zasedání bylo skončeno ve 20:20. Přílohy zápisu: 1. Prezenční listina 2. Zveřejněná informace o konání veřejného zasedání podle 93 odst. 1 zákona o obcích 3. Přílohy k projednávaným bodům dle seznamu u jednotlivých bodů. 11
Zápis byl vyhotoven dne 15. 11. 2016 Zapisovatel: Petr Čáp.. Ověřovatelé: Jan Hradilek.. dne:. Michal Vlasák.. dne:. Starostka: Marína Landová.. dne:. 12