Kontaktní osoba: Kateřina Vargová Tel.: 267 994 411 Fax: 272 936 386 E-mail: Katerina.vargova@sfzp.cz Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky: Poskytování poradenství při přípravě, realizaci a zajištění udržitelnosti projektů EU pro Státní fond životního prostředí České republiky Identifikační údaje zadavatele Název: Státní fond životního prostředí České republiky (SFŽP) IČ: 00020729 Adresa sídla: Kaplanova 1931/1, Praha 11 Chodov, PSČ: 148 00 Korespondenční adresa: Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. Úvod: 1.1 Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci podlimitní veřejné zakázky zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ). 1.2 Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem a oznámením o veřejné zakázce. 1.3 Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v oznámení o zakázce a v této zadávací dokumentaci, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. 1.4 Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyřazení nabídky a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. 2. Vymezení předmětu zakázky a předpokládaná výše plnění 2.1 Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy s vybraným uchazečem na poskytnutí poradenských služeb při přípravě, realizaci a zajištění udržitelnosti projektů spolufinancovaných z fondů EU. Předmět zakázky je podrobně vymezen v bodě 3. této zadávací dokumentace.
Poskytování jednotlivých služeb bude realizováno prostřednictvím objednávek na jednotlivé služby ke konkrétním projektům s maximální cenou uvedenou ve smlouvě s vybraným dodavatelem. 2.2 Předpokládaná hodnota zakázky (limit plnění) je 4.900.000,- Kč bez DPH. 2.3 Rozsah služeb požadovaných k řádnému splnění veřejné zakázky je vymezen v bodě 3. této zadávací dokumentace (dále jen ZD ). 2.4 Zadavatel si vyhrazuje právo nevyužít služeb vybraného dodavatele v celém rozsahu. 2.5 Doba a místo plnění - Doba plnění veřejné zakázky bude vymezena dobou realizace a udržitelnosti konkrétních projektů a je podrobně vymezena v bodě 9.1.2 ZD. - Místem předání plnění je Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21. Místo plnění díla je Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21, sídlo a pracoviště dodavatele. - Plnění smlouvy může být ukončeno i vyčerpáním limitu zakázky ve výši 4.900.000,- Kč bez DPH. 3 Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky 3.1 Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí poradenských služeb k přípravě a realizaci investičních (tzv. tvrdých) i neinvestičních (tzv. měkkých) projektů spolufinancovaných z operačních programů pro zadavatele jako žadatele v rámci těchto operačních programů. Součástí poskytnutí poradenských služeb je mimo jiné vytvoření, správa a aktualizace elektronického přehledu, který bude sloužit ke sledování jednotlivých fází projektů pro zadavatele a současně bude ukazovat dopady realizace projektů na rozpočet SFŽP ČR ve všech fázích projektového cyklu při přípravě, realizaci, provozu projektu a v rámci jeho udržitelnosti. Předmětem veřejné zakázky je dále realizace tematických vzdělávacích interaktivních seminářů zaměřených na témata související s přípravou a realizací projektů, která budou objednatelem stanovena operativně podle potřeby s ohledem na vývoj a realizaci konkrétních projektů. Semináře se budou konat na kontaktní adrese zadavatele. Rozsah a druh dodávek a služeb požadovaných k řádnému splnění veřejné zakázky je vymezen následovně: - Zpracování žádosti o dotaci - žádost musí odpovídat požadavkům specifikovaným ve výzvě a v ostatních souvisejících dokumentech, zejména v příručkách pro žadatele a příjemce a jejich přílohách. - Příprava podkladů pro zadávací řízení na služby a dodávky v rámci jednotlivých projektů. - Řízení a administrace projektu v době realizace (zpracování monitorovacích zpráv, změn projektu, závěrečné zprávy, žádostí o platbu) a po dobu udržitelnosti projektu (tzv. dotační management). 3.2 Specifikace vybraných činností v rámci předmětu zakázky 1) Zpracování žádosti o dotaci - s ohledem na členění projektů na investiční a neinvestiční a obecně rozdílný rozsah požadované dokumentace specifikuje zadavatel minimální požadovaný rozsah následovně: a) neinvestiční (měkké) projekty žádost o dotaci v prostředí BENEFIT7+ včetně zpracování komplexní analýzy pro odůvodnění realizace projektu a zpracování všech povinných příloh a zajištění kompletace příloh zajišťovaných zadavatelem jako žadatelem. b) investiční (tvrdé) projekty žádost o dotaci včetně zpracování povinných příloh (zejména zpracování studie proveditelnosti a CBA analýzy) a zajištění kompletace příloh zajišťovaných zadavatelem jako žadatelem. Součástí poskytovaných služeb bude i fyzická kompletace žádosti a všech povinných i nepovinných příloh a podání žádosti na zprostředkující subjekt nebo řídící orgán příslušného programu. 2/11
2) Příprava podkladů pro zadávací dokumentace v rámci projektů zadavatele financovaných ze strukturálních fondů: tato činnost zahrnuje: návrh kvalifikačních předpokladů a hodnotících kritérií včetně jejich konzultace se zadavatelem, vypracování návrhu zadávací dokumentace v souladu s požadavky příslušného operačního programu a zákonem, případně zásadami zákona (v případě zakázek malého rozsahu) a její konzultace se zadavatelem a zprostředkujícím subjektem nebo řídícím orgánem. 3) Řízení a administrace projektu v době realizace a udržitelnosti tato činnost zahrnuje zejména: Koordinace činností projektu a jednotlivých aktivit a všech zapojených subjektů realizátorů jednotlivých aktivit, služeb a dodávek v rámci projektu. Zpracování průběžných a etapových monitorovacích zpráv a žádostí o platbu. Zajištění publicity projektu - zpracování plánu publicity, kontrola samostatně vytvořených propagačních materiálů, doporučení opatření na zajištění publicity. Finanční řízení projektu - kontrola účetních dokladů, jejich věcné správnosti a provázanosti s žádostí o platbu včetně soupisky všech faktur, kontrola uznatelnosti výdajů projektu. Sledování naplňování harmonogramu žádostí o platbu. Předcházení a řešení vzniku rizik týkajících se administrace a monitoringu projektu. Komunikace s řídícím orgánem a zprostředkujícím subjektem - vypracování a předložení případných informativních zpráv o změnách v projektu. Sledování plnění monitorovacích kritérií projektu a udržitelnosti projektu - sledování monitorovacích ukazatelů projektu, konzultace při řešení nestandardních situací, kontrola dodržování monitorovacích ukazatelů. Kontrola plnění závazků vyplývajících z realizace projektu v provozní fázi a udržitelnosti projektu - činnosti vedoucí k zajištění naplňování udržitelnosti projektu, zpracování zpráv o udržitelnosti projektu. Metodické vedení interních zaměstnanců zapojených do přípravy a realizace projektu, včetně jejich proškolení v oblasti řízení takovýchto projektů. Zpracování závěrečné zprávy projektu. Služby dle bodu 2) a 3) budou ze strany zadavatele využity pouze u projektů, které budou schváleny ze strany zprostředkujícího subjektu nebo řídícího orgánu příslušného operačního programu. 4 Kvalifikační předpoklady 4.1 Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady podle 53odst. 1 zákona splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, 3/11
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu ( 49 obchodního zákoníku), d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) zákona požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů prostřednictvím následujících dokumentů: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů pro bod 4.1 písm. a), b) této zadávací dokumentace. Výpis z evidence Rejstříků trestů uchazeč doloží, jde-li o právnickou osobu, za statutární orgán nebo všechny členy statutárního orgánu. b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení pro bod 4.1 písm. f) zadávací dokumentace, c) potvrzením příslušného orgánu České správy sociálního zabezpečení a/nebo příslušného orgánu či instituce v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele pro bod 4.1 písm. h) zadávací dokumentace, d) čestným prohlášením pro bod 4.1 písm. c), d), e), g), i) a j) této zadávací dokumentace, 4.2 Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona prokáže uchazeč, který: a) předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán a doklad o oprávnění k podnikání je nutno předložit v originále nebo v úředně ověřené kopií s tím, že v souladu s 57 odst. 2 zákona platí, že výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 4.3 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady podle 55 zákona splní dodavatel, který předloží: a) Pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel požaduje, aby limit pojistného plnění ve smyslu 28 4/11
zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, ve znění pozdějších předpisů, sjednaného uchazečem na základě shora uvedené pojistné smlouvy, činil v celkové výši pojistného plnění z pojistné smlouvy minimálně 20.000.000,- Kč. b) údaj o obratu uchazeče za zakázky obdobného charakteru jako je předmět veřejné zakázky (tzn. Poradenství při přípravě žádostí z fondů EU a při zajištění jejich realizace a udržitelnosti), za poslední tři účetní období (2007, 2008, 2009). Zadavatel požaduje, aby výše takto vymezeného obratu dosáhla minimálně 20.000.000,- Kč/rok za tato tři období. Uchazeč předloží k prokázání ekonomických kvalifikačních předpokladů dle písm. a) tohoto odstavce stejnopis nebo úředně ověřenou kopii pojistné smlouvy či pojistného certifikátu. K prokázání obratu podle písm. b) tohoto odstavce předloží uchazeč čestné prohlášení. 4.4 Technické kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který předloží podle 56 odst. 2 písm. a) zákona seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem veřejnému zadavateli v posledních 3 letech minimálně v tomto rozsahu: a) nejméně deset významných služeb v oblasti přípravy žádostí o dotace ze strukturálních fondů EU, z toho pak: a. minimálně sedm služeb v oblasti rozvoje lidských zdrojů, z toho pak: a1) minimálně dvě služby poskytnuté u žádosti o dotaci v oblasti rozvoje lidských zdrojů z fondů EU s náklady projektu ve výši nejméně 10 mil. Kč (vč. DPH) a2) minimálně čtyři služby poskytnuté při přípravě žádosti z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost oblast podpory 4.1 nebo z Operačního programu rozvoje lidských zdrojů a3) minimálně dvě služby poskytnuté pro orgány veřejné moci (podmínky a1) až a3) lze vzájemně kombinovat) b. minimálně tři služby u investičních projektů, z toho pak: b1) minimálně jednu službu poskytnutou u projektu s hodnotou nákladů převyšující 10 mil. Kč b2) minimálně jednu službu poskytnutou pro orgán veřejné moci b3) minimálně jednu služby poskytnutou v rámci Integrovaného operačního programu (podmínky b1) až b3) lze vzájemně kombinovat) b) nejméně pět významných služeb prokazujících zkušenosti s přípravou podkladů pro zadávací řízení u projektů spolufinancovaných ze strukturálních fondů EU nebo přípravou zadávacích dokumentací, z toho pak: - nejméně pro jednu zakázku v režimu nadlimitního zadávacího řízení. c) nejméně pět významných služeb prokazující zkušenost s poradenstvím při řízení a monitoringu projektů spolufinancovaných z fondů EU ukončený nebo probíhající monitoring projektu, z toho pak: - nejméně tři zakázky u projektu spolufinancovaného z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost nebo z Operačního programu rozvoj lidských zdrojů - nejméně jednu zakázky poskytnutou u investičního projektu d) Uchazeč prokáže splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu předložením seznamu příslušných služeb s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí a podepsaným dodavatelem; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli; nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli; nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. - Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který dále předloží seznam techniků či technických útvarů tzv. realizační tým, podle 56 odst. 2 písm. b) zákona: a) Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu členů realizačního týmu, ve kterém uvede techniky či technické útvary (realizační tým), jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném pracovněprávním vztahu k uchazeči. Seznam bude 5/11
zahrnovat minimálně 7 členů realizačního týmu, z nichž jeden bude v postavení vedoucího týmu projektového manažera, který bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky a za komunikaci se zadavatelem. b) Zadavatel ke splnění tohoto kvalifikačního předpokladu požaduje, aby uchazeč níže uvedeným způsobem prokázal, že vedoucí projektu a všichni členové realizačního týmu splňují následující požadavky: 1. Všichni členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání a být bezúhonní, 2. Vedoucí projektu musí mít praxi v poskytování poradenství subjektům veřejné správy nebo působením ve veřejném sektoru v délce nejméně 5 let a mít zkušenosti s poradenstvím souvisejícím s předmětem zakázky (poradenství při přípravě, realizaci, administraci nebo monitoringu projektů spolufinancovaných z fondů EU) minimálně 5 let a mít znalost českého jazyka přinejmenším na komunikační úrovni (komunikační jazyk v rámci zakázky bude český jazyk). 3. Vedoucí projektu se podílel na realizaci nejméně 10ti zakázek s obdobným charakterem plnění (poradenství při přípravě, realizaci, administraci nebo monitoringu projektů spolufinancovaných z fondů EU). 4. Všichni členové týmu musí mít praxi v poskytování poradenských služeb minimálně 2 roky. 5. Minimálně dva z členů týmu projektoví manažeři - musí mít prokazatelné zkušenosti s přípravou žádosti o dotaci na neinvestiční projekty v oblasti rozvoje lidských zdrojů z fondů EU v délce nejméně 4 roky a zkušenost s přípravou nejméně 5 úspěšných žádostí o dotaci v oblasti rozvoje lidských zdrojů, z toho pak minimálně s jedním projektem s náklady nejméně 10 mil. Kč (vč. DPH). 6. Minimálně dva z členů týmu projektoví manažeři - musí mít prokazatelné zkušenosti s přípravou investičních projektů v délce nejméně 4 roky a zkušenost s přípravou nejméně 5 úspěšných žádostí o dotaci, z toho pak minimálně s jednou žádosti o dotaci na investiční projekt, kde náklady projektu činily více než 10 mil. Kč (vč. DPH). 7. Minimálně jeden z členů týmu musí mít zkušenosti v délce minimálně 3 let s přípravou podkladů pro nejméně 5 zadávacích dokumentací nebo organizací zadávacích řízení u projektů spolufinancovaných z fondů EU. 8. Minimálně jeden z členů týmu finanční manažer - musí mít zkušenost s finančním řízením ve veřejném sektoru v délce nejméně 3 let a zkušenost s nejméně 5 zakázkami v oblasti finančního řízení ve veřejném sektoru (příprava rozpočtů a rozpočtových výhledů pro subjekty veřejné správy, finanční analýzy rozpočtu veřejnoprávních subjektů). 9. Minimálně dva z členů týmu musí mít zkušenosti s administrací a monitoringem projektů spolufinancovaných z fondů EU, minimálně jeden z členů týmu v délce nejméně 3 let. Minimálně jeden člen týmu musí mít zkušenosti s řízením nejméně 5 projektů v oblasti rozvoje lidských zdrojů, minimálně jeden pak musí mít zkušenosti s řízením nejméně 5 investičních projektů. c) Přílohu tohoto seznamu bude tvořit: 1. soubor strukturovaných profesních životopisů jednotlivých členů realizačního týmu 2. čestné prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise obsažených podepsaných těmito členy realizačního týmu a d) následující údaje: 1. jméno a příjmení člena realizačního týmu, 2. funkci při plnění veřejné zakázky, 3. dosažené vzdělání, 4. délku odborné praxe, 5. relevantní zakázky, na kterých se člen týmu podílel, 6. přehled odborné praxe ve zpětném členění relevantní k předmětu zakázky. Rozsah profesního životopisu nesmí přesáhnout 3 strany A4 bez příloh. e) Členové realizačního týmu uvedení v tomto seznamu budou tvořit realizační tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Trvalé změny na pozici vedoucího realizačního týmu projektového manažera - budou možné pouze po předchozím schválení zadavatelem. Vybraný uchazeč bude oprávněn navrhnout zadavateli jako nového vedoucího realizačního týmu pouze osobu splňující veškeré shora uvedené požadavky zadavatele týkající se vedoucího 6/11
realizačního týmu projektového manažera. Výměnu člena realizačního týmu je uchazeč povinen zadavateli oznámit nejpozději do 10 dnů od této změny. Člena realizačního týmu je uchazeč povinen nahradit jinou osobou, která splňuje požadavky kladené v této zadávací dokumentaci. - Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který podle 56 odst. 4 zákona předloží certifikát systému řízení jakosti vydaného podle českých technických norem řady ČSN EN ISO 9000 akreditovanou osobou. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněž uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění jakosti. Uchazeč prokáže splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu předložením originálu nebo ověřené kopie certifikátu vydaného akreditovanou osobou nebo originálu či ověřené kopie dokladů prokazujících splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. - Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který podle 56 odst. 4 zákona předloží certifikát systému projektového řízení vydaného podle českých technických norem řady ČSN ISO 10006. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněž uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění systému kvality projektového řízení. 4.5 Důsledek nesplnění kvalifikace Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v 58 zákona, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. 5 Zadávací lhůta 5.1 V souladu s ustanovením 43 zákona zadavatel stanovuje lhůtu, po kterou jsou uchazeči vázáni svými nabídkami na dobu 3 měsíců od posledního dne lhůty pro podání nabídek. 6 Hodnotící kritéria 6.1 Základním kriteriem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky podle 78 odst. 4 zákona. Ekonomická výhodnost nabídky bude posuzována na základě těchto dílčích kriterií: 6.2 Nabídkové ceny za jednotlivá plnění váha 60% s následujícími váhami subkritérií: Subkritérium (cena dílčího plnění) Váha subkritéria Zpracování žádosti o dotaci neinvestiční projekt s náklady do 10 mil. Kč včetně DPH 1 6,0% Zpracování žádosti o dotaci neinvestiční projekt s náklady nad 10 mil. Kč včetně DPH Zpracování žádosti o dotaci investiční projekt s náklady do 50 mil. Kč včetně DPH Zpracování žádosti o dotaci investiční projekt s náklady nad 50 mil. Kč včetně DPH Zpracování podkladů pro zadávací dokumentace pro zadávací řízení zakázka malého rozsahu Zpracování podkladů pro zadávací dokumentace pro zadávací řízení podlimitní zadávací řízení Zpracování podkladů pro zadávací dokumentace pro zadávací řízení nadlimitní zadávací řízení Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - neinvestiční projekt s náklady do 10 mil. Kč včetně DPH Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - neinvestiční projekt s náklady nad 10 mil. Kč včetně DPH 8,0% 7,0% 9,5% 3,0% 4,0% 5,0% 11,5% 14,0% 1 Včetně uvedené hranice, stejné platí i pro následující hranice nákladů projektu. 7/11
Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - investiční projekt s náklady do 50 mil. Kč včetně DPH Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - investiční projekt s náklady nad 50 mil. Kč včetně DPH Realizace půldenního tematického vzdělávacího interaktivního semináře zaměřeného na témata související s přípravou a realizací projektů 14,0% 16,0% 2,0% Jednotlivým nabídkám přidělí v rámci subkritérií (ceny za jednotlivá plnění) hodnotící komise body (stupnice 1 100), přičemž nejvyšší počet bodů obdrží nabídka s nejnižší nabídkovou cenou dle vzorce: nejnižší nabídková cena v daném subkritériu ------------------------------------------------------------------ x 100 hodnocená nabídková cena v daném subkritériu Výsledný počet bodů se vynásobí příslušnou vahou daného subkritéria. Počet bodů za dané kritérium bude dán součtem vážených bodových hodnot za jednotlivá subkritéria. Hodnotící komise hodnotí vždy nabídkové ceny bez DPH. 6.3 Návrh realizace zakázky váha 40 % Nabídka, která nejlépe splňuje požadavky zadavatele, získá v rámci tohoto dílčího kritéria 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přiřazeno takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto dílčího kritéria ve vztahu k nabídce, která nejlépe splňuje požadavky zadavatele. V rámci tohoto dílčího kritéria bude hodnoceno: Návrh postupu realizace zakázky z obsahového a časového hlediska Způsob komunikace se zadavatelem a spolupráce uchazeče a zadavatele Vzájemná provázanost jednotlivých aktivit v rámci zakázky vymezených v bodě 3.2 ZD Metodika realizace jednotlivých činností vymezených v bodě 3.2 ZD Popis vytvoření, správy a aktualizace elektronického přehledu, který bude sloužit ke sledování jednotlivých fází projektů pro zadavatele Návrh struktury a obsahu tematických vzdělávacích interaktivních seminářů zaměřených na témata související s přípravou a realizací projektů, která budou objednatelem stanovena operativně podle potřeby s ohledem na vývoj a realizaci konkrétních projektů 6.4 Počet bodů za dílčí kritérium 2. Návrh realizace zakázky bude dán součtem bodů za jednotlivá subkritéria. 6.5 Výsledný počet bodů za každé dílčí kritérium se vynásobí příslušnou vahou daného dílčího hodnotícího kritéria. 6.6 Na základě součtu výsledných hodnot všech dílčích hodnotících kritérií u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovená nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. 6.7 Před hodnocením dle dílčích kritérií hodnotící komise posoudí nabídkové ceny, resp. dílčí nabídkové ceny podle 77 zákona. 8/11
7 Požadavky na zpracování nabídky 7.1 Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: - Krycí list nabídky (dle vzoru v příloze č. 1), - doklad o oprávnění osoby, která podepsala prohlášení dodavatele o vázanosti celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty a návrh smlouvy, jednat jménem resp. za dodavatele (pokud jím není statutární orgán uchazeče), - doklady k prokázání splnění kvalifikace, - návrh realizace zakázky, - nabídková cena zpracovaná v souladu s přílohou č. 3 této ZD, - návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za nebo jménem dodavatele zpracovaný v souladu s přílohou č. 4 této ZD, - další dokumenty a přílohy. 7.2 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem dodavatele). 7.3 Nabídka bude předložena v českém jazyce v šesti vyhotoveních (jeden originál, pět prostých kopií). 7.4 Dodavatel v rámci podání nabídky předloží podepsaný návrh smlouvy. Podepsaný návrh smlouvy musí svým obsahem odpovídat požadavkům zadávací dokumentace. Výběrem nabídky na základě návrhu na uzavření smlouvy uvedené v nabídce nevzniká právní vztah, zadavatel si vyhrazuje právo o smlouvě dále jednat a upřesnit její konečné znění. 7.5 Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům včetně identifikačních údajů těchto subdodavatelů. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky. 7.6 Nabídka musí být doručena do prostor zadavatele (viz článek 12.2) ve lhůtě pro podání nabídek a být výrazně a čitelně označena nápisem: "NEOTEVÍRAT Nabídka Poskytování poradenství při přípravě, realizaci a zajištění udržitelnosti EU projektů pro Státní fond životního prostředí České republiky a adresou, na niž je možné zasílat oznámení podle 71 odst. 6 zákona. 7.7 Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 8 Způsob zpracování nabídkové ceny 8.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl nabídkové ceny za jednotlivá dílčí plnění vždy jako cenu v Kč v tomto členění: - Nabídková cena bez DPH, - samostatně DPH s příslušnou sazbou a - nabídková cena s DPH. Uchazeč uvede následující ceny za dílčí plnění vyplněním přílohy č. 3 Závazný vzor cenové kalkulace: Zpracování žádosti o dotaci neinvestiční projekt s náklady do 10 mil. Kč včetně DPH 2 Zpracování žádosti o dotaci neinvestiční projekt s náklady nad 10 mil. Kč včetně DPH Zpracování žádosti o dotaci investiční projekt s náklady do 50 mil. Kč včetně DPH Zpracování žádosti o dotaci investiční projekt s náklady nad 50 mil. Kč včetně DPH Zpracování podkladů pro zadávací dokumentace pro zadávací řízení zakázka malého rozsahu Zpracování podkladů pro zadávací dokumentace pro zadávací řízení podlimitní zadávací řízení 2 Včetně uvedené hranice, stejné platí i pro následující hranice nákladů projektu. 9/11
Zpracování podkladů pro zadávací dokumentace pro zadávací řízení nadlimitní zadávací řízení Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - neinvestiční projekt s náklady do 10 mil. Kč včetně DPH Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - neinvestiční projekt s náklady nad 10 mil. Kč včetně DPH Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - investiční projekt s náklady do 50 mil. Kč včetně DPH Řízení a administrace projektu v době realizace a po dobu udržitelnosti projektu - investiční projekt s náklady nad 50 mil. Kč včetně DPH Realizace půldenního tematického vzdělávacího interaktivního semináře zaměřeného na témata související s přípravou a realizací projektů 8.2 Uchazeč stanoví všechny dílčí nabídkové ceny jako ceny nejvýše přípustné a nepřekročitelné. Do jednotlivých nabídkových cen zahrne uchazeč veškeré práce či související služby, nezbytné pro kvalitní provedení plnění. 8.3 Překročení uchazečem uvedených nabídkových cen je možné pouze za podmínky, že po podpisu smlouvy a před termínem poskytnutí služby neb v průběhu poskytování služby v rámci této zakázky dojde ke změnám sazeb DPH, jiné podmínky pro překročení nabídkové ceny zadavatel nepřipouští. 9 Obchodní, dodací a platební podmínky 9.1 Veškeré obchodní, Dodací, platební a podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu mandátní smlouvy, který je přílohou č. 4 této ZD. 9.2 Uchazeči v závazném návrhu mandátní smlouvy vyplní místa označená textem vyplní uchazeč. 9.3 Uchazeči nejsou oprávněni jakákoli ustanovení mandátní smlouvy měnit, pokud nějaký uchazeč toto poruší bude jeho nabídka vyřazena a tento uchazeč bude vyloučen ze zadávacího řízení. 10 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám 10.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 zákona. 10.2 Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději sedm dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 11 Variantní řešení 11.1 Zadavatel v souladu s ustanovením 70 zákona nepřipouští variantní řešení. 12 Časové limity 12.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 17. 2. 2010 ve 12:00 hod. 12.2 Otevírání obálek se uskuteční dne 17. 2. 2010 ve 14:00 hod. 12.3 Nabídky je možné podávat do podatelny v prostorách Zadavatele na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21 Praha 4, ve 4. patře, číslo dveří 5.28, a to během otevíracích hodin pro veřejnost: pondělí, středa, čtvrtek od 8.00 do 16.00 hod., úterý od 8.00 do 16.30 hod. a v pátek od 8.00 do 14.00 hod. 12.4 Před osobní návštěvou podatelny se spojte s pracovníky podatelny prostřednictvím telefonu v centrální recepci v přízemí budovy. Kontakt: tel.: 267 994 369 (Monika Krejsarová) nebo tel.: 267 994 368 (Helena Brabcová). 13 Práva zadavatele 13.1 Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si obdržené nabídky. 10/11
13.2 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení v souladu se zákonem. 13.3 Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 13.4 Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit ve spolupráci s vybraným uchazečem smluvní ustanovení výslovně neuvedená v těchto zadávacích podmínkách a také závazný harmonogram provádění služeb. 14 Přílohy 14.1 Příloha č. 1 Krycí list nabídky 14.2 Příloha č. 2 - Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 14.3 Příloha č. 3 Závazný vzor cenové kalkulace 14.4 Příloha č. 4 Závazný návrh mandátní smlouvy 11/11