ANALÝZA VLIVU ZMĚN V SEZNAMU PŘÍJEMCŮ PREFERENČNÍHO REŽIMU GSP NA ČESKOU EKONOMIKU

ANALÝZA VLIVU ZMĚN V SEZNAMU PŘÍJEMCŮ PREFERENČNÍHO REŽIMU GSP NA ČESKOU EKONOMIKU

OBSAH ÚVOD... 2 STÁTY NAVRŽENÉ NA VYLOUČENÍ A JEHO DOPAD NA ČR... 4 Metodologie... 4 1. STÁTY, S NIMIŽ BYLA UKONČENA JEDNÁNÍ O PREFERENČNÍ OBCHODNÍ DOHODĚ, či JE DOHODA SJEDNÁVÁNA... 6 Argentina... 6 Brazílie... 7 Ekvádor... 9 Kolumbie... 10 Kostarika... 11 Malajsie... 11 Panama... 13 Peru... 14 Uruguay... 14 Venezuela... 15 2. Státy, s nimiž nebude preferenční obchodní dohoda uzavřena v dohledné době a jejichž dovozy do ČR nejsou prioritní... 16 Bahrajn, Brunej, Katar... 16 Kuvajt a Saudská Arábie... 17 Macao... 18 Omán... 18 Spojené Arabské Emiráty... 19 Kuba... 19 Lybie, Palau a Gabon... 20 Ázerbajdžán... 20 Írán... 20 Thajsko... 21 Maledivy... 22 Čína... 22 3. Státy, s nimiž nebude preferenční obchodní dohoda uzavřena v dohledné době a jejichž dovozy do ČR jsou prioritní... 26 Ruská Federace (RF)... 26 Kazachstán (KZ)... 31 ZÁVĚR... 33 1

ÚVOD Tato analýza byla zpracována v souvislosti s probíhající revizí systému o poskytování všeobecných celních preferencí (GSP). Analýza se zaměřuje na jeden z nejvýznamnějších aspektů nového nařízení, a to snížení počtu zemí, které mohou využívat jednostranný preferenční přístup na trh EU. Záměrem tohoto dokumentu je analyzovat, zda odejmutí preferenčního zacházení na některé, v současné době bezcelní, dovozy nebude mít zásadní dopad na české výrobce a potažmo celou ekonomiku. GSP je systém všeobecných celních preferencí, kterým EU umožňuje rozvojovým státům přistupovat na unijní trh bez povinnosti platit cla u některých dovážených produktů. Toto jednostranně uplatňované zvýhodnění probíhá v souladu s doporučením UNCTAD z roku 1968 a na základě výjimky k doložce nejvyšších výhod GATT/WTO, přičemž platí, že systém musí být všeobecný, nereciproční a nediskriminační. Hlavním cílem je pomáhat rozvojovým a nejméně rozvinutým státům s odstraňováním chudoby a prosazováním udržitelného rozvoje prostřednictvím zapojení do mezinárodního obchodu. V rámci GSP existují 3 režimy: 1. Obecný režim GSP platný pro všechny rozvojové země a území. 2. GSP + pro podporu udržitelného rozvoje a řádnou správu věcí veřejných těch rozvojových států, které se rozhodnou přijmout některé závazky. 3. Režim Everything but Arms (dále jen EBA ) pro nejméně rozvinuté země. Evropská unie není jediná, kdo taková zvýhodnění rozvojovým zemím poskytuje. Obdobný režim mají i následující státy: USA, Japonsko, Austrálie, Kanada, Nový Zéland, Norsko, Rusko, Bělorusko, Švýcarsko nebo Turecko. Pravidla pro poskytování sytému GSP jsou stanovena v Nařízení o GSP, které dosud bylo obnovováno v tříletých intervalech. Poslední takové nařízení bylo vydáno v roce 2008 s platností od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011 (nově s prodloužením až do 31. prosince 2013). V současné době se připravuje nařízení nové, které by mělo vstoupit v platnost 1. ledna 2014 a jehož platnost již nebude omezena. S cílem zvýšit efektivitu a adresnost poskytovaných preferencí tak, aby ze systému těžily především nejvíce potřebné země, dochází v novém návrhu ke změnám v seznamu příjemců. Nově navržená kritéria ze schématu vyjímají, oproti současnému stavu, následující státy: Státy, jejichž HNP na hlavu dosáhl úrovně high-income (HIC) dle klasifikace Světové banky a zároveň přitom vykazují znaky zranitelnosti. GSP se tak nebude již poskytovat těmto zemím: SAUDSKÁ ARÁBIE, KUVAJT, BAHRAJN, KATAR, SPOJENÉ ARABSKÉ EMIRÁTY, OMÁN, BRUNEJ. Státy, jejichž HNP na hlavu dosáhl úrovně upper middle income (UMI) dle klasifikace Světové banky. GSP se tak již nebude poskytovat těmto zemím: KOSTARIKA, PANAMA, KUBA, VENEZUELA, BRAZÍLIE, URUGUAY, ARGENTINA, BĚLORUSKO, RUSKO, KAZACHSTÁN, GABON, LIBYE, MALAJSIE, PALAU. 34 států, které obchodují s EU na základě dohody o volném obchodu nebo jiných alternativních schémat, která jsou alespoň tak výhodná jako schéma GSP. Zde se jedná například o státy EUROMEDU 1, CARIFORA 2, MARKET ACCESS REGULATION 3, MEXIKO A JIŽNÍ AFRIKU. 1 Alžírsko, Egypt, Jordánsko, Libanon, Maroko, Tunis 2 Belize, St. Kitts and Nevis, Bahamy, Dominikánská republika, Antigua and Barbuda, Dominica, Jamajka, Svatá Lucie, Saint-Vincent and the Grenadines, Barbados, Trinidad a Tobago, Grenada, Guyana, Surinam 2

33 ZÁMOŘSKÝCH TERITORIÍ 4, která mají zajištěný alternativní přístup na trhy rozvinutých států. Analýza je prováděna pouze u zemí, která jsou ze schématu vyjmuta na základě kritéria HIC a UMI (viz výše). U zámořských teritorií a zemí, které mají s Evropskou unií sjednanou preferenční obchodní dohodu, není analýza dopadů relevantní. Tyto země režim GSP nepotřebují, neboť jejich přístup na trh je již výhodně upraven jinou cestou. Při přípravě analýzy bylo vzato v úvahu i několik států, jejichž kategorizace prozatím neumožňuje jejich vyjmutí ze systému GSP (pravidlo je nastaveno tak, že státu je preferenční režim odebrán až v případě, kdy tři roky po sobě dosáhne hodnocení alespoň UMI), avšak v uplynulém roce se v seznamu států zveřejněném na webových stránkách Světové banky v kategorii UMI umístily. Mezi takové státy patří: ÁZERBAJDŽÁN, EKVÁDOR, PERU, KOLUMBIE, THAJSKO, ÍRÁN, MALEDIVY A ČÍNA. Obdobně problematické může být MACAO. Tento stát se v posledních letech vyskytuje v klasifikaci Světové banky jako HIC. Macao dosud patřilo k beneficientům GSP systému ve vazbě na Čínu. Protože Hong Kong do GSP nepatřil, je do budoucna počítáno i s vyjmutím Macaa v souladu s příjmovou klasifikací. 3 Pobřeží Slonoviny, Ghana, Kamerun, Keňa, Seychelles, Mauritius, Zimbabwe, Namibia, Botswana, Swazijsko, Papua Nová Guinea, Fidži 4 Anguilla, Netherlands Antilles, Antarctica, American Samoa, Aruba, Bermuda, Bouvet Island, Cocos Islands, Christmas Islands, Falkland Islands, Gibraltar, Greenland, South Georgia and South Sandwich Islands, Guam, Heard Island and McDonald Islands, British Indian Ocean Territory, Cayman Islands, Northern Mariana Islands, Montserrat, New Caledonia, Norfolk Island, French Polynesia, St Pierre and Miquelon, Pitcairn, Saint Helena, Turks and Caicos Islands, French Southern Territories, Tokelau, United States Minor Outlying Islands, Virgin Islands British, Virgin Islands- US, Wallis and Futuna, Mayotte. 3

STÁTY NAVRŽENÉ NA VYLOUČENÍ A JEHO DOPAD NA ČR Pro potřeby této analýzy je možné analyzované země (tj. země vyloučené ze schématu na základě kritéria HIC a UIC) rozdělit do několika skupin, a to: 1. STÁTY, S NIMIŽ BYLA UKONČENA JEDNÁNÍ O PREFERENČNÍ OBCHODNÍ DOHODĚ, PŘÍP. JE DOHODA SJEDNÁVÁNA 2. STÁTY, S NIMIŽ NEBUDE PREFERENČNÍ OBCHODNÍ DOHODA UZAVŘENA V DOHLEDNÉ DOBĚ A JEJICHŽ DOVOZY DO ČR NEJSOU PRIORITNÍ 3. STÁTY, S NIMIŽ NEBUDE PREFERENČNÍ OBCHODNÍ DOHODA UZAVŘENA V DOHLEDNÉ DOBĚ A JEJICHŽ DOVOZY DO ČR JSOU PRIORITNÍ METODOLOGIE V případě STÁTŮ ZAŘAZENÝCH DO PRVNÍ A DRUHÉ SKUPINY, S OHLEDEM na jejich předpokládanou bezproblémovost, byla použita data o celkovém z daného státu za rok 2010 (zdroj: statistika zahraničního obchodu ČSÚ). V tomto seznamu dovážených položek pak byla určena sazba v rámci preferenčního režimu GSP (kterému tyto státy podléhají nyní) a následně sazba v režimu MFN (tedy sazba, která by byla aplikována v případě, že daná země přijde o preferenční zacházení a nebude mít sjednanou jinou preferenční obchodní dohodu). Pro zjištění těchto informací byla využita databáze TARIC. Na základě statistiky zahraničního obchodu pak byla zjištěna míra diverzity zemí, z nichž je dováženo dané zboží do ČR, a podíl konkrétního státu na celkovém daného zboží. Tato data umožnila vyhledání potenciálně problémových položek. Údaje jsou pro každou analyzovanou zemi zpracovány do tabulek, které jsou součástí textu. Tyto tabulky zachycují, v případě většiny zemí, údaje o všech dovozech ve statistické hodnotě vyšší než 10 mil. CZK. V případě, že statistická jednotlivých produktů je za rok 2010 nižší než 10 mil. CZK, zachycuje tabulka pouze nejvíce dovážené produkty (případ Panamy a Venezuely). Naopak v těch případech, kde je počet položek dovážených v hodnotě větší než 10 mil. CZK příliš vysoký, jsou zobrazeny pouze ty položky, ve kterých má analyzovaný stát významný podíl na daného zboží (případ Brazílie a Malajsie). V případě Číny (tabulka č. 20) byl nutný specifický přístup, neboť některé sekce zboží podléhají graduacím 5, a proto v případě odejmutí preferencí Číně neprojdou žádnou změnou (již nyní podléhají sazbě MFN). V tabulce jsou tak uvedeny pouze ty položky, u kterých statistická překročila 10 mil. CZK v roce 2010 a zároveň by došlo ke změně v celní sazbě (to znamená ty položky, které nejsou v současné době graduované). Položky, o kterých se dále mluví v rámci textu, jsou v tabulkách zvýrazněny. U STÁTŮ Z TŘETÍ SKUPINY byl přístup vzhledem k jejich označení jakožto prioritní detailnější, zároveň však také užší. Analýza vycházela z faktu, že zbožová struktura zahraničního obchodu ČR s těmito státy se sestává 5 Graduací se pro účel GSP rozumí vyřazení sekce z preferenčního režimu, pokud dovoz produktu z této sekce překročí hranici 15% z celkového GSP toho samého produktu (u textilu je hranice stanovena na 12,5%). Určení graduovaných sekcí vychází z údajů za poslední 3 po sobě jdoucí roky. Návrh nového GSP nařízení pak stanovuje nově hranice na 17,5%, resp. 14,5% u textilu. 4

především ze surových či částečně opracovaných produktů, které následně hrají v české ekonomice významnou roli. Jestliže obvyklá celní zátěž MFN bývá v případě surovin nulová, u meziproduktů se v mnohých případech sazby MFN a GSP liší. Naši pozornost je proto třeba zaměřit zejména k meziproduktům. Analýza je tedy zaměřena na strategické produkty, respektive na sekce 6, ve kterých se takové produkty nacházejí. Údaje pro každou zemi jsou zpracovány do tabulek obdobným způsobem jako u států ze skupiny jedna a dvě. Na rozdíl od těchto států je zde však zařazen i nemalý počet položek, jejichž statistická je nižší než 10 mil. CZK (v některých případech je i nižší než 1 mil. CZK). Týká se to produktů,které jsou strategické pro český průmysl. Přehled strategických položek, které jsou dále podrobně analyzovány, nalezneme v tabulkách 21 a 22. Pro účely analýzy vybraných položek byly použity statistiky vygenerované Generálním ředitelstvím cel ČR (viz tabulky č. 23 26 7 uvedené v příloze). Hlavním cílem bylo prozkoumání jednotlivých položek v delším časovém období (2009-2011) a možností případného nahrazení těchto položek dovozy z jiných států a to jak ze skupiny GSP, tak i ze zbytku světa. Zároveň bylo zkoumáno, kolik z importovaného množství jednotlivých produktů bylo dovezeno v rámci preferenčního režimu. Výběr položek (respektive sekcí) pro analýzu byl zároveň detailně konzultován s teritoriálními pracovníky MPO. Na tomto základě byly mezi strategicky významné sekce zařazeny následující: S5: minerální paliva a maziva (kapitola 27 společného celního sazebníku) S6a: anorganické zásady a oxidy, hydroxidy a peroxidy kovů (kapitola 28 společného celního sazebníku) a organické chemikálie (kapitola 29 společného celního sazebníku) S6b: hnojiva (kapitola 31 společného celního sazebníku) S15a: slitiny ze železa a průmyslové zboží z oceli a železa (kapitoly 72,73 společného celního sazebníku) S15b: hliník a výrobky z hliníku (kapitola 76 společného celního sazebníku) S16: jaderné reaktory a jejich součásti (kapitola 84 společného celního sazebníku) Výsledkem této analýzy je definování položek, jejichž vyjmutí z režimu GSP by mohlo mít negativní dopad na ČR. Takové položky jsou v tabulkách 21 a 22 zvýrazněny. 6 Použito je členění společného celního sazebníku EU do jednotlivých sekcí, ze kterých vychází i legislativa upravující preferenční režim GSP. V případě návrhu nového nařízení GSP však byly jednotlivé sekce rozděleny do menších podsekcí, které jsou tvořeny určitým počtem kapitol (tzv. GSP sekce ). Důvodem tohoto členění je dosáhnutí větší homogenity zboží v jednotlivých GSP sekcích s tím, že jednotlivé sekce definovány ve společném celním sazebníku EU jsou příliš rozsáhlé. 7 Tabulka č. 23 ruské dovozy vybraných položek za roky 2009, 2010, 2011 ; tabulka č. 24 dovozy vybraných položek ze všech států světové ekonomiky za roky 2009,2010,2011; tabulka č. 25 - dovozy vybraných položek dovezených pouze v preferenčním celním režimu GSP ze všech států GSP za roky 2009,2010,2011 a tabulka č. 26 - % zastoupení GSP z celkového za podpoložku. 5

1. STÁTY, S NIMIŽ BYLA UKONČENA JEDNÁNÍ O PREFERENČNÍ OBCHODNÍ DOHODĚ, ČI JE DOHODA SJEDNÁVÁNA Do této kategorie jsou zařazeny státy, u kterých jsou dopady jejich vyloučení z GSP zmírněny aktuálně sjednávanou, či již sjednanou dohodou o volném obchodu (dále jen FTA ). Konkrétně se jedná se o ARGENTINU, BRAZÍLII, EKVÁDOR, KOLUMBII, KOSTARIKU, MALAJSII, PANAMU, PERU, URUGUAY a VENEZUELU. Jejich případné vyjmutí by mohlo být negativní vliv na české dovozce, nicméně tento dopad by byl krátkodobého charakteru 8. U států, které nemají ukončený proces vyjednávání FTA (např. státy Mercosuru nebo Ekvádor), může mít jejich vyřazení ze systému GSP pozitivní dopad ve formě motivace pro urychlení vyjednávání, neboť je v jejich zájmu dosáhnout preferenčního přístupu pro své výrobky na trh EU ARGENTINA Argentina patří mezi státy Mercosuru (dále také jako MRC ), který již od roku 1999 jedná s EU o preferenční obchodní dohodě. S ohledem na dosavadní průběh jednání a aktuální stav se ukončení jednání nedá v tomto roce očekávat, nicméně do roku 2014 (kdy by mělo vstoupit v platnost nové nařízení o GSP) se jeví jako poměrně reálné. Tabulka 1: Produkty dovezené z Argentiny v r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce diverzita význam. podíl na celk. 03042956 08052090 Filé ze štikozubce argentinského, zmrazené 200 914 12 606 4 7,5 S1b NE 85% 16 nebo Mandarinkám podobné citrusové 58.87 hybridy, čerstvé či sušené, ne: viz EurUP / sazební 966 936 16 229 12,5 100 kg S1b ANO 9% 08055010 Citrony (Citrus limon, Citrus limonum), čerstvé či sušené 2 808 721 81 605 standardní dovozní ceny 08061010 Hrozny vinné,čerstvé, stolní 1 544 688 56 734 standardní dovozní ceny Hrušky ostatní, čerstvé, ne: k výrobě moštu (podmínky viz 08082050 sazebník) 460 618 10 534 standardní dovozní ceny 10059000 Kukuřice ostatní, ne: k setí 2 182 838 22 869 0 0 S2d hl. EU 30% Podzemnicová jádra (oříšky arašídové) loupaná i drcená, ne: 12022000 neloupaná 3 256 509 74 156 0 0 S2d ANO 86% 20081191 22042196 23040000 23080040 Arašídy upravené i konzervované i slazené, obal nad 1kg 819 658 23 480 7,7 11,2 S4b US, Irán, CN, EU >50% Víno ost., obaly <=2l,odrůdové ostatní, ne: z ES, s chr. ozn. pův.(chop), chr 265 740 16 198 bez změn sazeb Pokrutiny, odpad i drcené, ve tvaru pelet po extrahování sojového oleje 4 449 691 32 258 0 0 S4b ANO NE Výlisky ovocné ostatní, kaštany, ţaludy pro výţivu zvířat, ne: z MX, EU, hroznů 2 872 060 41 413 0 0 S4b US >50% 8 K takové situaci by došlo v tom případě, že státy budou vyjmuty z GSP na základě jejich kategorizace mezi UMI státy a jejich preferenční obchodní dohoda by ještě nevstoupila v platnost. 6

30044000 30049000 Léky s alkaloidy, deriváty, ne: s hormony, antibiotiky 262 15 367 Léky ze smíšených, nesmíšených výr. k terapeut., profylakt. účelům, odměřen 147 14 386 není v GSP 0 není v GSP 0 není v GSP ANO NE není v GSP ANO NE 51011100 51052900 84099900 87084020 87084050 Vlna potní střiţní nemykaná, nečesaná včetně prané na hřbetě 3 672 422 303 352 0 0 S11a ANO NE není Česance vlněné, vlna česaná, ne: v není v útrţky 454 306 43 792 GSP 2 GSP ANO NE Části, součásti motorů vznětových s vnitřním spalováním 185 736 28 943 0 0-2,7 S16 ANO NE Převodovky, převodové skříně, části, součásti k prům. montáţi, vozidla viz 873 920 224 475 0 0-3 S17b ANO NE Převodovky, převodové skříně ostatní, ne: viz sazebník 89 600 21 183 0 0-4,5 S17b ANO NE Dovoz z AR celkem 28 838 195 1 206 638 U produktů dovážených z Argentiny je nutné zmínit dovoz arašídů (CN 20081191), jejichž objem tvoří více než 50% všech arašídů dovážených do ČR a u kterých clo společně se ztrátou statusu země GSP stoupne ze 7,7 na 11,2%. Dále import filé ze štikozubce argentinského (CN 03042956), jehož podíl na celkovém objemu dovezených filet tvoří 85% a u něhož dojde ke zvýšení cla ze 4 na 7,5% (viz. tabulka č. 1). Změny u těchto položek mohou mít vliv na české spotřebitele, nicméně nelze je považovat za strategicky významné pro českou ekonomiku. U ostatních produktů k zásadní změně u celních sazeb nedochází, další zdrojové země jsou dostatečně diverzifikované nebo import daného produktu z Argentiny nemá vysoký podíl na jeho celkovém do ČR. BRAZÍLIE Brazílie patří stejně jako Argentina do uskupení zvaného Mercosur. Z brazilského jsou zajímavé především tři položky (viz tabulka č. 2). Za prvé játra z kohoutů a slepic mražená (CN 02071491), v jejich případě z Brazílie tvoří cca 90% z celkové hodnoty, přičemž by došlo k nárůstu cla z 2,9% na 6,4%. V tomto případě by bylo zajímavé zjistit, zda ČR má dostatečnou vlastní produkční schopnost či zda od ostatních dovozců (především státy EU) je schopna zajistit potřebné množství produktu. Tabulka 2: Produkty dovezené z Brazílie v r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK, kde je Brazílie významným dovozcem Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK (tis.) GSP/ nyní (%) MFN (%) sekce Div. význam. podíl na celk. 02023090 02071290 02071350 02071410 Maso hovězí zmrazené vykostěné ostatní, ne čtvrti 40 654 11 620 speciální reţim Kohouti, slepice zmrazené nedělené oškubané, kuchané, zvané kuřata 65% 323 283 10 208 speciální reţim Kohouti, slepice dělené-nevykostěná prsa a části prsíček čerstvé, chlaz. 194 910 15 024 speciální reţim Kohouti, slepice dělené - vykostěné maso zmrazené 4 601 876 351 373 speciální reţim 7

02071420 Kohouti, slepice dělené - nevykostěné půlky, čtvrtky zmrazené 485 850 12 569 speciální reţim 02071450 Kohouti, slepice dělené-nevykostěná prsa zmrazená 2 392 880 187 266 speciální reţim 02071491 Játra z kohoutů, slepic zmrazená 3 176 904 50 731 2,9 6,4 S1a EU cca 90% 02072710 02109939 08045000 Krocani, krůty dělené - vykostěné maso zmrazené 332 611 25 019 speciální reţim Maso ostatní solené, v nálevu, sušené, uzené, ne: viz sazebník 6 752 070 495 822 speciální reţim Kvajávy, manga a mangostany, čerstvé či sušené 1 123 555 30 550 0 0 S2b ANO 39% 08055090 Limety (Citrus aurantifolia, Citrus latifolia),čerstvé či sušené 1 225 357 41 700 8,9 12,8 S2b 08061010 Hrozny vinné, čerstvé, stolní 234 214 11 021 speciální reţim MX, GSP 73% 08071100 Melouny vodní, čerstvé 4 719 436 43 986 5,3 8,8 S2b ANO 7% 08071900 Melouny ostatní, čerstvé, ne: vodní 541 472 12 433 5,3 8,8 S2b GSP 18% 09011100 Káva nepraţená s kofeinem 5 275 808 312 139 0 0 S2c GSP 30% 16023111 16023190 16023211 20091199 20091200 Přípravky jiné, konzervy výlučně z krůtího masa tepelně neupravené 2 022 067 137 049 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) Přípravky jiné, konzervy obsah do 25% krůtí maso, droby 231 161 19 135 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) Přípravky jiné, konzervy obs.57% a více maso, droby kohout, slepice tepel 2 073 598 151 472 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) Šťáva pomerančová zmrazená, Brix do 67,ne: do 30 Euro/10 812 880 18 961 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) Šťáva pomerančová nezmrazená, Brix do 20 922 414 25 593 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) 20091998 Šťáva pomerančová, Brix nad 20-67,ne:zmrazená, do 30 Eur 391 915 14 389 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) 21011100 Výtaţky, esence, koncentráty z kávy 194 725 37 510 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) 22072000 23040000 24012035 24012085 Destiláty denaturované s jakýmkoliv alkoholometrickým titrem 1 508 000 28 079 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) Pokrutiny, odpad i drcené, ve tvaru pelet po extrahování sojového oleje 53 465 466 396 383 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) Tabák částečně nebo úplně odřapíkovaný, sušený přirozenou cirkulací vzd. 402 831 46 160 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) Tabák částečně nebo úplně odřapíkovaný, sušený teplým vzduchem 1 071 448 126 446 vyjmuto z GSP (sekce S-IV) 26020000 Rudy manganové, ţelezonosné mangan. rudy s obsahem nanganu 20% a více 18 033 028 174 485 není v GSP 0 není v GSP EU, Maroko 70% 28046100 Křemík obsahující nejméně 99,99 % křemíku 565 250 34 767 0 0 S6a ANO 15% 33061000 Přípravky k čištění zubů, ne: zubní nit 1 195 255 40 260 0 0 S6b ANO 10% 39023000 Kopolymery propylenu 916 475 27 078 3 6,5 S7a EU 2% 41044111 Kůţe východoindické hověz. dobytka celé, suché, plný líc, váha do 4,5kg 278 572 76 199 0 0 S8a BR+KR = 100% 99,70% 8

41044151 41071291 41079910 44079996 44092991 44123210 64022000 68029990 Kůţe hovězího dobytka celé, suché, plný líc, váha do 4, 5kg, pl. nad 2, 663 781 206 480 3 6,5 S8a NE 99,50% Kůţe hov. dobytka celé ost, líc. štípenka, jinak upr., ne: telecí box, 164 729 49 128 2 5,5 S8a GSP 2,50% Kůţe hovězího dobytka ostatní,, jinak upr.,ne: celé, lícová štípenka, plný 120 557 40 516 3 6,5 S8a hl.eu >25% Dřevo řezané tropické > 6mm,ne:viz sazebník 472 550 10 860 vyjmuto z GSP (sekce S-IX) Parketové přířezy, vlysy,kostkové podlahy dřevěné, ne: jehličnany, babus 411 340 12 579 vyjmuto z GSP (sekce S-IX) Překliţky, desky dýhov.,min.1 vnější vrstva z list. dřeva, druhy viz saze 796 435 11 214 vyjmuto z GSP (sekce S-IX) Obuv z kaučuku, plastů, svršek z řemínků, pásků připevněný k podešvi čepy 55 547 11 236 11,9 17 S12a GSP 16,50% Kameny ostatní leštěné, zdobené, opracované, hmotnost pod 10kg,ne:viz sazeb. 261 274 13 177 0 1,7 S13 GSP 34% 71039900 Drahokamy,polodrahokamy ost. oprac., nezasazené, ne: diamanty, rubíny, safír 188 893 13 344 0 0 S14 ANO 91% 72029300 Feroniob 79 925 42 420 0 0 S15a EU 29% 84291100 Buldozery, angldozery na pásech 97 904 27 171 0 0 S16 ANO 11% Dovoz z BR celkem 140 907 129 4 818 489 Druhým významným dováženým produktem jsou kůže hovězího dobytka (CN 41044151), jejichž objem dovezený z Brazílie tvoří celých 99,5% všech dovezených hovězích kůží. U tohoto produktu by došlo ke zvýšení cla z 3% na 6,5%. Třetím zajímavým produktem v rámci brazilského jsou limety (CN 08055090), na jejichž se Brazílie podílí z celých 73%. Zde bude celní sazba zvýšena z 8,9% na 12,8%. Ostatními dovozci jsou však státy setrvávající v GSP nebo např. Mexiko, které má s EU dohodu o volném obchodě. Proto by vyjmutí Brazílie z režimu GSP nemělo mít v rámci této položky významnější dopad na české dovozce. Zajímavé je i zjištění, že se Brazílie podílí na jednoho z typu hovězích kůţí (CN 41044111) z 99,7% a některých drahokamů a polodrahokamů (CN 71039900) z 91%. U těchto položek je však nulová sazba jak v rámci GSP, tak v rámci MFN, vyloučení Brazílie z GSP proto nebude mít na tyto položky žádný dopad. U ostatních produktů nedochází k významné změně u celních sazeb, ostatní zdrojové země jsou dostatečně diverzifikované nebo import daného produktu z Brazílie nemá vysoký podíl na jeho celkovém. EKVÁDOR Ekvádor se řadí mezi země Andského společenství (dále jen AS ). Na rozdíl od Kolumbie a Peru, s nimiž již byla jednání o dohodě o volném obchodu ukončena, však Ekvádor jednání přerušil. Celkový dovoz do ČR z Ekvádoru dosáhl v roce 2010 hodnoty cca 500 mil. CZK a není tedy nijak významný. Produkty dovezené z této země se navíc neřadí mezi strategické pro naši ekonomiku. 9

Tabulka 3: Produkty dovezené z Ekvádoru v r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce Diverz. význam. podíl na celkovém 06031990 Ostatní květiny řezané, čerstvé 101 050 13 896 0 12 S2a ANO NE Banány ostatní, čerstvé, ne: 08030019 plantejny 18 782 060 245 823 speciální reţim, mimo GSP Ovoce ostatní konzervované bez alkoholu slazené, balení nad 20089949 1kg,ne:viz 1 529 196 17 943 0 0-17,6 S4b ANO >25% 21011100 Výtaţky, esence, koncentráty z kávy 211 934 42 325 0 9 S4b ANO NE 48114190 Ostatní samolepicí gumovaný n. lepicí papír, kartón a lepenka, natírané 1 983 371 140 438 není v GSP 0 není v GSP hl. EU NE Dovoz z EC celkem 23 558 901 508 560 Jak je patrné z tabulky č. 3, významnější dovoz je pouze u položky banány (CN 08030019). Avšak vzhledem k tomu, že banány mají speciální dovozní režim, nebude mít vyjmutí Ekvádoru z GSP na tuto položku žádný dopad. Zajímavostí je také položka konzervované ovoce (CN 20089949), jejíž podíl na celkovém tohoto produktu do ČR je vyšší než 25%. Vzhledem ke skutečnosti, že tento produkt má značně diverzifikované zdroje a navíc se nejedná o strategickou položku, poškození českých dovozců není v případě vyjmutí Ekvádoru z GSP pravděpodobné. U ostatních produktů nedochází k významné změně u celních sazeb, ostatní zdrojové země jsou dostatečně diverzifikované nebo import daného produktu z Ekvádoru nemá vysoký podíl na jeho celkovém. Obecně lze tedy konstatovat, že vyjmutí země s režimu GSP by na české dovozce nemělo významný vliv. KOLUMBIE Kolumbie patří mezi státy Andského společenství. Patří mezi ty země, které mají ukončená vyjednávání o FTA( očekává se podpis a následný ratifikační proces). Riziko negativních dopadů kvůli vyřazení z GSP je proto velmi nízké. Dovoz z Kolumbie v r. 2010 měl hodnotu 604 milionů CZK, nebyl tedy nijak významný. Tabulka 4: Produkty dovezené z Kolumbie za r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce Diverz. význam. podíl na celkovém 06031200 Karafiáty řezané, čerstvé 305 099 47 610 0 12 S2a hl. EU >50% Banány ostatní, čerstvé, ne: 08030019 plantejny 29 605 609 421 708 speciální tarif, mimo GSP 09011100 Káva nepraţená s kofeinem 338 712 29 638 0 0 S2c ANO 29% Pastilky, dropsy zdravotní 17049055 proti kašli 162 908 24 667 0 9 S4b hl. EU >50% 21011100 Výtaţky, esence, koncentráty z kávy 76 648 26 412 0 9 S4b státy GSP NE Dovoz z CO celkem 31 272 214 604 269 Za zmínku stojí hlavně dovoz karafiátů (CN 06031200) a dovoz kolumbijských pastilek proti kašli (CN 17049055). U těchto dvou položek se Kolumbie podílí na z více než 50%. 10

Mezi dováženými produkty nelze nalézt žádný strategicky významný, u něhož by zavedení celních sazeb MFN mělo zásadní dopady na českou ekonomiku. Riziko vznikající z neplynulého přechodu z GSP+ na režim založený na FTA je proto zanedbatelné. KOSTARIKA Kostarika patří mezi uskupení států Střední Ameriky, které již má preferenční obchodní dohodu s EU sjednanou a parafovanou (očekává se podpis a ratifikace). Tabulka 5: Produkty dovezené z Kostariky za r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) Banány ostatní, čerstvé, 08030019 ne: plantejny 11 250 688 175 277 08043000 Ananas, čerstvý či sušený 6 247 604 101 620 0 GSP (%) MFN (%) sekce Diverz. význam. podíl na celk. 143 EUR /1000 kg (platnost od 1.1.2011) S2b ANO 11% 5,8 nebo 45,08 EurUP / 100kg S2b ANO >50% 08071100 Melouny vodní, čerstvé 1 480 769 19 234 0 8,8 S2b ANO NE Melouny ostatní, čerstvé, 08071900 ne: vodní 852 647 15 787 0 8,8 S2b ANO 23% 84715000 Zpracovatelské jednotky jiné neţ poloţek 8471.41 nebo 8471.49 919 11 517 0 0 S16 ANO NE 84733020 Elektronické sestavy k zařízení čísla 8471 46 994 181 274 0 0 S16 ANO NE 85423190 Procesory a řídicí jedn. ostatní, téţ komb. s paměťmi, zesilovači aj. obvod 204 519 1 273 924 0 0 S16 ANO 5% Dovoz z CR celkem: 20 483 364 1 818 722 Hlavní dovozní položkou jsou elektronické součástky (CN 85423190 procesory a CN 84733020 elektronické sestavy), které však nepodléhají clu ani v rámci MFN, ani GSP. Dále se jedná o dovoz exotického ovoce ovlivněn by byl v případě melounů (clo z 0% na 8,8%) a ananasů (z 0% na 5,8%). U těchto položek však máme poměrně diverzifikované zdroje (v případě ananasů i mezi dalšími beneficienty GSP systému), proto nelze očekávat významný dopad na české dovozce či spotřebitele. Obdobná situace je i u ostatních dovážených produktů, žádný z nich nepatří mezi strategické. Riziko vznikající z neplynulého přechodu z GSP+ na režim založený na FTA je proto zanedbatelné. MALAJSIE Malajsie v současné době jedná s EU o Dohodě o volném obchodu (vyjednávání byla zahájena v říjnu 2010 a zatím proběhla 4 vyjednávací kola ). Český dovoz z Malajsie tvoří v převážné většině komponenty pro elektronický sektor a dále přírodní kaučuk (více než 70 %), jejich dovoz byl přitom v režimu GSP zatížen nulovou celní sazbou. Ta by na uvedené položky byla ale aplikována i v režimu MFN, vyjmutí z GSP by tak na tyto dovozy nemělo žádný dopad. Výjimkou je jediná položka - části, součásti pro televizní kamery (CN 85299092), kde je sazba MFN 5 % oproti 0 % GSP tato položka však nehraje v celkovém z Malajsievýznamnou roli. 11

Tabulka 6: Produkty dovezené z Malajsie za r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil.czk, kde malajsijský dovoz má alespoň 10% podíl na celkovém význam. podíl na celk. Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce diverz. Kaučuk přírodní technický 40012200 specifikovaný (TSPK) 1 253 700 79 907 0 0 S7b ANO 16% 40012900 40070000 40116200 40116300 40119300 40119400 40151100 40151900 64039113 Přírodní kaučuk ostatní, ne: latex, uzený, technicky specifikovaný 21 481 740 1 339 269 0 0 S7b GSP 37% Vlákna, provázky z kaučuku vulkanizovaného 251 129 22 319 0 3 S7b ANO 79% Pneumat.nové, kaučuk, běhoun "rybí kost" pro prům. manipul. voz., ráfek do 61 142 551 14 693 0 4 S7b ANO 35% Pneumat. nové, kaučuk, běhoun "rybí kost" pro prům. manipul. voz., ráfek nad 6 183 959 14 914 0 4 S7b ANO 34% Pneumat. nové, kaučuk, pro prům. manipul. voz., ráfek do 61cm,ne:běhoun"rybí 283 364 22 115 0 4 S7b ANO 41% Pneumat. nové, kaučuk, pro prům. manipul. voz., ráfek nad 61cm,ne:běhoun"ryb 284 337 29 161 0 4 S7b ANO 33% Rukavice chirurgické z kaučuku vulkanizovaného, ne: tvrdého 604 738 62 578 0 2 S7b ANO 32% Rukavice prstové, bez prstů, palčáky, z vulkaniz. kaučuku (ne tvrdého),ne: 1 306 051 133 310 0 2,7 S7b ANO 61% Obuv kryjící kotník (ne lýtko),podešev kaučuk, plast, svršek useň, stélka 246 035 47 517 4,5 8 S12a ANO 33% Vruty do dřeva ze ţeleza, oceli, ne: nerezavějící, vrtule do praţců 831 873 27 091 3,7 +85 73181290 AD 3,7 S15a ANO 11% Šrouby s hlavou šestihrannou 3,7 ze ţeleza, oceli, ne: (+85 73181569 nerezavějící 920 951 26 425 AD) 3,7 S15a ANO 12% 3,7 Šrouby ostatní ze ţeleza, oceli, (+85 73181590 ne: viz sazebník 2 746 064 70 060 AD) 3,7 S15a ANO 11% 3,7 Podloţky ostatní ze ţeleza, (+85 73182200 oceli, ne: pruţné a jiné pojistné 1 386 740 34 370 AD) 3,7 S15a ANO 14% Trouby, trubky ze slitin mědi 74112900 ostatní; ne: viz sazebník 469 063 78 863 1,3 4,8 S15b ANO 20% Stroje kombin.min.2 z funkcí tisku, kopír, fax. přenosu, 84433199 připojitelné k PC 446 988 69 166 S16 ANO 16% 84672930 85124000 85271310 85279119 Nástroje ruční s vestavěným el. motorem bez vnějšího zdroje napájení 31 979 21 904 0 2,7 S16 ANO 12% Stěrače, rozmrazovače, odmlţovače elektrické pro motorová vozidla 231 982 26 435 0 2,7 S16 ANO 10% Radia s magnetofonem, laserový snímací systém bez vněj. zdroje napáj, ne: 79 217 23 318 8,4 12 S16 ANO 14% Rádia v uzavření reproduktory, ne: s magnetofonem s analog. a digitál. sní 51 200 18 857 6,5 10 S16 CN + MY = 99% 18% 85279900 Rádia bez přístroje pro zázn, reprod. zvuku ostatní, ne: s hodinami, budíke 19 886 10 771 5,5 9 S16 ANO 22% 12

85423190 85423269 87149430 94016900 95030085 Procesory a řídicí jedn. ostatní, téţ komb. s paměťmi, zesilovači aj. obvod 898 568 2 977 911 0 S16 ANO 23% Paměti programovatelné permanentní, vymaz. elektricky (E2PROM),Flash, kap 5 874 89 492 0 S16 ANO 14% Brzdy jízdních kol ostatní, ne: středové 20 680 11 505 1,2 4,7 S17b ANO 11% Sedadla s kostrou dřevěnou ostatní, ne: vycpávaná 493 966 28 375 0 0 S20 ANO 16% Modely miniaturní z kovů lité pod tlakem 164 984 29 208 1,2 4,7 S20 ANO 17% Dovoz z MY celkem 59 001 970 17 697 102 Jak je patrné z tabulky č. 6, existují dvě až tři položky, které sice nemají strategický význam pro český průmysl, nicméně jejich dovoz do ČR z Malajsie není zanedbatelný. Jedná se o vlákna a provázky z vulkanizovaného kaučuku (CN 40070000), na jejichž do ČR se Malajsie podílí téměř z 80% a kde dojde ke zvýšení celní sazby z 0 na 3%. Dále o rukavice z vulkanizovaného kaučuku (CN 40151900), kde je podíl Malajsie 61% a celní sazba vzroste z 0% na 2,7%. U těchto produktů je však dostatečná diverzifikace dalších exportérů, nelze tedy očekávat dopad zásadního významu na české importéry. Třetí významnou položkou jsou rádia (CN 85279119), na jejichž se Malajsie podílí z 18%, nicméně společně s Čínouse jedná o celých 99%. U této položky přitom dojde k navýšení sazby z 6,5% na 10%. V případě Číny tato položka patří mezi graduované, její dovoz byl zatížen 10% clem i ve sledovaném období (tj. v roce 2010). Vzhledem k tomu, že Čína i přes desetiprocentní clo byla největším dovozcem tohoto zboží (celých 54 183 kusů zboží z celkových 59 549 dovezených kusů), tak ani desetiprocentní zatížení zboží z Malajsie by nemělo způsobit větší problémy. U ostatních produktů nedochází k významné změně u celních sazeb, ostatní zdrojové země jsou dostatečně diverzifikované nebo import daného produktu z Malajsie nemá vysoký podíl na jeho celkovém. Obecně lze tedy konstatovat, že vyjmutí země z režimu GSP by na české dovozce nemělo významný vliv. PANAMA Panama patří rovněž mezi uskupení států Střední Ameriky- tj. preferenční obchodní dohoda s EU je již sjednaná a parafovaná. Tabulka 7: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Panamy do ČR za rok 2010 Kód zboží Název zboží Netto (kg) 08030019 CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce diverzita Banány ostatní, čerstvé, ne: plantejny 15 085 920 221 461 143 EUR /1000 kg význam. podíl na celk. 08043000 Ananas, čerstvý či sušený 201 959 3 732 0,0 5,8 S2b ANO NE 08071100 Melouny vodní, čerstvé 1 180 770 14 646 0,0 8,8 S2b ANO NE Rum, nádoba do 2 l ostatní, 22084039 ne: viz sazebník 9 862 1 309 0.60 EUR / % vol/hl + 3.20 EUR / hl Rozvaděče, rozvod. panely apod. pro zařízení, rozvody 85371099 el.ost.do 1 000V,ne: 170 1 722 0,0 2,1 S16 ANO NE Dovoz z PA celkem 16 539 481 245 319 13

Dovoz z Kostariky do ČR je poměrně nevýznamný, jeho dosáhla v roce 2010 částky cca 245 mil. CZK. Z Panamy se do ČR nejvíce dováží exotické ovoce, nicméně banány (CN 08030019), které jsou zdaleka nejvýznamnější položkou v panamském do ČR (viz tabulka č. 7), spadají pod speciální režim mimo GSP. Vyjmutí Panamy z GSP by tak nemělo žádný vliv na dovoz tohoto ovoce. U ostatního ovoce a el. rozvaděčů pak máme diverzifikované zdroje, ani zde proto nelze očekávat zásadní vliv na českou ekonomiku. Co se rumu (CN 22084039) týče, neřadí se mezi položky spadající pod režim GSP, vliv je proto taktéž nulový. Obecně lze tedy konstatovat, že vyjmutí země s režimu GSP by na české dovozce nemělo významný vliv. PERU Peru je země Andského společenství, dohodu s EU má již parafovanou. Nyní se čeká na přeložení a podepsání dohody a její ratifikaci. Tabulka 8: Produkty dovezené z Peru za r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) 08061010 Hrozny vinné, čerstvé, stolní 605 572 27 493 GSP (%) význam. podíl na celkovém MFN (%) sekce diverzifikace standard. dovoz. ceny S2b státy GSP NE 09011100 Káva nepraţená s kofeinem 1 158 978 95 763 0 0 S2c ANO 5% Moučka, šrot, peleta z ryb, korýšů, jiných bezobratlých, 23012000 nezp. k lidskému po... 920 672 25 438 0 0 S4b hl. EU 17% 32030090 Barviva ţivočišného původu, přípravky na jejich základě 4 188 19 824 0 0-2,5 S6b hl. EU >50% 79050000 Desky, plechy, pásy, folie zinkové 388 814 21 720 0 0-5 S15b hl. EU NE Dovoz z PE celkem 5 147 510 288 917 Mezi nejvýznamnější položky patří v rámci peruánského do ČR barviva živočišného původu (CN 32030090) z Peru. Na jejich se Peru podílí z více než 50%. Přímo v rámci EU však existují jiní potenciální dovozci, nelze proto předpokládat zásadní dopady. U ostatních produktů nedochází k významné změně u celních sazeb, ostatní zdrojové země jsou dostatečně diverzifikované nebo import daného produktu z Peru nemá vysoký podíl na jeho celkovém. Obecně lze tedy konstatovat, že vyjmutí země z režimu GSP by na české dovozce nemělo významný vliv. URUGUAY Uruguay patří stejně jako Argentina a Brazílie do uskupení Mercosur, který v současné době s EU jedná o Dohodě o volném obchodu. Tabulka 9: Produkty dovezené z Uruguaye za r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK Kód zboží Název zboží Netto (kg) 02013000 CZK(tis.) GSP (%) Maso hovězí čerstvé, chlazené vykostěné 102 766 21 865 20 MFN (%) sekce diverzita význam. podíl na celk. 12.8 + 303.40 EUR / 100 kg S1a ANO NE 04090000 Med přírodní 211 826 10 927 17,3 S1a ANO NE Buničina dřevná nátronová, sulfátová bělená, polobělená 47032900 ostatní, ne: viz sazebník 8 887 518 126 651 0 není hl. EU NE 14

51011100 51052900 Vlna potní střiţní nemykaná, nečesaná včetně prané na hřbetě 551 189 55 564 0 S11a EU, GSP NE hl. EU + státy Česance vlněné, vlna česaná, ne: vyřaz. z útrţky 1 255 741 115 117 2 není GSP 10% Dovoz z UY celkem 12 610 907 392 209 U produktů dovezených z Uruguaye nedochází k významné změně u celních sazeb, ostatní zdrojové země jsou dostatečně diverzifikované nebo import daného produktu z této země nemá vysoký podíl na jeho celkovém. Změny tedy nebudou mít dopad na české importéry. VENEZUELA Venezuela zatím do Mercosuru nepatří, nicméně se snaží o vstup (čeká se na ratifikaci přístupu Venezuely k MRC v Paraguayi). Tabulka 10: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Venezuely do ČR za rok 2010 Kód zboží 22084011 22084039 CZK(tis.) Název zboží Netto (kg) GSP (%) MFN (%) sekce Rum, nádoba do 2 l-podmínky viz sazebník 5 481 761 není v GSP Rum, nádoba do 2 l ostatní, ne: viz sazebník 6 204 2 712 není v GSP diverzita význam. podíl na celk. 22087010 Likéry, cordialy, nádoba do 2 l 510 201 0 0 S4b ANO NE Tabák "homogenizovaný", Malajsie, Korea, >25% 24039100 "rekonstituovaný" 358 720 25 041 11,6 16,6 S4c EU 76051100 Dráty z hliníku nelegovaného, průměr nad 7mm 597 660 30 863 4 7,5 S15b Dovoz z VE celkem 969 937 59 978 Malajsie, EU, RF NE Mezi produkty dovážené z Venezuely, jejichž import je významný, patří především tabák (CN 24039100), který tvoří více než 25% všeho dovezeného tabáku v této kategorii. Clo zde bude navýšeno z 11,6% na 16,6% (viz tabulka č. 10). Druhou významnou položkou dováženou z Venezuely jsou dráty z hliníku (CN 76051100), zde však existuje možnost z jiných států, nelze je tedy považovat za problematické. U ostatních produktů nedochází k významné změně u celních sazeb, ostatní zdrojové země jsou dostatečně diverzifikované nebo import daného produktu z Venezuely nemá vysoký podíl na jeho celkovém. Změny tedy pravděpodobně nebudou mít zásadní dopad na českého importéra, mohou však mít dopad na české kuřáky. 15

2. STÁTY, S NIMIŽ NEBUDE PREFERENČNÍ OBCHODNÍ DOHODA UZAVŘENA V DOHLEDNÉ DOBĚ A JEJICHŽ DOVOZY DO ČR NEJSOU PRIORITNÍ Do této kategorie lze zařadit všechny státy patřící do skupiny tzv. high-income zemí (nebo-li HIC) včetně států nově tak klasifikovaných, tedy BAHRAJN, BRUNEJ, KATAR, KUVAJT, MACAO, OMÁN, SAUDSKOU ARÁBII, SPOJENÉ ARABSKÉ EMIRÁTY, a dále země UMI jako KUBU, LYBII, PALAU a GABON. Nelze opomenout ÁZERBAJDŽÁN, ÍRÁN, THAJSKO, MALEDIVY A ČÍNU, které se v uplynulém roce mezi státy v kategorii UMI také objevily. BAHRAJN, BRUNEJ, KATAR U těchto tří států Bahrajnu, Bruneje a Kataru existuje dovoz do ČR, nicméně dle statistik za rok 2010 je jeho objem zanedbatelný. Pro ukázku následují tři tabulky prezentující tento import včetně celkové hodnoty veškerého z každého zmiňovaného státu. Tabulka 11: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Bahrajnu do ČR za rok 2010 Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) Katalyzátory na nosiči-drahý kov, sloučenina drahého kovu 38151200 jako aktivní 6 454 4 399 39221000 Vany koupací, sprchy, umývadla z plastů 18 935 1 859 72021180 Feromangan ostatní, nad 2% uhlík, do 65% mangan 100 000 2 817 76042990 Profily ze slitin hliníku, ne: duté 24 460 1 806 76051100 Dráty z hliníku nelegovaného, průměr nad 7mm 20 260 924 Dovoz z BH celkem 172 750 12 481 Tabulka 12: Kompletní dovoz z Bruneje do ČR za r. 2010 Kód zboží Název zboží Netto (kg) 16 CZK(tis.) 7052100 Čekanka Witloof (Cichorium intybus) čerstvá, chlazená 50 2 21039090 Omáčky, přípravky pro omáčky, směsi přísad apod. ostatní, ne: viz sazebník 780 27 61091000 Trička vrchní, tílka a jiné nátělníky z bavlny pletené, háčkované 1 0 61102099 Svetry, vesty apod. dámské, dívčí z bavlny pletené, háčkované 1 0 Kalhoty, krátké kalhoty pánské, chlapecké ze syntetických 62034319 vláken ost., ne 7 8 62046318 Kalhoty, krátké kalhoty dámské, dívčí ze syntetických vláken ost., ne: pra 2 2 Dovoz z BN celkem 841 40 Tabulka 13: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Kataru do ČR za rok 2010 Kód zboží 39012090 73110099 85043220 85364900 90318098 význam. podíl na celk. Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce diverzita Polyethylen o hust.0,94 a víc ost.,ne: pro výr. chlorsulfonovaného polyet. 141 875 3 738 3 6,5 S7a hl. EU NE Nádoby tlak. ost. ze ţeleza, oceli na plyn stlačený,zkapal.1 000 l a víc, 23 860 1 132 0 2,7 S15a EU NE Transformátory pro měření napětí, výkon nad 1-16kVA,ne:s kapalin. dielek 104 315 0 0-3 S16 EU NE Relé ostatní, napětí nad 60-1000V 66 552 0 2,3 S16 ANO NE Přístroje k měření, kontrole ostatní, ne: elektronické, viz sazebník 392 4 674 0 0-4 S18 ANO NE Dovoz z QA celkem 169 289 11 927

Celková za r. 2010 byla v případě Bahrajnu a Kataru těsně nad hranicí 10 mil. CZK (viz. tabulky č. 11 a 13), v případě Bruneje dokonce pouhých 40 tis. CZK (viz. tabulka č. 12). I když se nebere ohled na samotnou hodnotu obchodu, nejsou mezi položkami žádné strategické produkty, případně máme na tyto produkty potenciální náhradní dovozce. Vyřazení Bahrajnu, Bruneje a Kataru tak na české importéry nebude mít žádný dopad. KUVAJT A SAUDSKÁ ARÁBIE Kuvajt i Saudskou Arábie lze zařadit do jedné skupiny díky položce, na jejímž do ČR se tyto dva státy podílejí celkem z cca 70%. Jedná se o 2,2-oxydiethanol (CN 29094100) (viz. tabulka č. 14 a 15). V případě změny sazby z GSP na MFN by oxydiethanol podléhal clu ve výši 5,5% (v rámci GSP podléhá 2% sazbě). Tabulka 14: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Kuvajtu do ČR za rok 2010 Kód zboží Název zboží Netto (kg) 2,2 - oxydiethanol (diethylenglykol, 29094100 Polyethylen lineární, hustota niţší 39011010 CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce diverzita význam. podíl na celk. digol) 3 210 160 69 682 2 5,5 S6a SA+KW=70% >50% neţ 0,94 145 750 3 754 3 6,5 S7a ANO NE 39012090 Polyethylen o hust.0,94 a víc ost., ne: pro výr. chlorsulfonovaného polyet. 296 925 7 114 3 6,5 S7a EU NE 84842000 Mechanické ucpávky 38 248 0 1,7 S16 ANO NE 86090090 Kontejnery zvláště upravené pro 1 a více druhů přeprav, ne: mater. radioa 27 700 193 0 0 S17a ANO NE Dovoz z KW celkem 3 680 809 81 289 Tabulka 15: TOP 5 nejvíce dovážených produktů ze Saudské Arábie do ČR za rok 2010 Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce diverzita význam. podíl na celk. 29094100 39011010 39011090 39012090 59031090 2,2 - oxydiethanol (diethylenglykol, digol) 1 185 941 26 083 2 5,5 S6a SA+KW=71% 20% Polyethylen lineární, hustota niţší neţ 0,94 3 284 690 108 467 3 6,5 S7a ANO NE Polyethylen ostatní, hustota niţší neţ 0,94 537 275 17 273 3 6,5 S7a ANO NE Polyethylen o hust.0,94 a víc ost.,ne: pro výr. chlorsulfonovaného polyet. 885 697 23 470 3 6,5 S7a EU NE Textilie povrstvené, povlečené, laminované polyvinylchloridem, ne: impregn. 65 045 5 111 6,4 8 S11a ANO NE Dovoz z SA celkem 6 509 516 205 588 Do stejné skupiny jsou tyto státy zařazeny i proto, že v jejich případě mezi hlavními položkami do ČR není mnoho rozdílů. Z obou států se dováží polyethylen, u něhož by díky přechodu na MFN režim došlo k navýšení cla z 3% na 6,5%. Nicméně v případě těchto položek existují poměrně diverzifikované zdroje v jiných zemích (i v samotné EU), navíc podíl Kuvajtu a Saudské Arábie na nebyl v r. 2010 zásadní. 17

MACAO Dovoz z Macaa do ČR není příliš rozsáhlý. Jak je patrné z tabulky č.16, statistická pěti nejvíce dovážených produktů nepřesahuje ani v jednom případě statistickou hodnotu 10 mil. CZK a jedná se především o textilní výrobky. Tabulka 16: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Macaa do ČR za rok 2010 Kód zboží Název zboží Netto (kg) 61091000 Trička vrchní, tílka a jiné nátělníky z bavlny pletené, háčkované 5 664 5 153 61103099 Svetry, vesty apod. dámské, dívčí z vláken chemických pletené, háčkované 4 886 3 625 62046231 Kalhoty, krátké kalhoty dámské, dívčí z denimu (dţínsoviny) 10 317 7 338 62046239 Kalhoty, krátké kalhoty dámské, dívčí ostatní, ne: viz sazebník 9 844 5 924 CZK (tis.) 85401119 Obrazovky pro TV, monitory barevné, šířka/výška pod 1,5,úhlopříčka nad 7 10 720 7 437 Součet: 107 885 66 597 Jedinou výjimku tvoří Obrazovky pro televizní monitory barevné (CN 85401119), nicméně ani u nich není statistická významná. Pokud dojde společně s novým nařízením o GSP k vyřazení Macaa ze seznamu příjemců preferenčního zacházení, česká ekonomika by touto změnou neměla být ovlivněna, neboť dovážené produkty nemají strategickou povahu a jejich množství není velké. OMÁN Dovoz z Ománu do ČR měl v roce 2010 statistickou hodnotu kolem 200 mil. CZK. Nejedná se tedy o dovoz významný. Zásadní podíl na ománském mají dvě položky, a to polyethylentereftalát (CN 39076020) a brzdy a jejich součásti (CN 87083091). Tabulka 17: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Ománu do ČR za rok 2010 CZK(tis.) význam. podíl na celk. Kód zboží Název zboží Netto (kg) GSP (%) MFN (%) sekce diverzita Léky ze smíšených, nesmíšených výr. k terapeut., profylakt. účelům, 30049000 odměřen 300 1 663 není 0 není ANO NE 39076020 72072080 87083091 94031093 Polyethylentereftalát mající viskozní číslo 183ml/g nebo vyšší 1 034 000 25 793 3 7 S7a hl. EU NE Ostatní polotovary z nelegované oceli nebe z Fe, obsah C od 0,25% 243 518 7 682 0 0 S15a ANO NE Brzdy, servobrzdy, části, součásti pro brzdy kotoučové, ne: viz sazebník 5 521 505 165 857 0 5 S17b hl. EU 16% Registratury, lístkovnice apod. kartoteční skříně kovové, výška nad 80 cm 24 746 913 0 0 S20 ANO NE Dovoz z OM celkem 6 857 332 204 355 Omán se podílí na celkovém těchto produktů z 1%, resp. 16% (viz tabulka č. 16). Změna v sazbě je o 4%, resp. o 5%. Dovoz těchto položek však zřejmě nebude ohrožen a není nutné očekávat zásadní dopady změn v systému poskytování preferenčního režimu GSP, neboť u obou položek existují náhradní potenciální exportéři, a to i v rámci EU. 18

SPOJENÉ ARABSKÉ EMIRÁTY Dovoz ze Spojených Arabských Emirátů do ČR je statistickou hodnotou významnější, než dovoz z ostatních států řazených do kategorie HIC má hodnotu více než 670 mil. CZK i tak ale nelze tvrdit, že je pro ČR zásadně významný. Tabulka 18: Produkty dovezené ze Spojených Arabských Emirátů za r. 2010 ve statistické hodnotě nad 10 mil. CZK Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) GSP (%) MFN (%) sekce diverzita význam. podíl na celk. 33030090 Vody toaletní 17 991 13 225 0 0 S6b ANO NE 39076020 39076080 39199000 39206219 3 (konc. vyrovnávací Polyethylentereftalát mající viskozní číslo 183ml/g nebo vyšší 4 094 200 105 395 clo 42.34 EUR / 1000 kg) 6,5 S7a ANO 5% Polyethylentereftalát ostatní, ne: mající viskozní číslo 183ml/g nebo vy 2 574 000 66 746 3 6,5 S7a ANO NE Samolepící pásky apod. z plastů, šíře role nad 20cm 323 424 10 288 0 6,5 S7a ANO NE Film polyethylentereftalátový, tl.do 0,35mm,ostatní,ne:tl.72-75,100-150 236 451 16 863 3 6,5 S7a ANO NE 40169957 Výrobky z nepórovité pryţe ostatní pro motorová vozidla 8701 aţ 8705 11 929 12 026 0 2,5 S7b ANO NE 59021010 Textilie pneumatikové kordové z nylonu, jiných polyamidů impregnované 184 566 19 829 4,4 5,6 S11a ANO NE 76012010 Slitiny hliníku primární 5 821 461 280 653 6 6 S15b ANO 7,30% Dovoz z SAE celkem 16 953 122 674 017 Jak je patrné z tabulky č. 17, mezi produkty nelze nalézt žádné strategicky významné pro českou ekonomiku. Podíl na celkovém u jednotlivých položek není významný a ČR má k dispozici dostatečný počet dalších potenciálních dovozců. Ve vyřazení SAE tedy nelze spatřovat ohrožení českých zájmů. KUBA Importy Kuby do ČR v preferenčním režimu GSP hrají marginální roli z pravidelně se objevujících položek je možné zmínit doutníky (CN 24021000), jejichž dovoz z Kuby v roce 2010 činil 27 mil. CZK z celkového dovezeného množství 2mld. CZK. U položky lopatky statorů, rotory a jejich lopatky (CN 24021000), která vykazuje statistickou hodnotu 86 mil. CZK, je třeba zmínit, že se jedná o zboží s původem v ČR, které bylo v roce 2010 dovezeno z Kuby mimořádně. Pro informaci uvádíme, že rum není součástí produktového pokrytí GSP. Detaily jsou zřejmé z následující tabulky č. 17. Tabulka 19: TOP 5 nejvíce dovážených produktů z Kuby do ČR za rok 2010 Kód zboží Název zboží Netto (kg) CZK(tis.) Melasa ostatní po extrakci, rafinaci cukru, 17039000 ne: třtinová 374 400 4 342 Rum, nádoba do 2 l- 22084011 podmínky viz sazebník 684 300 37 399 22084039 24021000 Rum, nádoba do 2 l ostatní, ne: viz sazebník 15 686 1 209 GSP (%) MFN (%) sekce diverzita význam. podíl na celk. 0.35 EUR / 0.35 EUR / 100 kg 100 kg S4b ANO NE není v pevná celní GSP sazba není ANO >50% 0.60 EUR / % vol/hl + není v 3.20 EUR / není GSP hl ANO NE Doutníky, doutníčky obsahující tabák 7 913 27 269 9,1 26 S4c ANO NE 19