ZDRAVÉ MĚSTO A MÍSTNÍ AGENDA 21

Máte zájem zkvalitnit život v Praze 8? Seznamte se s projektem ZDRAVÉ MĚSTO A MÍSTNÍ AGENDA 21 Chceme spolupracovat, naslouchat, zodpovědně rozhodovat Zapojte se do udržitelného rozvoje Prahy 8

ZDRAVÉ MĚSTO A MÍSTNÍ AGENDA 21 obsah Mezinárodní program Zdravé město... 6 Národní síť Zdravých měst České republiky (NSZM ČR)... 7 Metoda Místní Agenda 21 (MA21)... 8 Projekt Místní Agenda 21 Cesta k udržitelnému rozvoji v Praze 8... 9 Veřejné fórum a Fórum mladých... 10 Zastupitelstvo mladých... 11 Participativní rozpočet MOJE OSMIČKA...12 Spolupráce a diskuze... 13 Proměna veřejného prostoru Palmovka 2030... 14 Kampaně a osvěta k životnímu prostředí... 15 Kampaně a osvěta k udržitelnému rozvoji... 16 Fairtradová městská část Praha 8... 17 Akce k podpoře fairtrade... 18 Sledování evropských indikátorů udržitelného rozvoje... 19 Strategický plán udržitelného rozvoje MČ Praha 8 na období 2017 2026... 21 3

Městská část Praha 8 zahrnuje celá území Bohnice, Kobylisy, Čimice, Karlín a části území Libeň, Troja, Střížkov, Nové Město, Žižkov PRAHA 4

Městská část Praha 8 je jedna z 57 pražských městských částí. Počet obyvatel: 104 224, řadí se mezi tři největší městské části Prahy Rozloha: 2 179 ha Průměrný věk občanů: 43,2 Počet cizinců: 12 181 Zdroj: Český statistický úřad 5

Mezinárodní program Zdravé město Mezinárodní program Zdravé město WHO je od roku 1988 realizován v gesci Světové zdravotní organizace (WHO). Pro evropský region WHO je centrála programu umístěna v Kodani. V Evropě je aktuálně zapojeno 1300 Zdravých měst ve 30 zemích. Jedná se o aktivní hnutí municipalit a regionů v Evropě, které systematicky postupují ke kvalitě života a zdraví svých obyvatel. VIZE ZDRAVÉHO MĚSTA: Udržitelné město Město pro děti Zdravý život jako hobby Město jako domov Město informací a technologií Prosperující město Naše město stojí za to vidět Ve Zdravých městech jsou uplatňovány principy OSN a EU: Zdraví 2020 WHO, Evropská politika pro zdraví a kvalitu života Agenda 2030 Cíle udržitelného rozvoje OSN (Sustainable Development Goals, SDGs) neboli Agenda 2030, program obsahuje 17 cílů udržitelného rozvoje do roku 2030 V České republice se začal program Zdravé město realizovat po roce 1989. Realizací programu Zdravé město jsou v ČR naplňovány tyto dokumenty: Strategický rámec Česká republika 2030 Strategický rámec rozvoje veřejné správy ČR 2014-2020 Koncepce podpory místní Agendy 21 v ČR (2012-2020) Akční plán ke Koncepci podpory MA21 v ČR (2016-2018) Zdravá města, obce a regiony v ČR koordinuje a reprezentuje mezinárodně certifikovaná asociace Národní síť Zdravých měst ČR (NSZM ČR). 6

Národní síť Zdravých měst České republiky (NSZM ČR) Mezinárodně certifikovaná asociace v ČR, která systematicky podporuje praktickou realizaci udržitelného rozvoje, zdraví a kvality života v podmínkách měst, obcí a regionů. www.zdravamesta.cz Přínosy členství v NSZM ČR Zastřešení významnou mezinárodní autoritou (OSN-WHO) Principy a doporučení EU a OSN pro udržitelný rozvoj Informace, poradenské služby k finančním zdrojům (dotace, fondy EU) Síťová spolupráce a výměna zkušeností mezi městy v ČR i zahraničí Pomoc při zpracování a řízení kvalitní strategie rozvoje města Spolupráce s mnoha odbornými partnery v ČR i zahraničí Dobrá vizitka vůči zahraničí a návštěvníkům 7

Přehled MA 21 v ČR ma21.cenia.cz Metoda Místní Agenda 21 (MA21) www.praha8.cz/ma21 Metoda MA21 je jedním z komplexních nástrojů pro hodnocení udržitelných municipalit v ČR se zaměřením na hodnocení systematického postupu veřejné správy na místní či regionální úrovni k udržitelnému rozvoji s důrazem na tyto základní oblasti: stav a trendy udržitelného rozvoje v místě a regionu, strategické řízení, zapojování veřejnosti budování místního partnerství. Většinu aktivních uživatelů metody MA21 tvoří Zdravá města, obce a regiony v rámci asociace Národní síť Zdravých měst ČR (NSZM). V průběhu roku 2004 byla Pracovní skupinou pro MA21 při Radě vlády pro udržitelný rozvoj sestavena sada Kritérií MA21. Jejím hlavním cílem je zajistit monitorování úrovně procesu MA21 v jednotlivých obcích, městech a regionech. Ministerstvo vnitra podporuje MA21 jako jednu z metod kvality ve veřejné správě. Kategorie MA21 s vlastními kritérii a jasně měřitelnými ukazateli: Z...zájemci D... začátečnická úroveň C...mírně pokročilá úroveň B...pokročilá úroveň A...nejvyšší úroveň Předpokladem pro splnění celé kategorie je naplnění a zdokumentování všech v ní obsažených Kritérií MA21. Postup MČ Praha 8 v kritériích MA21, která je od roku 2016 členem NSZM ČR: Rok 2015...kategorie D Rok 2016...kategorie C Rok 2017...kategorie C* Metodika hodnocení udržitelných měst přináší podrobný popis evaluace za pomoci tzv. Auditu udržitelného rozvoje v deseti oblastech rozvoje města, v souladu s mezinárodními Aalborskými závazky. 8

Projekt Místní Agenda 21 Cesta k udržitelnému rozvoji v Praze 8 Městská část Praha 8 obdržela dotaci ze Státního fondu životního prostředí ČR na realizaci projektu Místní Agenda 21 Cesta k udržitelnému rozvoji v Praze 8 v období září 2016 až únor 2018. Cíle projektu Tento projekt je spolufinancován Státním fondem životního prostředí České republiky v rámci projektu Místní Agenda 21 Cesta k udržitelnému rozvoji v Praze 8, www.mzp.cz, www.sfzp.cz. Zapojení občanů formou veřejných projednání a kulatých stolů s cílem zvýšit komunikaci a spolupráci s občany se zjištěním největších problémů, které je nutno řešit pro zkvalitnění života v městské části. Zkvalitnění spolupráce s neziskovými organizacemi a místními podnikateli pořádáním kampaní s cílem zvýšení sounáležitosti s MČ, oživení veřejného prostoru a upevňování partnerství s různými organizacemi. Zjišťování kvality životního prostředí pomocí sledování a vyhodnocování indikátorů udržitelného rozvoje s cílem zjistit oblasti, které je nutno posilovat pro kvalitní život v MČ. Vypracování studií se zaměřením na oblast bezpečné dopravy, možností udržitelné spotřeby pro ÚMČ Praha 8 a metodické příručky pro zavádění MA21 ve velkých městech s cílem uplatnit potřeby občanů pro kvalitní život a předat příklad dobré praxe při implementaci MA21 ve velké městské části. V oblasti vzdělávání uspořádání konference se zaměřením na oblast fairtrade a uspořádání jednodenního školení vedoucích pracovníků úřadu v oblasti komunikačních dovedností. 9

Veřejné fórum a Fórum mladých Každoroční fóra dávají příležitost občanům a mladým lidem sdělit náměty a problémy z různých oblastí života v městské části. Diskuse probíhá u tematických zaměřených kulatých stolů a umožňuje každému vyjádřit svůj názor na kvalitu života v Praze 8 a navrhnout, co by se mělo zlepšit. Fórum je unikátní v tom, že se zabývá celkovým rozvojem městské část. Prioritní výstupy z fóra jsou podkladem pro veřejnou anketu a sociologický průzkum. 10P roku 2017 Nezahušťovat současnou zástavbu na sídlištích a zachovat zde zeleň Řešit čistotu a bezpečnost v okolí stanice metra Kobylisy Zajistit více policistů na ulicích Zrušit zóny placeného stání a vést o jejich účelnosti diskuzi Plošný zákaz hazardu na území městské části Zřídit záchytná parkoviště mimo Prahu 8 Dát negativní stanovisko k výstavbě fast foodu (Střelničná) Správně načasovat úklid spadaného listí a blokového čištění Zavést tramvajové spojení Kobylisy Troja Praha 6 Nepodporovat autobusové nádraží Ládví Závěry, tzv. 10P (10 problémů), jsou předány k řešení na příslušné odbory Úřadu městské části Praha 8. Pořádání fór: 1. Veřejné fórum 2016 2. Veřejné fórum 2017 3. Fórum mladých 2017 10

Zastupitelstvo mladých Zastupitelstvo mladých je neformální skupina mladých lidí bydlících nebo studujících v Praze 8 Základní činnost Spolupracuje na realizaci anket a průzkumů v různých oblastech života Spolupracuje na realizaci kampaní a osvětových akcí. Zprostředkovává komunikaci mezi mládeží a vedením městské části Vzdělává se v oblasti fungování samosprávy městské části a v oblasti procesu místní Agendy 21 Pořádá besedy mladých lidí se zastupiteli městské části Podává podněty ke zlepšení života mladých lidí v Praze 8 a podílí se na jejich řešení Sdílí zkušenosti s jinými zastupitelstvy mladých 11

Participativní rozpočet MOJE OSMIČKA Participativní rozpočet je procesem přímé, dobrovolné a univerzální demokracie, v rámci kterého mohou občané diskutovat a rozhodovat o využití části rozpočtu Jde o nástroj zapojení veřejnosti do procesu rozhodování skrze formulování prioritních oblastí rozpočtu, tvorbu konkrétních projektů, jejich výběr, volbu a následný monitoring. V roce 2017 občané podali 37 projektů, o kterých hlasovali pomocí aplikace Demokracie 2.1. Vítězných 20 návrhů realizují příslušné odbory Úřadu městské části Praha 8. Na realizaci je v rozpočtu MČ Praha 8 vyčleněna částka 10 miliónů Kč Vítězné projekty navržené občany Z bývalé sauny klubovnu pro skauty Spojení Čimice Kobylisy, bezpečně (!) i (!) pro malé cyklisty... Parkurové hřiště pro teenagery v Žernosecké ulici v areálu Beachklubu Ládví Skatepark Obnova zeleně a výsadba stromů v zeleném pásu podél komunikace Pobřežní a Rohanské nábřeží, Praha 8 Rozšíření naučné stezky Bohnice Outdoor gym na Ládví napříč generacemi WC, pítka a zastřešení dětských hřišť Obnova pítka na návsi ve Starých Bohnicích Komunitní centrum a zahrada Kotlaska: zázemí v zeleni v dolní Libni Odpadkové koše kolem psího hřbitova, hřbitova choromyslných v Bohnicích a na tzv. malé vyhlídce Obnova dětského hřiště v Batličkově ulici Voda, voda, nechť jí není škoda! Obnova fontány Palmovky Voda do veřejného prostoru Bezbariérový přístup a osvětlení schodů a chodníku vedoucích z ulice Bublíkova Vytvoření pěšího přechodu pro chodce z Karlínského náměstí (dětského hřiště) Světlo a vodu pro Libeňskou psí louku Revitalizace veřejného prostoru u metra Křižíkova, výměna městského mobiliáře Chodník pro lidi nebo dráha pro cross? 12

Spolupráce a diskuze Pro udržitelný rozvoj území je potřebné komunikovat s místními občany a zjišťovat jejich názory k navrhovaným změnám v území a diskutovat nad jejich podněty. Dopravní studie průjezdnosti s důrazem na bezpečnost chodců a cyklistů v části Dolní Libně Projednání návrhů občanů v participativním rozpočtu MOJE OSMIČKA Bezpečné cesty do školy ZŠ Burešova Ročně se do veřejných projednání zapojuje okolo 400 občanů. 13

Proměna veřejného prostoru Palmovka 2030 Palmovka je jedno z území, které si zaslouží změnu k lepšímu. Urbanisté ve spolupráci s MČ Praha 8 zpracovávají návrhy opatření jak v krátkodobém, střednědobém nebo dlouhodobém horizontu. Do proměny Palmovky je zapojeno Zastupitelstvo mladých MČ Praha 8, místní občané, školy, spolky, organizace, velké firmy, drobní a střední podnikatelé, tzv. zájemníci v území. www.palmovkated.cz 14

Kampaně a osvěta k životnímu prostředí Občané se mohou zapojit do ekologických kampaní Den Země a Ukliďme Česko. Odbor životního prostředí realizuje veřejné úklidové akce a mnoho osvětových aktivit pro školy. Projekt komunitního kompostování MČ Praha 8 Spolu 8bio utváří společenství občanů, kteří mohou využívat bioodpad a snižovat tak množství komunálního odpadu. 15

Kampaně a osvěta k udržitelnému rozvoji MČ Praha 8 se každoročně zapojuje do kampaně k Evropskému týdnu mobility a Evropskému týdnu udržitelného rozvoje akcemi ve spolupráci se spolky, školami a různými organizacemi. 16

Fairtradová městská část Praha 8 Titul získala MČ Praha 8 na Národní fairtradové konferenci v listopadu 2016. Udělení titulu předcházelo splnění pěti kritérií: 1. Ustanovit místní řídící skupinu složenou z veřejné správy, neziskového a soukromého sektoru. 2. Schválit dokument podporující myšlenku fair trade vedením městské části. 3. Doložit potřebný počet maloobchodních prodejců a stravovacích zařízení s fairtradovými produkty v městské části. www.fairtradovamesta.cz Fairtradová městská část PRAHA 8 4. Místní občané a organizace (školy, nevládní neziskové organizace, církve, knihovny atd.) podporují myšlenku fair trade pořádáním osvětových akcí a nákupem fairtradových produktů. 5. Propagovat aktivity, pořádat osvětové akce pro veřejnost. 17

Akce k podpoře fairtrade Rada MČ Praha 8 schválila 4. května 2016 Deklaraci podpory fair trade v MČ Praha 8. Tímto dokumentem se MČ připojuje k celosvětovému hnutí za spravedlivější ekonomické vztahy mezi zeměmi globálního Jihu a Severu, k hnutí, které stojí na rovných příležitostech, odpovědném obchodním partnerství a šetrném přístupu k lidem a přírodě. Městská část Praha 8 podporou fair trade naplňuje veřejné politické cíle v oblasti udržitelného rozvoje, deklarované v několika zásadních dokumentech mezinárodních (Agenda 21, Smlouva o založení Evropského společenství, Usnesení Evropského parlamentu o Spravedlivém obchodu a rozvoji, Cíle udržitelného rozvoje 2015-2030) i českých (Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR). Aktivity: Výstava na stromech Seminář pro veřejnost a zaměstnance úřadu o udržitelné spotřebě Férová snídaně pro veřejnost Klimatická snídaně ve školách Za férové banány Setkání s pěstitelem fairtradové bio kávy z Mexika Férové trhy Studie možnosti udržitelné spotřeby MČ Praha 8 18

Sledování evropských indikátorů udržitelného Jak jste spokojen(a) s MČ Praha 8, rozvoje jako s místem, kde žijete či pracujete? Společné evropské indikátory neboli indikátory ECI (ze zkratky European Common Indicators) jsou v českých podmínkách nejznámější a nejvyužívanější sadou udržitelného rozvoje na místní úrovni. Sada byla vyvinuta v roce 2001 na popud Evropské komise a byla testována v několika desítkách evropských městech. V roce 2003 byla převzata a aplikována do podmínek českých měst. Bylo samozřejmě nezbytné přizpůsobit metodiku podmínkám tuzemským, což se u většiny indikátorů stalo. V současnosti ji jako celek nebo jen její dílčí části využívá nebo historicky využívalo cca 50 měst v Čechách, na Moravě a ve Slezsku. Způsob dopravy http://ci2.co.cz/cs Velmi spokojen Mírně spokojen Mírně nespokojen Velmi nespokojen Pěšky Na kole Na motocyklu Autem, taxíkem Autobusem / tramvají Metrem MČ Praha 8 sleduje z deseti indikátorů tyto čtyři: Spokojenost obyvatel s místním společenstvím Uhlíková stopa Místní příspěvek ke globální změně klimatu Mobilita a místní přeprava cestujících Ekologická stopa města Ekologická stopa MČ Praha 8, 2017 (ES = 4,36 gha/obyv.) 28,6 % Potraviny 31,2 % 31,7 % Spotřeba a výstavba Spotřeba energie 8,1 % Doprava 0,4 % Odpady 19

Strategický plán udržitelného rozvoje MČ Praha 8 na období 2017 2026 Strategický plán byl vytvořen ve spolupráci s veřejností, pracovními skupinami a Týmem pro tvorbu strategie. Členové čtyř pracovních skupin byli z řad odborů úřadu, zastupitelů, občanů, spolků a různých organizací. Tým pro tvorbu strategie byl složen ze zástupců odborů úřadu a některých radních MČ. Na zpracování strategického plánu spolupracovala s MČ Praha 8 společnost PROCES Centrum pro rozvoj obcí a regionů s.r.o. Vize MČ Praha 8 Živá a pestrá osmička Globální cíl Zdravá a bezpečná městská část s kvalitním životním prostředím a kvalitní nabídkou bydlení, práce, kultury, sportu a rekreace pro všechny generace. SPUR PRAHA 8 Vychází z více než 100 strategických dokumentů a dalších podkladů Zapojilo se více než 150 odborníků 4 pracovní skupiny Kulaté stoly 7 setkání s veřejností 200 zúčastněných 600 podnětů Průzkumy 1100 občanů 100 podnikatelů a lékařů 22 neziskových organizací 90% provázanost návrhové části se Strategickým plánem HMP Návrhová část 4 tematické oblasti 23 priorit 23 specifických cílů 75 opatření 446 projektů 600 podnětů 20

Strategický plán schválilo Zastupitelstvo MČ Praha 8 dne 21. června 2017 usnesením č. 018/2017 www.praha8.cz/ Strategicke-dokumenty.html Zásobník projektů / Seznam námětů na desetileté období schválila Rada MČ Praha 8 dne 30. ledna 2017 usnesením č. 0042/2017. TEMATICKÉ OBLASTI A PRIORITY Oblast A Oblast B Oblast C Oblast D Rozvoj území, bydlení, řízení a správa MČ, rozvoj podnikání Doprava, životní prostředí, technická infrastruktura Školství, kultura, volnočasové aktivity, turistický ruch Bezpečnost, sociální oblast, zdravotnictví Priority A Priority A Priority A Priority A A1 Bytová politika A2 Hospodaření MČ A3 Plánování území MČ A4 Veřejná prostranství a jejich využití A5 Podmínky pro podnikání A6 Řízení MČ, posílení informovanosti, zapojení a zvyšování důvěry obyvatel k místní správě B1 Propagace udržitelné mobility B2 Veřejná hromadná doprava B3 Pohyb a orientace v zástavbě a krajině B4 Dopravní infrastruktura a sítě B5 Statická doprava parkování B6 Životní prostředí B7 Udržitelný rozvoj a přírodní zdroje C1 Školství a další vzdělávací aktivity C2 Kultura C3 Sport a tělovýchova C4 Komunitní život a duchovní rozvoj obyvatel C5 Turistický ruch D1 Bezpečnost D2 Sociální oblast D3 Zdravotnictví D4 Spolupráce v oblastech sociální péče, zdravotnictví, bezdomovectví a drogových závislostí 21

Index participace evaluuje aktivity municipalit ve vztahu k zapojování veřejnosti, komunikaci a transparentnosti. Výzkum byl vytvořen ve spolupráci s akademickou obcí a konzultován s experty z Brookings Institution a Ženevské Univerzity. Index hodnotí situaci pro roky 20 15-20 16 v největších municipalitách České republiky (Praha + 100 největších měst + 50 městských částí nad 10 tisíc obyvatel). Výsledná hodnota indexu je součtem hodnocení 21 indikátorů. Ty jsou mezi sebou propojeny a pokrývají 6 kategorií ( transparentnost, komunikace, zapojení, inkluze, implementace, evaluace ) v rámci 3 dimenzí ( otevřenost, deliberace, realizace ). Ze sledovaných municipalit získala nejúspěšnější 71 bodů a nejhůře hodnocená municipalita 11 bodů. Průměrná hodnota byla 36 bodů. Nejlépe hodnocená byla Praha 10 (71bodů), následovaly Říčany (68 bodů), Praha 8 a Poruba (66 bodů), Jihlava a Praha 20 (65 bodů), Litoměřice (64 bodů) a Valašské Meziříčí (61bodů). Tento Index je v první řadě poděkováním a určitým oceněním veškeré snahy a energie, kterou volení zastupitelé a zaměstnanci obecních úřadů jsou ochotni věnovat nejen základním zákonným povinnostem měst, ale i všem aktivitám nad rámec těchto povinností, bez kterých by efektivní zapojení občanů nebylo možné. Smyslem Indexu participace 21 je také ukázat škálu participativních procesů, které municipality uvádějí v praxi, být inspirací městům a městským částem, které se na participativní dráhu teprve chystají, a umožnit jim zhodnotit své úsilí a realizace v porovnání s jinými municipalitami. Pomyslný žebříček měst a městských částí ukazuje, že nemalé procento municipalit již zavedlo relativně pokročilou participaci a vaše městská část, se ziskem 66 bodů, je mezi nimi. Gratulujeme a přejeme mnoho úspěchů v zapojování veřejnosti i v následujících letech! Index participace 2015-2016 Praha 8 3. místo v žebříčku 101 největších měst České republiky a městských částí nad 10 tisíc obyvatel dle zapojení veřejnosti do participativních procesů MČ Praha 8 se umístila na 3. místě v žebříčku 101 největších měst České republiky a městských částí nad 10 tisíc obyvatel dle zapojení veřejnosti do participativních za rok 2016-2017 procesů Děkujeme všem občanům, spolků, organizacím a kolegům za spolupráci. Jsme rádi, že s NÁMI pro VÁS vytváříte kvalitní a udržitelnou městskou část Praha 8. MČ Praha 8 je zastoupena jako host v Pracovní skupině Rady vlády pro udržitelný rozvoj pro místní Agendy 21, která je garantem všech procesů hodnocení místní Agendy 21. Politik místní Agendy 21 MČ Praha 8 Petr Vilgus je členem Rady Národní sítě Zdravých měst ČR. Vydal: Úřad městské části Praha 8, únor 2018 Grafická příprava: Petr Kutáček Tisk: MATRIX Media s.r.o.

www.praha8.cz