Inspektorát bezpečnosti práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj Program činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj na rok 2 0 0 4 Důvod předložení : Podle programu činnosti IBP na rok 2004 (č.ú. 03.5.04) Obsah: Program činnosti Zpracoval: Odbor 7. 20 podle podkladů ČÚBP a podkladů odboru a oddělení IBP podle úkolu 03. 5. 04 Předkládá: Inspektorát bezpečnosti práce v Ústí nad Labem pro Ústecký kraj a Liberecký kraj Č.j. : /7.10/2003/11.2
P r o g r a m činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj na rok 2004 listopad 2004
Program činnosti IBP na rok 2004 O b s a h : 1. Úvodní informace 2. Struktura programu činnosti 3. Seznam úkolů 4. Úkoly programu činnosti
1 Úvodní informace Program činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj na rok 2004 obsahuje základní úkoly vyplývající z povinností orgánu státní správy a úkoly, kterými jsou plněny funkce státního odborného dozoru a vychází z analýzy pracovní úrazovosti a stavu BOZP a pracovních podmínek v tomto a uplynulém roce hlavně při výběru kontrolovaných subjektů a prosazuje plnění závěrů uvedených ve Zprávě o činnosti IBP za rok 2002. V prvé části programu uváděné úkoly pro dozorčí činnost mají celorepublikový charakter a plní je všechny (případně určené) inspektoráty bezpečnosti práce. Program činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce pro Ústecký kraj a Liberecký kraj byl rovněž zpracován především na základě hlavních úkolů Programu činnosti Českého úřadu bezpečnosti práce v Praze. Celostátně prováděna dozorčí činnost systému ČÚBP v roce 2004 bude zaměřena na hlediska bezpečnosti práce ve stavebnictví, na strojírenskou výrobu, údržbu a opravy pozemních komunikací, prvotní zpracování dřeva, na stanovené pracovní podmínky v provozu technických služeb, na provozy skladů a používání pohyblivých pracovních plošin, na dodržování stanovené bezpečnosti provozu plníren a čerpacích stanic LPG a pracovních podmínek, pracovní doby a doby odpočinku, práci přesčas a noční práci. V odvětví stavebnictví při provádění prací ve výškách a zemních výkopových pracích, na bezpečnost práce při prvotním zpracování dřeva u řady menších organizací a firem, na bezpečnost práce při výrobě strojů a zařízení a na dodržování požadavků na rozvržení pracovní doby, obecně na dodržování pracovní doby, práci přesčas, přestávky v práci a noční práci se zaměřením na bezpečnostní agentury. Celostátně bude rovněž pokračovat integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií a bude pokračovat program Bezpečný podnik. Vlastní úkoly Inspektorátu bezpečnosti práce vychází ze zkušeností dozoru při výběru organizací a činností podle specifik Severočeského regionu. Činnost bude zaměřena především na bezpečnost práce u polygrafických strojů, dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu vodní dopravy, poskytování osobních ochranných pracovních prostředků ve výrobnách stavebních hmot a jejich používání a kontrola vzhledu a umístění bezpečnostních značek, hodnocení rizikovosti železniční dopravy, provozu plynových kotelen a dalších plynových spotřebičů, provozu elektrických zařízení provozovaných subjekty s prostory s nebezpečím požáru hořlavých hmot a prachů. Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení bude řešeno při specifickém úkolu se zaměřením na zušlechťovací procesy výrobků ve sklářském průmyslu. Kontrola dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a předpisů stanovujících pracovní podmínky při zajišťování služeb obyvatelstvu má za cíl ověřit úroveň péče o bezpečnost práce, technických zařízení a dodržování stanovených pracovních podmínek a pro potřeby IBP zmapovat subjekty v současné době provozující činnost v této oblasti. Vybírány budou nové subjekty s vyšším potenciálním rizikem vniku pracovních úrazů a v novém okrese Semily. Podobný záměr mají další úkoly prováděné odbornou skupinou 7.33 pro kuchyně, výrobu nápojů a obchod. Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu lyžařských vleků a bezpečnost lyžařských vleků a dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu zdvihacích zařízení, bude předmětem činnosti skupiny pro vyhrazené zdvihací zařízení atd. Do programu činnosti jsou stejně jako v roce 2003 zahrnuty i velmi frekventované činnosti dozoru vyvolané z vnějšího podnětu, například haváriemi, závažnými pracovními úrazy, stížnostmi, podněty třetí strany atd.
Kromě vlastní dozorčí činnosti zabezpečuje systém IBP úkoly právní a správní, koncepční, metodické, rozborové, výzkumné, informační a úkoly z oblasti technické normalizace, harmonizace a integrace a výchovné a osvětové činnosti. V Programu činnosti Inspektorátu bezpečnosti práce jsou proto rovněž zahrnuty i úkoly nedozorové, např. úkoly oddělení informatiky, ekonomického oddělení a sekretariátu vedoucího inspektora. Jedná se o úkoly související s nosnou dozorovou činností a bez jejich naplnění nelze dozor kvalitně provádět. 2 Struktura programu činnosti
Program činnosti tvoří souhrn úkolů, které jsou řazeny v celkem osmi oblastech činnosti: 1. DOZORČÍ ČINNOST Dozor nad bezpečností práce a technických zařízení a nad dodržováním stanovených pracovních podmínek vycházející jednak z analýzy roku 2002 a stavu dozorčí činnosti probíhajícího období roku 2003 2. PRÁVNÍ ČINNOST Právní a správní činnost pro tento rok nebyla stanovena. 3. INFORMAČNÍ ČINNOST Provoz a rozvoj informačního systému. Knihovna. (úkoly IT dosud nebyly stanoveny) 4. KONCEPČNÍ, METODICKÁ A VÝZKUMNÁ ČINNOST Koncepční činnosti. Metodiky. Výzkumné úkoly. 5. ROZBOROVÁ A PLÁNOVACÍ ČINNOST Rozbory a zprávy o činnosti systému. Rozbory úrazovosti. Program činnosti na kalendářní rok. (termíny porad) 6. TECHNICKÁ NORMALIZECE Úkoly v oblasti technické normalizace pro rok 2004 nebyly dopředu zařazeny. 7. VÝCHOVNÁ A OSVĚTOVÁ ČINNOST Výchova a vzdělávání pro pracovníky systému. Výchova, vzdělávání a osvěta pro odbornou a širokou veřejnost. Tvorba bezpečnostně technických průvodců. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. 8. VNITŘNÍ ŘÍDÍCÍ A SPRÁVNÍ ČINNOST Organizační struktura. Personální činnost. Mezinárodní spolupráce. Ekonomicko-správní činnost. Kontrolní činnost. Požární ochrana. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci. 3 Seznam úkolů
Systém značení úkolů: 04. X. YZ O b l a s t 1 Dozorčí činnost 04 rok X oblast činnosti YZ pořadové číslo 04.1.01 Bezpečnost práce ve stavebnictví ochrana zaměstnanců před pády z výšky 04.1.02 Bezpečnost práce při výrobě strojů a zařízení 04.1.03 Ochrana zaměstnanců při údržbě a opravách pozemních komunikací 04.1.04 Bezpečnost provozu zdvihacích pohyblivých plošin 04.1.05 Bezpečnost práce a provozu plníren a čerpacích stanic zkapalněných uhlovodíkových plynů (LPG) 04.1.06 Dozor nad dodržováním ustanovení zákoníku práce týkajících se pracovní doby a doby odpočinku, práce přesčas a noční práce v bezpečnostních agenturách 04.1.07 Bezpečnost provozu zásobníkových ohřívačů užitkové vody ohřívajících vodu teplem teplonosné látky (středotlakou parou, horkou vodou) a nebo el. proudem 04.1.09 Bezpečnost skladového provozu 04.1.10 Prověrka dřevařských podniků (pilařských provozů), zabývajících se prvotním zpracováním dříví. 04.1.19 Integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií 04.1.20 Program Bezpečný podnik 04.1.21 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení v polygrafické výrobě 04.1.22 Poskytování OOPP ve výrobnách stavebních hmot a jejich používání a kontrola vzhledu a umístění bezpečnostních značek 04.1.23 Bezpečnost a ochrana zdraví při práci při nakládce a vykládce plavidel v rámci provozování vodní dopravy 04.1.24 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce, technických zařízení a předpisů stanovujících pracovní podmínky v provozovnách veřejného stravování provoz kuchyní 04.1.25 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce, technických zařízení a předpisů stanovících pracovní podmínky při zpracování potravin výroba nápojů 04.1.26 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení a předpisů stanovících pracovní podmínky v prodejnách nepotravinářského zboží mimo řetězce 04.1.27 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a předpisů stanovujících pracovní podmínky při zajišťování služeb obyvatelstvu 04.1.28 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při zušlechťování povrchu skla různými technologiemi při zpracování sklářských polotovarů a výrobků 04.1.29 Dodržení předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu a údržbě teplovodních a středotlakých parních kotlů ve sklářském a textilním průmyslu
04.1.30 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu, revizích a údržbě silových elektrických zařízení provozovaných subjekty s prostory s nebezpečím požáru hořlavých hmot a prachů 04.1.31 Bezpečnost provozu elektrických zařízení v plaveckých halách 04.1.32 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu zdvihacích zařízení 04.1.33 Bezpečnost práce při provozu lyžařských vleků a bezpečnost lyžařských vleků 04.1.34 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu odběrních plynových zařízení s plynovými spotřebiči o tepelném výkonu do a nad 50 kw 04.1.35 Dodržování předpisů v oblasti pracovních podmínek v železniční dopravě 04.1.36 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu tlakových nádob stabilních ve stavebnictví O b l a s t 2 Právní činnost Úkoly pro rok 2004 nejsou zařazeny O b l a s t 3 Informační činnost 04.3.01 Rozvoj bibliografických databází a knihovnických služeb O b l a s t 4 Koncepční, metodická a výzkumná činnost 04. 4. 06 Politika vzdělání zaměstnanců systému ČÚBP 04. 4. 07 Metodika inspekce práce O b l a s t 5 Rozborová a plánovací činnost 04.5.01 Zpráva o činnosti IBP za rok 2003 04.5 02 Přehled o dozorčí činnosti IBP za rok 2003 04.5 04 Program činnosti IBP na rok 2005 04.5.05 Přehled o uložených pokutách na IBP za 1.pololetí 2004
O b l a s t 6 Technická normalizace, BTP Úkoly pro rok 2004 nejsou zařazeny O b l a s t 7 Výchovná a osvětová činnost 04.7.01 Výchova a vzdělávání zaměstnanců systému ČÚBP 04.7.02 Osvěta a propagace BOZP 04.7.03 Účast na výstavách 04.7.04 Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. (Svobodný přístup k informacím) O b l a s t 8 Vnitřní řídící a správní činnost 04.8.01 Rozpočet ČÚBP a IBP 04.8.03 Rozbor hospodaření finančními prostředky IBP (podklad pro státní závěrečný účet kap. 313 MPSV) 04.8.04 Personální činnost 04.8.05 Mezinárodní spolupráce 04.8.06 Mezinárodní spolupráce twinning 2003 04.8.07 Kontrolní činnost na IBP 04.8.08 Vyřizování stížností, oznámení a podnětů 04.8.09 Požární ochrana na IBP 04 8.10 Bezpečnost a ochrana zdraví při práci na IBP 4 Úkoly programu činnosti čísel. Jednotlivé úkoly na plánovacích listech jsou řazeny podle oblastí činnosti a pořadových O B L A S T 1
DOZORČÍ ČINNOST 04.1.01 Bezpečnost práce ve stavebnictví ochrana zaměstnanců před pády z výšky 04.1.02 Bezpečnost práce při výrobě strojů a zařízení 04.1.03 Ochrana zaměstnanců při údržbě a opravách pozemních komunikací 04.1.08 Bezpečnost provozu zdvihacích pohyblivých plošin 04.1.09 Bezpečnost práce a provozu plníren a čerpacích stanic zkapalněných uhlovodíkových plynů (LPG) 04.1.10 Dozor nad dodržováním ustanovení zákoníku práce týkajících se pracovní doby a doby odpočinku, práce přesčas a noční práce v bezpečnostních agenturách 04.1.11 Bezpečnost provozu zásobníkových ohřívačů užitkové vody ohřívajících vodu teplem teplonosné látky (středotlakou parou, horkou vodou) a nebo el. proudem 04.1.09 Bezpečnost skladového provozu 04.1.10 Prověrka dřevařských podniků (pilařských provozů), zabývajících se prvotním zpracováním dříví. 04.1.21 Integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií 04.1.22 Program Bezpečný podnik 04.1.21 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení v polygrafické výrobě 04.1.22 Poskytování OOPP ve výrobnách stavebních hmot a jejich používání a kontrola vzhledu a umístění bezpečnostních značek 04.1.23 Bezpečnost a ochrana zdraví při práci při nakládce a vykládce plavidel v rámci provozování vodní dopravy 04.1.24 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce, technických zařízení a předpisů stanovujících pracovní podmínky v provozovnách veřejného stravování provoz kuchyní 04.1.25 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce, technických zařízení a předpisů stanovících pracovní podmínky při zpracování potravin výroba nápojů 04.1.26 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení a předpisů stanovících pracovní podmínky v prodejnách nepotravinářského zboží mimo řetězce 04.1.27 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a předpisů stanovujících pracovní podmínky při zajišťování služeb obyvatelstvu 04.1.28 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při zušlechťování povrchu skla různými technologiemi při zpracování sklářských polotovarů a výrobků 04.1.29 Dodržení předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu a údržbě teplovodních a středotlakých parních kotlů ve sklářském a textilním průmyslu 04.1.30 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu, revizích a údržbě silových elektrických zařízení provozovaných subjekty s prostory s nebezpečím požáru hořlavých hmot a prachů 04.1.31 Bezpečnost provozu elektrických zařízení v plaveckých halách 04.1.32 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu zdvihacích zařízení 04.1.33 Bezpečnost práce při provozu lyžařských vleků a bezpečnost lyžařských vleků
04.1.34 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu odběrních plynových zařízení s plynovými spotřebiči o tepelném výkonu do a nad 50 kw 04.1.35 Dodržování předpisů v oblasti pracovních podmínek v železniční dopravě 04.1.36 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu tlakových nádob stabilních ve stavebnictví
Bezpečnost práce ve stavebnictví - ochrana zaměstnanců před pády z výšky 04. 1. 01 Zdůvodnění: Při pracích ve výškách stále dochází k vysokému počtu smrtelných pracovních úrazů a závažných úrazů, kdy zdrojem úrazu je pád z výšky, do hloubky, propadnutí krytinou nebo sesutí z volného okraje střechy a které souvisí s nedostatečnou ochranou zaměstnanců proti pádu. Pády z výšky se na celkové smrtelné úrazovosti ve stavebnictví podílejí ze všech zdrojů nejvýznamněji; v dlouhodobém horizontu cca 43 procenty. V souladu s dlouhodobým plánem úkolů pro oblast Stavebnictví bude hlavní úkol na rok 2004 zaměřen na práce ve výškách a ochranu pracovníků před pády z výšky. Rozsah úkolu vychází z poznatků, které byly získány při provádění HÚ 03.1.01 v prvním pololetí roku 2003. Zároveň shodně je zaměřena i evropská kampaň ve stavebnictví, organizovaná Evropskou Agenturou Bezpečnosti a Ochrany Zdraví v Bilbau, která proběhne v příštím roce. Cíl úkolu: Snížit počet pracovních úrazů ve stavebnictví, zvláště úrazů vznikajících při pracích ve výškách. Zadání úkolu: Kontroly budou provedeny zejména u nově vzniklých organizací a u stávajících organizací kde byly zjištěny závady. IBP provede kontrolu nejméně u 60 malých a středních organizací, které v rámci stavební činnosti provádějí i práce ve výškách. Kontroly budou zaměřeny na okruh položek kontrolního seznamu jehož obsah bude podrobně projednán na instruktáži na ČÚBP k úkolu nejpozději do 15.12.2003, v rozsahu: povinnosti zaměstnavatele zda se při práci více zhotovitelů na jednom staveništi (se zaměřením na práce ve výškách), dodavatelé vzájemně informují o rizicích vyplývajících z jejich činnosti a mají jasně určeny povinnosti a závazky týkající se zajištění bezpečnosti práce zda má zaměstnavatel vypracován technologický nebo pracovní postup z hlediska bezpečnosti práce pro příslušné práce ve výškách zda má zaměstnavatel provedeno školení zaměstnanců o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP a toto školení dokumentováno zda zaměstnanci, kteří provádějí práce ve výškách jsou zdravotně a odborně způsobilí zda má zaměstnavatel vyhodnocena rizika, která se při jím vykonávané práci ve výšce vyskytují, na jejich základě poskytuje zaměstnancům OOPP zda zaměstnavatel chrání zaměstnance proti pádu z výšky kolektivním zajištěním (ochranné zábradlí, ochranné ohrazení, záchytné lešení, záchytné sítě) zda technické konstrukce, kterými jsou zaměstnanci chráněni proti pádu, odpovídají svým provedením bezpečnostním požadavkům
Bezpečnost práce ve stavebnictví - ochrana zaměstnanců před pády z výšky 04. 1. 01 (pokračování) zda jsou při práci na střeše zaměstnanci zajištěni proti propadnutí střešní krytinou a proti sklouznutí ze střechy nejsou-li zaměstnanci chráněni proti pádu kolektivním zajištěním, mají zaměstnavatelem přiděleny OOPP proti pádu, které jsou pro danou činnost vhodné, je určeno místo ukotvení, zaměstnanci jsou s jejich používáním seznámeni a OOPP jsou pravidelně kontrolovány povinnosti zaměstnanců zda zaměstnanci dodržují stanovené pracovní postupy, používají přidělené osobní ochranné pracovní prostředky
Bezpečnost práce při výrobě strojů a zařízení 04. 1. 02 Zdůvodnění: Pracovní úrazovost při výrobě strojů a zařízení výrazně převyšuje celostátní průměr. Úrazová četnost se v posledních 5 letech pohybuje v rozmezí 3,7 až 4,1. V tomto oboru pracuje více jak 10 % všech pojištěnců strojírenského průmyslu. Cíl úkolu: Cílem úkolu je zlepšit přístup subjektů k vedení evidence, vyšetřování příčin vzniku pracovních úrazů, ke zjišťování zdrojů pracovních úrazů a k realizaci opatření vedoucích k zamezení opakování úrazů ze stejných zdrojů a příčin. Zadání úkolu: IBP provede plošnou kontrolu hlavně u malých a středních subjektů (minimálně 20ti) s převažující ekonomickou činností v OKEČ 290 000-299 999. Kontrola bude provedena podle kontrolního seznamu, který je přílohou č. 2 a který bude podrobně projednán na instruktáži k úkolu na ČÚBP. V rámci kontroly provede IBP : 1. Analýzu zdrojů a příčin pracovních úrazů kontrolovaného subjektu za posledních 5 let a s ohledem na provádění činnosti. Při analýze zdrojů zohlední výsledky z analýzy oboru jako celku ( viz příloha 1 ) porovnání počtu úrazů v evidenci podniku s počty nahlášených úrazů na IBP 2. Kontrolu plnění požadavků vyplývajících ze ZP a nařízení vlády č. 494/2001 Sb., tj.: kontrolu, jak zaměstnavatel vyšetřuje příčiny a okolnosti vzniku PÚ; zda vede záznamy s dokumentací k pracovním úrazům při zraněních s následnou neschopností delší než 3 pracovní dny, případně při úmrtí; zda písemně vede knihu úrazů pro všechny úrazy; zda plní povinnost přijímat opatření proti opakování úrazů ze stejných zdrojů a příčin. 3. Kontrolu pracovišť provede kontrolu rozhodujících zdrojů a příčin pracovních úrazů a opatření, která byla proti opakování úrazů podnikem přijata při kontrole se zaměří na rizikové činnosti, které mohou u subjektu přicházet v úvahu 4. Ověří: Zda zaměstnanci byli seznámeni s opatřeními stanovenými k zamezení opakování úrazů ze stejných zdrojů a příčin.
Ochrana zaměstnanců při údržbě a opravách pozemních komunikací 04. 1. 03 Zdůvodnění : Důvodem pro zařazení úkolu je skutečnost, že po loňských povodních a následné zimě dochází u řady pozemních komunikací k jejich zásadní opravě či rekonstrukci; dochází i k výměně stávajícího dopravního značení. Obě tyto činnosti jsou prováděny ve většině případů buď za plného provozu, nebo pouze s částečným omezením, a tím dochází okolním dopravním provozem k přímému ohrožení zaměstnanců tyto práce provádějících. Tito zaměstnanci jsou dále ohroženi i samotnými stroji, zařízeními a látkami, které při činnostech v souvislosti s údržbou a opravami pozemních komunikací používají. V neposlední řadě je vhodné po roční platnosti vyhodnotit dodržování požadavků nařízení vlády č. 168/2002 Sb., zejména v povinnosti vypracovat místní provozní bezpečnostní předpis. Cíl úkolu : Cílem úkolu je přispět ke snižování pracovní úrazovosti; bude realizováno prověřením úrovně zajišťování BP, TZ a stanovených pracovních podmínek při provádění údržby a oprav pozemních komunikací za provozu, resp. za jeho částečného omezení, upozorněním na konkrétní zjištěné závady a nedostatky a provedením poradenství a osvěty v problematice BOZP u organizací, které tuto činnost začaly provádět nedávno a u kterých se bude jednat o první setkání se státním odborným dozorem nad bezpečností práce. Zadání úkolu : Předmětem dozoru u organizací, které opravy a údržbu pozemních komunikací provádějí (v počtu minimálně 40 v regionu v průběhu celého roku) bude kontrola dodržování požadavků bezpečnosti práce, technických zařízení a stanovených pracovních podmínek, zaměřená na okruh položek kontrolního seznamu, jehož obsah bude podrobně projednán na instruktáži k úkolu nejpozději do 15.11. 2003. Základní dozorové oblasti: A) Ochrana zaměstnanců s ohledem na činnosti, které vykonávají Dozor u zaměstnavatele, tj. kontrola, zda : provádí vyhledávaní, hodnocení a minimalizování rizik z pohledu povinnosti zaměstnavatele zajistit dostatečné a přiměřené seznámení s riziky, s výsledky jejich vyhodnocení a s opatřeními na ochranu před jejich působením ověřuje zdravotní způsobilost zaměstnanců doloženo lékařským posudkem
Ochrana zaměstnanců při údržbě a opravách pozemních komunikací 04. 1. 03 pokračování vybavuje zaměstnance OOPP - seznam, vedení evidence o jejich přidělování přiděluje zaměstnancům mycí, čisticí a dezinfekční prostředky připouští pouze práci těch zaměstnanců, kteří vlastní platné oprávnění k obsluze strojního zařízení zajišťuje dodržování požadavků limitů přesčasové práce (nad 150 hodin ročně souhlas zaměstnanců, vedení evidence, dodržování týdenních limitů) zajišťuje dodržování zákoníkem práce stanoveného odpočinku mezi směnami a v týdnu zajišťuje požadavky stanovené na technický stav používaných strojů, nářadí, mechanizace jím zavedené technologické postupy jsou bezpečné a zda jsou zaměstnanci dodržovány (např. činnost asfaltérů, natěračů, obsluh křovinořezů, sekaček trávy) stanoví opatření k eliminaci rizik B) Ochrana zaměstnanců s ohledem na jejich ohrožení okolním provozem Dozor na jednotlivých pracovištích, tj. namátková kontrola zajištění BOZP při práci na pozemních komunikacích (např. používání výstražných oděvů, plnění opatření stanovených v povolení orgánů Policie apod.) stavu a zajištění vlastního pracoviště (krycí vozidlo, kužele, osazení dopravními značkami pro omezení rychlosti nebo jiné úpravy silničního provozu apod.)
Bezpečnost provozu zdvihacích pohyblivých plošin 04. 1. 04 Zdůvodnění: Prověrka bude zaměřena na provoz pohyblivých pracovních plošin i na zajištění bezpečnosti osob s omezenou pohyblivostí při provozu trvale namontovaných poháněných zdvihacích plošin určených pro osoby s omezenou pohyblivostí pohybující se po svislé a šikmé dráze pro sedící nebo stojících osoby a uživatele na vozících pro invalidy (objekty soc. zařízení, nemocnice, úřady, banky apod.). V řadě veřejné přístupných budov v celé ČR jsou instalovány trvale montované poháněné zdvihací plošiny, určené pro osoby s omezenou pohyblivostí pohybující se po svislé a šikmé dráze pro sedící nebo stojící osoby a uživatele na vozících pro invalidy, které jsou provozovány často bez znalostí předpisů vydaných pro tato zařízení, ať už se jedná o ČSN ISO 9386-1, ČSN ISO 9386-2 a vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 369/2001 Sb. Dozorem pojízdných zdvihacích pracovních plošin se ověří zavedení nové ČSN EN 280 (275004). Při provozu těchto zařízení dochází k nezajištění okolí pracovišť, čímž je ohrožena i široká občanská veřejnost. Obsluha těchto zařízení je často bez odpovídající kvalifikace. Dochází také k problémům při aplikaci nových předpisových požadavků. Nepříznivé dopady mohou mít vliv na veřejnost a představují i humánní aspekty. Jedná se o minimalizování ohrožení všech aktérů při provozu těchto zařízení, včetně tzv. nových rizik (prevence stresu). Cíl úkolu: Získání vstupních statistických údajů o provozu těchto zařízení. Zvláštní zaměření je na cílené osoby popř. i jejich doprovod, se snahou omezení jejich ohrožení, kdy přicházejí s těmito zařízeními do možného kontaktu nebo mohou být jejich činností nepříznivě ovlivněni. Zaměřit pozornost s ověřením na vybavení plošin zábranným a zastavovacím zařízením, nouzového pohonu. U pohyblivých pracovních plošin funkčnost bezpečnostních spínačů, zákaz přetěžování a kolizí s pevnými objekty. Zadání úkolu: IBP vybere minimálně 20 firem v regionu provozující PPP a 15 organizací v regionu provozující zdvihací plošiny pro osoby s omezenou pohyblivostí. Možná je spolupráce při provádění prověrek se Sdružením tělesně postižených.
Bezpečnost provozu pohyblivých plošin 04. 1. 04 pokračování Kontroly budou zaměřeny na okruh otázek týkajících se zejména: vhodnosti umístění zařízení, zajištění pracoviště a jeho okolí, zda zařízení odpovídá platným legislativním předpisům, zda je o zařízení patřičně pečováno formou revizí, revizních zkoušek, prohlídek a kontrol, a zda je využíváno kvalifikované osoby pro jejich provádění, vhodnosti přístupů k zařízení a od zařízení do budovy, vybavenosti zařízení vhodnými pokyny a návody pro použití, případně jaká je dosažitelnost obsluhy stanovené provozovatelem zařízení, vybavenosti vhodnými zabezpečovacími a ochrannými prvky, zajištění včasného servisu oprávněnou firmou, vedení předepsané průvodní a provozní dokumentace, zajištění obsluhy potřebnou kvalifikací. Je možné pojmout úkol i jako prověrku vhodnosti a funkčnosti všech bezbariérových přístupů za využití pro toto vhodných plošin a výtahů, pojízdných schodů, případně pojízdných chodníků. Součástí úkolu bude kontrolní seznam, který bude zpracován na odborném semináři inspektorů zdvihacích zařízení, nejpozději však do konce listopadu 2003. Rovněž bude stanoven obsah informace IBP na ČÚBP k jednotnému vyhodnocení úkolu.
Bezpečnost práce při plnění nádob plyny a při provozu čerpacích stanic zkapalněných uhlovodíkových plynů (LPG) 04. 1. 05 Zdůvodnění: Zkapalněné topné plyny jsou používány nejen organizacemi a podnikajícími fyzickými osobami, ale i širokou veřejností pro ohřev potravin, pro vytápění, pro pohon motorových vozidel apod. Jsou to látky, které při nevhodném použití, nebo při nedodržení požadavků na bezpečnost a ochranu zdraví při práci mohou být značně nebezpečné ( havárie v plnírně Dýšina, při níž došlo ke dvěma závažným zraněním, úraz při opravě láhví na LPG v plnírně Flaga plyn s.r.o, Hustopeče apod.). Otázky související s problematikou LPG se vyskytují poměrně často, proto je třeba získat ještě více podkladových materiálů, aby problematika mohla být dořešena včetně legislativy. Cíl úkolu: Prověřit bezpečnost práce při provozu zařízení pro plnění nádob zkapalněnými uhlovodíkovými plyny (LPG) a čerpacích stanic (LPG). Součástí dozoru bude kontrola dokladů o vyhodnocení rizik zaměstnavatelem. Při provádění dozoru je třeba zaměřit pozornost zejména na kvalifikaci obsluhy, postup při plnění láhví, ochrana zařízení před mechanickým poškozením a korozí, ochranu zařízení proti účinkům atmosférické elektřiny, vybavení zařízení pro skladování plynů předepsanou bezpečnostní armaturou, umístění vstupů do podzemních prostor. Zadání úkolu: Inspektorát vybere k prověrce celkem 15 zařízení pro plnění nádob LPG a 15 čerpacích stanic LPG. Důležitá je spolupráce inspektorů se specializací tlaková zařízení (stav nádoby a jejího bezpečnostního zařízení, stav dokumentace), a inspektorů se specializací elektrická zařízení (kontrola elektrického zařízení, zejména v nevýbušném provedení a jeho dokumentace). Tato zařízení jsou u každého zařízení pro plnění nádob plyny i u čerpacích stanic.
Dozor nad dodržováním ustanovení zákoníku práce týkajících se pracovní doby a doby odpočinku, práce přesčas a noční práce v bezpečnostních agenturách. 04. 1. 06 Zdůvodnění: Na tuto oblast činnosti služeb nebyl za posledních deset let celorepublikový úkol zaměřen. Jedná se o výkon činnosti převážně v nepřetržitém provozu a existuje řada stížností a podnětů na porušování ustanovení zákoníku práce, upravující stanovené pracovní podmínky v oblasti rozvržení pracovní doby, poskytování nepřetržitého odpočinku mezi směnami a nepřetržitého odpočinku v týdnu. Cíl úkolu: Zjištění a analýza stavu dodržování stanovených pracovních podmínek v bezpečnostních agenturách. Zadání úkolu: Výběr subjektů k provedení dozoru provedou inspektoráty bezpečnosti práce dle regionálních podmínek. IBP provede dozor minimálně u 20 subjektů v Ústeckém a Libereckém kraji. Předmětem dozoru bude kontrola plnění ustanovení zákoníku práce zaměřená na: 1. Dodržování stanovené týdenní pracovní doby. 2. Rozvržení pracovní doby ( 84 a 85). 3. Přestávky v práci,nepřetržitý odpočinek mezi směnami a v týdnu ( 89-92). 4. Evidence pracovní doby, práce přesčas, pracovní pohotovosti a noční práce ( 94). 5. Pracovní pohotovost, existence dohody o jejím výkonu ( 95). 6. Práci přesčas; noční práci ( 96, 99).
Bezpečnost provozu zásobníkových ohřívačů užitkové vody ohřívajících vodu teplem teplonosné látky (středotlakou parou, horkou vodou) a nebo el. proudem. 04. 1. 07 Zdůvodnění: Kontrola bude provedena, jako preventivní opatření k události ze dne 1. 4. 2002 v Lounech kdy v důsledku roztržení pláště ohřívače užitkové vody došlo k zřícení části panelového domu a úmrtí 6 osob. I v minulosti došlo k podobným případům, při kterých se vyskytly obdobné úrazy osob a došlo také k velkým škodám na majetku. Předmětem kontroly je provoz a údržba zásobníkových ohřívačů užitkové vody, provozovaných organizacemi nebo podnikajícími fyzickými osobami se zaměřením na oblasti ubytování a zásobování výstavby otopnou a teplou užitkovou vodou. Tento úkol je pokračováním úkolu 03.1.07 z roku 2003 a na intranetu budou uvedeny informace o zjišťovaných nedostatcích. Cíl úkolu: Zvýšit bezpečnost provozu zásobníkových ohřívačů užitkové vody ohřívajících vodu teplem teplonosné látky a nebo el. proudem. Zaměřit pozornost na údržbu těchto zařízení a na zjištěné nedostatky z IS dozoru v roce 2003, tj. na funkčnost pojišťovacích ventilů, regulaci zařízení, termostatů, elektrického jištění a zda živé části elektroinstalace a zařízení je zakrytováno. Zadání úkolu: Kontrola bude provedena min. u 25ti subjektů, které provozují zásobníkové ohřívače užitkové vody od výrobce Testroj Teplice i od jiných výrobců o objemu 800 l a vyšším, které provozují zásobníkové ohřívače užitkové vody ze zaměřením na tento okruh otázek:. 1. Systém vyhledávání rizik, seznamování pracovníků s těmito riziky. 2. Jak je zajištěna odborná obsluha. 3. Zda je prokazatelně přezkušováno zabezpečovací zařízení ohřívačů užitkové vody. 4. Zda zabezpečovací zařízení je správně osazeno a zda je plně funkční. 5. Zda elektrická zařízení byla před uvedením do provozu odborně prověřena, vyzkoušena a při provozu jsou pravidelně prováděny revize. 6. Zda jsou tlaková zařízení revidována podle předpisů. 7. Zda se elektrická zařízení provozují jen za podmínek pro které byla konstruována a vyrobena. 8. Jak je zajištěna ochrana před nebezpečným dotykovým napětím živých a neživých částí.
Bezpečnost provozu zásobníkových ohřívačů užitkové vody ohřívajících vodu teplem teplonosné látky (středotlakou parou, horkou vodou) a nebo el. proudem. 04. 1. 07 (pokračování ) Kontrolní požadavky 1. Ohřívač má funkční regulaci teploty TUV. 2. Kromě regulace teploty je funkční omezovací zařízení max.teploty TUV. 3. Je funkční manometr na straně vody. 4. Je funkční teploměr v horní třetině nádoby ohřívače TUV. 5. Na přívodu studené vody je instalována předepsaná sestava armatur: pojistný ventil, OUV nad 800 l musí být vždy, pokud není, je nutno jej instalovat na výstupní potrubí před uzavírací ventil; zpětná klapka; uzavírací ventil nebo kohout; kontrolní ventil nebo kohout. 6. Je zpracován místní provozní předpis podle příslušného předpisu (ČSN 06 0830 článek 8.9). 7. Místní provozní předpis obsahuje předepsané náležitosti (např. povinnosti osob, náležitosti provozních záznamů, termíny a způsoby zkoušek bezpečnostní výstroje, schéma zařízení apod.). 8. Zda je prováděna pravidelná kontrola a funkční zkoušky bezpečnostní výstroje, především pojistného ventilu a zda jsou o tom vedeny záznamy. 9. Zda je k dispozici návod k obsluze, provozu a údržbě výrobce ohřívače. 10. Zda jsou prováděny pravidelné kontroly a revize podle návodu k obsluze, provozu a údržbě výrobce ohřívače (popř. jinak, hlavně u tlakové nádoby ohřívače TUV. 11. Zda zařízení je vypínatelné z hlediska EZ. 12. Zda jsou prováděny revize EZ. 13. Zda u elektrických ohřívačů TUV jsou splněny požadavky na bezpečnostní obvody.
Bezpečnost skladového provozu 04. 1. 09 Zdůvodnění: V posledních letech jsou jednak uváděny do provozu nové velkokapacitní sklady, jednak budovány malé a středně velké sklady v objektech, které původně byly určeny k jinému účelu; a to i bez provedení změny v užívání stavby. Současně nelze přehlédnout, že skladový provoz je dlouhodobě spojen se zvýšenou úrazovostí, včetně úrazovosti nejzávažnější. Z nejstarších podkladů získaných o úrazovosti při skladování lze uvést výsledky prověrky skladového hospodářství, uskutečněné v roce 1975 celkem ve 102 tehdejších národních podniků, při které byla vyčíslena průměrná úrazová četnost za období let 1970 1974 na 6,22 a průměrné procento pracovní neschopnosti za stejné období na 0,328. Za totéž období tehdejší ČSR vykázala hodnotu četnosti 3,73 a průměrného procenta pracovní neschopnosti 0,268. Přitom: v dané oblasti podniká řada nových subjektů (právnických i fyzických osob), přičemž někteří jsou bez potřebných zkušeností a znalostí problematiky BOZP - jak ze strany zaměstnavatelů, včetně zodpovědných a vedoucích zaměstnanců, tak i zaměstnanců pověřených příslušnou prací, dosud provedené jednorázové rozbory pracovní úrazovosti, vykazované v rámci skladového hospodářství, včetně šetření pracovních úrazů a dalších mimořádných událostí ze strany IBP, již delší dobu jasně signalizují značné rezervy v prevenci pracovní úrazovosti a v možnostech postupného zvyšování bezpečnosti práce v dané oblasti. Cíl úkolu: Vytvoření podmínek k postupnému zlepšování současné úrovně bezpečnosti práce, bezpečnosti provozovaných technických zařízení, a pracovních podmínek ve skladech a při skladovém provozu a tím i přispět k postupné prevenci pracovní úrazovosti v dané oblasti. Získání podrobného přehledu o pracovní úrazovosti, jakož i o dalších nežádoucích událostí, ke kterým dochází při skladovém provozu; provedení analýzy získaných podkladů s konečným cílem vyčíslení velikostí současných rizik sledovaných při skladování.
Bezpečnost skladového provozu 04. 1. 09 pokračování Zadání úkolu: IBP vyberou k dozoru minimálně 30 subjektů provozujících skladové objekty bez ohledu na jejich velikost a odvětví, přičemž do výběru budou zahrnuty: I. subjekty, u kterých byl v průběhu posledních 5 let registrován ve skladovém provozu smrtelný (těžký/úraz nad 5 dnů) pracovní úraz, II. velké skladové objekty v odvětví průmyslu, obchodu, zemědělství a velkoobchodních řetězců, III. nově vzniklé subjekty zabývající se skladováním. S ohledem na specifičnost úkolu, budou jeho realizací pověřeni pouze inspektoři se zaměřením na manipulaci s materiálem a skladování. Prověrka bude provedena podle zvláštního programu, který bude projednán s garanty úkolu jednotlivých IBP na instruktáži.
Prověrka dřevařských podniků (pilařských provozů), zabývajících se prvotním zpracováním dříví. 04. 1. 10 Zdůvodnění: Subjekty zabývající se prvotním zpracováním dříví (pilařské provozy), vykazují vysokou úrazovou četnost, která je způsobena rizikovostí prováděných prací a v některých případech i používáním zastaralých strojních zařízení, která nevyhovují požadavkům stanoveným předpisy pro jejich bezpečnou obsluhu (např. za r. 2002 dosáhla úrazová četnost hodnoty 6,57, což je nejvyšší ze všech hodnot úrazových četností, vykazovaných u oborů OKEČ statistickým úřadem). Cíl úkolu: Snížit pracovní úrazovost v dřevařských podnicích Zadání úkolu: IBP prověří dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení používaných v dřevařských podnicích podle požadavků uvedených v kontrolním seznamu, který je součástí tohoto úkolu, a to alespoň v 10 podnicích. Při výběru se zaměří především na malé a střední podniky. Pokud se v rámci územní působnosti IBP bude vyskytovat méně než 10 takovýchto subjektů, může do prověrky zahrnout i velké dřevařské podniky. Při výběru subjektů a vlastní prověrce, postupuje IBP v souladu s Metodikou SOD. Prověrka organizací bude zaměřena na: Systém obecné prevence plnění povinností vyplývajících zaměstnavateli na úseku prevence a preventivních opatření ze zákona (identifikace nebezpečí, hodnocení rizik, stanovení opatření k minimalizaci rizik, seznámení zaměstnanců s riziky vyplývajícími z jimi prováděných činností a s opatřeními přijatými zaměstnavatelem k omezení jejich negativního působení v rámci školení zaměstnanců atd. posouzení rozsahu identifikace nebezpečí a dostatečnosti přijatých opatření), včetně ověřování jejich znalostí zaměstnavatelem; seznámení cizích subjektů, které se s vědomím zaměstnavatele zdržují na jeho pracovištích (odběratelé dřevních sortimentů apod.), s riziky a opatřeními k jejich minimalizaci prověření přidělování prací na základě zdravotní způsobilosti zaměstnanců k výkonu dané práce a získané kvalifikace (včetně ověření, zda rozsah školení zaměstnanců zajišťovaného zaměstnavatelem, odpovídá požadavkům kladeným na obsluhu strojních zařízení příslušnými předpisy), plnění povinností zaměstnavatele vyplývajících mu z předpisů na úseku: pracovní úrazovosti, OOPP (poskytování, kontroly jejich funkčnosti, používání a údržby zaměstnanci), dopravy - v případě dopravy zajišťované prověřovaným subjektem.
Prověrka dřevařských podniků (pilařských provozů), zabývajících se prvotním zpracováním dříví. 04. 1.10 pokračování Systém prevence technických zařízení preventivní údržba, kontrola a revize používaných technických zařízení, stav používaných strojů a strojních zařízení z hlediska předpisů, které se na ně vztahují včetně předpisů týkajících se el. zařízení pracovních strojů. Kontrolu pracovišť se zaměřením na: bezpečnost používaných pracovních postupů, stav komunikací včetně vymezení pohybu mechanizmů používaných pro přesun dřevních sortimentů ve skladu, stav pochůzných komunikací (včetně přechodů nad zařízeními) z hlediska zajištění bezpečnosti zaměstnanců a dalších osob pohybujících se ve skladu, uspořádání skládek sortimentů a jejich zabezpečení proti rozvalení včetně požadavků na jejich výšku atd., stav a vybavenost provozních objektů (z hlediska osvětlení, stavu podlah, rozměrů u strojů s ohledem na manipulovanou dřevní hmotu a její přesun, odsávání, stavu pracovního stanoviště a přehlednosti po pracovišti ve vztahu k zaměstnancem vykonávané činnosti, zabezpečení zásobníků atd.).
Integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií 04.1.19 Zdůvodnění: Pravidelná prověrka je zařazena do úkolů systému ČÚBP na základě požadavků zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými látkami. Prověrka je prováděna podle nařízení vlády č. 6/2000 Sb. společně s ostatními dozorovými orgány. Kontroly provozovatelů zařízení jsou prováděny v určených termínech podle schváleného plánu kontrol. Cíl úkolu : Integrovaná inspekce má za cíl zvýšení úrovně vybraných podniků při prevenci závažných havárií. Především se má prověřit plnění konkrétních přijatých opatření uvedených v bezpečnostním programu nebo bezpečnostní zprávě. Dále se má porovnat bezpečnostní dokumentace ve vztahu k reálnému stavu a ověřit splnění nápravných opatření k odstranění nedostatků z minulých kontrol a splnění doporučení k doplnění bezpečnostní dokumentace. Zadání úkolu : Kontroly budou zaměřeny především na : - splnění doporučení k doplnění bezpečnostní dokumentace - splnění přijatých opatření uvedených v bezpečnostním programu nebo v bezpečnostní zprávě - odstranění nedostatků z minulé kontroly - zhodnocení školení zaměstnanců o předpisech k zajištění bezpečnosti práce, včetně ověření znalostí a kontroly jejich dodržování - namátkovou kontrolu znalostí zaměstnanců o bezpečnostní dokumentaci k prevenci závažných zařízení - technický stav tlakových zařízení ( u velkých subjektů vybraných provozů se zvýšeným rizikem ), včetně revizí zařízení - zhodnocení úrazovosti a provozních nehod, včetně vedení evidence, odstraňování příčin nehodových událostí a dostatečnosti přijatých opatření - používání přidělených OOPP - skladování a nakládání s nebezpečnými chemickými látkami Kontroly budou prováděny podle kontrolního seznamu, který bude projednán na instruktáži. Po ukončení prověrek bude zpracována závěrečná informace, předávaná na ČÚBP, která slouží jako podklad pro zpracování závěrečné zprávy.
Program Bezpečný podnik 04. 1. 20 Zdůvodnění: Zařazení programu Bezpečný podnik do úkolů systému ČÚBP vychází z Národní politiky BOZP, která v rámci osvětové činnosti stanoví mimo jiné požadavek na zavedení systému řízení BOZP v organizacích, k jehož realizaci by měly napomoci programy a příručky s návodem k zavedení systému řízení BOZP. Takovýto přístup k řízení bezpečnosti práce umožňuje dosáhnout vyšší úrovně BOZP a kultury práce, vedoucí ke snížení pracovní úrazovosti a tím i nákladů s ní souvisejících, které ve svém důsledku představují určité výdaje pro stát, přičemž pracovní úrazovost negativně ovlivňuje i výkonnost organizací a tím i ekonomiky státu. Národní politika BOZP současně zmiňuje program Bezpečný podnik jako jeden z návodů, jak v organizacích při zavádění systému řízení BOZP postupovat. Používání tohoto a podobných programů podpořilo i přihlášení se vlády ČR svým usnesením k respektování a naplňování zásad a doporučení vycházejících ze závěrečných dokumentů z jednání, která se uskutečnila na mezinárodní úrovni (dokumentů z jednání zabývajících se problematikou BOZP a ochranou životního prostředí viz tzv. Dobrá praxe atd.). Cíl úkolu: Program Bezpečný podnik má za cíl zvýšit úroveň řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a ochrany životního prostředí u právnických a podnikajících fyzických osob a vytvořit podmínky pro zavedení komplexního a efektivního systému řízení, odpovídajícího požadavkům předpisů uplatňovaných v zemích EU, které jsou postupně zapracovávány i do českého právního řádu. Současně s tím docílit vyšší úrovně kultury práce v dané organizaci a pracovní pohody zaměstnanců při práci. Realizace programu Bezpečný podnik má z hlediska prevence za cíl především vytvoření podmínek pro předcházení vzniku mimořádných událostí (úrazů, havárií) v organizacích. Jedním z cílů programu, je také dosažení změny v přístupu managementu k řízení organizací v tom smyslu, aby v rámci svých rozhodnutí, pokynů a opatření týkajících se výroby, současně zohledňoval a řešil také problematiku BOZP s tím související. Zadání úkolu: 1. Prověřování plnění požadavků programu Bezpečný podnik je jako průběžný úkol prováděno všemi IBP na základě žádosti o provedení kontroly splnění podmínek stanovených pro vydání osvědčení Bezpečný podnik, podané organizací. Inspektor při prověrce organizace ověřuje splnění všech požadavků programu (auditu), které se na danou organizaci vztahují, s ohledem na organizací vykonávané činnosti. Kontrolním seznamem požadavků, jejichž splnění inspektor u tohoto HÚ prověřuje, jsou požadavky programu Bezpečný podnik (požadavky auditu). Při prověrce inspektor postupuje v souladu s příkazem předsedy ČÚBP č. 3/2003, příručkou obsahující program Bezpečný podnik a Metodikou SOD.
Program Bezpečný podnik 04. 1. 20 (pokračování) 2. Před zahájením prověrky se inspektor - garant seznámí s údaji týkajícími se dané organizace a informuje o nich členy kontrolního týmu (zejména údaje o pracovní úrazovosti, o haváriích, porušeních předpisů zjištěných v předchozích letech a vydaných rozhodnutí týkajících se vyřazení strojů a zařízení z provozu, zákazu technologií, činností atd.). Prostuduje Zprávu o zavedení systému řízení BOZP zaslanou na IBP společně se žádostí o provedení kontroly splnění podmínek stanovených pro vydání osvědčení danou organizací a poznamená si zjištěné nedostatky nebo nejasnosti v komentáři k plnění jednotlivých požadavků, na které se při vlastní prověrce zaměří a ověří si jejich splnění přímo v organizaci. Seznámí se s výsledky tzv. integrovaného dozoru provedeného v organizaci, která spadá pod režim zákona č. 353/1999 Sb. a připraví si podklady pro ověření požadavků programu týkajících se této oblasti (následně navrhne za člena kontrolního týmu inspektora specializace chemie - chemický průmysl / prevence závažných havárií, který se zúčastnil integrovaného dozoru v dané organizaci). 3. Při prověrce organizace klade IBP (kontrolní tým inspektorů) důraz na ověření ústním dotazem u zaměstnanců jejich znalostí o záležitostech uvedených v čl. 38. Zásad (na základě svých zjištění pak posoudí, jak žadatel plní požadavky auditu týkající se poskytování potřebných informací pracovníkům a jak ověřuje jejich znalosti). Obdobně IBP postupuje také při kontrole pracovníků dodavatelského subjektu. 4. V případě, že se v kontrolované organizaci (nebo na jejím pracovišti) vyskytují další subjekty (dodavatelé, spolupracující firmy), ověří kontrolní tým inspektorů jak je zajištěna součinnost na úseku prevence rizik, vzájemná informovanost o rizicích mezi jednotlivými firmami a zda jsou plněny další požadavky stanovené v této souvislosti právními předpisy. 5. Přehled o pracovní úrazovosti u organizací, které získaly osvědčení Bezpečný podnik, zpracuje IBP v souladu se zásadami uvedenými v příkazu předsedy ČÚBP k programu Bezpečný podnik - 2003, a to do tabulky uvedené v příloze č. 5 tohoto příkazu, kterou zašle e-mailem na ČÚBP ve stanoveném termínu.
Program Bezpečný podnik 04. 1. 20 (pokračování) Aktivity související s předáním osvědčení Bezpečný podnik ČÚBP - zajistí vyhotovení osvědčení pro oceněné organizace - vyhotoví přehled oceněných organizací (jmenný seznam s uvedením vedoucích představitelů v souladu s výpisem z O.R., adres a tel. spojení) a předá jej na VÚBP VÚBP - zajistí organizaci akce (místo konání akce, pouzdra na osvědčení, vyhotovení plaket, CD s logem Bezpečný podnik, zvacích dopisů pro vedoucí představitele oceněných organizací, prezenci pozvaných osob na místě konání akce a další s tím související činnosti jmenovky na stůl, občerstvení atd.) IBP - v souladu se stanovenými termíny pro předání osvědčení (duben a říjen), předá na ČÚBP stanovené materiály týkající se organizace, které doporučuje vydat osvědčení Bezpečný podnik, a to pro dubnový termín nejpozději do konce února a pro říjnový termín nejpozději do konce srpna daného roku) Předání osvědčení se zúčastní Za ČÚBP - předseda úřadu (v době jeho nepřítomnosti jím pověřený vedoucí pracovník) a garant programu Bezpečný podnik Za IBP - vedoucí inspektor bezpečnosti práce a inspektor - garant programu (týká se IBP, který doporučil vydat osvědčení organizaci, která splnila stanovené podmínky pro vydání osvědčení a bude jí toto ocenění předáno), - v souvislosti s předáním osvědčení přednese vedoucí inspektor BP IBP stručnou charakteristiku oceněné organizace z hlediska jejího přístupu k řízení BOZP (včetně stavu na úseku pracovní úrazovosti) a k plnění požadavků programu Bezpečný podnik Za VÚBP - zaměstnanec VÚBP zajišťující organizaci akce
Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení v polygrafické výrobě. 04.1.21 Zdůvodnění: Rozšířením pracovních činností v oboru polygrafie a provozovaných strojích zařízení, kde se používají i složitá riziková zařízení dochází k vážným pracovním úrazům, je nutno ověřit současný stav úrovně systému řízení bezpečnosti práce a technických zařízení. Cíl úkolu: Zhodnotit současný stav úrovně řízení bezpečnosti práce v návaznosti na současně platnou legislativu s cílem dosažení vyšší úrovně bezpečnosti práce včetně bezpečnosti provozovaných technických zařízení. Zadání úkolu : Prověrka bude provedena u 25 vybraných organizací v Ústeckém a Libereckém kraji se zaměřením na : 1. Systém řízení úrovně bezpečnosti práce u firmy-vyhodnocení a vyhledávání rizik, stanovení opatření včetně seznámení zaměstnanců s těmito riziky. - vlastní kontrolní činnost firmy - zajištění odborné a zdravotní způsobilosti : - školení zaměstnanců, přezkušování - vedení provozní dokumentace - poskytování OOPP, kontrola a údržba OOPP - dodržování stanovených podmínek, zejména poskytování nepřetržitého odpočinku mezi směnami a v týdnu, práci přesčas a v noci 2. Systém prevence technických zařízení: - Technický stav a funkčnost bezpečnostních prvků zda odpovídají požadavkům bezp. předpisů - stanovení rizikovosti jednotlivých strojů a pracovních činností - dodržování technologických a pracovních postupů 3. Evidence a registrace pracovních úrazů : - vedení evidence pracovních úrazů podléhajících evidenci (knihy drobných úrazů) - vedení evidence pracovních úrazů podléhajících registraci (záznamy o úrazech)
Poskytování osobních ochranných pracovních prostředků ve výrobnách stavebních hmot a jejich používání a kontrola vzhledu a umístění bezpečnostních značek. 04. 1. 22 Zdůvodnění: Vzhledem k tomu, že od posledního cíleného dozoru - úkol číslo 99.1.27, došlo ke změně právních předpisů v oblasti poskytování osobních ochranných pracovních prostředků (novela zákoníku práce pod č. 155/2000 Sb., zrušení vyhlášky č. 204/1994 Sb., ve znění vyhlášky č. 279/1998 Sb. a vydání nařízení vlády č. 495/2001 Sb. a č. 11/2001 Sb.) je žádoucí ověřit stav poskytování těchto prostředků a provádění kontrol jejich používání v návaznosti na nové právní předpisy v této oblasti. Cíl úkolu : Zjistit, zda dozorované subjekty zaznamenaly změny v právních předpisech a jak byly nové předpisy prosazeny do praxe. Zadání úkolu : IBP provede kontrolu dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti a ochran zdraví při práci u 10 subjektů s tím, že předmět dozoru bude kontrola plnění : ustanovení 133 odst. (1) poslední věta za písm. j/ zákoníku práce zda zaměstnavatel vede o školeních, informacích a pokynech dokumentaci ustanovení 133a zákoníku práce v návaznosti na nařízení vlády č. 495/2001 Sb. zda riziko, před kterým má osobní ochranný pracovní prostředek chránit nešlo odstranit nebo minimalizovat technickým opatřením či jinou organizací práce zda zaměstnavatel poskytuje zaměstnancům osobní ochranné pracovní prostředky bezplatně podle vlastního seznamu zpracovaného na základě vyhodnocení rizik a konkrétních podmínek práce a poučil je o jejich používání zda poskytnuté osobní ochranné pracovní prostředky jsou vhodné pro danou činnost a možné riziko, před kterým mají chránit zda zaměstnavatel udržuje osobní ochranné pracovní prostředky v použivatelném stavu a kontroluje jejich používání ustanovení 133b zákoníku práce v návaznosti na nařízení vlády č. 11/2002 Sb. zda informativní značky pro únik a evakuaci osob a značky o únikových cestách jsou i při přerušení dodávky energie viditelné a rozpoznatelné po dobu nezbytně nutnou k bezpečnému opuštění objektu zda světelná plocha značek vytváří kontrast vhodný v prostředí, v němž jsou použity zda použité značky odpovídají svým vzhledem a provedením příloze nařízení vlády