ÚZEMNÍ PLÁN VŘESKOVICE ZMĚNA Č. 3 N Á V R H Z A D Á N Í Objednatel : Obec Vřeskovice, Vřeskovice 112, 334 01 Přeštice Pořizovatel : MěÚ Klatovy - odbor výstavby a územního plánování Datum : 2/2014
Obsah a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury: tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na:...3 a.1) urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch... 3 a.2) koncepce veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn... 3 a.3) koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona... 3 a.4) požadavky z nadřazené územně plánovací dokumentace... 4 a) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit...4 b) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo...4 c) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci...4 d) Požadavek na zpracování variant...4 e) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení...5 f) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území...5 1
Územní plán Vřeskovice Změna č. 3 Zastupitelstvo obce Vřeskovice schválilo dne 16. 7. 2013 svým usnesením z 16. veřejného zasedání obecního zastupitelstva v bodě č. 5 pořízení Změny č. 3 Územního plánu obce Vřeskovice. Důvodem pro pořízení změny č. 3 je především požadavek vlastníka pozemku č. 120, k. ú. Vřeskovice, který je v platném územním plánu obce zahrnut do ploch s rozdílným způsobem využití Plochy technické a dopravní obsluhy. Tyto plochy zahrnují pozemky v zastavěném území obce, na kterých jsou objekty původních stodol umístěných samostatně v zahradách, bez kontaktu k nim náležejícím obytným objektům. Z důvodu požadavku změny způsobu využití na požadovaném pozemku ve prospěch obytné funkce, dojde v rámci změny č. 3 územního plánu na změnu způsobu využití a na rozšíření ploch určených pro bydlení v současně zastavěném území. Změna č. 3 Územního plánu Vřeskovice bude zahrnovat i další plochy technické a dopravní obsluhy obdobného charakteru ležící ve východní části obce sevřené mezi koryto potoka a komunikaci a dále i pozemky navazujících zahrad. Změna č. 3 Územního plánu Vřeskovice bude pořízena a zpracována postupem podle stavebního zákona a vyhlášek Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ) a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů. Pořizovatelem změny č. 3 Územního plánu Vřeskovice bude Městský úřad Klatovy, odbor výstavby a územního rozvoje. změny Územního plánu stanovuje hlavní cíle a požadavky na zpracování předmětné změny. změny je zpracován v rozsahu přílohy č. 6 vyhlášky. Pořizovaná územně plánovací dokumentace bude reflektovat na právní změny stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek. V řešení územního plánu i jeho změnách bylo potvrzeno postavení obce Vřeskovice jako slabého lokálního centra v sídelní struktuře, které plní převážně obytnou funkci, zastoupena je zde rekreační funkce, zejména individuální rekreace. Sídlo má intenzivní spádové vztahy s městem Klatovy. Dále byla potvrzena nevýrazná ekonomická základna obce a byly vytvořeny podmínky pro její dílčí rozvoj. Dále byly definovány podmínky pro rozvoj technické a dopravní infrastruktury zahrnující vymezený koridor veřejně prospěšné stavby přeložky silnice I/27 a ÚSES. Předmětem Změny č. 3 Územního plánu obce Vřeskovice je následující námět: námět na změnu funkčního využití na pozemcích č. 120, 118, 117, všechny k. ú. Vřeskovice ze stávajícího využití plochy technické a dopravní obsluhy - stav na požadované využití bydlení čisté (BČ) návrh; námět na změnu funkčního využití na pozemcích č. 61/27, 76/1, 76/6, 76/7 a 76/8 všechny k. ú. Vřeskovice ze stávajícího využití plochy vyhražené zeleně - stav na požadované využití bydlení čisté (BČ) návrh; 2
a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury: tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na: a.1) urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Plochy, na kterých je situována požadovaná změna č. 3 Územního plánu obce Vřeskovice, leží v katastrálním území Vřeskovice. Jedná se o stávající plochy v zastavěném území obce, které jsou územním plánem určené pro posílení a rozvoj technické obsluhy. Sídlo plní v současnosti převážně obytnou funkci, zastoupena je zde rekreační funkce ve formě individuální rekreace tzv. chalupaření. V poslední době nastartovala výstavba rodinných domů v plochách určených územním plánem k rozvoji bydlení; tyto plochy jsou postupně exploatovány, noví investoři se obracejí k již zastavěnému území a jeho rehabilitaci. Důvodem pro změnu územního plánu je změna způsobu života na venkově, kde původní objekty určené především pro uskladnění zemědělských výpěstků ztrácejí opodstatnění a obecně sílící tendence transformace zejména skladových objektů (stodol) na obytné je požadavkem na změnu územního plánu potvrzena. Změnou č. 3 Územního plánu obce Vřeskovice nejsou uplatňovány nové požadavky na plošný rozvoj obce. Pozemky leží ve východní části obce při komunikaci II. třídy a jejich transformací ve prospěch bydlení dojde k posílení obytné funkce v intravilánu obce. Změnou č. 3 nedojde ke změně dosavadního rozsahu a hranice zastavitelného území. Návrh změny č. 3 Územního plánu Vřeskovice bude respektovat kvality stávající urbanistické struktury a její prostorové regulace, základní urbanistická koncepce v širším kontextu obce ani koncepce uspořádání krajiny nebude navrhovanou změnou ovlivněna, jedná se o změnu v zastavěné části obce. Základní urbanistická koncepce území a koncepce uspořádání krajiny, rozvržení ploch s rozdílným způsobem využití, základní provozní a komunikační vazby jsou do značné míry předurčeny předchozím vývojem obce a jejím krajinným zázemím. Řešení změny územního plánu musí na tyto hodnoty navazovat a dále je harmonicky rozvíjet. Celková plocha řešeného území je cca 0,33 ha. a.2) koncepce veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn V návrhu změny č. 3 územního plánu není třeba definovat základní prvky veřejné infrastruktury odpovídající svým rozsahem a měřítkem měřítku územního plánu. a.3) koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona V návrhu změny č. 3 Územního plánu obce budou definovány zásady prostorového uspořádání tak, aby byly zohledněny všechny požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. V řešeném území se nenachází památkově chráněné objekty vymezené stávajícím územním plánem, dotčené plochy/pozemky však přímo navazují na místní dominantu kostela sv. Jana Křtitele se hřbitovem. V řešeném území se nenachází prvky ÚSES. Ochrana ZPF bude zpracována příslušná kapitola a výkres předpokládaných záborů půdního fondu a to dle zákona č. 334/1992 Sb. a jeho souvisejících předpisů. 3
a.4) požadavky z nadřazené územně plánovací dokumentace I. upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Z politiky územního rozvoje ČR zpřesněné v Zásadách územního rozvoje Plzeňského kraje, nevyplývají žádné požadavky na území, ve kterém je uplatněn námět obsažený ve změně č. 3. územního plánu. Řešené území se nenachází v žádné z rozvojových oblastí, rozvojových os, specifických oblastí koridoru a ploch dopravy a technické infrastruktury. II. upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Při zpracování územního plánu pro obec Vřeskovice i Změny č. 1 a Změny č. 2 Územního plánu obce Vřeskovice byly od začátku prací zohledněny širší vztahy v území a také všechny požadavky vyplývající pro řešení území obce ze zpracovaných územně plánovacích dokumentací sousedních obcí a v Zásadách územního rozvoje Plzeňského kraje. Do řešeného území nezasahuje žádná plocha a koridor nadmístního významu. b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit V návrhu zadání není uplatněn požadavek na vymezení ploch a koridorů územních rezerv, jedná se o plošně omezenou změnu v zastavěném území obce a vymezení ploch a koridorů územních rezerv se nepředpokládá. c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Plochy, které jsou součástí změny č. 3 územního plánu, nezahrnují veřejně prospěšné stavby přeložky silnice I/27 a ÚSES, které jsou vymezeny v zásadách územního rozvoje Plzeňského kraje. V návrhu změny č. 3 územního plánu nebudou navrženy žádné nové veřejně prospěšné stavby. V návrhu změny č. 3 územního plánu nebudou navržena žádná veřejně prospěšná opatření ani asanace. Při návrhu změny č. 3 Územního plánu obce Vřeskovice budou respektovány jednoznačně limity vyplývající ze zákona. d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci V návrhu zadání není uplatněn požadavek na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodováno na základě zpracování regulačního plánu, územní studie nebo uzavřena dohoda o parcelaci. e) Požadavek na zpracování variant Vzhledem k charakteru změny č. 3 územního plánu se zpracování variant nepožaduje. 4
f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna č. 3 Územního plánu Vřeskovice bude zpracována především dle ustanovení zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a to v tomto minimálním rozsahu: Návrh: Textová část v rozsahu části I. přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Grafická část: Výkres základního členění. 1 : 5 000 Hlavní výkres.. 1 : 2 000 Odůvodnění: Textová část v rozsahu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění Grafická část: Výkres širších vztahů. 1 : 10 000 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu...1 : 2 000 Podkladem výkresů grafické části, kromě výkresu širších vztahů, bude státní mapové dílo katastrální mapa, aktuální stav. Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku jednotlivých výkresů. Grafické části návrhu změny a odůvodnění návrhu změny budou zhotoveny jako výřezy z upravované části platného územního plánu pro jednotlivé výkresy, které budou změnou měněny a budou s nimi vzhledově a měřítkem korespondovat. Počty jednotlivých kompletních paré dokumentace změny č.3 Územního plánu Vřeskovice pro jednotlivé fáze se stanovují následovně: - dokumentace změny č.3 Územního plánu Vřeskovice pro společné jednání v počtu 3 paré, - dokumentace změny č.3 Územního plánu Vřeskovice pro veřejné projednání v počtu 2 paré, - dokumentace změny č.3 Územního plánu Vřeskovice pro vydání v zastupitelstvu v počtu 3 paré. Dokumentace bude vždy odevzdávána rovněž v digitální podobě (textová část ve formátech doc. a pdf. a grafickou část ve formátech pdf.). Čistopis právního stavu Územního plánu Vřeskovice po vydání změny č. 3 Územního plánu Vřeskovice bude vzhledově korespondovat se stávajícím Územním plánem Vřeskovice. Návrh i čistopis územního plánu budou odevzdány v digitální podobě (textová část ve formátech doc. a pdf., grafická část ve formátech pdf. a ve formátu zpracovatelského programu (např. dgn., dwg.). g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Návrh změny č. 3 Územního plánu Vřeskovice bude vycházet ze základních principů udržitelného rozvoje území, které zaručují vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí 5
Případné požadavky na posouzení návrhu změny č. 3 Územního plánu Vřeskovice z hlediska vlivů na životní prostředí a vyhodnocení na udržitelný rozvoj území vyplynou z procesu projednávání. Vzhledem k rozsahu změny ÚPN nelze předpokládat výraznější narušení životního prostředí ani není předpokládán rušivý územní rozvoj v kvalitním krajinném a přírodním prostředí = nelze předpokládat vliv na území vyžadující zpracování vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí. 6