Městský úřad Ždánice Stavební odbor Městečko 787, 696 32 Ždánice č.j. S 419/09 Vyřizuje: Ing. Slivka Vladimír ve Ždánicích 20.2.2012 tel., fax.: 518 633617 Lumír Mořický Hýsly 133 696 50 Moravany VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY NÁZEV STAVBY STAVEBNÍ ÚPRAVY U RD Č.P. 133 HÝSLY, OPLOCENÍ Dne 29.10.2008 podal u Stavební úřadu Městského úřadu Kyjov, pan Lumír Mořický, nar. 9.8.1975, bytem Hýsly 133, 696 05 Moravany, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané Stavební úpravy u rodinného domu č.p. 133 Hýsly, oplocení navržené dle dokumentace na pozemku parc.č. st. 181 a 1190/19 v k.ú. Hýsly. Na základě usnesení Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, ze dne 3.6.2009 č.j. JMK 68244/2009, byl k projednání a rozhodnutí ve věci výše uvedené žádosti pověřen podle 131 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, zdejší Městský úřad ve Ždánicích, stavební odbor. Městský úřad Ždánice, stavební odbor, jako příslušný stavební úřad podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon), v platném znění, posoudil v územním řízení výše uvedenou žádost o vydání územního rozhodnutí, a na základě toho vydává podle 79 a 92 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, ú z e m n í r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y nazvané Stavební úpravy u rodinného domu č.p. 133 Hýsly, oplocení, kterým se umisťuje stavba oplocení na pozemcích parc.č. st. 181 zastavěná plocha a 1190/19 zahrada v k.ú. Hýsly, okres Hodonín. Územní rozhodnutí jako správní rozhodnutí se vztahuje v souladu s ustanovením 27 odst.1 písm. a) a 68 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, na účastníka řízení žadatele pana Lumíra Mořického, nar. 9.8.1975, bytem Hýsly 133, 696 05 Moravany. - strana 1 -
Druh a účel navrhované stavby, umístění stavby na pozemku, určení prostorového řešení stavby a vymezení území dotčeného vlivy: Je navrženo drátěné oplocení z poplastovaného pletiva na ocelové sloupky. Ocelové sloupky budou osazeny do betonových patek ve vzdálenosti 3 m. Sloupky budou osazeny do hranice pozemku a to tak, aby nepřečnívala žádná část oplocena na sousední pozemek. Součástí oplocení jsou betonové podhrabové desky, které budou osazeny do štěrkopísku. Oplocení bude umístěno na pozemcích parc.č. st.181 a 1190/19 rodinného domu č.p. 133 do sousedy uznané hranice se sousedními pozemky parc.č. st.189 a 1190/20 rodinného domu č.p. 132. Oplocení bude začínat v prostoru mezi domy, dále bude pokračovat podél severní štítové stěny RD č.p. 133 a uskočené boční stěny dvorního traktu, dále okolo zděného oplocení a štítové stěny hospodářské budovy až do zahrady, kde nahradí původní drátěné oplocení, které bude odtraněno. Přesné umístění plyne z celkové situace stavby, která je přílohou tohoto rozhodnutí. Celková délka oplocení bude činit 48,1 m, celková délka podhrabových desek 53,35 m. Výška drátěného pletiva bude 1,6 m, výška oplocení vč. desek bude od terénu přibližně 1,85 m dle terénních podmínek. Prostor mezi oplocením a stavbami RD č.p. 133 bude vyplněn kamenivem s odrenážováním. Účelem stavby je vytvoření hranice mezi sousedními parcelami a zamezení vzájemného přístupu na sousední pozemky. Jako území dotčené vlivy se vymezují pozemky rodinných domů č.p. 132 a 133. Bližší údaje o stavbě viz dokumentace stavby, kterou zpracoval projektant Miroslav Krist, Kelčany 28, 696 49 Žádovice. Pro umístění stavby se v souladu s ustanovením 92 stavebního zákona 9 odst. 2 vyhlášky č.503/2006 Sb. stanovují následující podmínky: 1. Stavba oplocení bude umístěna na pozemcích parc.č. st. 181 zastavěná plocha a 1190/19 zahrada v k.ú. Hýsly, okres Hodonín, v souladu s celkovou ověřenou situací stavby, která je součástí dokumentace stavby pro vydání územního rozhodnutí. 2. Stavba oplocení bude realizována na pozemcích parc.č. st. 181 zastavěná plocha a 1190/19 zahrada v k.ú. Hýsly, okres Hodonín, v souladu s předloženou dokumentací stavby pro vydání územního rozhodnutí a výše uvedeného popisu. 3. Stavba bude umístěna a provedena v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, a vyhláškou č. 268/2009 o technických požadavcích na stavby, v platném znění. 4. Po dokončení stavby bude terén okolo oplocení upraven do náležitého stavu, tak aby nebyl spádován na pozemek sousedního rodinného domu č.p. 132. 5. Při stavbě je nutno respektovat povinnosti vyplývající ze stavebního zákona, prováděcích předpisů a zvláštních předpisů, které nejsou tímto rozhodnutím dotčeny. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení V průběhu územního řízení nebyly ze strany účastníků územního řízení podány námitky takového charakteru, o kterých by musel stavební úřad rozhodovat. Oprávněným připomínkám je případně vyhověno podmínkami rozhodnutí. - strana 2 -
Odůvodnění Dne 29.10.2008 podal u stavební úřadu Městského úřadu Kyjov, pan Lumír Mořický, nar. 9.8.1975, bytem Hýsly 133, 696 05 Moravany, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané Stavební úpravy u rodinného domu č.p. 133 Hýsly, oplocení navržené dle dokumentace na pozemku parc.č. st. 181 a 1190/19 v k.ú. Hýsly. Stavební úřad v Kyjově opatřením ze dne 27.11.2008 č.j. SÚ 40963/08/132Va oznámil všem účastníkům zahájení územního řízení o umístění předmětné stavby a zároveň nařídil veřejné ústní jednání na den 9.1.2009. Na základě usnesení Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, ze dne 3.6.2009 č.j. JMK 68244/2009, byl k projednání a rozhodnutí ve věci výše uvedené žádosti pověřen podle 131 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, zdejší Městský úřad ve Ždánicích, stavební odbor. Městský úřad Ždánice, stavební odbor, podle 64 odst.1 písm. c) správního řádu usnesením ze dne 19.11.2009 č.j. S 419/09 rozhodl o přerušení územního řízení ve spojení s ustanovením 57 správního řádu, poněvadž vydání rozhodnutí ve věci záviselo na řešení předběžné otázky, o níž stavební úřad není příslušný rozhodovat. Opatřením ze dne 18.11.2009 č.j. S 419/09/výz. podle ustanovení 57 odst.1 písm. b) správního řádu stavební úřad současně vyzval účastníky územního řízení, kteří jsou ve sporu ve věci průběhu vlastnické hranice mezi sousedícími pozemky, aby se obrátili ve stanovené lhůtě od obdržení výzvy na příslušný soud a svá tvrzení uplatnili před soudem v občanskoprávním řízení a to podáním žaloby na určení průběhu hranice mezi pozemky. Důvodem pro přerušení řízení podle 64 odst. 1 písm. c) správního řádu je rovněž situace, probíhá-li občanskoprávní řízení před příslušným soudem. Dne 6.1.2012 obdržel zdejší stavební úřad žádost pana Mořického o zahájení respektive v pokračování v přerušených řízeních. Dle obdržené žádosti bylo usnesením Okresního soudu v Hodoníně ze dne 21.12.2011 sp.zn. 5C 255/2008-166, které nabylo právní moci dne 21.12.2011, vyřešena otázka hranice mezi pozemky. Účastnici územního řízení uzavřeli smír, jehož obsah je uveden ve výroku usnesení. Podle 65 odst. 2 správního řádu správní orgán pokračuje v řízení jakmile odpadně překážka, pro niž bylo řízení přerušeno. O tom, že v řízení pokračuje, vyrozumí účastníky řízení. V souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona a zároveň v souladu s ustanovením 65 odst. 2 správního řádu zdejší stavební úřad oznámil opatřením ze dne 2.2.2011 č.j. S 419/09 zahájení územního řízení a současně nařídil k projednání žádosti nové veřejné ústní jednání na den 12.3.2012. O průběhu ústního jednání byl sepsán protokol. Dotčené orgány, účastníci řízení a veřejnost byli v oznámení poučeni, že závazná stanoviska, námitky a připomínky, popřípadě důkazy mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. Oznámení bylo doručeno v souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 jednotlivě, účastníkům řízení podle 85 odst.2 veřejnou vyhláškou. Veřejná vyhláška o oznámení zahájení územního řízení byla vyvěšena po dobu více jak 15 dní na úřední desce MěÚ Ždánice a současně zveřejněna způsobem umožňující dálkový přístup v souladu s ustanovením 25 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Při ústním jednání bylo ověřeno, že žadatel, tak jak to ukládá ustanovení 87 odst. 2 stavebního zákona, informaci o záměru stavby a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, vyvěsil na místě určeném stavebním úřadem do doby veřejného ústního jednání. Součástí vyvěšené informace je předepsáno grafické vyjádření záměru situace stavby. - strana 3 -
Účastníci územního řízení jsou podle 85 odst.1 žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále to jsou v tomto případě dle 85 odst. 2 stavebního zákona vlastníci pozemků nebo staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, a osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Účastníky řízení nejsou mj. nájemci pozemků. Okruh účastníků územního řízení splňující podmínky 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona stavební úřad stanovil na základě správního uvážení. Účastníkem územního řízení dle 85 odst. 1 je žadatel Lumír Mořický, Hýsly 133, 696 50 Moravany a Obec Hýsly, Hýsly 100, 696 50 Moravany. Dalšími účastníky řízení jsou dle 85 odst. 2 stavebního zákona Ludmila Šnajdrová, Hýsly 132, 696 50 Moravany jako vlastník sousedních staveb a pozemků, Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4, jako vlastník sousední techcniké infrastruktury, která je vedena v uličním prostoru (pozn. oplocení leží mimo ochranné pásmo vedení elektronické komunikace) a Českomoravská stavební spořitelna, a.s., Vinohradská 3218/169, 100 00 Praha 10, jako zástavní věřitel nemovitostí rodinného domu č.p. 133. K žádosti o vydání územního rozhodnutí byly shromážděny následující podklady, doklady, vyjádření a stanoviska, ze kterých stavební úřad při rozhodování vycházel: - žádost o vydání územního rozhodnutí s vyplněnými údaji podaná dne 27.10.2008 na stavebním úřadě v Kyjově - dokumentace stavby pro vydání územního rozhodnutí, kterou zpracova autorizovaný technik pro pozemní stavby pan Miroslav Krist, Kelčany 28 - výpis z KN, LV č. 939, k.ú. Hýsly, jako doklad o vlastnictví k dotčeným pozemkům - měřičský náčrt na vytýčení hranice pozemků 209-008/2007 - vyjádření Telefonica O2 Czech Republic, a.s., ze dne 17.10.2008 č.j. 124549/08 - stanovisko p. Šnajdrové Ludmily k zahájenému řízení ze dne 7.1.2009 - protokol z ústního jednání ze dne 9.1.2009, který zhotovil SÚ Kyjov - usnesení tajemníka MěÚ Kyjov ze dne 24.4.2009 PÚ15721/09/347 o vyloučení vedoucího odboru Ing. Kubíka a podřízených pracovníků z projednávání řízení na opatření na sousedním pozemku č.j. 40963/08/132Va: nabylo právní moci 15.5.2009 - usnesení KrÚ JMK ze dne 3.6.2009 č.j. JMK 68244/2009 o pověření SÚ Ždánice podle 131 odst. 4 SŘ o projednání a rozhodnutí ve věci - postoupení KrÚ JMK ze dne 14.7.2009 č.j. JMK 1000078/2009 spisové dokumentace a oznámení o nabytí PM usnesení KrÚ o postoupení - informace o dotčených a sousedních parcelách z aplikace nahlížení do KN včetně snímku katastrální mapy - výpisy z KN na dotčené a sousední nemovitosti ke dni 7.10.2009 a ke dni 2.2.2012 - usnesením Okresního soudu v Hodoníně ze dne 21.12.2011 sp.zn. 5C 255/2008-166 - znalecký posudek 93/2010 ze dne 8.12.2010 o průběhu hranice mezi pozemky, zpracovala soudní znalkyně v oboru geodézie a kartografie Lankašová Marie, vč. doplňku - protokol z ústního jednání ze dne 12.3.2012 v rámci pokračovaného územního řízení - další podklady založeny ve spise stavby - strana 4 -
V územním řízení dle 90 stavebního zákona stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Posouzením záměru v územním řízení lze konstatovat, že umístění stavby je v souladu s územním plánem obce Hýsly, který byl schválen 4.7.1998 vč. poslední změny č.2 územního plánu účinné od 18.8.2009. Stavbou dotčené pozemky jsou zahrnuty do ploch bydlení s přípustnými doplňkovými stavbami. Stavební úřad dále přezkoumal, zda navrhovaná stavba v odpovídající míře vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území a vyhláškou č. 268/2009 Sb., o obecných technických požadavcích na stavby. Bylo zkonstatován, že stavba vzhledem k jednoduchosti a rozsahu splňuje technické požadavky na výstavbu. Dále bylo posouzeno, že záměr je v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a nevyžaduje nové nároky. Vzhledem k jednoduchosti a rozsahu stavby nejsou zvláštními předpisy vyžadovány stanoviska či závazná stanoviska dotčených orgánů. V místě stavby se nenacházejí veřejné sítě či komunikace, proto nebyly po žadateli ze strany stavebního úřadu požadovány stanoviska vlastníků technické a dopravní infrastruktury. Vzhledem k tomu že účastníci řízení pan Mořický a paní Šnajdrová schválili před soudem smír ve věci sporné hranice a průběh hranice při posledním ústním jednání nezpochybňují, stavební úřad se dříve podanými námitkami nezabýval, poněvadž to je bezpředmětné. Ke stavbě zástupce paní Šnajdrové manžel pan Bc. Vladimír Šnajdr podal pouze několik připomínek ke stavbě, které byly při ústním jednání v zásadě na místě projednány a vysvětleny. Bylo odsouhlaseno, že stavba bude realizována v souladu s usnesením okresního soudu tj. bude vysoká 180 cm s betonovými obrubníky ve spodní části, pletivo bude použito poplastované a řádně upevněno ke sloupkům, plotem nebude zastíněn sousední pozemek, vzhledem k použitému pletivu. Dále bylo projednáno, že terén bude upraven a vyspádován, tak aby voda nestékala na pozemek RD č.p. 132 paní Šnajdrové. V případě požáru stavba oplocení nebude překážkou pro provedení požárního zásahu. Ostatní připomínky jsou převážně občanskoprávní povahy, které stavební úřad neřeší a nemůže je ani předjímat. Dle sdělení pana Mořického bude stavba prováděna dodavatelsky za účasti stavebního dozoru. V průběhu řízení nebyly ze strany účastníků řízení uplatněny námitky takového charakteru či přímý nesouhlas se stavbou, o kterých by muselo být samostatně rozhodováno. Rovněž nebyly veřejností podány a uplatněny k navrhované stavbě připomínky. Na základě provedeného územního řízení, posouzení dokumentace stavby a shromážděných podkladů, stavební úřad rozhodl způsobem, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. P o učení Proti rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, a to podáním u zdejšího stavebního úřadu. Odvolání musí mít náležitosti a v počtu dle ustanovení 82 odst. 2 správního řádu. - strana 5 -
Rozhodnutí je oznámeno doručením stejnopisu písemného vyhotovení do vlastních rukou. Lhůta pro odvolání počíná běžet dnem následujícím po doručení, nebo nejpozději po uplynutí desátého dne, kdy bylo nedoručené a uložené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí. Doručení veřejnou vyhláškou se písemnost, popřípadě oznámení o možnosti převzít písemnost, vyvěsí na úřední desce správního orgánu a zveřejní se též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Prostřednictvím datové schránky je dokument, který byl dodán do datové schránky, doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba. Nepřihlásí-li se do datové schránky osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument dodán do datové schránky, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty. Územní rozhodnutí platí dva roky ode dne kdy nabude právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podána žádost o stavební povolení. otisk úředního razítka Ing. Slivka Vladimír vedoucí SO MěÚ Ždánice Vyvěšeno na úřední desce: Vyvěšeno na elektronické úřední desce: Svěšeno z úřední desky: Svěšeno z elektronické úřední desky: Rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dní na úřední desce MěÚ Ždánice. Patnáctým dnem po vyvěšení na úřední desce MěÚ Ždánice se písemnost považuje za doručenou.oznámení se zveřejní též způsobem umožňující dálkový přístup prostřednictvím elektronické úřední desky. - strana 6 -
Rozhodnutí se doručí: Jednotlivě: účastníci řízení (dle 85 odst.1 SZ - žadatel, obec) a dotčené orgány 1. Lumír Mořický, Hýsly 133, 696 50 Moravany 2. Obec Hýsly, Hýsly 100, 696 50 Moravany Veřejnou vyhláškou: účastníci řízení (dle 85 odst.2 SZ) 3. veřejná vyhláška vyvěšení na úřední desce MěÚ Ždánice a OÚ Hýsly Ludmila Šnajdrová, Hýsly 132, 696 50 Moravany Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Českomoravská stavební spořitelna, a.s., Vinohradská 3218/169, 100 00 Praha 10 Ostatní: 4. stavební úřad - spis územního řízení Územní rozhodnutí s vyznačenou právní mocí dále obdrží (viz 92 odst.4 SZ): - žadatel - zároveň s ověřenou situací stavby Vypraveno dne: - strana 7 -