Z P R Á V A O Č I N N O S T I

Č.j.: 1280/10.21/11/13.3 Úkol číslo 11. 5. 02 Z P R Á V A O Č I N N O S T I Oblastního inspektorátu práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj za rok 2010 Ing. Václava Kociánová vedoucí inspektorka OSTRAVA, únor 2011 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 1

1. ÚVOD K 31. prosinci 2010 zaměstnával Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě 70 zaměstnanců, z toho 34 žen. Kontrolní činnost byla prováděna třemi odbory se 49 inspektory, z toho 19 ženami. Inspektorát k 31. prosinci 2010 nezaměstnával žádného inspektora-čekatele. Oblast působnosti inspektorátu - Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj - má rozlohu 10 694 km² a v roce 2010 na tomto území žilo celkem 1 891 301 obyvatel tj. 18 % obyvatel České republiky nejvíce z inspektorátů práce systému SÚIP). Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj V Moravskoslezském kraji a Olomouckém kraji bylo v roce 2010 celkem 645 976 1 nemocensky pojištěných osob podle zákona č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů, z toho 297 418 1 žen a 297 11 mladistvých. Průměrný počet nemocensky pojištěných meziročně poklesl o více jak 8 %, což je o 2 % více, než je republikový průměr. Počty korespondují s celkovým poklesem zaměstnanosti z důvodu krize. Program činnosti na rok 2010 stanovil provedení 3 628 kontrol subjektů, z toho 2 742 kontrol v rámci celorepublikových kontrolních akcí stanovených Státním úřadem inspekce práce a 886 kontrol v rámci regionálních úkolů. V průběhu roku byly prováděny úpravy, a to jak u celorepublikových kontrolních akcí, tak u regionálního úkolu, které byly schváleny vedením inspektorátu. Program činnosti na rok 2010, včetně schválených změn, byl beze zbytku splněn. 1 Údaje z publikace ČSÚ Pracovní neschopnost pro nemoc a úraz v České republice Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 2

Mimo uvedených plánovaných kontrol prováděli inspektoři v kontrolovaných subjektech obou krajů: - kontroly příčin a okolností vzniku mimořádných událostí, - šetření podaných podnětů, - kolaudační prohlídky, - poradenskou a konzultační činnost. 2. SÍDLO, STRUKTURA A PERSONÁLNÍ OBSAZENÍ Sídlo Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě sídlí ve vlastním objektu na Živičné ul. č. p. 2, v Ostravě 1. Z důvodu plánované celkové rekonstrukce objektu na Živičné ul. č. 2 bylo v prosinci 2010 pronajato 2. patro domu na náměstí Svatopluka Čecha č. p. 723, Ostrava Přívoz, kam byli v průběhu prosince 2010 a ledna 2011 dočasně přemístěni zaměstnanci s dosavadním místem výkonu práce na Živičné ul. č. 2, Ostrava 1. Regionální pracoviště inspektorátu v Olomouckém kraji sídlí v pronajatých prostorách v 1. patře budovy AB centrum na tř. Kosmonautů č. p. 8 v Olomouci. Regionální pracoviště je v plném rozsahu řízeno vedoucími pracovníky inspektorátu v Ostravě. Další stálá plně vybavená pracoviště inspektorátu byla zřízena v Bruntálu na Jesenické ul. č. p. 717/43 a v Jeseníku na ul. Karla Čapka č. p. 1147. Rovněž tato pracoviště jsou v plném rozsahu řízena vedoucími pracovníky inspektorátu v Ostravě V ostatních bývalých okresních městech obou krajů, zejména v prostorách úřadů práce, jsou zřízena kontaktní místa, kde odborní inspektoři v určené dny a hodiny (v intervalu 1x za 14 dnů) poskytují konzultace a poradenství občanům. Struktura V čele inspektorátu je vedoucí inspektorka, která byla do funkce jmenována ministrem práce a sociálních věcí. Organizační struktura inspektorátu je třístupňová: kancelář vedoucí inspektorky 10.10 sekretariát právní odbor 10.11 oddělení informatiky 10.21 oddělení ekonomiky a provozu 10.22 odbor inspekce I 10.31 odbor inspekce II 10.32 odbor inspekce III 10.33 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 3

Tyto organizační celky jsou základními stupni řízení a rozhodování, jsou vytvořeny podle hlavních druhů činnosti inspektorátu. V čele odborů stojí vedoucí odborů a oddělení řídí vedoucí oddělení. Personální obsazení K 31. prosinci 2010 bylo na inspektorátu zaměstnáno celkem 70 zaměstnanců: o 36 mužů o 34 žen OIP v Ostravě 34; 49% 36; 51% muži ženy Funkční členění k 31. prosinci 2010 Funkce Počet vedoucí inspektorka 1 vedoucí odboru 4 vedoucí oddělení 2 Právník 2 Inspektor z toho žen 49 19 administrativní pracovník 11 pracovně manipulační pracovník 1 Funkční členění v jednotlivých útvarech Útvar Funkce Počet funkčních míst 10.10 vedoucí inspektorka - asistentka 10.11 vedoucí právního odboru - asistentka - právník OIP 1 1 1 1 2 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 4

10.21 vedoucí oddělení, správce sítě - operátorka sběru dat - operátorka sběru dat, podatelna 1 3 1 10.22 vedoucí oddělení ekonomiky a provozu - majetková správa, pokladna, cestovní náhrady - dopravní referent, řidič, domovník - telefonní ústředna, informátor 10.31 vedoucí odboru inspekce I - asistentka - inspektor 10.32 vedoucí odboru inspekce II - asistentka - inspektor 10.33 vedoucí odboru inspekce III - asistentka - inspektor 1 1 1 1 1 1 14 1 1 18 1 1 17 10.00 C E L K E M funkčních míst k 31. 12. 2010 70 Fluktuace zaměstnanců v roce 2010 V průběhu roku 2010 vzniklo šest nových pracovních poměrů: - 5 inspektorů (3 pracovní smlouvy na dobu určitou do 28. 2. 2011, 2 pracovní smlouvy na dobu neurčitou), zácvik byl ukončen v 7/2010 zkoušky byly složeny úspěšně - 1 zaměstnankyně byla přijata na funkci asistentky na dobu určitou po dobu dlouhodobé nemoci asistentky vedoucí inspektorky 1 zaměstnankyně byla po uplynutí rodičovské dovolená vzata zpět do stavu na funkci asistentka odboru inspekce III. V průběhu roku ukončilo pracovní poměr na inspektorátu 5 zaměstnanců: - 1 zaměstnanec odešel do starobního důchodu - se 2 zaměstnanci byl pracovní poměr ukončen dohodou na žádost zaměstnance - s 1 inspektorem byl ukončen pracovní poměr z důvodu úmrtí zaměstnance - jeden pracovní poměr byl ukončen uplynutím sjednané doby Zaměstnávání občanů se ZPS Ke dni 31. 12. 2010 byl na inspektorátu zaměstnán 1 zaměstnanec se ZPS. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 5

Věková struktura zaměstnanců Věk Počet inspektorů Počet ostatních zaměstnanců (bez PMP) /z toho žen 21 30 7/3 0 31 40 10/5 1 41 50 10/4 8 51 55 6/3 2 56 60 15/4 8 nad 60 1/0 2 Vzdělanostní struktura zaměstnanců Vzdělání Počet inspektorů Počet ostatních (bez PMP) /z toho žen Vysokoškolské 41/16 9 Úplné střední 8/3 11 Střední 0 1 Základní 0 0 Zvyšování vzdělávání Ve školním roce 2009/2010 ukončili 2 inspektoři úspěšně bakalářské vzdělání na Vysoké škole báňské-ostravské univerzitě v Ostravě, bakalářský obor: prevence a resocializace a 1 inspektor úspěšně ukončil magisterské vzdělání na Vysoké škole zdravotnictva a sociálnej práce Sv. Alžbety N.O. pobočka Čadca. V 2010 6 inspektorů pokračovalo ve studiu na školách: - Univerzita Palackého v Olomouci, pedagogická fakulta 2 inspektoři - Vysoká škola zdravotnictva a sociálnej práce v Žilině 3 inspektoři - Vysoká škola podnikání a.s. Ostrava - Slezská Ostrava 1 inspektor Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 6

3. STATISTICKÉ ÚDAJE O VÝKONECH, VYDANÝCH ROZHODNUTÍCH A ULOŽENÝCH POKUTÁCH UKAZATEL Rok 2010 Rok 2009 Rok 2008 Rok 2007 Počet kontrol (dle úkolů z Programu činnosti) Počet závad zjištěných při kontrolách Počet strojů a zařízení vyřazených z provozu Počet zákazů užívání pracovních a provozních prostorů a pracovišť 4 115 3 363 3 576 3 031 12 012 9 958 10 687 11 138 7 0 12 1 0 0 5 1 Počet zákazů užívání technologií 3 0 1 0 Počet zákazů práce přesčas 0 0 0 0 Počet kontrol příčin a okolností vzniku smrtelných pracovních úrazů Počet kontrol příčin a okolností vzniku úrazů s hospitalizací více než 5 dní Počet kontrol příčin a okolností vzniku ostatních úrazů 25 21 37 36 61 72 142 99 1 0 0 1 Počet šetřených podnětů 697 655 623 580 Počet uložených pokut 243 221 320 309 Výše uložených pokut 14 354 000 8 932 000 10 900 000 10 387 000 Počet uložených pořádkových pokut Výše uložených pořádkových pokut 32 35 32 14 1 130 000 1 475 000 890 000 400 000 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 7

Stanoviska k projektovým dokumentacím Účast na povolování a kolaudacích staveb Vyjádření k bezpečnostním zprávám Vydaná odborná vyjádření pro POLICII ČR, pojišťovny, soudy apod. 225 268 338 324 22 22 51 10 10 18 13 14 81 61 100 110 Poradenská činnost 7 945 9 050 7 544 7 758 4. ČINNOST INSPEKCE PRÁCE V průběhu roku 2010 došlo v rámci působnosti inspektorátu ke snížení počtu nemocensky pojištěných osob cca o 56 350, a to v Olomouckém kraji o 19 016 osob a v Moravskoslezském kraji o 37 334 osob. Počet nemocensky pojištěných osob se z 702 326 v roce 2009 snížil na 645 976 v roce 2010, což koresponduje s poklesem zaměstnanosti z důvodu krize. Počty zaměstnanců podle odvětvového členění 2 CZ NACE Olomoucký kraj Moravskoslezský kraj Působnost OIP Zemědělství, lesnictví, myslivost 8 756 7 707 16 463 Těžba a dobývání 370 16 743 17 113 Zpracovatelský průmysl 68 782 136 108 204 890 Výroba a rozvod elektřiny a jiné energie Zásobování vodou a činnost s odpady 1 250 3 673 4 923 2 878 5 728 8 606 Stavebnictví 14 104 29 787 43 891 2 Údaje z publikace ČSÚ Pracovní neschopnost pro nemoc a úraz v České republice Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 8

Velkoobchod, maloobchod, opravy motorových vozidel 20 624 45 533 66 157 Doprava a skladování 11 982 33 399 45 381 Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnost 5 440 11 059 16 499 1 908 4 366 6 274 Peněžnictví a pojišťovnictví 1 202 1 812 3 014 Činnost v oblasti nemovitostí 1 880 5 149 7 029 Vědecká a technická činnost 5 902 12 902 18 804 Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa, obrana, sociální zabezpečení 5 235 17 606 22 841 10 944 24 234 35 178 Vzdělávání 19 258 35 349 54 607 Zdravotnictví a sociální péče 18 603 36 129 54 732 Kulturní, zábavní a rekreační činnost 2 342 7 208 9 550 Ostatní činnost 3 036 5 288 8 324 Nezjištěno */ 579 1 121 1 700 C E L K E M 205 075 440 901 645 976 */ včetně OSVČ, u kterých není zjišťován CZ NACE Kontrolní činnost inspektorátu byla dána Programem činnosti na rok 2010, který obsahoval 19 úkolů v oblasti kontrolní činnosti, z toho 17 kontrolních akcí celorepublikových, stanovených Státním úřadem inspekce práce, a 2 úkoly regionální, stanovené inspektorátem. V průběhu roku byl Program činnosti doplněn o další 4 kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce Kontrolní činnost byla vykonávána 3 odbory inspekce se 49 inspektory, z toho 19 ženami. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 9

Kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce Číslo úkolu Název úkolu 10.1.01 Dodržování pracovněprávních předpisů včetně BOZP u zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením 10.1.02 Dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů podnikajících ve stavebnictví 10.1.09 Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů podnikajících v maloobchodu 10.1.10 Dodržování pracovněprávních předpisů při zaměstnávání zaměstnanců agenturami práce 10.1.11 Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů poskytujících stravovací a ubytovací služby 10.1.12 Provádění kontrol v nepřetržitých provozech zdravotnické záchranné služby a nemocniční akutní péče 10.1.21 Kontrola uživatelů souvisejících s úkolem 10.1.10 agentury práce 10.1.22 Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů zaměřené na zákaz diskriminace z hlediska pohlaví 10.1.31 Bezpečnost práce ve stavebnictví 10.1.32 Kontrola zaměstnavatelů v dopravě 10.1.33 Kontrola systému BOZP a pracovních podmínek v malých a středních podnicích 10.1.34 Bezpečnost práce na elektrických zařízeních 10.1.35 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu vyhrazených technických zařízení parních a kapalinových kotlů 10.1.36 Bezpečnost práce při používání vyhrazených technických zařízení zdvihacích zařízení a vázacích prostředků a prostředků pro zavěšení a uchopení břemen 10.1.38 Dodržování předpisů při používání chemických látek na pracovištích úkol SLICu 10.1.39 Kontrola plnění úkolů zadavatele stavby 10.1.49 Integrovaná inspekce podle zákona č. 59/2006 sb., o prevenci závažných havárií 10.1.50 Program Bezpečný podnik 10.1.55 Kontrola divadel z hlediska BOZP a PVP 10.1.66 Provádění kontrol na základě podnětů na porušování pracovněprávních předpisů a předpisů v oblasti BOZP 10.1.70 Provádění plánovaných koordinovaných kontrol v součinnosti orgánů ÚP, SÚIP a ČSSZ v oblasti předpisů o zaměstnanosti, pracovních podmínek a vztahů včetně BOZP a sociálního pojištění Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 10

Úkoly regionální Číslo úkolu Název úkolu 10.1.89N Kontrola podnikatelských subjektů zařazených do systému následných kontrol a periodických kontrol na rok 2010 10.1.99 Ostatní kontroly Součástí kontrol prováděných v rámci programu činnosti a podle stanovených kontrolních seznamů byla obvykle: - kontrola plnění ustanovení 101-108, respektive 78-99 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 309/2006 Sb. - kontrola plnění nařízení vlády č. 495/2001 Sb., kterým se stanoví rozsah a bližší podmínky poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čistících a dezinfekčních prostředků; - kontrola plnění nařízení vlády č. 494/2001 Sb., kterým se stanoví způsob evidence, hlášení a zasílání záznamu o úrazu; - následná kontrola plnění nařízených opatření z předchozích kontrol. Veškeré zjištěné skutečnosti při kontrolní činnosti sepsané protokoly, vydaná opatření, zjištěné závady, porušené předpisy, uložené pokuty, ale i mimořádné události, posouzené dokumentace staveb a zařízení, účast na kolaudacích apod. jsou na inspektorátu zpracovány pomocí informačního systému aplikace ISD. Informace vyhodnocené jak pomocí aplikace ISD, tak i aplikace MetaCube a Portál ISD slouží k provedení analýzy zadaných dat, vyhodnocení provedených kontrol, zpracování informací k jednotlivým úkolům a zprávy o činnosti inspektorátu; v neposlední řadě také k zaměření další kontrolní činnosti inspektorátu a výběru podnikatelských subjektů k provedení kontrol. KONTROLY 2006 2007 2008 2009 2010 Kontroly organizací 1 810 2 120 2 500 2 373 3 032 a podnikajících fyzických osob úkoly SÚIP Kontroly organizací 803 911 1 076 914 1 083 a podnikajících fyzických osob úkoly inspektorátu C E L K E M 2 613 3 031 3 576 3 363 4 115 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 11

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 kontroly 4115 3576 3363 3031 2613 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 V průběhu roku 46 kontrolovaných osob využilo možnosti písemně požádat inspektora o přezkoumání protokolu ve smyslu 41 odst. 1 zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů: - v 1 případě byla žádost kontrolovanou osob vzata zpět - ve 30 případech byly důvody přezkumu protokolu zamítnuty - v 15 případech bylo žadateli vyhověno a napadené body protokolu byly zrušeny nebo změněna jejich formulace Na základě výsledků přezkoumání protokolů inspektorem 21 kontrolovaných osob podalo námitky k výsledku přezkumu: - v 1 případě nebylo o výsledku dosud rozhodnuto - ve 14 případech byly námitky ze strany vedoucí inspektorky zamítnuty a výsledky přezkoumání byly potvrzeny - v 6 případech byl vedoucí inspektorkou výsledek přezkoumání protokolu zrušen a napadené body protokolu byly zrušeny nebo změněny jejich formulace Právní forma kontrolovaných subjektů 23% 77% fyzická osoba právnická osoba Z uvedeného grafu vyplývá, že kontrolní činnost byla zaměřena zejména na osoby právnické, u osob fyzických byla provedena necelá 1/4 kontrol. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 12

Rozdělení právnických osob Nejvíce kontrol bylo provedeno ve společnostech s ručením omezeným, následují akciové společnosti, příspěvkové organizace a družstva. V ostatních typech právnických osob, např. státních podnicích, veřejných obchodních společnostech, komanditních společnostech atd. bylo provedeno pod 1 % kontrol. 19% 2% 6% akciová společnost družstvo příspěvková organ. spol.s r.o. 73% Velikost kontrolovaných subjektů (dle ESAW) Nejvíce kontrol bylo provedeno u subjektů do 50 zaměstnanců, cca 67 % všech kontrol. 4% 8% 2% 4% 29% bez zaměsstnanců 1-9 zaměstnanců 10-49 zaměstnanců 19% 50-249 zaměstnanců 250-499 zaměstnanců 500 a více zaměstnanců 34% neuvedeno Výsledky kontrolních akcí stanovených na rok 2010 Číslo úkolu Počet subjektů Počet kontrol Počet zjištěných závad Násobnost závad Zákazy a vyřazení TOO Celkový počet hodin 10.1.01 14 14 43 131 0 0 295,0 10.1.02 53 54 186 485 0 0 808,0 10.1.09 42 44 125 297 0 1 589,0 10.1.09N 1 1 0 0 0 0 4,0 10.1.10 15 15 42 140 0 0 266,0 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 13

10.1.11 60 62 227 605 0 1 839,0 10.1.12 5 5 9 29 0 0 67,0 10.1.21 4 4 6 12 0 0 56,0 10.1.22 4 4 3 6 0 0 24,0 10.1.31 252 259 1.086 2.506 2 0 2.769,0 10.1.32 98 99 611 772 0 0 1.411,0 10.1.32N 1 1 0 0 0 0 3,0 10.1.33 1.363 1.414 6.604 10.337 2 15 16.670,0 10.1.33N 1 1 0 0 0 0 4,0 10.1.34 111 111 638 1.197 4 0 1.199,0 10.1.35 33 34 179 526 0 0 373,0 10.1.36 64 64 301 675 0 0 769,0 10.1.38 22 22 37 55 0 0 181,0 10.1.39 55 56 122 193 0 1 455,0 10.1.49 17 19 28 189 0 1 630,0 10.1.50 5 42 12 14 0 21 687,0 10.1.55 3 6 37 52 0 0 94,0 10.1.66 600 664 1.023 1.950 0 0 9.869,0 10.1.66N 9 11 11 35 0 0 108,0 10.1.70 24 26 65 170 0 0 608,0 10.1.89N 951 985 52 161 0 0 4.186,0 10.1.99 96 98 319 827 0 0 1.260,0 Pozn.: N za číslem úkolu znamená NÁSLEDNÁ KONTROLA Ke všem plánovaným kontrolním akcím (mimo úkol 10.1.89N a 10.1.99) byly ve stanovených termínech vypracovány informace dle požadavků garantů Státního úřadu inspekce práce v Opavě. Zjištěná porušení předpisů (četnost více jak 1 % z celkového počtu zjištěných závad) zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů 37 povinnost zaměstnance písemně informovat o právech a povinnostech vyplývajících z pracovního poměru nejpozději do 1 měsíce od vzniku pracovního poměru 96 vedení evidence pracovní doby, práce přesčas, další dohodnuté práce přesčas, noční práce a pracovní pohotovosti 101 povinnost zaměstnavatele zajistit BOZP s ohledem na rizika možného ohrožení zaměstnanců týkající se výkonu práce Zjištěný počet porušení 992 335 174 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 14

102 povinnost zaměstnavatele vytvářet bezpečné a 2 491 zdraví neohrožující pracovní prostředí a pracovní podmínky vhodnou organizací BOZP a přijímáním opatření k předcházení rizikům 103 povinnost zaměstnavatele nepřipustit, aby 1 523 zaměstnanec vykonával zakázané práce a práce, jejichž náročnost by neodpovídala jeho schopnostem a zdravotní způsobilosti 104 povinnost zaměstnavatele poskytnout 775 zaměstnanci osobní ochranné pracovní prostředky 105 povinnosti zaměstnavatele při objasňování příčin 149 a okolností vzniku pracovního úrazu 108 účast zaměstnanců na řešení otázek bezpečnosti 172 a ochrany zdraví při práci 112 zaručená mzda 135 141 mzda, plat, odměna z dohody a odměna za 208 pracovní pohotovost 313 povinnost zaměstnavatele vydat potvrzení o 256 zaměstnání při skončení pracovního poměru nebo dohody zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších pomínek Zjištěný počet porušení BOZP, ve znění pozdějších předpisů 2 požadavky na pracoviště a pracovní prostředí 390 4 požadavky na výrobní a pracovní prostředky a 953 zařízení 5 požadavky na organizaci práce a pracovní postupy 388 6 - bezpečnostní značky, značení a signály 138 Nařízení vlády č. 101/2005 Sb., o podrobnějších požadavcích na pracoviště a pracovní prostředí 3 požadavky na údržbu pracoviště po dobu provozu potřebnými technickými a organizačními opatřeními ve stavu, který neohrožuje bezpečnost a zdraví osob 4 podrobnější požadavky na pracoviště a pracovní prostředí Zjištěný počet porušení 315 579 Nařízení vlády č. 362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky 4 - požadavky na způsob organizace práce a pracovních postupů při práci ve výškách a nad volnou hloubkou Zjištěný počet porušení 131 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 15

Nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí 3 - Minimálními požadavky na bezpečný provoz a používání zařízení v závislosti na příslušném riziku vytvářeném daným zařízením 4 - zaměstnavatel stanoví rozsah kontroly zařízení místním provozním bezpečnostním předpisem Zjištěný počet porušení 208 214 Pokuty uložené za porušení předpisů k zajištěné bezpečnosti práce a technických zařízení a pracovněprávních vztahů Pokuty uložené v průběhu roku 2010 Pokuty Všechny pokuty V souvislosti s úrazy počet Kč počet Kč Udělené zaměstnanci 0 0 0 0 Udělené právnímu subjektu 243 14.354.000 45 5.275.000 Pořádkové pokuty 32 1.130.000 0 0 CELKEM 275 15.484.000 45 5.275.000 Pokuty uložené v průběhu roku 2010, které nabyly právní moci do 31. 12.2010 Pokuty Všechny pokuty V souvislosti s úrazy počet Kč počet Kč Udělené zaměstnanci 0 0 0 0 Udělené právnímu subjektu 216 8.994.000 39 3.545.000 Pořádkové pokuty 27 980.000 0 0 CELKEM 243 9.974.000 39 3.545.000 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 16

POKUTY ULOŽENÉ V LETECH 2007 AŽ 2010 - POČTY 309 320 221 243 počet rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 POKUTY ULOŽENÉ V LETECH 2007 AŽ 2010 - KČ 10387000 10900000 8932000 14354000 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 POKUTY ULOŽENÉ V ROCE 2010 DLE ČINNOSTÍ 3462000 24% 5275000 37% 5617000 39% kontroly mimořádné události podněty Nejvyšší pokuty za závažná porušení předpisů, které již nabyly právní moci při kontrolní činnosti = 700 000,- Kč při kontrolách příčin a okolností vzniku smrtelných pracovních úrazů a úrazů s hospitalizací delší než 5 dnů (závažné úrazy) = 450 000,- Kč při šetření podaných podnětů = 500 000,- Kč Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 17

Pořádkové pokuty 40 32 35 32 20 14 počet 0 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 počet 890000 1475000 1130000 400000 výše v rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 V průběhu roku 2010 bylo ze strany účastníků správního řízení podáno celkem 63 odporů proti vydaných příkazům inspektorátu a 8 odvolání proti rozhodnutí. Z podaných odvolání proti rozhodnutí bylo celkem 6 případů postoupeno odvolacímu správnímu orgánu (SÚIP) a ve 2 případech bylo podané odvolání proti rozhodnutí vyřízeno 1. stupňovým správním orgánem (inspektorátem) v rámci tzv. autoremedury. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 18

4.1 KONTROLNÍ ČINNOST PODLE JEDNOTLIVÝCH ODBORŮ INSPEKCE V průběhu roku 2010 bylo provedeno celkem 4 115 kontrol, zjištěno 12 012 závad. Kontroly podle odborů inspekce 1286; 31% kontroly 1182; 29% 10.31 10.32 10.33 1647; 40% Zjištěné závady podle odborů inspekce zjištěné závady 2457; 21% 3647; 30% 10.31 10.32 10.33 5908; 49% Uložené pokuty podle odborů inspekce 5920; 41% 4219; 30% 4215; 29% 10.31 10.32 10.33 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 19

ODBOR INSPEKCE 10.31 Odbor inspekce 10.31 měl k 31. 12. 2010 14 inspektorů, z toho 4 ženy. Tímto odborem je prováděna inspekce práce ve všech odvětvích hospodářství, mimo stavebnictví a výroby stavebních hmot. V roce 2010 inspektoři odboru: provedli 1 182 kontrol zjistili celkem 3 647 závad vyřadili z provozu 3 stroje a zařízení uložili 46 pokut v celkové výši 4 215 000,- Kč šetřili 7 smrtelných pracovních úrazů (u 5 nebylo šetření k 31.12. dosud ukončeno) šetřili 33 úrazů s hospitalizací delší než 5 dnů (u 10 nebylo šetření k 31.12. dosud ukončeno) šetřili 34 podaných podnětů a na dalších 17 šetření se podíleli společně s odborem inspekce 10.33 poskytli 210 poradenství provedli 147 dílčích posouzení dokumentací staveb a zařízení se celkovou spotřebou pracovního času 166 hod, a zúčastnili se 18 kolaudačních řízení s celkovou spotřebou času 120,5 hod. Odbor inspekce 10.31 plnil úkoly: Kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce, na jejichž plnění se podílely i další odbory inspekce: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.33 Kontrola systému BOZP a pracovních podmínek v malých a středních podnicích 10.1.38 Dodržování předpisů při používání chemických látek na pracovištích úkol SLICu 10.1.49 Integrovaná inspekce podle zákona č. 59/2006 sb., o prevenci závažných havárií 10.1.55 Kontrola divadel z hlediska BOZP a PVP 10.1.50 Program Bezpečný podnik 10.1.66 Provádění kontrol na základě podnětů na porušování pracovněprávních předpisů a předpisů v oblasti ochrany zdraví při práci Kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce, které plnil pouze odbor inspekce 10.31: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.32 Kontrola zaměstnavatelů v dopravě Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 20

Úkoly regionální, na jejichž plnění se podílely i ostatní odbory: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.89N Kontrola podnikatelských subjektů zařazených do systému následných kontrol a periodických kontrol na rok 2010 10.1.99 Ostatní kontroly provedené kontroly 44% 28% strojírenství, hutnictví a elektrotechnika zemědělství, potravinářství a lesnictví průmysl a terciární sféra 28% 39% zjištěné závady 35% strojírenství a hutnictví zemědělství, potravinářství a lednictví průmysl a terciární sféra 26% ODBOR INSPEKCE 10.32 Odbor inspekce 10.32 měl k 31. 12. 2010 18 inspektorů, z toho 4 žen. Tento odbor provádí inspekci práce v oblasti vyhrazených technických zařízení a odvětví stavebnictví a výroby stavebních hmot. V roce 2010 inspektoři odboru: provedli 1 647 kontrol zjistili celkem 5 908 závad vyřadili z provozu 4 stroje a zařízení zakázali užívání 3 technologií a technologických postupů uložili 71 pokut v celkové výši 4 219 000 Kč uložili 2 pořádkové pokuty v celkové výši 60 000 Kč Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 21

šetřili 8 smrtelných pracovní úrazů (u 2 nebylo šetření k 31.12. dosud ukončeno) šetřili 26 úrazů s hospitalizací delší než 5 dnů (u nebylo šetření k 31.12. dosud ukončeno) šetřili 23 podaných podnětů a na dalších 7 šetřeních se podíleli společně s odborem 10.33 provedli 136 poradenství provedli 259 dílčích posouzení staveb a zařízení s celkovou spotřebou 370,0 hod. podíleli se na 4 kolaudačních řízení s celkovou spotřebou 43,5 hod. Odbor inspekce 10.32 plnil úkoly: Kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce, na jejich plnění se podílely i další odbory inspekce: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.33 Kontrola systému BOZP a pracovních podmínek v malých a středních podnicích 10.1.38 Dodržování předpisů při používání chemických látek na pracovištích úkol SLICu 10.1.49 Integrovaná inspekce podle zákona č. 59/2006 sb., o prevenci závažných havárií 10.1.50 Program Bezpečný podnik Kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce, které plnil pouze odbor inspekce 10.32: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.31 Bezpečnost práce ve stavebnictví 10.1.34 Bezpečnost práce na elektrických zařízeních 10.1.35 Dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení při provozu vyhrazených technických zařízení parních a kapalinových kotlů 10.1.36 Bezpečnost práce při používání vyhrazených technických zařízení zdvihacích zařízení a vázacích prostředků a prostředků pro zavěšení a uchopení břemen 10.1.39 Kontrola plnění úkolů zadavatele stavby Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 22

Úkoly regionální, na jejichž plnění po podílely i ostatní odbory: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.89N Kontrola podnikatelských subjektů zařazených do systému následných kontrol a periodických kontrol na rok 2010 10.1.99 Ostatní kontroly 19% provedené kontroly 24% 13% 16% 28% tlaková zařízení zdvihací zařízení elektrická zařízení plynová zařízení stavebnictví 21% 28% zjištěné závady 13% 11% 27% tlaková zařízení zdvihací zařízení elektrická zařízení plynová zařízení stavebnictví ODBOR INSPEKCE 10.33 Odbor inspekce 10.33 měl k 31. 12. 2010 17 inspektorů, z toho 10 žen. Odbor provádí inspekci práce v oblasti pracovněprávních vztahů a podmínek ve všech oblastech národního hospodářství. V roce 2010 inspektoři odboru: provedli 1 286 kontrol zjistili 2 457 závad uložili 126 pokut v celkové výši 5 920 000 Kč uložili 30 pořádkových pokut v celkové výši 1 070 000 Kč provedli šetření 647 podaných podnětů a na 5 dalších šetřeních se podíleli s odbory 10.31 a 10.32 poskytli 7 599 poradenství Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 23

Odbor inspekce 10.33 plnil úkoly: Kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce, na jejich plnění se podílely i další odbory: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.33 Kontrola systému BOZP a pracovních podmínek v malých a středních podnicích 10.1.50 Program Bezpečný podnik 10.1.55 Kontrola divadel z hlediska BOZP a PVP 10.1.66 Provádění kontrol na základě podnětů na porušování pracovněprávních předpisů a předpisů v oblasti BOZP Kontrolní akce stanovené Státním úřadem inspekce práce, které plnil pouze odbor 10.33: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.01 Dodržování pracovněprávních předpisů včetně BOZP u zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením 10.1.02 Dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů podnikajících ve stavebnictví 10.1.09 Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů podnikajících v maloobchodu 10.1.10 Dodržování pracovněprávních předpisů při zaměstnávání zaměstnanců agenturami práce 10.1.11 Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů poskytujících stravovací a ubytovací služby 10.1.12 Provádění kontrol v nepřetržitých provozech zdravotnické záchranné služby a nemocniční akutní péče 10.1.21 Kontrola uživatelů souvisejících s úkolem 10.1.10 agentury práce 10.1.22 Kontroly dodržování pracovněprávních předpisů zaměřené na zákaz diskriminace z hlediska pohlaví 10.1.66 Provádění kontrol na základě podnětů na porušování pracovněprávních předpisů a předpisů v oblasti BOZP 10.1.70 Provádění plánovaných koordinovaných kontrol v součinnosti orgánů ÚP, SÚIP a ČSSZ v oblasti předpisů o zaměstnanosti, pracovních podmínek a vztahů včetně BOZP a sociálního pojištění Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 24

Úkoly regionální, na jejichž plnění se podílely i ostatní odbory: Číslo úkolu Název úkolu 10.1.89N Kontrola podnikatelských subjektů zařazených do systému následných kontrol a periodických kontrol na rok 2010 10.1.99 Ostatní kontroly 5. DALŠÍ ČINNOST podle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce 5.1 VYJÁDŘENÍ K PROJEKTOVÝM DOKUMENTACÍM STAVEB A ÚČAST NA KOLAUDACÍCH STAVEB VYJÁDŘENÍ K PROJEKTOVÝM DOKUMENTACÍM STAVEB V průběhu roku 2010bylo na Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj zasláno celkem k 227 žádostí o posouzení projektových dokumentací. Z tohoto počtu bylo podle zásad pro výběr projektových dokumentací staveb k vyjádření, stanovených Státním úřadem inspekce práce, vráceno bez vyjádření celkem 104 projektových dokumentací, z toho 25 dokumentací k územnímu řízení a 5 dokumentací ke zjednodušenému územnímu řízení. V roce 2010 inspektorát vydal celkem 103 vyjádření k projektovým dokumentacím staveb. Pouze u 38 -ti dokumentací nebyly zjištěny konkrétní nedostatky. V případě zbývajících 65-ti posuzovaných dokumentací bylo vyžadováno doplnění, u některých i opakovaně (což představuje, že ke každé dokumentaci se bylo třeba vyjádřit průměrně 1,9 krát). Ve srovnání s rokem 2009 došlo k mírnému, ale viditelnému zlepšení kvality předložených projektových dokumentací staveb. Na poprvé a bez závad bylo v roce 2009 posouzeno 23 projektových dokumentací, tj. 20 % z celkového počtu, v roce 2010 to bylo již 35 projektových dokumentací, tj. 34 % z celkového počtu. Zlepšení se podařilo dosáhnout neúnavným, soustředěným a cílevědomým postojem inspektorů při prosazování požadavků na rozsah a obsah předkládaných dokumentací, v souladu s ustanovením 2 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Důvody, pro které byly dokumentace vráceny k doplnění: - dokumentace předkládané pro stavební řízení neodpovídaly svým rozsahem a obsahem požadavkům Přílohy č. 1 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 25

staveb, jak stanoví 2, této vyhlášky. Chyběly celé části projektů, např.: plány bezpečnosti práce na staveništi, bezpečnost a ochrana zdraví při práci v budoucím provozu stavby, v projektové dokumentaci nebylo uvedeno jméno a příjmení projektanta, kontaktní adresy, číslo pod kterým je veden v evidenci autorizovaných osob vedené Českou komorou architektů nebo Českou komorou inženýrů a techniků činných ve výstavbě s vyznačeným oborem, popřípadě specializací jeho autorizace, apod. 42,3 % - používání a aplikace již neplatných předpisů a technických norem (např. již neplatných ustanovení vyhlášky č. 48/1972 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 324/1990 Sb., neplatných elektrotechnických norem, apod.) 37,8 % - nerespektování požadavků na projekt podle zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích, atd. 29,1 % - nerespektování ustanovení platných nařízení vlády, např.: nařízení vlády č. 378/2001Sb., nařízení vlády č. 406/2004 Sb., nařízení vlády č. 101/2005 Sb. a dalších 31,5 % Některé z předložených projektových dokumentací místo Plánu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi (dále jen Plán) obsahovaly: - pouhý seznam právních a ostatních předpisů, které bude třeba během realizace stavby dodržovat 16,9 % - dezinformaci, že Plán je třeba zpracovat, pokud na staveništi působí 2 a více zhotovitelů 2 % - dezinformace, že zhotovitelé se budou o rizicích vzájemně informovat písemně, dle ustanovení 103 odst. 1 zákoníku práce 1,5 % Podané projektové dokumentace staveb k vyjádření 400 300 200 100 0 353 338 268 227 2007 2008 2009 2010 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 26

ÚČAST NA KOLAUDACÍCH V roce 2010 se inspektoři Oblastního inspektorátu práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě zúčastnili 22 kolaudačních řízení (řízení o vydání kolaudačního souhlasu) stavebních objektů určených jako pracoviště fyzických osob. Nedostatky zjišťované při kolaudacích: - neúplná provozní dokumentace, neurčení lhůt pro provádění kontrol a revizí - odkaz na neplatné právní předpisy v místním provozním řádu - nevyznačení komunikací na pracovišti - vybavení pracoviště neodpovídalo požadavkům předpisů k zajištění bezpečnosti a hygieny práce Porušení právních předpisů: - zákon č. 309/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, 2 a 4 38 % - nařízení vlády č. 101/2005 Sb. 26 % - nařízení vlády č. 378/2001 Sb. 18 % 51 10 22 22 2007 2008 2009 2010 5.2 PORADENSKÁ ČINNOST Poradenská činnost je prováděna soustavně všemi oprávněnými zaměstnanci inspektorátu, a to jak v rámci každé kontroly, kontroly příčin a okolností vzniku mimořádných událostí, šetření podaných podnětů atd., tak formou každodenních telefonických a písemných dotazů i osobním kontaktem s tazateli. Ve všech bývalých okresních městech byla zřízena kontaktní místa inspektorátu, kde je v určených termínech inspektory, zejména pracovněprávních vztahů a podmínek, poskytována poradenská činnost. Zejména inspektoři při poradenské činnosti uplatní své široké vědomosti předpisové základny a zkušenosti z kontrolní činnosti. Mimo oblast pracovněprávních vztahů a podmínek, kdy je poradenství poskytováno téměř výhradně zaměstnancům, bylo ostatní poradenství poskytováno především malým a středním firmám a podnikajícím fyzickým osobám, zejména nové vzniklým nebo měnícím svůj výrobní program. Poradenství v těchto případech pomáhá v získání přehledu v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a přispívá ke zlepšení vnitřního systému bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 27

V průběhu roku 2010 bylo na inspektorátu evidováno celkem 7 945 případů poradenství (což je o 12 % méně než v roce 2009), z toho: 15 formou písemných odpovědí dopisem 459 formou písemných odpovědí e-mailem, tj. 5,8 % 2 967 formou telefonických odpovědí, tj. 37,3 % 4 504 formou osobního kontaktu na inspektorátu, kontaktním místě nebo přímo u subjektu, tj. 56,7 % Odbor 10.31 Odbor 10.32 Odbor 10.33 210 poradenství 136 poradenství 7 945 poradenství Poradenství v oblasti pracovněprávních vztahů a podmínek: zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů Počet*/ % z celkového počtu 5 115 41,8 pracovní poměr, dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr - 12 a 25 odměňování zaměstnanců - 13 a 26 3 209 26,2 náhrady - 14 a 27 1 300 10,6 pracovní doba - 15 a 28 1 232 10,0 dovolená - 16 a 29 629 5,1 zvláštní pracovní podmínky - 18 a 31 172 1,4 rovné zacházení - 11 a 24 97 0,8 součinnost zaměstnavatele a orgánu zaměstnanců 18 0,1-10 a 23 výkon umělecké, kulturní, sportovní a reklamní 5 činnosti - 21 a 34 Jiné 463 3,8 *) 1 poradenství se může týkat více paragrafů Zejména inspektoři pracovněprávních vztahů a podmínek věnují poradenství podstatnou část své pracovní doby. počet poradenství 7233 7758 7544 9050 7945 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 28

6. ŠETŘENÍ PODANÝCH PODNĚTŮ POČET PODANÝCH PODNĚTŮ ZA 2007-2010 1000 784 793 878 986 800 600 400 200 0 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 6.1 PODNĚTY PODANÉ V ROCE 2010 Celkem podáno Vyšetřeno v roce 2010 Nešetřeno Vyřízeno jinak Nedořešeno 986 podnětů 565 podnětů 127 podnětů 86 podnětů 208 podnětů Výsledky šetřených podnětů 565 podnětů % Oprávněný 179 podnětů 32 % Částečně oprávněný 183 podnětů 32 % Neoprávněný 56 podnětů 10 % Neprokázaný 147 podnětů 26 % Nešetřené podněty 127 podnětů % Nelze šetřit 54 podnětů 43 % Neshledán důvod šetření 23 podnětů 18 % Objekt nenalezen 5 podnětů 4 % Založeno 45 podnětů 35 % Vyřízeno jinak 86 podnětů % Dopisem 6 podnětů 7 % Jinou kontrolou 14 podnětů 16 % Postoupeno 66 podnětů 77 % Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 29

Oblasti podání podnětu Zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, Počet podnětů ve znění pozdějších předpisů Součinnost zaměstnavatele a orgánu 6 zaměstnanců ( 10, 23) Rovné zacházení ( 11, 24) 50 Pracovní poměr, dohody o pracích 369 konaných mimo pracovní poměr ( 12, 25) Odměňování zaměstnanců ( 13, 26) 657 Náhrady mzdy ( 14, 27) 174 Pracovní doba ( 15, 28) 174 Dovolená ( 16, 29) 23 Bezpečnost práce ( 17, 30) 100 Zvláštní pracovní podmínky ( 18, 31) 4 Bezpečnost technických zařízení ( 19, 13 32) Vyzrazená technická zařízení ( 20, 33) 6 Výkon umělecké, kulturní, sportovní a 0 reklamní činnosti ( 21, 34) Agenturní zaměstnávání ( 209, 339) 1 Ochrana osobních práv zaměstnanců 4 Jiné 257 1838*) *)1 podnět může obsahovat více oblastí V porovnání s rokem 2009 nedošlo ke změnám v rozložení oblastí podání podnětů. I v roce 2010 se nejvíce podnětů, více jak 1/3 z celkového počtu, týkalo nevyplacení mezd. 6.2 PODNĚTY ŠETŘENÍ V ROCE 2010 V průběhu roku 2010 bylo šetřeno celkem 697 podnětů, z toho 3 podněty podané v roce 2008 129 podnětů podaných v roce 2009 565 podnětů podaných v roce 2010 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 30

Šetření 697 podnětů v roce 2010 Počet kontrolovaných subjektů/následná kontrola 600/9 Počet provedených kontrol/následná kontrola 664/11 Počet zjištěných závad/následná kontrola 1 023/11 Násobnost závad/následná kontrola 1 950/35 Celkový počet hodin/následná kontrola 9 869,0/108,0 Uložené pokuty 69/1 816 333,-Kč Šetření podnětů podle odborů kontroly 5% 3% odbor 10.31 odbor 10.32 92% odbor 10.33 Výsledky šetření podnětů Oprávněný Částečně oprávněný Neoprávněný Neprokázaný 213 podnětů 239 podnětů 71 podnětů 174 podnětů nepokázáno 25% oprávněný 31% neoprávněný 10% částečně oprávněný 34% Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 31

Nejčastější porušení předpisů: zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů 37 povinnost zaměstnance písemně informovat o právech a povinnostech vyplývajících z pracovního poměru nejpozději do 1 měsíce od vzniku pracovního poměru 96 vedení, evidence pracovní doby, práce přesčas, další dohodnuté práce přesčas, noční práce a pracovní pohotovosti 103 povinnosti zaměstnavatele nepřipustit výkon práce zaměstnancem neodpovídající jeho schopnostem a zdravotní způsobilosti Počet Násobnost porušení závad 65 190 57 115 62 114 109 mzda, plat a odměna z dohody 75 114 141 splatnost mzdy, platu, odměny z dohody a odměny 153 286 za pracovní pohotovost 313 povinnost zaměstnavatele vydat potvrzení o zaměstnání při skončení pracovního poměru nebo dohody 53 87 Zatímco v roce 2009 bylo nejčastěji zjišťováno porušení 37, 112 a 313 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce ve znění pozdějších předpisů, v roce 2010 bylo porušování 112 uvedeného zákona pod 1 % z celkového počtu zjišťovaných porušení, porušení 37 kleslo na z 387 zjištěných porušení v roce 2009 na 65 v roce 2010 a u 313 došlo meziročně k poklesu na 53 oproti 225 v roce 2009. Nejčastěji zjištěným porušovaným předpisem při šetření podaných podnětů v roce 2010 byl 141 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů splatnost mzdy, platu, odměny z dohody a odměny za pracovní pohotovost. 7. ÚRAZOVOST V průběhu roku 2010 bylo v souladu s nařízením vlády č. 494/2001 Sb., na inspektorát zasláno 6 310 záznamů o pracovních úrazech, z toho 6 087 záznamů o úrazech ostatních 24 záznamů o úrazech smrtelných 199 záznamů o úrazech s hospitalizací delší než 5 dnů 2006 2007 2008 2009 2010 Počet záznamů o úrazu 9 818 9 615 9 104 6 011 6 310 zaslaných na OIP Počet úrazů uváděných 11 867 11 517 10 556 6 868 */ ČSÚ % zaslaných úrazů na OIP 82,7 % 83,5 % 86,2 % 87,5 % */ */ údaje ČSÚ budou známy až v květnu 2011 I přesto, že další záznamy o pracovních úrazech jsou dle výše uvedeného nařízení vlády zasílány Obvodnímu báňskému úřadu, podléhá-li činnost, pracoviště nebo technické zařízení vrchnímu dozoru podle zvláštního zákona (asi 5% pracovních úrazů), z výše uvedené tabulky vyplývá, že 7,5 % záznamů o vzniklých pracovních úrazech nebylo inspektorátu zasláno. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 32

Na základě ustanovení 3 odst. 4 vyhlášky č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů bylo na inspektorát v proběhu roku 2010 oznámeno 146 úrazů, ke kterým došlo při praktickém vyučování žáků středních škola nebo praktické přípravě studentů vyšších odborných škol. 12228 11867 11517 počet úrazů podle ČSÚ 10556 6868 2005 2006 2007 2008 2009 počet úrazů podle záznamů zaslaných inspektorátu 9818 9615 9104 6011 6310 2006 2007 2008 2009 2010 V roce 2010 došlo k mírnému nárůstu počtu pracovních úrazů oproti roku 2009 - cca o 5 %. 7.1 OSTATNÍ PRACOVNÍ ÚRAZY V souladu s 4 nařízení vlády č. 494/2001 Sb., bylo na Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě v roce 2010 zasláno celkem 6 087 záznamů o ostatních pracovních úrazech, ke kterým došlo na pracovištích, stavbách a při činnostech, které podléhají kontrole tomuto inspektorátu. Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 33

91; 1% podíl dopravních nehod dopravní nehody ostatní úrazy 5996; 99% Podíl dopravních nehod na počtu pracovních úrazů se dlouhodobě nemění, činí cca 1 % z celkového počtu úrazů, jejich záznamy byly zaslány na inspektorát. Z D R O J 2006 2007 2008 2009 2010 I. Dopravní prostředky 303 251 275 205 227 II. Zdvihadla a dopravníky, zvedací a 23 29 25 11 13 dopravní pomůcky III. Stroje 763 753 700 454 384 IV. Pracovní, případně cestovní dopravní 2881 2591 2494 1952 2 256 prostory zdroje pádu osob V. Materiál, břemena, předměty 4098 4285 4075 2378 2 423 VI. Nářadí, nástroje, ručně ovládané 656 650 570 296 364 strojky a přístroje VII. Průmyslové škodliviny, horké látky, 394 268 326 208 172 předměty, oheň VIII. Kotel, nádoby a vedení pod tlakem 1 1 2 1 0 IX. Elektřina 11 11 9 6 8 X. Lidé, zvířata a přírodní živly 283 273 241 178 158 XI. Jiné zdroje 105 105 84 83 80 - Zdroj nezjištěn 0 0 0 0 1 Zdrojem 40 % všech ostatních pracovních úrazů je materiál, břemena a předměty a zdrojem 37 % pak pracovní, případně cestovní dopravní prostory zdroje pádu osob. U 6 % úrazů jsou zdrojem stroje a u dalších 6 % nářadí, nástroje, ručně ovládané strojky a přístroje. Toto rozdělení se dlouhodobě nemění, jak vyplývá z výše uvedené tabulky. P Ř Í Č I N A 2006 2007 2008 2009 2010 1 Vadný nebo nepříznivý stav zdroje úrazu 2 Chybějící nebo nedostatečná ochranná zařízení a zajištění 3 Chybějící, nedostatečné nebo nevhodné OOPP 4 Nepříznivý stav nebo vadné uspořádání pracoviště 205 158 167 86 123 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 1 2 2 0 8 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 34

5 Závady v osvětlení a viditelnosti, hluk, 1 0 0 1 0 otřesy a vadné ovzduší 6 Nesprávná organizace práce 6 0 0 0 4 7 Neobeznámenost s podmínkami 0 0 1 0 0 bezpečné práce a nedostatek potřebné kvalifikace 8 Používání nebezpečných postupů 208 142 163 97 90 nebo způsobů práce 9 Odstranění nebo nepoužívání 0 1 0 0 0 předepsaných bezpečnostních zařízení ochranných opatření 10 Odstranění nebo nepoužívání 10 9 9 5 9 předepsaných a přidělených OOPP 11 Ohrožení jinými osobami 127 140 123 120 103 12 Nedostatky osobních předpokladů 48 1 1 0 1 k řádnému pracovnímu výkonu 13 Ohrožení zvířaty a přírodními živly 232 171 156 98 92 14 Špatně nebo nedostatečně odhadnuté riziko 8678 5691 8179 5364 5 656 U téměř 93 % pracovních úrazů je jako příčina uváděno špatně nebo nedostatečně odhadnuté riziko. Rovněž toto rozdělení je dlouhodobě neměnné. Pohlaví postižených Počet úrazů % z celkového počtu Muž 4 245 70 % Žena 1842 30 % Státní příslušnost postižených Počet úrazů česká 6 047 slovenská 24 ukrajinská 1 polská 8 bulharská 1 ostatní 6 PROFESE postižených POČET Vědečtí a odborné duševní pracovníci 17 Techniční, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci a pracovníci 319 v příbuzných oborech Nižší administrativní pracovníci (úředníci) 116 Provozní pracovníci ve službách a obchodě 887 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a v příbuzných 223 oborech (kromě obsluh strojů a zařízení) Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelů, opraváři (kromě 3 626 obsluh strojů a zařízení) Obsluha strojů a zařízení 841 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 57 Příslušníci armády 1 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 35

CZ NACE zaměstnavatele postiženého Počet 01 Rostlinná a živočišná výroba, myslivost a související činnosti 266 10 Výroba potravinářských výrobků 237 16 Zpracování dřeva, výroba dřevěných výrobků, kromě nábytku 147 22 Výroba pryžových a plastových výrobků 177 23 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků 76 24 Výroba základních kovů, hutní zpracování kovů, slévárenství 279 25 Výroba kovových konstrukcí a kovových výrobků, kromě strojů 563 a zařízení 27 Výroba elektrických zařízení 165 28 Výroba strojů a zařízení 347 29 Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů) 360 30 Výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení 69 33 Opravy a instalace strojů a zařízení 150 38 Shromažďování, sběr a odstraňování odpadů, úprava odpadů 112 k dalšímu využití 41 Výstavba budov 220 42 Inženýrské stavitelství 116 43 Specializované stavební činnosti 145 45 Velkoobchod, maloobchod a opravy motorových vozidel 81 46 Velkoobchod, kromě motorových vozidel 169 47 Maloobchod, kromě motorových vozidel 346 49 Pozemní a potrubní doprava 355 52 Skladování a vedlejší činnost v dopravě 60 53 Poštovní a kurýrní činnosti 162 78 Činnost související se zaměstnáváním 78 84 Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení 218 85 Vzdělávání 211 86 Zdravotní péče 194 87 Ústavní sociální péče 101 U ostatních CZ NACE byl počet nižší než 1 % z ostatních úrazů DRUH ZRANĚNÍ postižených POČET Pohmoždění 2 789 Zlomenina 943 Vykloubení 661 Ztráta části těla 32 Vnitřní zranění 113 Otevřená rána 1 280 Vnik cizí látky/předmětu do těla a tkání 101 Popálení 139 Poleptání 26 Psycho-trauma 2 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 36

ZRANĚNÁ ČÁST TĚLA postižených POČET*/ Hlava 476 Trup 603 Horní končetina 3 092 Dolní končetina 2 228 Celé tělo, více části těla 22 Nezjištěno 4 */u 1 úrazu může dojít k poranění více částí těla 7.2 SMRTELNÉ PRACOVNÍ ÚRAZY V průběhu roku 2010 bylo na Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě nahlášeno celkem 24 smrtelných pracovních úrazů. 29 28 31 24 24 2006 2007 2008 2009 2010 Z 24 nahlášených smrtelných pracovních úrazů byla provedena kontrola příčin a okolností vzniku 15 smrtelných úrazů, tj. cca u 62,5 % z celkového počtu nahlášených. Zbývajících 9 smrtelných úrazů šetřeno nebylo jednalo se o dopravní nehody a 1 epileptický záchvat a 2 smrtelné pracovní úrazy mimo Českou republiku. Pohlaví postiženého Počet Muž 23 Žena 1 Věk postiženého Počet 21 30 let 4 31 40 let 5 41 50 let 5 51 60 let 10 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 37

Státní příslušnost Počet Česká 19 Slovenská 3 Německá 1 Ukrajinská 1 Profese postiženého Počet Vědečtí a odborní duševní pracovníci 1 Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci a pracovníci 2 v příbuzných oborech Provozní pracovníci ve službách a obchodě 3 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příbuzných oborech 2 Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (kromě 10 obsluh strojů a zařízení) Obsluha strojů a zařízení 4 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 2 CZ NACE zaměstnavatele postiženého Počet Nezařazeno 1 02 Lesnictví a těžba dřeva 1 16 Zpracování dřeva, výroba dřevařských výrobků kromě nábytku 2 25 Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě 3 strojů a zařízení 31 Výroba nábytku 1 33 Opravy a instalace strojů a zařízení 1 41 Výstavba budov 4 42 Inženýrské stavitelství 2 47 Maloobchod včetně opravy motorových vozidel 2 49 Pozemní a potrubní doprava 2 56 Stravování a pohostinství 1 78 Činnost související se zaměstnáváním 1 80 Bezpečnostní a pátrací činnosti 1 84 Veřejná správa a obrana; povinné sociální pojištění 2 Velikost zaměstnavatele postiženého Počet 0 zaměstnanců 1 1 9 zaměstnanců 5 10 49 zaměstnanců 1 50 249 zaměstnanců 5 250 499 zaměstnanců 1 500 a více zaměstnanců 10 Neuvedeno 1 Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj v Ostravě Stránka 38