KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE OBNOVA DVOU BLOKŮ V ELEKTRÁRNĚ CHVALETICE Zadavatel: Elektrárna Chvaletice a.s. se sídlem K Elektrárně 227, 533 12 Chvaletice IČO: 287 860 09 Zapsán v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Hradci Králové, pod sp. zn. B 2905
Obsah kvalifikační dokumentace A. Úvodní ustanovení Čl. 1. Úvodní informace Čl. 2. Identifikační údaje zadavatele Čl. 3. Profil zadavatele Čl. 4. Zástupce zadavatele B. Textová část zadávací dokumentace Čl. 1. Předmět veřejné zakázky a CPV Čl. 2. Podmínky a požadavky na zpracování žádosti o účast v jednacím řízení s uveřejněním Čl. 3. Jiné požadavky na plnění veřejné zakázky C. Podrobná specifikace požadavků na prokázání kvalifikace Přílohy Příloha 1 Příloha 2 Příloha 3 Příloha 4 Vzor čestného prohlášení zájemce o splnění základních kvalifikačních předpokladů Vzor čestného prohlášení zájemce o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Krycí list s identifikačními údaji zájemce Dotazník pro hodnocení přístupu dodavatelů zboží a služeb k životnímu prostředí 2
A. Úvodní ustanovení 1. Úvodní informace Veřejná zakázka s názvem OBNOVA DVOU BLOKŮ V ELEKTRÁRNĚ CHVALETICE je zadávána sektorovým zadavatelem dle ustanovení 29 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jako ZVZ ), v jednacím řízení s uveřejněním. Zadávací řízení bylo zahájeno odesláním oznámení veřejné zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 19. září 2014. 2. Identifikační údaje zadavatele Název: Elektrárna Chvaletice a.s. IČO: 287 860 09 sídlo: K Elektrárně 227, 533 12 Chvaletice Zapsán v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Hradci Králové, pod sp. zn. B 2905 3. Profil zadavatele Profilem zadavatele je adresa: https://www.softender.cz/home/profil/elektrarnachvaletice 4. Zástupce zadavatele Název: PELIKÁN KROFTA KOHOUTEK advokátní kancelář s.r.o. IČO: 275 92 936 sídlo: Tyršův dům, Újezd 450/40, 118 01 Praha 1 Malá Strana zastoupená: Mgr. Matějem Váchou, jednatelem Zájemce (dodavatel) bude veškeré písemnosti doručovat osobě zastupující zadavatele, pokud není v kvalifikační dokumentaci uvedeno jinak. Doručovací adresa osoby zastupující zadavatele: PELIKÁN KROFTA KOHOUTEK advokátní kancelář s.r.o. Tyršův dům, Újezd 450/40 118 01 Praha 1 Malá Strana Kontaktní osoba: Mgr. Matěj Vácha, e-mail: sekretariat@ak-pkk.cz, tel: +420 257 007 450 3
B. Textová část zadávací dokumentace 1. Předmět veřejné zakázky a CPV Účelem veřejné zakázky OBNOVA DVOU BLOKŮ V ELEKTRÁRNĚ CHVALETICE (dále jen Obnova ) je prodloužit životnost zařízení Elektrárny Chvaletice do roku 2030, zlepšit technické parametry, zvýšit provozní spolehlivost a účinnost a zajistit plnění zákonem stanovených požadavků vztahujících se k provozu a užívání příslušných bloků, včetně snížení ekologických limitů NOx (oxidů dusíku) a TZL (tuhých znečišťujících látek). Předmětem veřejné zakázky Obnova je dílo spočívající zejména v dodávce designu (návrhu projektového řešení), dokumentace, inženýringu, včetně zajištění případných povolení, souhlasů a oprávnění od všech dotčených správních úřadů, výroby a dodávky zařízení, montáže, zkoušek a uvedení obnovených bloků do provozu. Zadavatel hodlá uzavřít smlouvu o dílo, na základě výsledků veřejné zakázky, s jedním vybraným dodavatelem. Zadavatel vyzve k podání nabídky na veřejnou zakázku všechny zájemce, kteří prokáží splnění kvalifikačních předpokladů. Zadavatel upozorňuje, že zváží možnost použití postupu dle ustanovení 33 odst. 1 ZVZ. Zadavatel již v kvalifikační dokumentaci předběžně informuje potenciální dodavatele o předpokladu, že hlavním hodnotícím kritériem nabídek bude zejména nejnižší nabídková cena (zahrnující jak investiční náklady, tj. náklady na pořízení, tak vybrané provozní náklady) s tím, že zadavatel dále předpokládá, že součástí obchodních podmínek bude i ujednání o finančních bonusech pro dodavatele, v případě zlepšení vybraných technických parametrů (např. max. a min. výkon bloku, snížení vlastní spotřeby) nad rámec minimálních požadavků uvedených v zadávací dokumentaci. Součástí Obnovy bude zejména rekonstrukce následujících částí na dvou blocích elektrárny: a) Kotelna -rekonstrukce kotlů na dvou blocích s cílem snížit emise NOx a TZL, -rekonstrukce práškovodů, hořáků, mlýnských okruhů, -opravy tlakových částí, kouřovodů, ventilátorů, ohříváků vzduchu a vyzdívek kotlů. b) Strojovna -provedení opravy průtočné části turbosoustrojí včetně oprav akčních členů na dvou blocích, -rekonstrukce/oprava napájecích stanic, -opravy generátorů, opravy kondenzátních čerpadel a průmyslových armatur. c) Systém kontroly a řízení bloků, polní instrumentace a elektročást 4
-úpravy řídicích systémů na dvou blocích, včetně operátorských stanic, polní instrumentace a elektročástí. d) Další Všechny další práce související s obnovou hlavních zařízení a systému, zejména zpracování projektu Obnovy a příslušné dokumentace, stavební úpravy, izolací, montážní práce, jakož i zajištění kvality, provedení zkoušek, měření, uvádění do provozu apod. Podrobná specifikace obnovy, rozsah dodávky, technické požadavky, termíny plnění, obchodní podmínky a další podmínky a požadavky budou uvedeny v zadávací dokumentaci. Zadavatel předpokládá, že realizace Obnovy příslušných bloků Elektrárny Chvaletice proběhne při plánovaných odstávkách v letech 2016 2018. Místo plnění: sídlo zadavatele Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 1.000.000.000,- Kč bez DPH Jistota K zajištění plnění povinností zájemce, vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, bude zadavatel požadovat složení jistoty dle 67 ZVZ, ve lhůtě pro podání nabídky, ve výši 15.000.000 Kč. Klasifikace předmětu zakázky: Zadavatel vymezuje předmět veřejné zakázky podle referenční klasifikace platné pro veřejné zakázky na základě Nařízení komise (ES) č. 213/2008, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV) a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES a 2004/18/ES o postupech při zadávání zakázek, takto: Kód CPV 42162000-2 Parní kotle Popis 42961000-0 Velící a řídicí systémy 42122000-0 Čerpadla 45111300-1 Demontážní práce 50531100-7 Oprava a údržba kotlů 51000000-9 Instalační a montážní služby 5
31200000-8 Elektrické rozvodné a řídící zařízení 31124000-1 Generátory využívající parní turbíny 31128000-9 Turbogenerátor 42112100-8 Parní turbíny 42514200-4 Elektrostatické čističe vzduchu a plynů 45220000-5 Konstrukční a stavební práce 2. Podmínky a požadavky na zpracování žádosti o účast v jednacím řízení s uveřejněním 1. Žádost o účast bude předložena v listinné podobě, a to v originále, v kopii a v elektronické verzi na označeném nosiči CD. Zájemce vyznačí na krycím listu obou písemných vyhotoveních, zda se jedná o kopii nebo originál žádosti o účast. Zájemce může použít vzor krycího listu, který je přílohou č. 3 této kvalifikační dokumentace. Originál žádosti o účast musí být čitelný, pořízen nesmazatelným inkoustem, bez výmazů a přepisů. Případné opravy chyb musí být zájemcem stvrzeny parafou oprávněné osoby. 2. Žádost o účast bude podána v řádně uzavřené neprůhledné obálce označené názvem veřejné zakázky OBNOVA DVOU BLOKŮ V ELEKTRÁRNĚ CHVALETICE-NEOTVÍRAT. 3. Na obálce bude uvedena korespondenční adresa zájemce. 4. Žádost o účast včetně příloh bude zpracována v českém jazyce. 5. Žádost o účast bude předložena v pořadači (doporučeno). 6. Žádost bude obsahovat tyto části: a) obsah (doporučeno) b) krycí list s identifikačními údaji zájemce (vzor v příloze č. 3) c) doklady k prokázání kvalifikace d) ostatní dokumenty 7. Jednotlivé listy žádosti o účast zájemce vzájemně spojí tak, aby byly zabezpečeny proti manipulaci, a stránky očísluje. Žádost o účast musí být na krycím listu a na všech prohlášeních podepsána oprávněnými osobami. 8. Lhůta pro podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace končí dne 29. října 2014 v 12:00 hodin. V této lhůtě musí být obálky doručeny na adresu osoby zastupující zadavatele, tj. PELIKÁN KROFTA KOHOUTEK advokátní kancelář s.r.o., Tyršův dům, Újezd 450/40, 118 01 Praha 1 Malá Strana. Zadavatel si vyhrazuje ve smyslu zákona právo zrušit zadávací řízení a nevracet podané žádosti o účast. 6
3. Jiné požadavky na plnění veřejné zakázky PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE PROSTŘEDNICTVÍM SUBDODAVATELE Pokud není zájemce (dodavatel) schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle ustanovení 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ v plném rozsahu, je podle ustanovení 51 odst. 4 ZVZ oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Zájemce je v takovém případě povinen zadavateli předložit: 1) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle ustanovení 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle ustanovení 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a 2) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky zájemcem (dodavatelem) či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude zájemce oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle ustanovení 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ. Zájemce není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle ustanovení 54 písm. a) ZVZ. Pokud zájemce prokáže splnění kvalifikačních předpokladů prostřednictvím subdodavatele, musí se s ním následně podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, a to alespoň v tom rozsahu plnění předmětu zakázky, ke kterému byla kvalifikace subdodavatelem prokazována. Plnění příslušné části předmětu veřejné zakázky jiným subdodavatelem není možné. SDRUŽENÍ ZÁJEMCŮ (SPOLEČNOST) Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika zájemci (dodavateli) společně a za tímto účelem hodlají podat společnou nabídku, je každý ze zájemců (dodavatelů) povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni zájemci (dodavatelé) společně. 7
C. Podrobná specifikace požadavků na prokázání kvalifikace ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Základní kvalifikační předpoklady splňuje zájemce (dodavatel): a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště 8
dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Způsob prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů: Zájemce prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů vymezených v 53 odst. 1 ZVZ předložením: a. výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a) a b)], b. potvrzení příslušného finančního úřadu [písm. f)], c. potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)], d. čestného prohlášení [písm. c) až e), f) ve vztahu ke spotřební dani, g), i) až k)]. Zájemce může použít vzor čestného prohlášení uvedený v příloze č. 1 kvalifikační dokumentace. Tím není vyloučeno prokázání kvalifikace i jiným způsobem uvedeným v ZVZ. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů budou předloženy v kopii a nesmí být starší 90 dnů ke dni podání žádosti o účast. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Profesní kvalifikační předpoklady splňuje zájemce, který předloží: a. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b. doklady prokazující oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím celému předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, c. doklady osvědčující odbornou způsobilost zájemce nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, ve vztahu k celému předmětu veřejné zakázky (Obnovy), a to minimálně v tomto rozsahu: (i) (ii) (iii) Oprávnění pro projektování vyhrazených technických zařízení, které jsou předmětem Obnovy. Oprávnění pro montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení. Oprávnění pro montáž, konfiguraci a údržbu řídicího systému. (iv) Oprávnění k montáži, opravám, rekonstrukcím, revizím a zkouškám vyhrazených tlakových zařízení v rozsahu pro parní kotle 1. třídy do nejvyššího pracovního přetlaku minimálně 22 MPa a nejvyšší pracovní 9
teploty minimálně 550 C, z materiálů třídy 11, 12, 13, 15 a 17 bez omezení tloušťky materiálu, vydané organizací státního odborného dozoru TIČR ve smyslu 6a odst. 1 písm. c) zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, v platném znění, na základě verifikace odborné způsobilosti. Způsob prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů: Doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů budou předloženy v kopii. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být starší 90 dnů ke dni podání žádosti o účast. Zájemce předloží výpis z obchodního rejstříku v originále nebo v ověřené kopii. Tím není vyloučeno prokázání kvalifikace jiným způsobem uvedeným v ZVZ. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Zadavatel obdobně dle 63 odst. 1 ZVZ k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů požaduje: A. Seznam významných zakázek Zadavatel požaduje předložit seznam významných zakázek realizovaných zájemcem od roku 2008, s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Součástí seznamu významných zakázek budou osvědčení o realizovaných zakázkách (tzv. reference), které budou podepsány objednateli příslušných realizovaných zakázek. Osvědčení (reference) musí obsahovat následující informace: rozsah zakázky, doba plnění, údaj o předmětu dodávky (díla), cena, místo provádění prací a údaj o tom, zda byly tyto práce provedeny řádně a odborně. Pro odstranění pochybností zadavatel uvádí, že pro splnění požadavků zadavatele musí jít o dokončenou zakázku. Za dokončenou zakázku se rozumí taková zakázka, kdy dílo bylo převzato objednatelem. Jedním osvědčením (referencí) lze prokazovat splnění i více částí uvedených níže (bod I až III.). Zadavatel požaduje předložit alespoň jedno osvědčení (referenci) významné zakázky ke každému bodu níže uvedených částí předmětu veřejné zakázky, kdy předmět těchto významných zakázek byl prováděn na elektrárenských blocích o výkonu nejméně 100 MW: I. Strojovna: II. Kotelna: a) Oprava, úprava či montáž alternátoru s kombinovaným chlazením voda vodík o výkonu nejméně 100 MW, o hodnotě zakázky vyšší jak 2 mil. Kč bez DPH. b) Oprava, úprava či dodávka soustrojí turbogenerátoru, o hodnotě zakázky vyšší jak 50 mil. Kč bez DPH. 10
III. SKŘ: a) Úprava či výstavba uhelného práškového kotle za účelem dosažení výstupních emisí NOx o hodnotách nižších než 300 mg/nm 3 (suché spaliny, 6 % O2) při jmenovitém výkonu kotle 300 t/h a vyšším, o hodnotě zakázky vyšší jak 100 mil. Kč bez DPH. b) Úpravy či výstavba zařízení elektrostatických odlučovačů a za účelem dodržení dosažených výstupních emisí TZL o hodnotách nižších než 50 mg/nm 3 (suché spaliny, 6 % O2) při jmenovitém výkonu kotle 300 t/h a vyšším, o hodnotě zakázky vyšší jak 80 mil. Kč bez DPH. a) Oprava, úprava či montáž řídích systémů jednoho či více elektrárenských bloků, o hodnotě zakázky vyšší jak 8 mil. Kč bez DPH. B. Opatření k zajištění kvality Zadavatel požaduje, aby zájemce i jeho subdodavatelé měli zavedený systém řízení kvality. Tuto skutečnost, dle 63 odst. 6 ZVZ, prokáže zájemce předložením: certifikátu systému řízení kvality ISO 9001:2001, nebo ČSN ISO 9001:2008 vydaného podle českých technických norem akreditovanou osobou. Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie, případně rovněž jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění kvality. C. Systém řízení podniků Zájemce prokáže, že splňuje požadavky systému řízení podniků z hlediska ochrany životního prostředí K prokázání splnění požadavků na systém řízení podniku ve vztahu k životnímu prostředí zájemce předloží: certifikát EN ISO 14001:2005, nebo certifikát ČSN EN ISO 14001:2004, nebo vyplněný formulář Dotazník pro hodnocení přístupu dodavatelů zboží a služeb k životnímu prostředí, který je přílohou 4 kvalifikační dokumentace. EKONOMICKÁ A FINANČNÍ ZPŮSOBILOST Zadavatel požaduje předložení čestného prohlášení zájemce o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Zájemce může k prokázání své ekonomické a finanční způsobilosti použít vzor čestného prohlášení, který je přílohou č. 2 kvalifikační dokumentace. Další požadavky zadavatele na ekonomickou a finanční způsobilost zájemce: 11
a) zájemce prokáže, že disponuje za poslední 3 účetní období, a to v každém z posledních 3 účetních období, ročním obratem ve výši nejméně 1 miliarda Kč. b) zájemce prokáže, že disponuje pojištěním odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě s pojistným limitem ve výši nejméně 100 mil. Kč nebo předloží závazný příslib pojišťovny k poskytnutí pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě ve výši nejméně 100 mil. Kč v případě, že dojde k uzavření smlouvy zadavatele s tímto zájemcem (dodavatelem). Zájemce prokáže splnění bodu a) předložením kopií příslušných účetních závěrek. Zájemce prokáže splnění bodu b) předložením kopie příslušného dokumentu. Doklady prokazující splnění kvalifikace se předkládají v kopii. 12