ŠANCE PRO VÁŠ ROZVOJ Tento projekt je spolufinancován Evropským fondem pro regionální rozvoj a státním rozpočtem. Integrovaný operační program Prioritní osa 5 Národní podpora územního rozvoje Oblast intervence: 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Zjednodušené podlimitní zadávací řízení podle zákona č.137/2006 Sb. O veřejných zakázkách Územně analytické podklady pro ORP Kladno Vymezení předmětu veřejné zakázky : kód CPV 74250000-6 podlimitní veřejná zakázka na služby ZADAVATEL Statutární město Kladno Identifikační údaje zadavatele Název: Statutární město Kladno Sídlo: nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno IČ: 00234516 Zastoupené: Ing. Danem Jiránkem, primátorem města
1. Předmět plnění veřejné zakázky Zpracování územně analytických podkladů pro správní obvod města Kladna jako obce s rozšířenou působností. Nákup služeb spojený s pořízením územně analytických odkladů, tvořící jejich externí odbornou přípravu, která bude zahrnovat tyto dílčí práce: provedení odborných průzkumů s vyhodnocením stavu a vývoje území jako součást podkladů pro rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) dle 4 vyhl. 500/2006 Sb., včetně výkresu hodnot území, výkresu limitů využití území a výkresu záměrů na provedení změn v území; zpracování rozboru udržitelného rozvoje území včetně návrhu problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci a problémového výkresu; 2. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Nabídka bude předložena v jednom originále a ve dvou prostých kopiích v písemné formě, v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude podána na adrese pro podání nabídek uvedené zadavatelem v oznámení zadávacího řízení v uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa, na níž je možné nabídku podle 71 odst. 6) zákona vrátit. Všechny listy nabídky budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. Nabídka bude seřazena do těchto oddílů: Krycí list nabídky Obsah nabídky Prokázání kvalifikace Technická specifikace řešení Cenová nabídka podrobná položková kalkulace Termínová nabídka podrobný časový harmonogram Návrh smlouvy o dílo včetně požadované přílohy ( podepsaný uchazečem ) 3. Požadavky na varianty nabídek Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 4. Doba plnění veřejné zakázky Předpokládaný termín zahájení plnění: červenec 2008 Termín ukončení plnění: 30.10. 2008 2
Uchazeč ve své nabídce doloží harmonogram plnění veřejné zakázky podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče jednat. Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a podepsáním příslušné smlouvy o dílo. Zadavatel si z těchto důvodů vyhrazuje právo jednostranně změnit předpokládaný termín zahájení plnění. Termín ukončení plnění veřejné zakázky je nejvyšší možný. 5. Místo plnění veřejné zakázky V závislosti na potřebách vyplývajících z předmětu zakázky bude místem plnění zakázky zejména sídlo zadavatele, Magistrát města Kladna, Nám. Starosty Pavla 44, Kladno, PSČ 272 52 6. Požadavky na kvalifikaci Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění: - základních kvalifikačních předpokladů dle 53 - profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 - technických kvalifikačních předpokladů dle 56 Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel v originále či úředně ověřené kopii. Základní kvalifikační předpoklady dle 53 a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatele splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad 3
podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci; f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; a i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. Dodavatel k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených výše předloží: U podlimitní veřejné zakázky dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje všechny příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Profesní kvalifikační předpoklady dle 54 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: Dle 54 písm. a) zákona: výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Dle 54 písm. b) zákona: doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 4
Dle 54 písm. d) zákona: doklad osvědčujícího odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů. Autorizace ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, v oboru pozemní stavby, Technické kvalifikační předpoklady dle 56 a) Uchazeč prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením seznamu významných služeb poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění; součástí tohoto seznamu musí být kontaktní údaje osob, u nichž lze uváděné skutečnosti ověřit. Za poskytnutí významné služby zadavatel považuje řádné plnění jednomu objednateli spočívající v poskytnutí služeb spojených s pořízením územně analytických podkladů popřípadě územních plánů. Přílohou tohoto seznamu musí být dle 56, odst.1, písm.a, bod 1, osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byla služba dodána veřejnému zadavateli. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. 7. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny a) Zadavatelem předpokládaná hodnota zakázky činí 2.500.000,- Kč včetně DPH. b) Cenová nabídka bude uvedena bez DPH a včetně DPH, bude vyjádřena v české měně a bude obsahovat: - podrobnou položkovou kalkulaci nabídkové ceny za jednotlivé části - celkovou nabídkovou cenu, ve které budou obsaženy všechny činnosti nutné k realizaci zakázky včetně všech rizik a vlivů během realizace zakázky 8. Obchodní podmínky včetně platebních podmínek a) Zadavatel neposkytuje finanční zálohy. b) Cena uvedená v nabídce bude považována za definitivní a nepřekročitelnou. c) Cena předmětu zakázky bude splatná na základě jednotlivých faktur dodavatele, vždy po předání dílčí části předmětu zakázky a podpisu předávacího protokolu oběma stranami. d) Faktura jako daňový a účetní doklad bude obsahovat náležitosti dle obchodních zvyklostí a obecně závazných právních předpisů a bude podkladem pro zaplacení služby. Faktura bude obsahovat číslo smlouvy a její přílohou bude předávací protokol potvrzený oprávněnými osobami obou smluvních stran s výkazem skutečně provedených prací a to ve vazbě na položky platebního kalendáře a položky rozpočtu projektu. Pokud faktura nebude vystavena v souladu s platebními podmínkami nebo nebude splňovat požadované 5
náležitosti, je zadavatel oprávněn ji dodavateli vrátit; vrácením pozbývá faktura splatnosti. Splatnost faktury bude 30 dnů od jejího doručení zadavateli. e) Požadavky na náležitosti faktur podle předchozího odstavce budou předmětem smlouvy o dílo. f) Povinností dodavatele bude zajišťovat neustálou dostupnost dokladů o projektu pro účely kontroly prováděné oprávněnými osobami a umožnit kontrolám vstup do svých objektů a na pozemky a dále uchovávat veškerou dokumentaci a doklady související s realizací projektu a jeho účetnictvím do konce roku 2021. Tato povinnost dodavatele bude smluvně ošetřena ve smlouvě o dílo. g) Rozdělení předmětu zakázky na případné dílčí části bude předmětem smlouvy o dílo. h) Podrobné členění rozpočtu zakázky bude přílohou smlouvy o dílo. i) V případě prodlení s řádným ukončením Díla dle čl. 4 této zadávací dokumentace zhotovitel zaplatí smluvní pokutu a to 5% ze sjednané ceny Díla včetně DPH za první týden prodlení a 10% ze sjednané ceny Díla včetně DPH za každý další započatý týden prodlení. Toto sankční ujednání bude součástí smlouvy o dílo. 9. Subdodávky Zadavatel zcela vylučuje možnost plnění veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatele. 10. Technické podmínky Data územně analytických podkladů budou zpracována v souladu se zpracovanou příručkou "Datový model pro digitální zpracování sledovaných jevů územně analytických podkladů v GIS", který přijal Středočeský kraj (zpracovatel datového modelu je firma Hydrosoft Veleslavín, http://www.wmap.cz/uap/kr_sc/metodicky/index.htm). 11. Požadavky na technické zpracování a) Zadavatel předá dodavateli mapové podklady (dle 3 vyhl. 500/2006 Sb) a údaje o území v elektronické formě na DVD nosiči. Mapovým podkladem bude katastrální mapa (formáty *.dgn, *.dwg, *.vyk, rastry ve formátu *.cit). Jako doplňující mapové podklady předá zadavatel dodavateli výškopis zpracovaný z leteckého snímkování (formát *.dgn nebo *.vyk) a ortofotomapu (formát *.jpg). b) Předmět zakázky bude odevzdán v tištěné formě v počtu 3 paré. Další tisky (4 paré) budou rozděleny do logických celků dle obvodů jednotlivých stavebních úřadů v řešeném území. Požadované měřítko tisků je 1 : 10 000 pro celé správní území, 1 : 10 000 pro logický celek stavebního úřadu Kladno, 1 : 5 000 pro logické celky ostatních stavebních úřadů. V místech, kde koncentrace prvků znamená nepřehlednou kresbu, budou zhotoveny detaily v měřítku 1 : 2 000 ev větším. Zároveň bude předmět zakázky odevzdán v elektronické formě, tisky ve formátu *.pdf a *.jpg, data podle požadavků v následujícím odstavci. c) Je třeba dodržet názvy datových vrstev, názvy atributů, případně jejich obsah, pokud ho datový model upřesňuje.(viz. "Datový model pro digitální zpracování sledovaných jevů 6
územně analytických podkladů v GIS"). Bude-li potřebné založit nad rámec datového modelu doplňující vrstvy, bude v technické zprávě popsán obsah těchto vrstev a atributů objektů v těchto vrstvách. Dále je třeba dodržet standardní topologická pravidla pro zpracování vektorových dat. Souřadnicový systém S-JTSK, souřadnice neredukované. Forma předání: vektorová data na CD. Přenosový formát *.shp nebo *.vyk nebo srovnatelné, kvalitativně a technicky obdobné řešení. Seznam obcí, pro které se budou zpracovávat územně analytické podklady: Běleč, Běloky, Blevice, Brandýsek, Braškov, Bratronice, Buštěhrad, Cvrčovice, Doksy, Dolany, Družec, Dřetovice, Horní Bezděkov, Hostouň, Hradečno, Hřebeč, Kačice, Kamenné Žehrovice, Kladno*, Koleč, Kyšice, Lány, Lhota, Libochovičky, Libušín, Lidice, Makotřasy, Malé Kyšice, Malé Přítočno, Otvovice, Pavlov, Pchery, Pletený Újezd, Slatina, Stehelčeves, Stochov, Svárov, Svinařov, Třebichovice, Třebusice, Tuchlovice, Unhošť, Velká Dobrá, Velké Přítočno, Vinařice, Zájezd, Zákolany, Žilina ve Středočeském kraji. * Pro území města Kladna budou zpracovateli zakázky k dispozici průzkumy a rozbory v rozsahu ÚAP v digitální formě, které bude možné do zakázky převzít. Celková rozloha řešeného území: 29 450 ha Počet správních obvodů stavebních úřadů: 4 - Kladno, Unhošť, Stochov, Slaný Příloha č.1: Schematická mapa řešeného území. Příloha č.2: Seznam údajů o území (sledovaných jevů) od poskytovatelů, které budou předány zpracovateli včetně specifikace údajů o území (sledovaných jevů), které zpracovatel získá vlastním průzkumem a označení jevů, které se v řešeném území nevyskytují. 12. Další požadavky na dodavatele. a) Dodavatel ve své nabídce navrhne způsob informování starostů dotčených obcí a veřejnosti o průběhu zpracovávání územně analytických podkladů. 13. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií a) Výběr nejvhodnější nabídky bude proveden zadavatelem jmenovanou hodnotící komisí. Komise bude minimálně 5 členná. b) Základním kritériem hodnocení je výše nabídkové ceny. c) Při posuzování případné mimořádně nízké nabídkové ceny bude postupovat hodnotící komise podle 77 zákona 137/2006 Sb.. 14. Návrh smlouvy o dílo Uchazeč je povinen předložit v nabídce návrh smlouvy o dílo. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou.originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě 7
součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti na veřejné zakázce. Uchazečem předložený návrh smlouvy musí po obsahové i formální stránce bezvýhradně odpovídat veškerým požadavkům uvedeným v zadávacích podmínkách. 15. Místo, doba a forma podání nabídky Nabídky mohou uchazeči doručit osobně nebo doporučeně poštou na adresu: Magistrát města Kladna, nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno, na podatelnu v zapečetěné obálce s označením Územně analytické podklady pro ORP Kladno" NEOTVÍRAT Lhůta pro podání nabídek končí dne 19.6.2008 ve 14 hodin. Obálka s nabídkou musí být dále označena kontaktní adresou dle 69, odst. 5, na kterou zadavatel zašle oznámení dle 71, odst. 6. Za okamžik převzetí nabídky zadavatelem je považováno převzetí nabídky podatelnou zadavatele. 16. Místo a doba otevírání obálek Otevírání obálek je veřejné a proběhne dne 20.6.2008 od 11 hodin, v zasedací místnosti ve 2.p.budovy A, Magistrátu města Kladna na nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno. Oprávněným účastníkem otevírání obálek je jednatel společnosti nebo jím pověřený pracovník prostřednictvím ověřené plné moci. 17. Informace o výsledku výběrového řízení Uchazeči budou o výsledku výběrového řízení informováni písemně. 18. Kontaktní osoby zadavatele Ing.arch.František Müller - vedoucí Úřadu architektury a územního plánování Magistrátu města Kladna, e-mail: frantisek.muller@mestokladno.cz, tel.312 604 130 Ing. Eva Přibíková, CSc. Úřad architektury a územního plánování Magistrátu města Kladna, e-mail: eva.pribikova@mestokladno.cz, te: 312 604 140 Ing. Simona Rákosová Kancelář magistrátu, oddělení evropských fondů a rozvoje města, e-mail: simona.rakosova@mestokladno.cz, tel: 312 604 160. MT 602 743 734 Datum : 30.5.2008 Za zadavatele 8