Centrum energetického poradenství PRE 17.10.2013 Praha Ing. Jiří Zerzaň Dopady zákona č.67/2013 Sb. o službách do rozúčtovatelské praxe
NOVÉ LEGISLATIVNÍ NORMY Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií Zákon č. 67/2013 Sb. o plněních spojených s užíváním bytů Vyhláška č. 372/2001 Sb. připravovaná novelizace 2
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií Zákon č. 318/2012 Sb. novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií 3
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií Klíčové povinnosti vlastníků objektů v kontextu poměrového měření a provozování otopných soustav vybavit vnitřní tepelná zařízení budov přístroji regulujícími a registrujícími dodávku tepelné energie konečným uživatelům zajistit při užívání budov nepřekročení měrných ukazatelů spotřeby tepla pro vytápění, chlazení a pro přípravu teplé vody stanovených prováděcím právním předpisem řídit se pravidly pro vytápění, chlazení a dodávku teplé vody stanovenými prováděcím právním 4
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií SANKCE Čl. I, 12 Přestupky, odst. 1 Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že... i) jako konečný uživatel neumožní instalaci, údržbu nebo kontrolu přístrojů regulujících dodávku tepelné energie konečným uživatelům podle 7, odst. 4, písm. a) Čl. I, 12 Přestupky, odst. 2 Za přestupek lze uložit pokutu do a) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1, písmeno i) nebo j). 5
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií SANKCE Čl. I, 12a Přestupky, odst. 1 Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního deliktu tím, že... i) jako stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek... 2. nesplní některou z povinností podle 7, odst. 4... Čl. I, 12a Přestupky, odst. 3 Za správní delikt se uloží pokuta do... b) 200 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1, písmeno b), h), i), j) nebo... 6
Zákon č. 67/2013 Sb. kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty tzv. zákon o službách 7
Klíčové oblasti úpravy pravidel rozúčtování a procedurálních zásad při zpracování vyúčtování dodávka tepla pro vytápění a přípravu teplé vody, dodávka vody a odvádění odpadních vod, další služby povinnosti poskytovatele a příjemce služeb definice pojmů (např. počet osob rozhodných pro vyúčtování) lhůty plnění nahlížení do podkladů a vypořádávání námitek institut paušální platby pokuty a poplatky z prodlení 8
vybrané oblasti působnosti 2 Vymezení pojmů a) poskytovatelem služeb (se rozumí): 1. vlastník nemovitosti (nebo vlastník jednotky v domě rozděleném na jednotky v případě, že je byt užíván na základě nájemní smlouvy), nebo 2. společenství vlastníků jednotek b) příjemcem služeb (se rozumí): 1. nájemce bytu, nebo 2. vlastník jednotky 9
vybrané oblasti působnosti 2 Vymezení pojmů (pokračování) c) zúčtovací období d) náklady e) rozúčtování f) vyúčtování g) osoby rozhodné pro rozúčtování služeb 10
vybrané oblasti působnosti 3 Vymezení a rozsah služeb 1. Službami jsou zejména dodávka tepla a centralizované poskytování teplé vody, dodávka vody a odvádění odpadních vod, provoz výtahu, osvětlení společných prostor v domě, úklid společných prostor v domě, odvoz odpadních vod a čištění jímek, umožnění příjmu rozhlasového a televizního signálu, provoz a čištění komínů a odvoz komunálního odpadu. 11
vybrané oblasti působnosti 5 Rozúčtování nákladů na služby 1. Způsob rozúčtování poskytovatel služeb ujedná s dvoutřetinovou většinou nájemců v domě, nebo o něm rozhodne družstvo, anebo společenství.... 2. Nedojde-li k ujednání, nebo rozhodnutí družstva, anebo společenství, rozúčtují se náklady na služby takto: a) dodávka vody a odvádění odpadních vod v poměru naměřených hodnot na podružných vodoměrech; není-li provedena instalace podružných vodoměrů ve všech bytech nebo nebytových prostorech v domě, rozúčtují se náklady na dodávku vody a odvádění odpadních vod podle směrných čísel roční potřeby vody,... 12
Příloha č.12 k vyhlášce č.428/2001 Sb. novela vyhl. č.120/2011 Sb. Směrná čísla roční potřeby vody I. Bytový fond - byty 1. Na jednoho obyvatele bytu s tekoucí studenou vodou mimo byt za rok 15 m3. 2. Na jednoho obyvatele bytu bez tekoucí teplé vody (teplé vody na kohoutku) za rok 25 m3. 3. Na jednoho obyvatele bytu s tekoucí teplou vodou (teplá voda na kohoutku) za rok 35 m3. Hodnota uvedená v položce č.3 je součtem spotřeby studené a teplé vody. 13
vybrané oblasti působnosti 6 Rozúčtování nákladů na služby 1. Náklady na dodávku tepla a centralizované poskytování teplé vody se rozúčtují na základě ujednání poskytovatele služeb se všemi nájemci v domě, u družstevních bytů se na základě ujednání družstva se všemi nájemníky v domě, kteří jsou zároveň členy družstva, u společenství ujednáním všech vlastníků jednotek.... 2. Nedojde-li k ujednání, rozúčtují se náklady uvedené v odstavci 1 podle právního předpisu, kterým se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii pro vytápění a nákladů na poskytování teplé užitkové vody mezi konečné spotřebitele Vyhláška MMR č. 372/2001 Sb. 14
vybrané oblasti působnosti 7 Vyúčtování a splatnost přeplatků a nedoplatků 1.... poskytovatel služeb doručí příjemci služeb vyúčtování nejpozději do 4 měsíců od skončení zúčtovacího období. 3. Finanční vyrovnání provedou poskytovatel a příjemce služeb v dohodnuté lhůtě, nejpozději však ve lhůtě 4 měsíců ode dne doručení vyúčtování příjemci služeb. 15
vybrané oblasti působnosti 8 Nahlížení do podkladů k vyúčtování a vypořádání námitek 1. Na základě písemné žádosti příjemce služeb je poskytovatel služeb povinen nejpozději do 5 měsíců po skončení zúčtovacího období doložit příjemci služeb náklady na jednotlivé služby, způsob jejich rozúčtování, způsob stanovení výše záloh za služby a provedení vyúčtování podle tohoto zákona a umožnit příjemci služeb pořízení kopie podkladů. 2. Případné námitky... předloží příjemce služeb poskytovateli služeb neprodleně, nejpozději však do 30 dnů ode dne doručení vyúčtování, popř. doložení podkladů podle odst.. 1, příjemci služeb. Vyřízení uplatněných námitek musí být poskytovatelem služeb uskutečněno nejpozději do 30 dnů od doruční námitky. 16
vybrané oblasti působnosti 9 Paušální platba!!! 1. Částku nájemného a částku za služby lze sloučit do samostatné paušální částky... Jako samostatnou paušální platbu lze rovněž ujednat pouze platbu za poskytované služby. V obou případech platí, že platby za poskytované služby se nevyúčtovávají. 2.Písemná dohoda o paušální platbě nemusí být uzavřena se všemi nájemci. 4. U nájmů uzavřených na dobu delší než 24 měsíců nebo na dobu neurčitou nelze do paušální platby zahrnout platbu za dodávku tepla a centralizované poskytování teplé vody a dodávku vody a odvádění odpadních vod; platby za tyto služby se musí vždy vyúčtovat. 17
vybrané oblasti působnosti 13 Pokuta a poplatek z prodlení 1. Jestliže poskytovatel nebo příjemce služeb nesplní svojí povinnost upravenou tímto zákonem ve stanovené lhůtě, je povinen zaplatit druhé straně pokutu ve výši 100 Kč za každý započatý den prodlení, ledaže by... To neplatí pro případy uvedené v odstavci 2. 2. Dostane-li se poskytovatel nebo příjemce služeb do prodlení s peněžitým plněním..., které přesahuje 5 dní ode dne jeho splatnosti, je povinen zaplatit druhé straně poplatek z prodlení. Výše poplatku z prodlení činí za každý den prodlení 1 promile dlužné částky, nejméně však 10 Kč za každý, i započatý měsíc prodlení.... 18
vybrané oblasti působnosti 15 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1.ledna 2014 19
návrh novely Vyhlášky MMR č. 372/2001 Sb. Návrh Vyhlášky..., kterou se mění vyhláška č.372/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na poskytování teplé vody mezi konečné spotřebitele 20
Seminář asociace ARTAV Asociace rozúčtovatelů tepla a vody ATRAV pořádá dne 7.11.2013 v budově Svazu českých a moravských bytových družstev v Praze-Podolí S E M I N Á Ř se zaměřením na novinky v legislativě týkající se poměrového měření tepla a vody a rozúčtování nákladů na teplo a vodu. Součástí semináře bude WORKSHOP zaměřený na optimalizaci individuálních pravidel pro rozúčtování nákladů Program semináře a přihlášky na www.artav.cz 21
Jsme blíž, vidíme dál Děkuji za pozornost! Rád zodpovím Vaše dotazy.