Praha: 3. 5. 2017 dle rozdělovníku Číslo jednací: 057281/2017/KUSK Spisová značka: SZ_038550/2017/KUSK/9 Vyřizuje: Žák / 257280-539, zak@kr-s.cz Značka: OŽP/Zk ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, jako příslušný správní orgán a podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále i zákon ) a vykonávající přenesenou působnost podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle 7 odst. 6 zákona, že záměr Skladová hala SO 88 nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje Název záměru: Skladová hala SO 88 Zařazení záměru podle přílohy č. 1 zákona: záměr naplňuje ust. 4 odst. 1 písm. c) zákona ve znění ke dni podání, a to přílohy č. 1, kategorie II, bodu 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t. Oznamovatel: Lučební závody Draslovka, a.s. Kolín, se sídlem Havlíčkova 605, 280 02 Kolín IV - účastník řízení podle 27, odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád IČ oznamovatele: 46357351 Zpracovatel oznámení: Ing. Eva Hrabovská, Lučební závody Draslovka, a.s. Kolín, Havlíčkova 605, 280 02 Kolín IV Kapacita (rozsah) záměru: maximální množství skladovaných výrobků společnosti v navrhované hale SO 88 je 3000 t; přitom kapacita výrobních zařízení se v souvislosti s navrhovaným záměrem nemění. Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 539 fax: 257 280 203 zak@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
2 Umístění: kraj: Středočeský obec: k.ú.: Kolín Kolín, areál Lučebních závodů Draslovka, v jihovýchodní části areálu společnosti, v bezprostředním sousedství stávajícího skladu s kapacitou 3200 t, na p. p. č. 1522/1, 1696/1, 1697/2, 1697/12, 6464/6 a části poz. st. 6464/1 Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: záměr řeší rostoucí požadavky na skladovací kapacity finálních výrobků společnosti a snazší dodržování systému FIFO (first in, first out) s cílem rozšířit skladovací kapacity výrobků, vymezených pro finální výrobky v rámci stávajícího areálu společnosti. Skladovanými látkami budou NaCN (Kyanid sodný), KCN (Kyanid draselný). Stručný popis technického a technologického řešení záměru: předmětem záměru je - výstavba jednopodlažní železobetonové prefabrikované skladové haly SO 88 o ploše 1269 m 2. Podlaha bude tvořena základovou deskou tl. 30 cm z vyztuženého betonu s finální povrchovou úpravou průmyslovou stěrkou. Tloušťka základové desky je volena s ohledem na požadovanou únosnost. Pro vytápění skladové haly je uvažován teplovzdušný systém vytápění, otopná soustava bude napojena na stávající centrální teplovodní zdroj zajišťující vytápění celého areálu Draslovky. Pro celkové větrání skladové haly je uvažováno se třemi lokálními rekuperačními jednotkami. Jednotka bude vybavena přívodním a odvodním ventilátorem, filtrací vzduchu třídy M5 a rekuperátorem, - navazující nákladní rampy budou zastřešeny markýzami s ocelovým profilovaným plechem o celkové ploše 690 m 2. Základová deska bude z vyztuženého betonu s finální povrchovou úpravou průmyslovou stěrkou, - prodloužení přístupové účelové asfaltové komunikace o ploše 365 m 2 a přeložka vodovodu. ODŮVODNĚNÍ 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu Charakteristika záměru Výstavba skladu kyanidových výrobků o ploše 1269 m 2 pro výrobky z vlastní produkce NaCN (Kyanidu sodného), KCN (Kyanidu draselného) s jejich skladováním před distribucí zákazníkům. Maximální kapacita 3000 t skladovaných výrobků. Umístění záměru Záměr bude realizován v uzavřeném areálu LZ Draslovka, v k.ú. Kolín, na p. p. č. 1522/1, 1696/1, 1697/2, 1697/12, 6464/6 a části poz. st. 6464/1. Dle vyjádření Městského úřadu Kolín, odboru výstavby stavebního úřadu č.j.: MUKOLIN/SU 122909/16-sie ze dne 21. 11. 2016 (vyjádření je součástí oznámení) se pozemky stavební parcela číslo 1522/1, pozemková parcela číslo 1696/1, 1697/2, 1697/10, stavební parcela číslo 6464/1, 6464/6, 7030 v katastrálním území Kolín, nachází v zastavitelném území, které je právním stavem územního plánu města Kolín, po změně č. 3, s účinností od 7. 5. 2015, určeno jako plocha: VS1 průmyslová výroba, výrobní služby a sklady. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Kumulaci s jinými záměry je možno vyloučit, vzhledem k tomu, že se jedná o skladování kyanidů ze stávající současné výroby. Vlivy na vodu - odvodnění objektu bude navrženo dle stávající koncepce odvodnění v území, a to dešťovou kanalizací do stávajícího kanalizačního systému závodu. Množství, kvalita a způsob
odvedeni splaškových vod je stávající. Realizací ani provozem záměru nedojde dle oznámení k ovlivnění odtokových poměrů v území a nebudou ani postiženy žádné vodní zdroje, nepředpokládá se ohrožení kvality povrchových nebo podzemních vod. Vliv záměru na vody je malý a málo významný. Společnost má schválenou bezpečnostní dokumentaci v souladu s prevencí závažných havárií, která bude v souvislosti s uvažovanou změnou aktualizována, nicméně vznik nového zdroje rizika se nepředpokládá. Vlivy na ovzduší - v oznámení se konstatuje, že lze uvažovat s krátkodobým vlivem na ovzduší v období výstavby. Hlavními emitovanými škodlivinami bude prach ze stavebních prací a spaliny ze spalování pohonných hmot projíždějících aut, či stavebních mechanismů. Zatížení tohoto typu bude však pouze dočasné, vztahující se na vlastní realizaci záměru. Bude nevýznamné, časově omezené a v širší oblasti za únosné a odpovídající podmínkám regionu. Nepředpokládá se ovlivnění klimatických poměrů území. Celkový vliv výstavby na kvalitu ovzduší lze označit za lokálně omezený, krátkodobý a celkově poměrně málo významný. Nový bodový zdroj znečišťování ovzduší v souvislosti s provozem nevzniká sklad není zdrojem emisí do ovzduší. Vlivy na hlukovou situaci - celkový vliv hluku během výstavy lze, stejně jako vliv na ovzduší, označit za lokálně omezený, krátkodobý a celkově málo významný. Nový zdroj hluku v souvislosti s realizací záměru nevzniká, se záměrem je pouze spojeno navýšení dopravy nákladních automobilů o 0,5 nákladního automobilu denně. Vlivy na ZPF a PUPFL - záměr nevyžaduje žádný zábor zemědělského ani lesního půdního fondu. Vlivy na faunu, flóru a ekosystémy - v zájmovém území se nenachází žádné zvláště chráněné území ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., žádný prvek ÚSES. Není zde registrován žádný významný krajinný prvek (VKP) a ani žádný památný strom či stromořadí. Prostor realizace záměru nezasahuje do EVL ani do ptačího území (NATURA 2000). Výstavba ani provoz záměru neovlivní území s výskytem přírodních prvků, nemá vliv ani na stávající vegetaci ani volně žijící živočichy. Vlivy na krajinný ráz vliv na krajinu a krajinný ráz je zanedbatelný. Záměr nebude znamenat žádný zásah do reliéfu krajiny. Vliv záměru na krajinu je nulový. Vlivy na horninové prostředí a přírodní zdroje - realizace záměru nemá vliv na horninové prostředí a neovlivňuje přírodní zdroje. Vliv záměru na horninové prostředí a přírodní zdroje je nulový. Vlivy na hmotný majetek a kulturní památky - realizace záměru nebude mít, oproti současnosti, negativní vliv na hmotný majetek. V místě záměru se žádné architektonické ani archeologické památky nenacházejí. Vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví se realizací záměru oproti současnosti nezmění. Provoz záměru neznamená změnu ve stávajícím využití areálu. Soulad s územním plánem - dle vyjádření místně příslušného Městského úřadu Kolín Stavebního úřadu je záměr v souladu s územním plánem města Kolín. Celkově byly v oznámení negativní vlivy realizace záměru na jednotlivé složky životního prostředí vyhodnoceny jako akceptovatelné. Zdejší úřad po posouzení všech podkladů (oznámení, vyjádření k oznámení apod.) dospěl k závěru, že realizací záměru nedojde k významnějšímu nárůstu synergických či kumulativních vlivů na životní prostředí. Předmětný záměr významněji negativně neovlivní jednotlivé složky životní prostředí a veřejné zdraví. Po komplexním posouzení předmětného záměru z hlediska vlivů na životní prostředí tak konstatuje zdejší 3
4 příslušný úřad, že realizací záměru v navrhovaném rozsahu nedojde k významnějšímu negativnímu ovlivnění životního prostředí okolí areálu oproti současnosti. S ohledem na výše uvedené a na doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. Úkony před vydáním rozhodnutí Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (KÚSK) se při rozhodování, zda záměr bude dále posuzován dle zákona č. 100/2001 Sb., řídil v souladu s 7, odst. 6 zákona a zásadami uvedenými v příloze č. 2 k tomuto zákonu. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, který je příslušným úřadem podle 22 písm. a) zákona, obdržel dne 21. 3. 2017 oznámení záměru (dále též oznámení) Skladová hala SO 88, které předložil oznamovatel, společnost Lučební závody Draslovka, a.s. Kolín, se sídlem Havlíčkova 605, 280 02 Kolín IV. Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje, v souladu s ust. 7 zákona, v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům dopisem č.j.: 040204/2017/KUSK ze dne 24. 3. 2017. Informace o projednávání oznámení záměru byla vyvěšena po dobu zákonem stanovených 15 dnů, na úřední desce Středočeského kraje ode dne 30. 3. 2017, Města Kolín rovněž ode dne 30. 3. 2017 a na příslušných internetových stránkách (včetně textové části oznámení), v Informačním systému EIA na stránkách CENIA http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC2069 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo ověřit, zda záměr v navrženém rozsahu může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude dále posuzován podle zákona. V rámci zjišťovacího řízení pak příslušný úřad vyhodnotil záměr dle kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí, posoudil vlastní záměr z hlediska jeho charakteru, umístění a předpokládaných vlivů na životní prostředí a obyvatelstvo. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení - Středočeský kraj, vyjádření č.j.: 048242/2017/KUSK ze dne 13. 4. 2017, - Město Kolín, vyjádření č.j.: MUKOLIN/OZPZ 29326/17-Ch ze dne 11. 4. 2017, - Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, ÚP v Kolíně - vyjádření č.j.: KHSSC 16672/2017 ze dne 12. 4. 2017, - Městský úřad Kolín-OŽPZ vyjádření č.j.: MUKOLIN/OZPZ 30584/17-Ch ze dne 29. 3. 2017, - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha vyjádření č.j.: ČIŽP/41/IPP/1704615.001/17/PVZ ze dne 10. 4. 2017, - Krajský úřad Středočeského kraje vyjádření je součástí tohoto zjišťovacího řízení, - veřejnost se k oznámení nevyjádřila. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení Středočeský kraj v samostatné působnosti jako územně samosprávný celek projednal oznámení zahájení zjišťovacího řízení podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí výše uvedeného záměru a ve smyslu 6 odst. 7) téhož zákona vydává toto vyjádření: Středočeský kraj souhlasí se záměrem Skladová hala SO 88 (Kolín) a nepožaduje jeho další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb.
5 vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Město Kolín - jako dotčený územní samosprávný celek podle 3 zákona, podává k výše uvedenému oznámení následující vyjádření: předmětem záměru je výstavba nového skladu na 3000 tun výrobků s tím, že pro účely tohoto oznámení se uvažuje s nejhorší možnou variantou skladování 3000 tun kyanidů. Sklad bude umístěn na p. p. č. 1522/1, 1696/1, 1697/2, 1697/12, 6464/6 a části poz. st. 6464/1 v areálu LZ Draslovka. Stavba je v souladu s územním plánem města. Závěr: z oznámení posuzovaného záměru vyplývá, že vliv realizace záměru na složky životního prostředí a na obyvatelstvo je zcela nepodstatný. Předložené oznámení proto bere na vědomí a na základě informací a závěrů z něho vyplývajících považuje oznámení za dostatečné. Další posuzování záměru ve smyslu zákona nepožaduje za předpokladu, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D. vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Opatření uvedená v kapitole D jsou součástí oznámení, tj. dokumentace, která byla předmětem zjišťovacího řízení a jako taková byla v rámci zjišťovacího řízení zahrnuta do komplexního hodnocení předmětného záměru sledující hledisko vlivu záměru na životní prostředí. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, Územní pracoviště v Kolíně, ve vyjádření mj. uvádí: jako dotčený správní úřad podle ust. 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), po prostudování oznámení vydává ve smyslu 6 odst. 7 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí toto vyjádření: Předložené oznámení nepožaduje posuzovat podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Odůvodnění: Kapacita výrobních zařízení se v souvislosti s navrhovaným záměrem nezmění. Dále mj. v odůvodnění uvádí, že pro vytápění skladové haly je uvažován teplovzdušný systém vytápění. Tepelné ztráty objektu budou hrazeny teplovodními teplovzdušnými cirkulačními jednotkami osazenými vertikálně pod stropem haly. Otopná soustava bude napojena na stávající centrální teplovodní zdroj zajišťující vytápění celého areálu Draslovky. Pro celkové větrání skladové haly je uvažováno se třemi lokálními rekuperačními jednotkami. Jednotka je vybavena přívodním a odvodním ventilátorem, filtrací vzduchu třídy M5 a rekuperátorem. Zázemí obsluhy šatna, denní místnosti, WC a sprcha bude zajištěno ve stávajícím objektu skladu SO 15. Naskladňování a vyskladňování materiálu do nové skladové haly SO 88 bude probíhat v rámci automobilové přepravy. Zvýšení kapacity se projeví navýšením pohybu nákladní automobilové dopravy o cca 0,5 nákladního automobilu denně, tzn. cca 125 nákladních automobilů za rok. Odvoz zboží probíhá v pracovní dny v době od 6 do 18 hod s využitím převážně obchvatu Kolína. Městský úřad Kolín - odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad ve svém komplexním vyjádření mj. uvedl, že k oznámení nemá námitky a další posuzování záměru podle zákona nepožaduje.
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha nemá k předloženému oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posuzování záměru ve smyslu zákona. Níže uvádí doplňující informaci: Orgánu ochrany přírody (vyřizuje: Bc. Alena Světlíková, l. 777) - Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody podle ustanovení 77a zákona č. 114/1992 Sb., odst. 3 a následujících, tohoto ustanovení zákona o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), konstatuje, že z hlediska zvláště chráněných území (přírodní rezervace, přírodní památky), regionálních a nadregionálních ÚSES a zvláště chráněných druhů nemáme k výše uvedenému záměru žádných připomínek. Na základě zhodnocení důsledků koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ve smyslu ust. 45i zákona č. 114/1992 Sb., zůstává v platnosti naše stanovisko ze dne 18.11.2016 pod č.j. 169560/2017/KUSK. 4. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí k záměru Skladová hala SO 88 bylo především oznámení záměru zpracované Ing. Eva Hrabovská, Lučební závody - Draslovka, a.s. Kolín, v březnu 2017, doplňující podklady a doručená vyjádření k oznámení záměru uvedená výše v bodě 3. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje. 6 otisk úředního razítka oprávněná úřední osoba Václav Ž á k odborný referent na úseku životního prostředí
7 Středočeský kraj a Město Kolín (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu 16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá Město Kolín o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail: zak@kr-s.cz). Rozhodnutí - závěr zjišťovacího řízení je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC2069. Datum vyvěšení: Razítko: Datum sejmutí: Razítko: Rozdělovník k č.j.: 057281/2017/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 2. Město Kolín, Karlovo nám. 78, 280 02 Kolín Oznamovatel: 3. Lučební závody Draslovka, a.s. Kolín, Ing. Eva Hrabovská, Havlíčkova 605, 280 02 Kolín IV Na vědomí: 4. MŽP, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 5. Městský úřad Kolín - Stavební úřad, Karlovo nám. 78, 280 02 Kolín