ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Praha: Dle rozdělovníku Číslo jednací: /2016/KUSK Spisová značka: SZ_062289/2016/KUSK Vyřizuje: Bc. Hana Křížová / l. 510 Značka: OŽP/HK ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen zákon), a vykonávající přenesenou působnost podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle 7 odst. 6 zákona, že záměr Výroba redukčních činidel v k.ú. Kolín, nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE: Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Záměr: Zařazení: Výroba redukčních činidel kategorie II bodu 7.3 Ostatní chemické výroby s produkcí od 100 t/rok Oznamovatel: Lučební závody, a.s., Kolín, Pražská 54, Kolín IČ Zpracovatel oznámení: BIOANALYTIKA CZ, s.r.o., Ing. Jarmila Černá, Píšťovy 820, Chrudim Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je navýšení výroby redukčních činidel (zejména synhydridu). Stávající výroba redukčních činidel (včetně synhydridu) Navýšení kapacity redukčních činidel (včetně synhydridu) 1020 t/r 500 t/r Zborovská Praha 5 tel.: fax: krizova@kr-s.cz

2 Spotřeba surovin při výrobě 500/t redukčních činidel za rok: Toluen 143 t/r Metylglykol 270 t/r Al krupice 53 t/r Sodík 41 t/r Vodík 2,5 t/r (cca Nm 3 /rok) Odkasyn 1 t/r Kyselina sírová 98% 7 t/r Disík kapalný 202 t/r strana 2 / 8 Zvýšení dopravy v souvislosti se zvýšením výroby o 135 automobilů/rok (silniční cisterna, dodávka, nákladní vozidlo, silniční kamión) Umístění záměru: kraj: Středočeský obec: Kolín k. ú.: Kolín pozemek parc. č. st.: 6510/7 Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměrem je navýšení výroby redukčních činidel (zejména synhydridu) o cca 500 t/rok. Celková výrobní kapacita redukčních činidel tak dosáhne t/rok. V oznámení záměru jsou vlivy záměru hodnoceny kumulativně jako přírůstek k vlivm stávající výrobní jednotky synhydridu. Reakčním prostředím při výrobě redukčních činidel je těkavá organická látka (VOC) toluen. Dle databáze ČHMÚ nebyl v okolí do 2 km jiný zdroj VOC zjištěn. Společnost Paramo, a.s. využívající při výrobě VOC se nachází ve vzdálenosti 2,5 km a společnosti Toyota Peugeot Citroën Automobile Czech, s.r.o. (TPCA) používající ve výrobě VOC se nachází 5 km od posuzovaného záměru. S ohledem na vzdálenost těchto zdrojů a jejich lokalizace ve vztahu k posuzovanému záměru, vzhledem k převládajícím směrům větru a k celkovým emisím z posuzovaného záměru je v oznámení záměru možnost kumulace vlivů hodnocena jako nepravděpodobná. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Nová výrobní linka bude umístěna ve stávající budově, která projde rekonstrukcí a úpravou tak, aby splnila nároky pro výrobu. Tato budova byla v minulosti pro výrobu redukčních činidel využívána. Část zařízení, které je zde umístěno, bude využito i v rámci navýšení výroby. Rekonstrukce bude spočívat především v přístavbě dvoupodlažního objektu o půdorysu 6,8 x 5,8 m, ocelové rampy, přístavby jednopodlažního objektu a nástavbě 2. nadzemního podlaží. Podlahy výrobních prostoru budou betonové, opatřené nepropustnou chemicky odolnou vodivou stěrkou. Podlahy v hlavní technologické místnosti a v prostoru autoklávů budou plnit funkci havarijních jímek. Provozní zásobníky závadných látek budou vybaveny ocelovými záchytnými vanami. Ve výrobních prostorech bude zabezpečeno nucené větrání. Objekt bude vytápěn z centrální plynové kotelny. Pitná voda bude přivedena ze stávající přípojky. Splaškové vody budou odvedeny do stávající splaškové kanalizace. Technologické vody budou vedeny do stávající chemické kanalizace, která vede souběžně se splaškovou kanalizací. Objekt bude napojen na plynové stabilní hasicí zařízení (SHZ). Technologické vybavení budou tvořit stávající aparáty: autoklávy, zásobníky surového hydridu, produktový

3 strana 3 / 8 filtr, zásobník filtrovaného hydridu, odparka s kondenzátorem, dochlazovač a zásobník destilátu. Nově budou instalována zejména vysokotlaká čerpadla a odměrky metylglykolu, odstředivá a membránová čerpadla, kompletní zařízení hydrolýzy včetně filtru typu CRICKET, expandér zajišťující postupné uvolnění tlaku z autoklávů, aparatura ohřevu a chlazení autoklávů a systémy vymražováků s odlučovači. Dále budou instalována nová výdejová čerpadla metylglykolu a toluenu. ODŮVODNĚNÍ: 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne oznámení záměru Výroba redukčních činidel, které bylo podáno společností BIOANALYTIKA CZ, s.r.o., Píšťovy 820, Chrudim. Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje ode dne , v Informačním systému EIA na stránkách CENIA pod kódem STC1987 a Středočeského kraje - V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Středočeského kraje. Záměrem je do stávající haly, která projde rekonstrukcí, umístit výrobní jednotku synhydridu. V současné době je v provozovně vyráběno t synhydridu za rok. Umístěním další výrobní jednotky dojde k navýšení stávající kapacity o 500 t/rok na celkové množství t/rok. Pro stávající provoz bylo vydáno Integrované povolení č.j. 9154/49798/2004/OŽP ze dne Bude nutné zažádat o změnu tohoto integrovaného povolení. Z výsledků rozptylové a hlukové studie nelze prokázat, že by realizací záměru došlo k negativnímu ovlivnění nejbližší obytné zástavby. Produkce odpadních splaškových a technologických vod vzroste o 2,9 %. Odpadní vody budou likvidovány na stávající ČOV. Realizací záměru nedojde k záboru zemědělského půdního fondu (ZPF) ani k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL). Uvedením zamýšlené výroby do provozu se nepředpokládá zhoršení pachové situace v okolí záměru. V oznámení záměru, kapitole D.IV. na str jsou uvedena opatření k prevenci, vyloučení a snížení všech významných vlivů na životní prostředí. Tato opatření je nutné dodržet tak, jak jsou v oznámení záměru uvedena. S ohledem na výše uvedené a s ohledem na doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části.

4 strana 4 / 8 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj vyjádření ze dne pod č.j /2016/KUKS, Město Kolín vyjádření ze dne pod č.j. MUKOLIN/OZPZ 45378/16-Ch, Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství vyjádření ze dne pod č.j /2016/KUSK, Městský úřad Kolín, Odbor životního prostředí a zemědělství vyjádření ze dne pod č.j. MUKOLIN/OZPZ 45374/16-Ch, Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha vyjádření ze dne pod č.j. ČIŽP/41/IPP/ /16/PVZ, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, ÚP v Kolíně - vyjádření ze dne pod č.j. KHSSC 21854/2016, Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj Souhlasí se záměrem, nemá zásadních připomínek a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Město Kolín K záměru nemá připomínky a s jeho realizací souhlasí za předpokladu, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považujeme za dostačující a další posouzení záměru podle zákona nepožadujeme. Současně však považujeme za nezbytné, aby k následným fázím realizace záměru měl investor k dispozici již platné integrované povolení zahrnující i nové zdroje znečišťování ovzduší, které jsou součástí záměru. Vypořádání: Připomínka vychází ze zákona a týká se navazujícího řízení. Oznamovatel záměru je povinen požádat o změnu integrovaného povolení dle zákona č. 76/2002 Sb., (zákon o IP). Platné integrované povolení je tak oznamovatel povinen mít před realizací záměru. Krajský úřad Středočeského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší K oznámení záměru sděluje, že: V kapitole B.III.1. na straně 22 a 23 oznámení je uvedeno, že posuzovaný zdroj nesplňuje definici vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012Sb. o ochraně ovzduší. Jmenovány jsou konkrétně kategorie 6.1. až 6.10., 6.25 a přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší, do kterých nemá zdroj spadat.

5 strana 5 / 8 Nicméně na straně 23 oznámení v kapitole B.III.2. je uvedeno, že předpokládané emise toluenu a methylenglykolu z výroby synhydridu byly v roce 2014 celkem 700 kg, resp kg. Pokud by to byla pravda, pak by se mohlo jednat o vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší dle přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší (konkrétně o kategorii 11.4.). Krajský úřad proto navrhuje, aby tato skutečnost byla prověřena v dalším stupni řízení. V případě, že se opravdu bude jednat o vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší, který podle 11 odst. 2 zákona č. 201/2012Sb. o ochraně ovzduší podléhá povolovacímu řízení na krajském úřadu, musí provozovatel požádat krajský úřad o vydání závazného stanoviska k umístění a stavbě zdroje. K žádosti o vydání závazného stanoviska k umístění a stavbě zdroje je nutné na KÚ přiložit technickou dokumentaci a Odborný posudek. Vzor a náležitosti žádosti jsou uvedeny na webu KÚ. ( Dále upozorňuje, že Kolín patří mezi oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO). Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech (dále jen zákon) Z hlediska nakládání s odpady nepožaduje další projednávání podle zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění. V dalších stupních projednávání záměru upozorňuje na nutnost upřesnit způsob nakládání s odpadem katalogové číslo směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedených pod číslem Podle oznámení by tento odpad v průběhu výstavby měl vznikat v množství desítek až stovek tun, což je poměrně velké množství. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon) Upozorňuje, že pokud bude v rámci rozšíření technologie realizováno vodní dílo, bude příslušným stavebním úřadem k jeho povolení Krajský úřad Středočeského kraje. Případná změna vypouštění odpadních vod pak spadá pod IPPC. Z hlediska zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými směsmi (dále jen zákon) Má k oznámení záměru tuto připomínku: Provozovatel zařízení je povinen zpracovat protokol o nezařazení podle 55 odst. 6 a 4 odst. 1) uvedeného zákona a zaslat jej na Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí. Z hlediska 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále zákon o IP) Nemá proti oznámení záměru zásadní připomínky, upozorňujeme však provozovatele na povinnost požádat o změnu integrovaného povolení dle 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, a to před vydáním stavebního povolení. Vypořádání: Jedná se o připomínky týkající se navazujícího řízení. Ve vyjádření z hlediska jednotlivých složkových zákonů nebyl uveden požadavek na další posuzování záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. a ani obsah jednotlivých vyjádření není takový, aby jej nebylo možno řešit v navazujících řízení. Současně z uvedených připomínek nelze předpokládat, že záměr je nutné posoudit v celém rozsahu zákona č. 100/2001 Sb. z důvodu prověření možného významného negativního vlivu na životní prostředí.

6 strana 6 / 8 Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Městský úřad Kolín, Odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší oznámení bere na vědomí a nemá k němu námitky za předpokladu, že budou přijata a realizována všechna opatření stanovená v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů s tímto doplněním: V části B.I.9. Výčet navazujících rozhodnutí podle 9a odst. 3 a správních úřadů, které budou tato rozhodnutí vydávat je považováno za na nutné doplnit: Po ukončení procesu posuzování vlivů záměru na ŽP bude místně příslušný stavební úřad, kterým je MÚ Kolín, odbor výstavby, požádán o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení podle 103 zákona č. 183/2006 Sb. V závěru zjišťovacího řízení je považováno za nutné doplnit konkrétní specifikaci nových zdrojů znečišťování ovzduší ve smyslu zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, které jsou součástí realizovaného záměru včetně určení, jakým způsobem bude vydáváno povolení k jejich umístění, stavbě a provozu, tzn., zda bude řešeno v rámci změny integrovaného povolení, o kterou provozovatel požádá KUSK, a která bude vyřízena a schválena již před zahájením realizace záměru. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) Sděluje, že zájmy ochrany vod jsou řešeny dostatečně a navržené stavební objekty jsou vhodné k dalšímu rozpracování pro stavební, případně vodoprávní řízení. Další posuzování záměru nepožaduje. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá připomínky. Závěr: Z hodnocení posuzovaného záměru na životní prostředí a obyvatelstvo vyplývá, že nelze předpokládat jakákoli zdravotní rizika pro obyvatelstvo plynoucí z uvedení posuzovaného záměru do provozu. Ze závěru oznámení je zřejmé, že vlivy výroby redukčních činidel v objektu 13-7 jsou malé a jsou omezené na vlastní provozovnu, a že posuzovaný záměr lze v uvedeném území realizovat. K záměru tudíž nemá připomínky a s jeho realizací souhlasí za podmínky, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí., a výše uvedené připomínky. Zpracované oznámení považuje za dostačující a další posouzení záměru podle zákona nepožaduje. Vypořádání: Respektování opatření uvedených v kapitole D.IV oznámení záměru na str je základním předpokladem platnosti tohoto Rozhodnutí, neboť i na základě těchto podmínek je vydáno toto Rozhodnutí s konstatováním, že záměr není nutné dále posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb. K tomuto názoru se, mimo jiných, přiklání též MěÚ Kolín, Odbor ŽP a zemědělství ve svém vyjádření. Doplnění konkrétní specifikace nových zdrojů znečišťování ovzduší není v možnosti závěru zjišťovacího řízení. Proces posuzování vlivů na ŽP dle zákona č. 100/2001 Sb. je předprojektovou fází, ve které ještě nemusí být známa přesná specifikace zařízení, která budou použita. Toto bude řešeno v následujících řízení a s ohledem na umístění zařízení, které bude zdrojem znečišťování ovzduší, bude nutné postupovat dle zákona o ochraně ovzduší.

7 strana 7 / 8 Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Má připomínku k tvrzení na str. 23 bod B.III.1.2, kde je uvedeno, že se nejedná vyjmenovaný zdroj dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012Sb., o ochraně ovzduší. Dále je v tomto bodě uvedeno, že emise v roce 2014 ze stávající výrobní jednotky Výroba synhydridu byla (z bilance) toluen 700 kg a metylglykol kg. Dle těchto údajů se tedy jedná o vyjmenovaný zdroj bod Inspekce požaduje toto vyjasnit v následném povolovacím řízení. Další posuzování záměru ČIŽP nepožaduje. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá připomínky. Závěr: ČIŽP OI Praha nemá k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky, pouze upozornění ze strany oddělení ochrany ovzduší. Inspekce nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Připomínka je řešitelná v rámci navazujícího řízení. Ve vyjádření není uveden požadavek na další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Z uvedené připomínky nelze usuzovat, že by záměr mohl mít významný negativní vliv na životní prostředí. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, ÚP v Kolíně Předložené oznámení nepožaduje posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. 4. Podklady pro rozhodnutí: Podkladem pro rozhodnutí bylo oznámení záměru zpracované společností BIOANALYTIKA CZ, s.r.o., Ing. Jarmila Černá, Píšťovy 820, Chrudim a došlá vyjádření k záměru uvedená v bodě 3. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Otisk úředního razítka oprávněná úřední osoba Bc. Hana Křížová odborný referent na úseku životního prostředí

8 strana 8 / 8 Středočeský kraj a město Kolín (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu 16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá město Kolín o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu krizova@kr-s.cz). Rozhodnutí - závěr zjišťovacího řízení je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách pod kódem STC1987. Datum vyvěšení: Datum sejmutí: Razítko: Razítko: Rozdělovník k č.j.: /2016/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1/ Středočeský kraj, zde 2/ Město Kolín, Karlovo náměstí 78, Kolín I Oznamovatel: 3/ Lučební závody, a.s., Kolín, Pražská 54, Kolín Na vědomí: 4/ MŽP, Odbor IPPC/EIA, Vršovická 65, Praha 10 5 MěÚ Kolín, Odbor výstavby stavební úřad, Zámecká 160, Kolín I 6/ Ing. Jarmila Černá, Bioanalytika CZ, s.r.o., Píšťovy 820, Chrudim