ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Praha: Číslo jednací: /2014/KUSK Spisová značka: SZ_158911/2014/KUSK Vyřizuje/Linka: Ing. Lukáš Soukenka/830 Značka: OŽP/So ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název záměru: Sklad kapalného hnojiva DAM 390; Skladování chemických látek pro zemědělství - areál FERTISTAV cz a.s. - Městec Králové v k.ú. Městec Králové. Zařazení záměru: Záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona do kategorie II bod 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a nebezpečných chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t.. Charakter záměru: Předkládaný záměr řeší dobudování stávajícího agrotechnického skladu FERTISTAV se zbudováním nových skladovacích prostor pro kapalná hnojiva a chemické látky pro zemědělství ve stávajícím areálu společnosti. Předmětem posuzování jsou čtyři objekty (dva sklady agrochemikálií, sklad kapalných hnojiv DAM a kovový kontejner se záchytnou jímkou). Sklad agrochemikálií (stávající objekt č. 5 změna užívání) Původně byl využíván pro skladování stavebnin, nyní je u objektu vybudovaná nepropustná podlaha s obvodovými kanálky, zaústěnými do bezodtokové záchytné jímky, která bude mít min. obsah 1000 l. V objektu budou skladovány agrochemikálie v uzavřených originálních obchodních obalech. Cca 10% materiálu bude v pevné formě a zbylých 90% ve formě kapalné. Sklad agrochemikálií (budovaný objekt č. 6 změna užívání) Objekt, který je v současnosti budován a u kterého je plánovaná změna užívání na sklad agrochemikálií. Provoz skladu bude shodný s objektem č. 5, i zde bude vybudována nepropustná podlaha s bezodtokovou jímkou s min. obsahem 1000 l. Kontejner (plánovaný objekt č. 11) Typový ocelový kontejner vybavený záchytnou jímkou. Budou zde skladovány hořlavé agrochemikálie (1 20 l). Veškerá manipulace s materiálem (naskladňování i následná Zborovská Praha 5 tel.: fax: soukenka@kr-s.cz

2 2 expedice) bude probíhat ručně. Sklad kapalných hnojiv (DAM) objekt č. 8 Jedná se o novou výstavbu skladovacího objektu na kapalná hnojiva. Pro skladování bude využito 5 skladovacích nadzemních nádrží systému Vítkovice. Nádrže budou osazeny na betonových základech, umístěných v železobetonové havarijní vaně. Každá z nádrží je vybavena mechanickým plovákovým stavoznakem s vizuální kontrolou. Každá nádrž má havarijní přepadové potrubí zaústěné do prostoru havarijní vany. Součástí skladu na DAM jsou i tři malé 16 m 3 nádrže na vodu, do kterých bude přečerpávána zachycená dešťová voda z havarijní vany. U skladu na kapalná hnojiva je i nově zbudované výdejní místo. Plocha je izolovaná a zajištěná pro parkování přepravní techniky pro kapalná hnojiva. Kapacita (rozsah) záměru: Sklad agrochemikálií (objekt č. 5) kapacita 120 t, (640,5 m 2 ) Sklad agrochemikálií (objekt č. 6) 50 t, (418,83 m 2 ) Kovový kontejner se záchytnou jímkou (objekt č. 11) 7 t, 18 m 2 Sklad kapalných hnojiv DAM (objekt č. 8) 3,290 t, (539,23 m 2 ) Umístění: kraj: obec: kat. území: Středočeský Městec Králové Městec Králové Oznamovatel záměru: FERTISTAV CZ a.s., T. G. Masaryka č. p. 971, Městec Králové Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřily: Krajský úřad Středočeského kraje OŽPaZ, MěÚ Poděbrady Odbor dopravy a životního prostředí, Středočeský kraj, KHS Středočeského kraje úz. prac. Nymburk, ČIŽP OI Praha. Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor ţivotního prostředí Z hlediska zákona č. 114/1992., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Krajský úřad Středočeského kraje, jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. 77a odst. 4 písm. n) zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněným druhům rostlin a živočichů), nemá k danému záměru připomínky. Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil krajský úřad významný vliv předloženého projektu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí

3 oblasti, stanovené příslušnými vládními nařízeními, svým stanoviskem č. j /2012/KUSK ze dne Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů 1) Krajský úřad Středočeského kraje upozorňuje na skutečnost, že všechny odpady včetně výkopové zeminy je třeba přednostně předávat k využití. Pouze pokud efektivní využití není možné, lze přistoupit na jejich odstranění na řízené skládce. 2) Při výstavbě může vznikat i výkopová zemina znečištěná nebezpečnými látkami a absorpční hmoty (zejména v případě úniku ropných látek), absorpční hmoty by měly být zařazeny i mezi odpady vznikající při případné havárii. 3) Pro shromažďování a soustřeďování nebezpečných odpadů v místě vzniku původcem se dle současné legislativy již nevyžaduje souhlas dle 16 odst. 3 zákona o odpadech. Z hlediska zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závaţných havárií Do výpočtu pro zařazení nebo nezařazení vyjmenované nebezpečné látky je rozhodující kapacita skladu, nikoli odhadované skladované množství. Pro vyhodnocení nebezpečných chemických látek (agrochemikálií a případně hnojiv) v tabulkách I a II přílohy č.1 zákona č. 59/2006 Sb., je nutné vycházet z bezpečnostních listů, které nejsou součástí oznámení. Podle údajů v oznámení, kde je uvedeno předpokládané množství 177 t agrochemikálií (nikoli kapacita skladu), je požadován postup podle 21 uvedeného zákona, tj.zpracování návrhu na zařazení a analýzu a hodnocení rizika závažné havárie a krajskému úřadu předložit tyto dokumenty souběžně s podáním návrhu na zahájení územního řízení podle stavebního zákona. Navržené podmínky jsou součástí závěru zjišťovacího řízení. Z hlediska dalších složkových zákonů není krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Středočeský kraj Středočeský kraj souhlasí se záměrem. Ke zjišťovacímu řízení nemá připomínky a nepožaduje další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. MěÚ Poděbrady, Odbor dopravy a ţivotního prostředí Z hlediska vodního hospodářství 1) Skladování hnojiv a manipulace s nimi bude zajištěna tak, aby nemohlo dojít k ohrožení jakosti podzemních a povrchových vod. 2) Případné úniky látek škodlivých vodám budou okamžitě z nepropustných podlah odstraňovány a likvidovány nezávadným způsobem k tomu oprávněnou osobou či organizací. 3) V případě, že v objektu budou skladovány nebo bude manipulováno s látkami škodlivými vodám, je uživatel povinen postupovat dle 39 zákona č. 254/2001 Sb. a dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., v platném znění. 4) Nádrže na vodu, do kterých bude přečerpávaná zachycená dešťová voda z havarijní vany, budou nepropustné. Ke kolaudaci bude předložena zkouška vodotěsnosti těchto nádrží. 5) V přilehlých prostorách havarijní vany, ocelové nádrže a výdejního místa budou 3

4 veškeré materiály a přístroje zabezpečeny proti úniku ropných a jiných závadných látek. 6) Před vydáním stavebního povolení musí být vydán souhlas dle 17 odst. 1 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění příslušným vodoprávním úřadem. Z hlediska zákona o odpadech V případě vzniku nebezpečných odpadů vzniklých při výstavbě nebo při samotném provozu je nutné požádat MěÚ Poděbrady o souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady dle 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění. Navržené podmínky jsou součástí závěru zjišťovacího řízení. Z hlediska dalších složkových zákonů MěÚ Poděbrady, Odbor dopravy a životního prostředí, nemá připomínky. KHS Středočeského kraje úz. prac. Nymburk KHS, územní pracoviště v Nymburku, souhlasí s hodnocením a umístěním záměru. Posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. nepožaduje. ČIŢP OI Praha ČIŽP OI Praha nemá k předloženému oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. 4 Závěr: Záměr Sklad kapalného hnojiva DAM 390; Skladování chemických látek pro zemědělství - areál FERTISTAV cz a.s. - Městec Králové v k.ú. Městec Králové naplňuje dikci bodu 10.4 kategorie II, příl. č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podle 7 cit. zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Sklad kapalného hnojiva DAM 390; Skladování chemických látek pro zemědělství - areál FERTISTAV cz a.s. - Městec Králové v k.ú. Městec Králové nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínkou realizace záměru je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byla zohledněna opatření doporučená v části D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na str. 32 předloženého oznámení a dále podmínky a doporučení, uvedená v obdrţených vyjádřeních dotčených správních

5 úřadů a územních samosprávných celků a souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. Tyto podmínky musí být respektovány v následujících stupních projektové dokumentace a zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení. 5 Zejména se jedná o tyto podmínky: Všechny odpady včetně výkopové zeminy je třeba přednostně předávat k využití. Pouze pokud efektivní využití není možné, lze přistoupit na jejich odstranění na řízené skládce. Pokud při výstavbě vznikne znečištěná výkopová zemina nebezpečnými látkami a absorpční hmoty (zejména v případě úniku ropných látek), tak budou i tyto absorpční hmoty zařazeny mezi odpady při havárii. V případě vzniku nebezpečných odpadů vzniklých při výstavbě nebo při samotném provozu je nutné požádat MěÚ Poděbrady o souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady dle 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění. Zpracovat návrh na zařazení a analýzu a hodnocení rizika závažné havárie podle 21 zákona č. 59/2006 Sb., a krajskému úřadu předložit tyto dokumenty souběžně s podáním návrhu na zahájení územního řízení podle stavebního zákona. Skladování hnojiv a manipulace s nimi bude zajištěna tak, aby nemohlo dojít k ohrožení jakosti podzemních a povrchových vod. Případné úniky látek škodlivých vodám budou okamžitě z nepropustných podlah odstraňovány a likvidovány nezávadným způsobem k tomu oprávněnou osobou či organizací. V případě, že v objektu budou skladovány nebo bude manipulováno s látkami škodlivými vodám, je uživatel povinen postupovat dle 39 zákona č. 254/2001 Sb. a dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., v platném znění. Nádrže na vodu, do kterých bude přečerpávaná zachycená dešťová voda z havarijní vany, budou nepropustné. Ke kolaudaci bude předložena zkouška vodotěsnosti těchto nádrží. V přilehlých prostorách havarijní vany, ocelové nádrže a výdejního místa budou veškeré materiály a přístroje zabezpečeny proti úniku ropných a jiných závadných látek. Před vydáním stavebního povolení musí být vydán souhlas dle 17 odst. 1 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění příslušným vodoprávním úřadem. Skladovací jednotka na DAM bude opatřena kontrolním systémem, monitorovacím systémem a signalizací maximální hladiny. U skladovacích jednotek na DAM nebude použito spodní vypouštění. Bude dbáno na omezování prašnosti z komunikací jejich úklidem, případně kropením vodou.

6 6 Odůvodnění: Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení. Připomínky krajského úřadu a MěÚ v Poděbradech, Odboru dopravy a žp byly zapracovány do podmínek závěru zjišťovacího řízení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Předložené oznámení je zpracováno podle přílohy č. 3 zákona. Byly posouzeny a identifikovány předpokládané vlivy na životní prostředí v důsledku realizace a provozu záměru vč. navržení opatření k minimalizaci či zmírnění negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatelstva. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství v.z. Ing. Marie Stáňová vedoucí oddělení nakládání s odpady