VÝZVA ZÁJEMCŮM k podání nabídek na veřejnou zakázku malého rozsahu dle ustanovení 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen Zákon a Výzva ) s názvem Aktualizace POVIS a revize dat o záplavových územích Zadavatel veřejné zakázky: Česká republika Ministerstvo životního prostředí Sídlo zadavatele: Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10 Identifikační číslo: 00164801 Jednající: Ing. Josef Nistler ředitel odboru ochrany vod
Tato veřejná zakázka malého rozsahu (dále jen zakázka ) je v souladu s ustanovením 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), zadávána mimo působnost zákona. Podkladem pro zpracování nabídky je tato Výzva včetně všech příloh. Uchazeč je povinen zadavatele upozornit na případné nejasnosti a chyby v předaných podkladech, a to zejména pokud mají vliv na cenu zakázky. 1. Identifikace zadavatele Zadavatel: Česká republika Ministerstvo životního prostředí Sídlo: Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10 IČO: 00164801 Osoba oprávněná jednat za zadavatele: Ing. Josef Nistler ředitel odboru ochrany vod Kontaktní osoba: Ing. Miroslav Tesařík 1 Marcela Štrobichová 2 Telefon: +420 267 122 198 +420 267 122 549 Fax: +420 267 126 198 +420 267 126 549 Email: miroslav.tesarik@mzp.cz marcela.strobichova@mzp.cz 2. Vymezení předmětu zakázky 2.1. Název zakázky Aktualizace POVIS a revize dat o záplavových územích 2.2. Popis předmětu plnění zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je aktualizace mapového portálu POVIS a revize zpracovaných záplavových území (dále ZÚ) v systému POVIS. 1. Aktualizace mapového portálu POVIS (aktivita 1) Aktualizace mapového portálu POVIS se týká evidence ZÚ, jeho rozšíření a doplnění funkcionalit, má za cíl vytvořit předpoklady pro efektivní revizi dat záplavových území a její součástí je realizace následujících úloh: Implementace identifikátoru CEVT v rámci datového modelu POVIS, Zpracování vazební tabulky mezi identifikátory říční sítě DIBAVOD a CEVT, Implementace ruční verifikace souvisejících katastrálních území, 1 zejména dotazy z hlediska plnění veřejné zakázky 2 zejména dotazy z hlediska veřejné zakázky - nabídky, smlouvy o dílo apod. 2/8
Implementace ruční verifikace souvisejících hydrologických rajónů, Implementace paralelního nového staničení pro Labe a Moravu, Implementace atributu datum platnosti stanovení od do datového modelu POVIS. 2. Revize zpracovaných ZÚ v systému POVIS (aktivita 2) V rámci revize zpracovaných ZÚ v systému POVIS bude provedeno porovnání grafických a popisných dat z evidence krajských úřadů (dále KÚ) vzhledem ke grafickým a popisným datům v evidenci záplavových území v POVIS a bude realizován soupis nesrovnalostí. Dále dodavatel ve spolupráci s MŽP provede vyhodnocení, ve které evidenci (evidence KÚ či POVIS) je třeba nesoulad opravit, a informuje o případných nedostatcích KÚ. Dodavatel provede potřebné opravy na straně evidence záplavových území v POVIS. Revize bude provedena v návaznosti na již realizovanou aktualizaci mapového portálu POVIS. Podrobné vymezení předmětu plnění zakázky je uvedeno v Příloze č. 1 Smlouvy o dílo (Podrobná specifikace Díla). Výsledné dílo bude zadavateli předáno v následujícím rozsahu: manuál pro použití nových funkcí mapového portálu POVIS v tištěné formě ve 2 výtiscích a v elektronické formě na CD nosiči ve dvou vyhotoveních. Společně se závěrečnou zprávou na CD zpracovatel odevzdá CD se zdrojovými kódy k novým funkcím portálu POVIS, závěrečná zpráva v tištěné formě ve 2 výtiscích a v elektronické formě na CD nosiči ve dvou vyhotoveních, kde bude doložen soupis zjištěných nesouladů a provedených změn po jednotlivých KÚ. Společně se závěrečnou zprávou na CD zpracovatel odevzdá kompletní výpis vrstev záplavových území v rámci dpp ČR, do 10. 12. 2016. Výsledné dílo bude zadavateli předáno v celkovém rozsahu v elektronické podobě na CD nosiči ve dvou vyhotoveních a v tištěné podobě ve dvou vyhotoveních. Navíc bude realizováno zaškolení 4 pracovníků MŽP pro práci s novými funkcemi mapového portálu POVIS v termínu do 10. 12. 2016. 2.3. Předpokládaná hodnota Předpokládaná hodnota zakázky činí 905.000,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota je stanovena jako maximální a nepřekročitelná. Nabídka uchazeče, která bude obsahovat nabídkovou cenu vyšší, než je předpokládaná hodnota, bude vyřazena z důvodu nesplnění zadávacích podmínek a příslušný uchazeč bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 2.4. Doba plnění zakázky Termín pro odevzdání výsledného díla v celkovém rozsahu (tj. včetně závěrečné zprávy o plnění úkolu je nejpozději do 10. 12. 2016. 3/8
2.5. Místo plnění Místem plnění je sídlo zadavatele (viz výše bod 1 této Výzvy). 3. Požadavky na strukturu nabídky V nabídce musí být uvedeny následující informace: a) Vyplněný krycí list nabídky (viz Příloha č. 1 této Výzvy). b) Kvalifikační předpoklady a jejich prokázání: Uchazeč o tuto zakázku prokáže základní kvalifikační předpoklady analogicky dle 53 zákona čestným prohlášením. Čestné prohlášení je dáno Přílohou č. 2 této Výzvy a musí být předloženo v originále podepsaném osobou oprávněnou jednat za/jménem uchazeče. Uchazeč o tuto zakázku prokáže profesní kvalifikační předpoklady: o analogicky dle 54 písm. a) zákona výpisem z obchodního rejstříku, jeli uchazeč do tohoto rejstříku zapsán, předloženém v prosté kopii, ne starším než 90 dní; o analogicky dle 54 písm. b) zákona dokladem o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladem prokazujícím příslušné živnostenské oprávnění či licenci, předloženém v prosté kopii. Uchazeč o tuto zakázku prokáže technické kvalifikační předpoklady: analogicky dle 56 odst. 2 písm. a) a e) zákona čestným prohlášením. Čestné prohlášení je dáno přílohou č. 3 této Výzvy a musí být předloženo v originále podepsaném osobou oprávněnou jednat za/jménem uchazeče. c) Vlastní nabídka uchazeče sestávající z: celkové výše nabídkové ceny za celý předmět plnění ve struktuře bez DPH, výše DPH a včetně DPH (podrobnější informace viz bod 4. této Výzvy); vlastního návrhu způsobu realizace zakázky (zajištění předmětu plnění zakázky), zahrnujícího všechny požadavky obsažené v bodě 2 odst. 2.2 této Výzvy a zároveň harmonogram zpracování zakázky. d) Doplněný návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za/jménem uchazeče. Vzor návrhu smlouvy je uveden v Příloze č. 4 této Výzvy. e) Čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a analogicky dle ustanovení 68 odst. 3 písm. a) c) zákona (viz Příloha č. 3 této Výzvy). f) Místo, datum a podpis osoby oprávněné jednat za/jménem uchazeče. 4/8
Nabídku podá uchazeč písemně v českém jazyce, ve dvojím vyhotovení (v originále a jedné kopii) dle formálních, technických a smluvních požadavků zadavatele uvedených v této Výzvě. Nabídky mohou být podávány pouze v listinné podobě. Podání nabídky elektronicky zadavatel nepřipouští. Nabídka, včetně veškerých požadovaných dokladů, bude potvrzena statutárním orgánem uchazeče nebo osobou pověřenou zastupováním statutárního orgánu. V případě podpisu nabídky pověřenou osobou doloží uchazeč v nabídce příslušnou plnou moc či jiný platný pověřovací dokument. Všechny uchazečem předložené dokumenty v nabídce budou svázány do jednoho dokumentu způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. Stránky budou očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Nabídka musí být čitelná, bez škrtů a přepisů. 4. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude zpracována podle této Výzvy a bude obsahovat veškeré náklady spojené s realizací zakázky (předmětu plnění). V nabídkové ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné splnění zakázky. V nabídce musí být specifikovány jednotkové ceny. Na případné expresní služby se nebudou vztahovat vyšší sazby. Cena uvedená v nabídce bude považována za definitivní a nejvýše přípustnou. Nabídková cena bude v nabídce uchazeče uvedena v tomto členění: celková výše nabídkové ceny za celý předmět plnění ve struktuře bez DPH, výše DPH a včetně DPH, cena za jednotlivé aktivity v rámci zakázky, a to dle následující tabulky: Aktivita Cena bez DPH DPH Cena včetně DPH 1 Aktualizace mapového portálu POVIS 2 Revize zpracovaných ZÚ v systému POVIS Celková výše nabídkové ceny za celý předmět plnění 5. Obchodní a platební podmínky S vybraným uchazečem zadavatel uzavře smlouvu na realizaci zakázky. Obchodní a platební podmínky jsou obsaženy v přiloženém závazném návrhu smlouvy o dílo, který tvoří Přílohu č. 4 této Výzvy. Uchazeč do návrhu smlouvy doplní pouze zadavatelem určené údaje. Platba za provedení předmětu zakázky bude provedena fakturou, která bude vystavena po zpracování odevzdání výsledného díla v termínu nejpozději do 10. 12. 2016. Přílohou faktury musí být příslušný předávací protokol podepsaný oběma stranami. Splatnost faktury je 5/8
stanovena na 28 kalendářních dní ode dne doručení faktury zadavateli. Zadavatel zálohy neposkytuje. 6. Posouzení a hodnocení nabídek 6.1. Posouzení administrativní správnosti a úplnosti nabídek a posouzení splnění kvalifikačních předpokladů Nejprve proběhne posouzení administrativní správnosti a úplnosti nabídek a posouzení splnění kvalifikačních předpokladů. Budou posuzována zejména níže uvedená kritéria a to, zda nabídka obsahuje všechny náležitosti předepsané touto Výzvou. Posouzení administrativní správnosti a úplnosti nabídky a posouzení splnění kvalifikačních předpokladů Nabídka č.... 1. Byla nabídka podána ve lhůtě? 2. Byl originál nabídky podepsán? 3. Obsahuje nabídka identifikaci uchazeče? 4. Je nabídka zpracována v požadovaném jazyce? 5. Obsahuje nabídka požadované dokumenty k prokázání splnění kvalifikačních předpokladů? Splňují tyto dokumenty požadavky dle bodu 3 písm. b) Výzvy? 6. Obsahuje nabídka další požadované doklady či části? 7. Je nabídková cena uvedena v požadovaném členění podle bodu 4. Výzvy (bez DPH, zvlášť sazba DPH a včetně DPH), případně jako celková cena u neplátce DPH, a vyjádřena v české měně? 8. Obsahuje nabídka návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za/jménem uchazeče? ano ne Pouze nabídky, které splní všechny výše uvedené požadavky, budou hodnoceny dále. 6.2. Hodnocení nabídek 6.2.1 Hodnotící kritéria Základním hodnotícím kritériem je nejnižší celková nabídková cena v CZK bez DPH za celý předmět plnění uvedený v bodě 2. odst. 2. 2. této Výzvy. 6.2.2 Metody hodnocení Pro hodnocení nabídek stanoví hodnotící komise pořadí jednotlivých nabídek podle výše jejich celkové nabídkové ceny. Jako nejvhodnější bude stanovena nabídka, která dosáhla nejnižší nabídkové ceny při splnění všech podmínek. 6/8
7. Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek začíná dnem zveřejnění této Výzvy na profilu zadavatele a končí dne 4. 8. 2016 v 10:00 hodin. Otevírání obálek je pro uchazeče neveřejné. Nabídky v listinné podobě je možné odevzdat v podatelně nebo zaslat doporučenou poštou. Pro termín přijetí nabídky je vždy rozhodující datum a čas převzetí nabídky podatelnou. Podání nabídky v podatelně je možné v době pondělí a středa od 7:30 hod do 17:00 hod, úterý a čtvrtek od 07:00 až 16:30 hod a v pátek od 7:30 hod do 15:00 hod (poslední den pro podání nabídky pouze do 10:00 hod) na adrese: Ministerstvo životního prostředí Číslo dveří 001 Vršovická 1442/65 100 10 Praha 10 Podání nabídek doporučenou poštou je možné zasláním na adresu sídla zadavatele. Adresa na obálce bude uvedena ve tvaru: Odbor ochrany vod Ministerstvo životního prostředí Vršovická 1442/65 100 10 Praha 10 Doručení nabídek zadavatel požaduje v uzavřených obálkách opatřených na místě uzavření razítky, podpisy uchazečů a označených zřetelně VÝZVA NEOTEVÍRAT odbor ochrany vod a názvem zakázky Aktualizace POVIS a revize dat o záplavových územích. 8. Vyhrazená práva a další požadavky zadavatele a) Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu, upřesnění či doplnění podmínek Výzvy v průběhu lhůty pro podání nabídek, popřípadě právo nevybrat žádného z uchazečů, eventuálně zrušit Výzvu, a to i bez udání důvodu. b) Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si údaje, uvedené v nabídce uchazeče. c) Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem. d) Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o návrhu smlouvy předloženém uchazečem v nabídce. e) Uchazeči nevzniká právo na úhradu nákladů spojených s účastí v tomto zadávacím řízení. Zadavatel nabídky ani jejich části uchazečům nevrací. f) Zákaz střetu zájmů: V případě zjištění neetických praktik uchazeče (nabízení, poskytnutí, přijímání nebo zprostředkování nějakých hodnot nebo výhod s cílem ovlivnit chování nebo jednání kohokoliv přímo nebo nepřímo v zadávacím řízení) či rozporu čestného prohlášení uchazeče a skutečností ověřených zadavatelem na základě spolehlivých informací, případně i na základě požádání uchazeče o písemné vysvětlení nebo po přizvání uchazeče pro ústní vysvětlení, vyloučí zadavatel takového uchazeče bezodkladně ze zadávacího řízení. 7/8
Při předkládání nabídky musí uchazeč předložit čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a v něm prohlásit, že není v zadávacím řízení ovlivněn přímo ani nepřímo střetem zájmů ve vztahu k zadavateli, ani k subjektům podílejícím se na přípravě tohoto zadávacího řízení, jakož i že nemá žádné zvláštní spojení s těmito osobami (např. majetkové, personální). g) Dodavatel ve své nabídce specifikuje případné subdodavatele. h) Zadavatel nepřipouští variantní řešení. i) Uchazeči jsou svými nabídkami vázáni po dobu 60 dnů. Tato lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. j) Vztahy neupravené touto Výzvou se řídí zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. k) Vítězný uchazeč je dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při finanční kontrole. l) Detail této zakázky na profilu zadavatele je dostupný na: https://ezak.mzp.cz/vz00005342. 9. Seznam příloh Příloha č. 1: Krycí list nabídky Příloha č. 2: Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3: Čestné prohlášení o splnění technických kvalifikačních předpokladů Příloha č. 4: Čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a dle ustanovení 68 odst. 3 písm. a) c) zákona Příloha č. 5: Návrh smlouvy V Praze dne 20. července 2016 Ing. Josef Nistler ředitel odboru ochrany vod 8/8