4. Shromáždění starostů/2018 6. Setkání starostů v rámci projektu CSS 13.12.2018, Vlasenice Setkání starostů zahájila Ing. Jana Houšková v 15:40 a přivítala všechny přítomné a poděkovala za hojnou účast. Dále jmenovitě přivítala nové starosty a popřála jim hodně úspěchů v jejich nových funkcích. Konstatovala, že je přítomno 15 starostů či místostarostů členských obcí dle prezenční listiny (M. Koch pozdní příchod v 16:05), přílohy č. 1, a shromáždění starostů je tedy usnášeníschopné. Dále přivítala 2 hosty, JUDr. Josefa Vachka, starostu obce Polesí (čekající žadatel na vstup do svazku) a starostu města Horní Cerekve, Milana Kunsta. Poté předala slovo ředitelce svazku, Ing. Alžbětě Kolářové a pověřila ji vedením shromáždění. A. Kolářová přivítala přítomné, představila program a upozornila na změny programu. Program: 1. Prezence účastníků, Usnášeníschopnost, Volba zapisovatele a ověřovatelů zápisu 2. Změna stanov Dodatek č. 6 (přijímání nových členů) oprava Dodatek č. 5 3. Informace o projektu CSS, celorepublikové setkání Tábor, předání informací, personální změny na jednotlivých pozicích 4. Schválení mimořádných členských příspěvků (červen prosinec) 5. Rozpočtové opatření č. 7/2018 a rozpočtové opatření č. 8/2018 6. Členské příspěvky na rok 2019 7. Návrh rozpočtu na rok 2019 + schválení akčního plánu 2019 8. Střednědobý plán hospodaření na roky 2020-2023 9. Informace o dalších aktivitách (pasporty VO, informace o dotačních titulech MMR např. Technická infrastruktura 2019) 10. Informace o probíhajícím projektu Strateg. řízení a plánování obcí DSO Nová Lípa 11. Povinná pracovní dílna na téma Strategické plánování (význam a výběr vhodné formy zapojení občanů do zpracování strategického dokumentu), cca 90 min. - facilitátor Martin Nawrath. Vhodná účast i místostarostů obcí. 12. Společná večeře cca v 18h 13. Různé, diskuze a sdílení dobré praxe, konzultace atp. 14. Závěr cca 19h (záleží na délce bodu 13)
1. Prezence účastníků, Usnášeníschopnost, Volba zapisovatele a ověřovatelů zápisu Přistoupilo se k hlasování o pozměněném programu jednání, schválení zapisovatelky a ověřovatelů. Usnesení 34/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje pozměněný program jednání. Hlasování: Pro 15, proti 0, zdržel se 0 Usnesení 35/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje zapisovatelku Michaelu Šustrovou a schvaluje ověřovatele Jan Brožek a Zdeněk Rajdlík. Hlasování: Pro 15, proti 0, zdržel se 0 2. Změna stanov vstup nového člena, obec Polesí A. Kolářová vysvětlila, že vstup nového člena je potřeba schválit na všech zastupitelstvech. Teprve poté může po novu požádat o zápis do rejstříku. Po schválení dodatku stanov č. 5 ve všech obcích bude možný zjednodušený postup schvalování 2/3 většinou všech starostů DSO NL (tj. ke schválení bude potřeba minimálně 17 hlasů) Usnesení 36/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje změnu stanov - Dodatek č. 5, kterým se rozšiřuje článek VIII. a pověřuje AK a JH souvisejícími úkony po obdržení výpisů z usnesení všech obcí. Hlasování: Pro 15, proti 0, zdržel se 0 3. Informace o projektu CSS M. Šustrová, manažerka CSS, informovala přítomné starosty, že jde dnes již 6. Setkání starostů v rámci projektu CSS a podala čerstvé informace: probíhá plnění aktivit projektu byly předány informace ze setkání se SMO ČR v Táboře (M. Šustrová) povinně musí obce DSO NL, zapojené do CSS, touto formou čerpající služby (Pověřenec a další služby DSO NL) tohoto projektu SMO ČR, informovat všechny zastupitele na OZ formou bere na vědomí o existence projektu, službách a kontaktu na DSO, a nově o projektu ESO Odpovědný zastupitel 3 zelená brožura, školení zastupitelů přímo v úřadě p. Jech Prodloužení projektu prosinec, snížení na cca 60%, příprava CSS na budoucí nutné vícezdrojové financování svých aktivit
Prodloužení bude nově zaměřené též na téma lokální ekonomika Očekávané výstupy v období prodloužení projektu: Katalog podnikatelů v DSO vč. přehledu služeb poptávaných starosty a identifikace chybějících služeb v území, Databáze místních malých brownfields a nebytových prostor, volných obecních kancelářských, výrobních a skladovacích prostor k pronájmu místním podnikatelům Souběžně rovněž s relevantními úřady projednává SMO ČR možnosti systémového financování meziobecní spolupráce, resp. dobrovolných svazků obcí (RUD) Informace z oblasti GDPR Byly předány analýzy obcím a MŠ a ZŠ M. Šustrová připomněla, že je nutné oznamovat změny na obcích nový starosta, nové klíče, přestěhovaná kancelář, úřad, nový počítač, zabezpečení úřadu, IT. Nutno posoudit možné riziko!!! 4. Schválení mimořádných členských příspěvků A. Kolářová zrekapitulovala hlavní aktivity DSO Nová Lípa od posledního shromáždění starostů, tj. červen-prosinec. Na základě toho navrhla mimořádné členské příspěvky obcí, které čerpaly služby na rozvoj území. Požádala přítomné o schválení. Poté budou obcím vystaveny předpisy. Požádala o úhradu do konce roku, protože se příspěvky vztahují k roku 2018. Obec MP Červen - Prosinec 2018 Rodinov 19 000 Kč Žirovnice 85 900 Kč Počátky 39 400 Kč Černovice 21 800 Kč Nová Cerekev 27 000 Kč Stojčín 600 Kč Horní Ves 7 200 Kč Veselá 17 200 Kč Častrov 2 400 Kč Moraveč 2 400 Kč Křeč 5 400 Kč Mnich 10 350 Kč Leskovice 43 150 Kč Kamenice n L. 15 000 Kč 296 800 Kč Usnesení 37/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje mimořádné příspěvky ve výši 296 800 Kč. Hlasování: Pro 15, proti 0, zdržel se 0
16:05 - Příchod starosty M. Kocha, obec Bělá 5. Schválení rozpočtových opatření č. 7 a 8 Rozpočtové opatření č.7 - ŽoP Strategie 7. rozpočtové opatření Datum SU AU Para Pol Org EUNASTROJ EUZDROJ Text C 01.12.18 231 10 0 4116 105 104 5 Dotace-Strategie_Mzdy_EU 85 % 01.12.18 231 10 0 4116 105 104 1 Dotace-Strategie_Mzdy_SR 10 % 01.12.18 231 10 0 4121 105 104 0 Dotace-Strategie_Mzdy_SPU 5 % mim.př. 01.12.18 231 10 0 4116 105 104 5 Dotace-Strategie_Paušál_EU 85 % 01.12.18 231 10 0 4116 105 104 1 Dotace-Strategie_Paušál_SR 10 % 01.12.18 231 10 0 4121 105 104 0 Dotace-Strategie_Paušál_SPU 5 % mim.př. 01.12.18 231 10 3636 5011 105 104 5 Dotace-Strategie_Mzdy_EU_85 % 01.12.18 231 10 3636 5011 105 104 1 Dotace-Strategie_Mzdy_SR_10 % 01.12.18 231 10 3636 5011 105 104 0 Dotace-Strategie_Mzdy_SPU _5 % 01.12.18 231 10 3636 5031 105 104 5 Dotace-Strategie_SP_EU_85 % 01.12.18 231 10 3636 5031 105 104 1 Dotace-Strategie_SP_SR_10 % 01.12.18 231 10 3636 5031 105 104 0 Dotace-Strategie_SP SPU_5 % 01.12.18 231 10 3636 5032 105 104 5 Dotace-Strategie_ZP_EU_85 % 01.12.18 231 10 3636 5032 105 104 1 Dotace-Strategie_ZP_SR_10 % 01.12.18 231 10 3636 5032 105 104 0 Dotace-Strategie_ZP_SPU 5 % 01.12.18 231 10 3636 5xxx 0 Třída 5 - běžné výdaje Usnesení 38/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje Rozpočtové opatření č. 7 ve výši 633 974,66Kč.
8. rozpočtové opatření Datum SU AU Para Pol Org EU NASTROJ EU ZDROJ Text CASTKA_P CASTKA_V 13.12.2018 231 10 0000 4121 0 0 0 13.12.2018 231 10 3636 5xxx 0 0 0 Mimořádný příspěvek 296 800 - Třída 5 - běžné výdaje - 296 800 296 800 296 800 Usnesení 39/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje Rozpočtové opatření č. 8 ve výši 296 800 Kč. 6. Schválení členských příspěvků - DSO NL 2019 A. Kolářová uvedla, že návrh členských příspěvků zůstává v nezměněné výši roku 2018 (a také 2017) a dále zrekapitulovala zdroje financování DSO Nová Lípa. Formou mimořádných příspěvků je vytvářena rezerva pro financování provozu v udržitelnosti projektu CSS i bez prostředků SMO. Představila na návrhu rozpočtu na rok 2019 strukturu výdajů a příjmů, podíl financování z dotací a členských příspěvků a převáděnou rezervu z letošního roku polštář. Usnesení 40/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje členské příspěvky na rok 2019 v nezměněné výši roku 2018. 7. Návrh rozpočtu na rok 2019 + schválení Akčního plánu 2019 Akční plán DSO Nová Lípa na rok 2019 1. Rozvoj území DSO Nová Lípa, společné projekty a nákupy, vzdělávání, poradenství atd., tematická setkávání s přenosem zkušeností, Centrum společných služeb 2. Strategické řízení a plánování na území NL - Strategické plány jednotlivých obcí (Povodňové plány, Plány sportu atd., Energetické úspory (osvětlení), Komunitní plánování soc. služeb) 3. Odpadové hospodářství, zejm. snižování podílu nevytříděných složek v komunálním odpadu, společný projekt kompostéry a rozšíření sběrných nádob na tříděný odpad)
J. Brožek informoval o postupu SOMPO účelové založení DSO SOMPO pro všechny obce SOMPA, které bude řešit oblast odpadového hospodářství. Příprava žádosti o dotaci k projektu Optimalizace nakládání s odpady ve členských obcí DSO NL, resp. ve společnosti SOMPO a.s. tedy v DSO Nová Lípa ukončena (Výzva 104 OP ŽP) 4. Školství zvýšení kvality a dostupnosti na území NL navázat na Memorandum o spolupráci zřizovatelů škol, Memorandum o spolupráci škol, Spolupráce škol naplňování AP MAP na území ORP, Pelhřimov (platforma MŠ, pregramotnost MŠ, ZŠ gramotnosti platforma knihoven, deskové hry atd.) 5. Veřejná zeleň 6. Cyklo stezky (neparametrické), případně napojení, vytipování komunikací a cest, případně návrh nových mlatové cesty OP ŽP) 7. Komunitní centra jako cesta udržitelného rozvoje, Společný infoportál o nabídce volnočasových aktivit 8. Zajištění Pověřence GDPR Usnesení 41/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje Akční plán DSO Nová Lípa na rok 2019. Rozpočet na rok 2019 A/ ROZPOČTOVÉ PŘÍJMY (v Kč) Třída, seskup. pol. Číslo řádku Paragraf Podseskup. pol. Druh příjmu Položka Objem příjmů 1 X NEDAŇOVÉ PŘÍJMY 2 3636 2324 Příspěvky od SMO 658 800,00 3636 2324 MPSV - OP "Zaměstnanost" 1 334 142,00 0000 4121 Neinvestiční přijaté transfery od obcí 251 400,00 4 x ÚHRN PŘÍJMŮ 2 244 342,00 5 0000 8115 Změna stavu kr. prostř. na bank. účtech (použití přebytku) 625 000,00 PŘÍJMY CELKEM (vč. třídy FINANCOVÁNÍ) 2 869 342,00
B/ BĚŽNÉ A KAPITÁLOVÉ VÝDAJE (v Kč) Skupina, Číslo oddíl řádku pododíl paragraf Název funkčního třídení Třída, seskup. pol. paragrafu Podseskup. pol. Objem výdajů Položka 1 3636 Územní rozvoj Třída 5 - Běžné výdaje 820 200,00 2 3636 Územní rozvoj 5011 - Platy zaměstnanců 1 523 614,00 3 3636 Územní rozvoj 5031 - Sociální pojištění 380 903,00 4 3636 Územní rozvoj 5032 - Zdravotní pojištění 137 125,00 5 3636 Územní rozvoj 5038 - Pov. poj. na úrazové poj. 5 000,00 6 6310 Příjmy a výdaje z fin. operací 5163 - Služby peněžních ústavů 2 500,00 VÝDAJE CELKEM 2 869 342,00 Usnesení 42/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje Rozpočet na rok 2019. 8. Střednědobý plán hospodaření na roky 2020-2023 Usnesení 43/2018 Shromáždění starostů DSO Nová Lípa schvaluje Střednědobý plán hospodaření na roky 2020-2023.
9. Informace o dalších aktivitách a probíhajících projektech Aktuální dotační tituly: 1) MMR PRV (místní komunikace, nezapsané KP, místa aktivního a pasivního odpočinku, nově sportovní a dopravní infrastruktura) 28.2.2019 2) MMR Technická infrastruktura zasíťování parcel 5.2.2019 3) Zásady kraje Vysočina: TIC, památky, denní stacionáře, primární prevence ve školách, sportoviště, sportujeme, učební pomůcky ZUŠ, stavby ve vodním hospod., odpady, MA 21, obnova venkova 4) MO Válečné hroby termín podání žádostí je 31.1.2019 a nutnou přílohou je doložení usnesení zastupitelstva Schválení Záměru obnovy předaného dokumentu 5) MZe Hřbitovy, hřbitovní zdi Info V. Hojgrová, připravenost, podat hned na začátku vyhlášení, tj. začátek února Prevence vzniku odpadu na území DSO Nová Lípa - ukončen Společný projekt s MR Třešťsko nákup nádob na tříděný odpad dodávka cca duben 2019 Pasporty VO -DSO NL/anoda/.přístup online, probíhá zpracování dat formou databáze 16:40 Odchod starosty Kamenice nad Lipou, pana Paříka 10. Informace o probíhajícím projektu Strategie Rekapitulace a promítnutí povinné publicity, připomenutí povinnosti zveřejnit na webu obcí cedule publicity připomenutí potřeby zapojení veřejnosti do zpracování -viz bod 11 zpracováno 20 analytických částí strategií obcí Potřeba kontroly shromážděných informací od stolu jednotlivými obcemi a zapojení do SWOT analýzy s přípravou na priority obce, projekty Facilitace se zastupiteli a zástupci odborné veřejnosti, zástupců spolků atd. Martin Nawrath (v rámci projektu Strategické řízení a plánování - zdarma na všech obcích dle potřeby možno ve 2 i 3 kolech) Strategický dokument rozvoje obce a akční plán (potřeby, zdroje, aktivity) bude na konci roku 2019 zpracovaný, projednaný, přijatý V 16: 50, Alžběta Kolářová poděkovala přítomným a předala slovo Martinu Nawrathovi, který se ujal poslední části a představil metody a možnosti zapojení veřejnosti do strategického plánování na obcích.
11. Pracovní dílna na téma Strategické plánování moderátor a facilitátor Martin Nawrath Byl zopakován význam a výběr vhodné formy zapojení občanů do zpracování strategického dokumentu, představení nejúčinnějších forem zapojení občanů, možno kdykoli využít při zjišťování potřeb (umístění kontejnerů na bioodpad, laviček, nových prvků na dětské hřiště, preference), důležité, aby občané viděli limity (rozpočet, související procedurální kroky na různých úřadech projektová dokumentace, výběrové řízení). Plánováním s veřejností se předchází neporozumění, kroky jsou srozumitelné a rozhodnutí transparentní. Následně A. Kolářová zrekapitulovala další postup, tj. projednávání zejména navržených SWOT analýz a potřeb, individuální rozvrh pro každou obec na období leden-březen dle volby jednotlivých samospráv. S komunikací s veřejností a zastupiteli bude nápomocen vždy pan Nawrath facilitátor a jeden pracovník DSO Nová Lípa. Byly představeny i doplňující formy mapy a dotazníky k dozjišťování potřeb nenásilnou formou ideálně při jiné akci v obci, které se účastní větší počet občanů (setkání důchodců, MDŽ, výstava, setkání ve škole s rodiči atd.). Na závěr si starostové vyzkoušeli na tématu volný čas a kulturní akce na území DSO Nová Lípa plánování. Nejprve jmenovali akce, které v území fungují. Pak popisovali nejčastější obtíže. Z těch byla vybrána překážka, kterou přítomní obodovali největším počtem bodů a na tu se snažili jmenovat kroky, které povedou k jejímu zmenšení nebo odstranění. Podrobný zápis a fotodokumentace je samostatným dokumentem pro projekt "Strategické řízení a plánování obcí DSO Nová Lípa", r.č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_58/0007431. 12. Společná večeře 13. Různé, diskuze, sdílení dobré praxe, konzultace atp. 14. Závěr V 18: 00, Ing. Houšková poděkovala přítomným za účast a ukončila oficiální část shromáždění starostů. V Černovicích dne 14.12.2018 Zapsala Michaela Šustrová Ing.Jana Houšková Ověřili: Bc. Jan Brožek Zdeněk Rajdlík, MBA