Pravidla pro žadatele a příjemce - specifická část ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání Programové období 2014 2020 VERZE: 0 VYDAL: Řídicí orgán OP VVV DATUM PLATNOSTI: Xxxx DATUM ÚČINNOSTI: Xxxx
Obsah 1. KAPITOLA ÚVOD... 5 2. KAPITOLA DEFINICE POUŽÍVANÝCH POJMŮ... 5 3. KAPITOLA PRÁVNÍ ZÁKLAD A DALŠÍ VÝCHOZÍ DOKUMENTACE... 6 4. KAPITOLA KONTAKTY A KOMUNIKACE SE ŽADATELEM A PŘÍJEMCEM... 6 5. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA PODÁNÍ ŽÁDOSTI O PODPORU, HODNOCENÍ A VÝBĚRU PROJEKTŮ.. 6 5.1. VYHLÁŠENÍ VÝZEV... 6 5.2. PŘÍPRAVA ŽÁDOSTI O PODPORU... 6 5.2.1. Oprávněnost žadatele/partnera... 7 5.2.2. Územní způsobilost projektů OP VVV... 7 5.2.2.1. Přípustné místo dopadu realizace projektu... 8 5.2.2.2. Přípustné místo realizace projektu... 8 5.2.3. Oprávněnost cílových skupin... 8 5.2.4. Oprávněnost aktivit projektu... 9 5.2.4.1. ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony... 9 5.2.4.2. ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony... 12 5.2.5. Nastavení rozpočtu a finančního plánu projektu... 13 5.2.5.1. Finanční milníky... 14 5.2.6. Cost benefit analýza (CBA)... 14 5.2.7. Stavební práce... 14 5.2.8. Komentář k rozpočtu... 14 5.3. PŘÍJEM ŽÁDOSTÍ O PODPORU... 14 5.4. FÁZE SCHVALOVÁNÍ PROJEKTŮ... 14 5.4.1. Kontrola přijatelnosti a formálních náležitostí... 15 5.4.2. Věcné hodnocení... 15 5.4.2.1. První krok věcného hodnocení... 16 5.4.2.2. Druhý krok věcného hodnocení... 17 5.4.3. Závěrečné ověření způsobilosti... 18 5.4.4. Analýza rizik... 18 5.4.5. Výběr projektů... 18 5.4.6. Schválení velkých projektů EK... 18 5.5. ZPŮSOB OZNÁMENÍ VÝSLEDKŮ PROCESU SCHVALOVÁNÍ ŽADATELI... 18 6. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA VYDÁNÍ PRÁVNÍHO AKTU O POSKYTNUTÍ /PŘEVODU PODPORY... 18 6.1. POSKYTNUTÍ FINANČNÍ PODPORY ŽADATELI... 18 6.2. FORMY PŘIDĚLENÍ FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ... 19 6.3. VYROZUMĚNÍ ŽADATELE O SCHVÁLENÍ ŽÁDOSTI O PODPORU Z OP VVV... 19 6.4. DOKLADY POTŘEBNÉ K VYDÁNÍ PRÁVNÍHO AKTU O POSKYTNUTÍ/PŘEVODU PODPORY... 19 6.5. PŘIDĚLENÍ FINANČNÍ PODPORY... 20 7. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA PROJEKTOVÉHO ŘÍZENÍ... 20 7.1. MONITOROVÁNÍ... 20 7.1.1. Průběžná zpráva o realizaci projektu... 20 7.1.2. Informace o pokroku v realizaci projektu... 21 7.1.3. Závěrečná zpráva o realizaci projektu... 21 7.1.4. Závěrečná zpráva projektu za celé období realizace projektu (dále Závěrečná ZoR za celé období realizace)... 21 7.1.5. Průběžná zpráva o udržitelnosti projektu... 21 7.1.6. Závěrečná zpráva o udržitelnosti projektu... 21 Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 2 z 58
7.2. ZMĚNY PROJEKTU A DOPLNĚNÍ PROJEKTU... 21 7.3. UKONČOVÁNÍ PROJEKTU A UDRŽITELNOST... 21 7.3.1. Časový rámec ukončování projektů... 21 7.3.2. Ukončení realizace projektu z hlediska formálního zajištění... 21 7.3.3. Ukončení realizace projektu z hlediska monitorování a financování... 22 7.3.4. Nedosažení účelu dotace při ukončení realizace projektu... 22 7.3.5. Nestandardní ukončení realizace projektu... 22 7.3.6. Udržitelnost projektu... 22 8. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA FINANČNÍHO ŘÍZENÍ... 22 8.1. FINANCOVÁNÍ PROJEKTU... 22 8.1.1. Platby ex post... 23 8.1.2. Platby ex ante... 23 8.1.3. Financování způsobem kombinovaných plateb... 23 8.1.4. Provádění plateb OSS, PO OSS... 23 8.1.5. Spolufinancování v projektech OP VVV... 23 8.2. ÚČETNICTVÍ A DOKLADOVÁNÍ... 24 8.3. BANKOVNÍ ÚČET... 24 8.4. POKLADNA... 24 8.5. DAŇ Z PŘIDANÉ HODNOTY... 24 8.6. VYKAZOVÁNÍ VÝDAJŮ... 24 8.6.1. Úplné vykazování výdajů... 24 8.6.2. Zjednodušené vykazování výdajů... 24 8.7. ZPŮSOBILÉ VÝDAJE... 25 8.7.1. Obecné podmínky způsobilosti výdaje... 25 8.7.2. Způsobilé výdaje dle druhu... 25 8.7.3. Věcné příspěvky v OP VVV... 26 8.7.4. Nepřímé /paušální náklady... 26 8.7.4.1. Sazby nepřímých nákladů pro projekty financované z ESF/paušální sazby... 26 8.7.4.2. Sazby nepřímých nákladů pro projekty financované z EFRR/paušální sazby... 27 8.7.4.3. Definice nepřímých/paušálních nákladů... 27 8.8. NEZPŮSOBILÉ VÝDAJE... 27 8.9. PŘÍJMY PROJEKTU... 29 8.10. ODVODY ZA NEPLNĚNÍ POVINNOSTÍ PŘÍJEMCE/PARTNERA... 29 8.11. ÚSPORY PROJEKTU... 29 9. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA KONTROL A AUDITŮ... 29 10. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA PŘIPOMÍNEK K PODKLADŮM ŘO... 29 11. KAPITOLA METODIKA INDIKÁTORŮ OP VVV... 30 11.1. VÝKLAD POJMŮ... 30 11.2. POKYNY PRO ŽADATELE... 30 11.3. POKYNY PRO PŘÍJEMCE... 30 11.3.1. Ochrana osobních údajů... 39 11.3.2. Společné indikátory... 40 11.3.3. Programově specifické indikátory... 40 11.4. FINANČNÍ OPRAVY V DŮSLEDKU POCHYBENÍ PŘÍJEMCE... 40 12. KAPITOLA ZADÁVÁNÍ A KONTROLA ZAKÁZEK... 40 13. KAPITOLA PARTNERSTVÍ... 40 14. KAPITOLA SYNERGIE A KOMPLEMENTARITY... 40 15. KAPITOLA VEŘEJNÁ PODPORA... 41 15.1. ÚVOD DO PROBLEMATIKY VEŘEJNÉ PODPORY... 41 15.2. VEŘEJNÉ FINANCOVÁNÍ V OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ A VÝZKUMU A VÝVOJE NEZAKLÁDAJÍCÍ VEŘEJNOU PODPORU... 41 15.3. VÝJIMKY UMOŽŇUJÍCÍ POSKYTNUTÍ VEŘEJNÉ PODPORY BEZ NUTNOSTI NOTIFIKACE EK... 42 15.3.1. Blokové výjimky... 42 Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 3 z 58
15.3.2. Podpora malého rozsahu de minimis... 42 15.3.3. Služby obecného hospodářského zájmu (SOHZ)... 42 15.4. IDENTIFIKACE VEŘEJNÉ PODPORY V RÁMCI PODPOROVANÝCH AKTIVIT... 42 15.5. ZÁKLADNÍ POVINNOSTI ŽADATELE/PŘÍJEMCE V OBLASTI VEŘEJNÉ PODPORY... 42 15.6. EVIDENCE VEŘEJNÉ PODPORY V MS2014+... 42 15.7. DŮSLEDKY PORUŠENÍ PRAVIDEL PRO VEŘEJNOU PODPORU... 43 16. KAPITOLA HORIZONTÁLNÍ PRINCIPY (DLE ČL. 7 A 8 OBECNÉHO NAŘÍZENÍ)... 43 17. KAPITOLA PRAVIDLA PUBLICITY... 43 18. PŘÍLOHY... 43 PŘÍLOHA Č. 1: VZOR JEDNOTNÝ FORMULÁŘ PRO VYŘIZOVÁNÍ ŽÁDOSTI O PŘEZKUM... 43 PŘÍLOHA Č. 2: VZOR PRŮBĚŽNÁ/ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA O REALIZACI... 43 PŘÍLOHA Č. 3: VZOR ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA ZA CELÉ OBDOBÍ REALIZACE PROJEKTU... 43 PŘÍLOHA Č. 4: VZOR INFORMACE O POKROKU V REALIZACI... 43 PŘÍLOHA Č. 5: VZOR ZPRÁVA O UDRŽITELNOSTI... 43 PŘÍLOHA Č. 6: OBCHODNÍ PODMÍNKY ZAKÁZEK NA STAVEBNÍ PRÁCE... 43 PŘÍLOHA Č. 7: NÁMITKA PODJATOSTI KONTROLUJÍCÍHO... 43 PŘÍLOHA Č. 8: NÁMITKA PROTI KONTROLNÍMU ZJIŠTĚNÍ... 44 PŘÍLOHA Č. 9: NÁMITKA PROTI INFORMACI O NEVYPLACENÍ ČÁSTI DOTACE... 44 PŘÍLOHA Č. 10: PŘÍLOHY K ŽÁDOSTI O PODPORU SEZNAM A ZPŮSOB DOLOŽENÍ... 45 PŘÍLOHA Č. 11: METODIKA VYKAZOVÁNÍ HOSPODÁŘSKÝCH ČINNOSTÍ Z HLEDISKA VEŘEJNÉ PODPORY... 57 PŘÍLOHA Č. 12: ODŮVODNĚNÍ ZÁMĚRU ZADAT VEŘEJNOU ZAKÁZKU V JEDNACÍM ŘÍZENÍ BEZ UVEŘEJNĚNÍ... 57 19. SEZNAM ZKRATEK... 58 Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 4 z 58
1. KAPITOLA ÚVOD Pravidla pro žadatele a příjemce specifická část pro projekty ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony a ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony doplňují/upravují Pravidla pro žadatele a příjemce obecná část (dále jen PpŽP obecná/specifická část ). Zatímco PpŽP obecná část upravují pravidla pro všechny žadatele a příjemce OP VVV, tato pravidla obsahují doplňující a upřesňující pravidla pro žadatele a příjemce výzev ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony a ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony u relevantních kapitol. PpŽP specifická část, verze 0 jsou verzí pravidel informativního charakteru, které vydává Řídicí orgán OP VVV (dále jen ŘO ) spolu s Avízem výzvy, tj. před zveřejněním výzvy v IS KP14+. PpŽP specifická část, verze 1 je vydána spolu s textem výzvy nejpozději v den vyhlášení výzvy v IS KP14+. Tato verze pravidel je závazná pro všechny žadatele a příjemce dané výzvy. Řídicí orgán má pravomoc vydávat další verze pravidel/metodické dopisy k pravidlům, které obsahují doplňující/upravující podmínky pro žadatele a příjemce. O vydání těchto aktualizací jsou žadatelé a příjemci informováni prostřednictvím aktualit na webových stránkách MŠMT v sekci Fondy EU, případně prostřednictvím interních depeší v IS KP14+. Závaznost příslušných verzí pravidel při přípravě a následné realizaci projektu je vymezena v kapitole 1 PpŽP obecná část. 2. KAPITOLA DEFINICE POUŽÍVANÝCH POJMŮ Upraveno v Pravidlech pro žadatele a příjemce obecná část, dále pro tyto výzvy platí: Dobudování Zvětšení celkové užitné plochy původní infrastruktury předmětného stavebního objektu stavební úpravou, např. přístavbou, nástavbou aj. Infrastruktura Pozemky, stavební a inženýrské objekty, technická a technologická zařízení a to: 1) dopravní infrastruktura: například stavby pozemních komunikací, drah, garáže, parkovací plochy, a s nimi souvisejících zařízení; 2) technická infrastruktura: vedení a stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovody, vodojemy, kanalizace, čistírny odpadních vod, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, kotelny a výtopny, trafostanice, energetické vedení, produktovody; 3) občanské vybavení, kterým jsou stavby, zařízení a pozemky sloužící například pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, kulturu apod. Joint degrees Integrované společné studium se zahraničními univerzitami, na jehož konci student získá společný diplom. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 5 z 58
Multiple degrees Integrované společné studium se zahraničními univerzitami, na jehož konci student získá dva nebo více diplomů partnerských univerzit. Podnikavost Proces vedoucí k osvojení nezbytných kompetencí pro vyhledávání a využívání příležitostí a jejich transformaci v materiálně a duchovně hodnotné a užitečné produkty v procesu podnikání. Účelem osvojení si základních dovedností je snaha rozvíjet průřezové dovednosti, jako je podnikání, a zdůrazňuje schopnost myslet kriticky, přebírat iniciativu, řešit problémy a spolupracovat. Rekonstrukce Za rekonstrukci jsou považovány stavební úpravy předmětného objektu při zachování jeho vnějšího půdorysného a výškového členění. Za rekonstrukci nelze považovat takové stavební úpravy, které vedou ke změně účelu užívání předmětného objektu. Stavební projekt Je takový projekt, jehož minimálně jedna aktivita obsahuje dobudování, rekonstrukci či výstavbu. Výstavba Nová výstavba a stavební úpravy vedoucí ke změně účelu užívání objektu. 3. KAPITOLA PRÁVNÍ ZÁKLAD A DALŠÍ VÝCHOZÍ DOKUMENTACE 4. KAPITOLA KONTAKTY A KOMUNIKACE SE ŽADATELEM A PŘÍJEMCEM 5. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA PODÁNÍ ŽÁDOSTI O PODPORU, HODNOCENÍ A VÝBĚRU PROJEKTŮ 5.1. Vyhlášení výzev Výzvy jsou vyhlášeny jako kolové s jednokolovým modelem hodnocení. Žadatel předkládá žádost o podporu v termínech stanovených výzvou. Veškeré údaje nutné pro hodnocení jsou žadatelem předloženy v žádosti o podporu a jejích přílohách, následně probíhá proces schvalování projektů. 5.2. Příprava žádosti o podporu Upraveno v Pravidlech pro žadatele a příjemce obecná část, pro žadatele a příjemce těchto výzev dále platí: Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 6 z 58
Žadatel je povinen předložit spolu s žádostí o podporu prostřednictvím IS KP14+ povinné a povinně volitelné přílohy. Přehled povinných a povinně volitelných příloh je uveden v kapitole 18., v příloze č. 10 a obsahuje formu a způsob jejich doložení. 5.2.1. Oprávněnost žadatele/partnera Oprávnění žadatelé/partneři jsou vymezeni v textu jednotlivých výzev. Oprávněný žadatel/partner musí splnit všechny následující požadavky (způsob doložení, výjimky a další informace jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce obecná část, kapitola 5.2.1 Oprávněnost žadatele): A) Žadatel/partner splňuje definici oprávněného žadatele/partnera ve výzvě; B) Žadatel/partner není v insolvenčním řízení; C) Žadatel/partner s fin. příspěvkem není v likvidaci; D) Proti žadateli/partnerovi není vedeno exekuční řízení, správní řízení, daňová exekuce nebo vykonávací řízení; E) Žadatel/partner s fin. příspěvkem splňuje podmínky bezdlužnosti; F) Žadatel/partner je trestně bezúhonný 1 ; G) Žadatel/partner s fin. příspěvkem není podnikem v obtížích ve smyslu definice uvedené v Pokynech pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích (2014/C 249/01) - relevantní pouze pro výzvu ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony; H) Žadatel/partner s fin. příspěvkem, který je právnickou osobou, identifikuje svoji strukturu vlastnických vztahů dle 14 odst. 3 písm. e) zákona. č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech; I) Žadatel/partner s fin. příspěvkem, který je právnickou osobou (s výjimkou právnických osob veřejného práva), doložil seznam svých skutečných majitelů v souladu s ustanovením 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen AML zákon); J) Žadatel splňuje minimální hranici ročního obratu. Žadatel je povinen prostřednictvím přílohy žádosti o podporu prokázat, že roční obrat organizace/společnosti žadatele dosahuje alespoň 30 % částky způsobilých výdajů projektu uvedených v žádosti o podporu; K) Žadatel/partner s fin. příspěvkem má zajištěny vlastní prostředky na realizaci projektu (realizací projektu je myšleno spolufinancování projektu) a na financování udržitelnosti výstupů projektu po dobu udržitelnosti projektu (financování udržitelnosti relevantní pouze pro ERDF výzvu pro vysoké školy). 5.2.2. Územní způsobilost projektů OP VVV Projekty těchto výzev je možné realizovat v programové oblasti méně rozvinuté regiony (13 krajů mimo hl. město Praha). 1 Bezúhonnost právnických osob a bezúhonnost fyzických osob - statutárního orgánu. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 7 z 58
V ESF výzvě pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony je umožněno využít výjimku dle čl. 70 obecného nařízení, tzn. je umožněno realizovat projekty i mimo programovou oblast (na území hl. města Prahy a EU). V ERDF výzvě pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony je umožněno využít výjimku dle čl. 70 obecného nařízení, tzn. je umožněno realizovat projekty i mimo programovou oblast (na území hl. města Prahy). 5.2.2.1. Přípustné místo dopadu realizace projektu V Žádosti o podporu žadatel vymezí, na jakou programovou oblast bude mít projekt dopad. Vymezí území, na kterém budou probíhat aktivity projektu ve prospěch cílové skupiny (žadatel vychází z místa realizace aktivit). V této výzvě je možný dopad projektu pouze na méně rozvinuté regiony (regiony mimo hl. město Prahu) a to do Moravskoslezského, Ústeckého nebo Karlovarského kraje. Poměr financování mezi více a méně rozvinutými regiony je pevně dán a je uveden v kapitole 8.1.5. Poměr financování mezi programové oblasti žadatel takto přesně vyplní v žádosti o podporu na záložce Specifické cíle dle kapitoly 8.1.5. Příklad č. 1: Příjemce je z Moravskoslezského kraje, který spadá do kategorie méně rozvinutý region, příjemce vymezí na záložce žádosti o podporu Přípustné místo dopadu Moravskoslezský kraj. Dále v žádosti o podporu na záložce Specifické cíle vyplní rozpad mezi méně a více rozvinutými regiony 100/0 viz kap. 8.1.5. a na záložce Místo realizace zvolí regiony, kde je předpoklad realizace aktivit projektu, postačí v rozlišení NUTS 3 (kraj). V průběhu realizace projektu příjemce nedokládá vazbu cílové skupiny na programovou oblast. 5.2.2.2. Přípustné místo realizace projektu Pro projekty ESF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony platí: Projekt musí být realizován na území České republiky. Výjimku představuje aktivita č. 4 ESF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony, která může být realizována v zahraniční v rámci EU. Realizace projektu mimo EU není možná. V žádosti o podporu (v IS KP14+) nelze na záložce území realizace vymezit území mimo ČR. Proto žadatel v případě realizace aktivit v zahraničí nad rámec záložky území realizace v popisu aktivity uvede zahraniční lokality, kde se realizace aktivity bude uskutečňovat. Pro projekty ERDF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony platí: Projekt musí být realizován na území Moravskoslezského, Ústeckého nebo Karlovarského kraje (netýká se klíčové aktivity Řízení projektu). 5.2.3. Oprávněnost cílových skupin Cílové skupiny jsou ve vazbě na specifické cíle definovány v textu výzvy. Cílové skupiny uvedené v žádosti o podporu musí být vybrány v souladu s cílovými skupinami uvedenými ve výzvě pro jednotlivé specifické cíle. Výdaje spojené s aktivitami zaměřenými na jiné cílové skupiny, než jsou cílové skupiny uvedené v textu výzvy, budou považovány za nezpůsobilé. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 8 z 58
5.2.4. Oprávněnost aktivit projektu 5.2.4.1. ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony Aktivity v žádostech o podporu předkládaných v této výzvě mohou být realizovány průřezově napříč specifickými cíli 1, 2 a 4 prioritní osy 2, IP 1, OP VVV. Příjemci v době implementace projektových aktivit postupují v souladu s platnou legislativou, jakožto i s legislativou, která vešla v platnost během doby řešení projektů. Povinná aktivita: Aktivita č. 1: Řízení projektu popis obsahu této aktivity je uvedené v PpŽP obecná část, více viz kapitola 5.2.4. Povinně volitelné aktivity: Žadatel musí v každém specifickém cíli, v rámci něhož bude projekt realizován, zvolit minimálně jednu z povinně volitelných aktivit. V žádném specifickém cíli nemůže být realizována pouze volitelná aktivita. Všechny aktivity uvedené v žádosti o podporu musí být v souladu se strategickým dokumentem vysoké školy a se Strategickým rámcem hospodářské restrukturalizace Ústeckého, Moravskoslezského a Karlovarského kraje 2, tyto skutečnosti žadatel prokáže prostřednictvím povinných příloh Identifikace styčných bodů (aktivit) mezi strategickými cíli vysoké školy a strategickými cíli (aktivitami) OP VVV a Vyjádření k souladu záměru projektu se Strategickým rámcem hospodářské restrukturalizace Ústeckého, Moravskoslezského a Karlovarského kraje. Projekty ESF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony, u nichž žadatel neplánuje doplnění aktivit komplementárními aktivitami projektů ERDF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony, mohou být realizovány pouze v případě, že dojde k zajištění nezbytných infrastrukturních potřeb, pokud jsou k realizaci ESF aktivit potřebné, z jiných zdrojů příjemce. Infrastrukturní potřeby nezbytné pro zabezpečení ESF aktivit projektu musí být podrobně popsány v povinné příloze žádosti o podporu Materiálně-technické a infrastrukturní zabezpečení aktivit projektu. Povinně volitelné aktivity SC 1: Aktivita č. 2: Zkvalitnění vzdělávací činnosti a moderní výukové trendy zvýšení kvalifikace nebo pedagogické kompetence akademických i neakademických pracovníků; podpora nových metod výuky; zvýšení počtu předmětů vyučovaných v cizím jazyce; modernizace softwarového vybavení; podpora distančního vzdělávání. Aktivita č. 2 nemusí vést k udělení akreditace studijnímu programu. Za novou metodu výuky nelze považovat změnu obsahu studijního programu. Za aktivity vedoucí ke zvýšení kvalifikace nebo pedagogické kompetence jsou považovány zejména aktivity zaměřené na pedagogické, didaktické, 2 schválen usnesením vlády č. 3 ze dne 9. ledna 2017 Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 9 z 58
lektorské, jazykové, prezentační dovednosti apod. Za novou metodu výuky může být považován např. e-learning, aktivizační metody vedoucí k rozvoji tvůrčího myšlení, metody vedoucí k řešení problémů apod. Aktivita č. 3: Tvorba nových a úprava obsahu stávajících bakalářských a magisterských studijních programů/oborů zohledňujících potřeby trhu práce, nebo potřeby praxe, vedoucí k získání akreditace úpravy obsahu zejména bakalářských studijních programů/oborů v souladu s potřebami trhu práce (s ohledem na individuální potřeby vysokých škol korespondující se záměrem jejich zkvalitňování a diverzifikace), rozvoj bakalářských a magisterských programů/oborů zaměřených na praxi a spolupráce s praxí, zvýšení počtu, kvality a délky praxí studentů a akademických pracovníků v aplikační sféře, zapojení odborníků z praxe a zahraničí do tvorby studijních programů. Aktivita č. 3 musí vždy vést k udělení akreditace v době řešení projektu. Vysoká škola realizuje aktivitu č. 3 ve studijních programech, které považuje za stěžejní a úpravy jejich obsahu se jeví jako strategické z pohledu celé instituce. Za úpravu obsahu studijního programu/oboru nelze považovat pouze vznik nové formy studia (např. překlopením studijního programu/oboru do distanční formy studia) nebo akreditaci studijního programu v cizím jazyce, pokud je již stejný studijní program akreditován v jazyce českém nebo jiném. Úpravou obsahu studijního programu a jeho studijních oborů v době platnosti akreditace se pro účely této výzvy rozumí pouze změny v bakalářském nebo magisterském studijním programu, které vyústí v prodloužení platnosti akreditace příslušného studijního programu a které splňují následující podmínky: 1) Změny se dotýkají profilu absolventa studijního programu a jeho uplatnění v praxi, s cílem jej zkvalitnit (nikoli nutně rozšířit) a zároveň dochází k prodloužení platnosti akreditace tohoto programu. 2) Změna zvyšuje kvalitu absolventů daného studia a jejich uplatnění v praxi prostřednictvím zavedení nebo rozšíření praxe studentů v profilujících předmětech studijního plánu, nebo změna zahrnuje požadavky institucí využívajících absolventy daného programu promítnuté do příslušného studijního plánu. Za úpravu obsahu stávajícího studijního programu lze považovat vytvoření specializace. Takováto úprava musí vést k udělení akreditace studijnímu programu. U studijních programů připravujících studenty k výkonu regulovaného povolání, musí praxe odpovídat požadavkům uznávacího orgánu a studijní program nelze měnit bez jeho souhlasu. Povinnou součástí bakalářských studijních programů zaměřených na praxi je absolvování minimálně 12týdenní praxe (což je minimálně 240 hodin) v průběhu studijního programu. Povinnou součástí navazujících magisterských studijních programů zaměřených na praxi je absolvování minimálně 6týdenní praxe (což je minimálně 120 hodin) v průběhu studijního programu. Povinnou součástí magisterských studijních programů zaměřených na praxi, které nejsou navazujícími magisterskými studijními programy, je absolvování minimálně 18týdenní praxe (což je minimálně 360 hodin) v průběhu celé délky vyučovaného studijního programu. Praxe může být uskutečněna v kratším časovém období, než je stanovený počet týdnů, ovšem při zachování minimálního počtu hodin. Délka praxe podpořená z prostředků OP VVV nesmí u žádného z uvedených typů studijních programů přesáhnout 6 měsíců, ani celkově 1040 hodin. Praxe může být u obou typů studijních programů Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 10 z 58
absolvována souvisle nebo po částech v průběhu doby trvání studijního programu. Praxe může probíhat v jediné, nebo ve větším počtu různých institucí. Praxe musí být vykonávána u zaměstnavatelů a v činnostech odpovídajících zaměření studijního programu a profilu jeho absolventů. Praxe realizovaná ve studijních programech zaměřených na uměleckou a tvůrčí činnost může být realizována přímo na vysoké škole vystupující v roli nositele platné akreditace studijního programu, v rámci nějž se praxe uskutečňuje. Aktivita č. 4: Posílení internacionalizace rozvoj mezinárodní spolupráce, internacionalizace vysokoškolského prostředí, mobility studentů a pracovníků vysokých škol, rozvoj vztahů se zahraničními institucemi v rámci Graduate school formou joint a multiple degrees programů. V aktivitě č. 4 při rozvoji vztahů se zahraničními institucemi v rámci Graduate school formou joint a multiple degrees programů musí dojít k udělení akreditace. Při tvorbě joint a multiple degrees programů není vyžadováno partnerství. Volitelná aktivita SC 1: Aktivita č. 5: Rozvoj vazeb mezi VŠ a jejími absolventy v souvislosti s uplatnitelností absolventů na trhu práce s cílem implementace do strategického řízení studijních programů na vysokých školách. V aktivitě č. 5 budou podporovány aktivity zaměřené na sledování uplatnitelnosti absolventů ze strany VŠ, činnost Alumni klubů (např. workshopy s absolventy), evaluace, databáze absolventů, zpětnovazebná šetření. Výstupem aktivity bude vytvoření analýzy v oblasti uplatnitelnosti absolventů na trhu práce, která bude sloužit VŠ jako podklad pro tvorbu strategických materiálů. Na tuto aktivitu není navázán žádný výstupový ani výsledkový indikátor. Povinně volitelná aktivita SC 2: Aktivita č. 6: Zlepšení dostupnosti poradenských a asistenčních služeb zvyšování kompetencí akademických a neakademických pracovníků pro výuku studentů se specifickými potřebami, podpora motivace ke studiu a kariérové poradenství, tvorba a implementace vyrovnávacích kurzů, snížení studijní neúspěšnosti, zlepšení dostupnosti a zkvalitňování studijních materiálů. Aktivita č. 6 musí být primárně zaměřena na studenty se specifickými potřebami, dále může být zaměřena na studenty ze socioekonomicky znevýhodněných skupin a z etnických minorit nebo na studenty, u kterých společenské a osobní faktory, jako jsou socioekonomický status, zdravotní stav, etnický původ nebo rodinné a kulturní zázemí, představují překážky pro úspěšné dokončení vysokoškolského vzdělání a následného uplatnění na trhu práce. Pouze sekundární dopad mají činnosti v aktivitě č. 6 i na ostatní studenty VŠ. Studenti se specifickými potřebami (dále jen SSP) pro účely této výzvy jsou SSP vymezeni v souladu s Pravidly pro poskytování příspěvku a dotací veřejným vysokým školám Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy. Typologie postižení SSP a definice jednotlivých postižení jsou uvedeny v článku 2 a 3 části 2 příloze č. 3 Pravidel pro poskytování příspěvku a dotací veřejným vysokým školám Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (znění k 02/2017) uveřejněných na stránkách MŠMT (http://www.msmt.cz/vzdelavani/vysoke-skolstvi/pravidla-pro-poskytovani-prispevku-a-dotaciverejnym-vysokym-4). Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 11 z 58
Volitelná aktivita SC 2: Aktivita č. 7: Zvýšení zájmu o studium na VŠ a adaptace nových studentů pro studium na vysoké škole, usnadnění přechodu ze SŠ na VŠ. Jedná se o aktivity zaměřené na zájemce o studium na vysoké škole (tj. studenty SŠ/VOŠ). Cílem aktivity je motivace ke studiu na VŠ. Aktivity budou realizovány pouze na VŠ. Na tuto aktivitu není navázán žádný výstupový ani výsledkový indikátor. Povinně volitelné aktivity SC 4: Aktivita č. 8: Tvorba systémů vnitřního zajišťování kvality a provádění vnějších hodnocení pro zlepšení kvality VŠ rozvoj lidských zdrojů pro zajišťování kvality na vysoké škole, podpora přípravných procesů pro získání akreditací, nastavení systematického monitoringu kvality na vysoké škole, evaluace systému zajišťování kvality externím subjektem. Vnějším hodnocením kvality VŠ se rozumí nezávislé zhodnocení/evaluace kvality činností VŠ externím subjektem (například zhodnocení/evaluace systému zajišťování kvality VŠ) provedené všeobecně uznávanou hodnotící agenturou, tedy agenturou, která je zařazená v registru EQAR (Evropském registru agentur zabezpečujících kvalitu) nebo je členem sdružení ENQA (Evropské asociace pro zabezpečování kvality ve vysokém školství). Aktivita č. 9: Zavádění a rozvoj efektivních principů řízení včetně rozvoje kapacit a znalostí řídicích a dalších pracovníků v oblasti řízení vysokých škol zavedení komplexního systému hodnocení a odměňování akademických i neakademických pracovníků, zkvalitňování strategického a projektového řízení. 5.2.4.2. ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony Žadatelé si volí minimálně jednu z aktivit č. 2 až č. 4, aktivita č. 1 je povinnou aktivitou každého projektu. Aktivity projektu mají za cíl doplňkově podpořit intervence financované v ESF výzvě pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony. Návaznost infrastrukturních požadavků z OP VVV na ESF výzvu pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony bude nutné popsat v příloze žádosti o podporu Soulad aktivit projektu vzhledem k ESF aktivitám. Všechny aktivity uvedené v žádosti o podporu musí být v souladu se strategickým dokumentem vysoké školy a se Strategickým rámcem hospodářské restrukturalizace Ústeckého, Moravskoslezského a Karlovarského kraje 3, tyto skutečnosti žadatel prokáže prostřednictvím povinných příloh Identifikace styčných bodů (aktivit) mezi strategickými cíli vysoké školy a strategickými cíli (aktivitami) OP VVV a Vyjádření k souladu záměru projektu se Strategickým rámcem hospodářské restrukturalizace Ústeckého, Moravskoslezského a Karlovarského kraje. Povinná aktivita: Aktivita č. 1: Řízení projektu popis obsahu této aktivity, je uveden v Pravidlech pro žadatele a příjemce obecná část, více viz kapitola 5.2.4. 3 schválen usnesením vlády č. 3 ze dne 9. ledna 2017 Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 12 z 58
Povinně volitelné aktivity: Aktivita č. 2: Infrastrukturní zajištění výuky rekonstrukce, dobudování, nová výstavba; úprava prostorů pro bakalářské a magisterské studijní programy zaměřené na praxi a studijní programy zohledňující potřeby trhu práce. Modernizace učeben, laboratoří, přístrojového, materiálového, softwarového a hardwarového vybavení pro výuku. Infrastrukturní potřeby institucí ve vztahu k rozvoji internacionalizace, systému hodnocení a zabezpečení kvality a strategického řízení vysokých škol. Aktivita č. 3: Zpřístupnění vysokoškolského prostředí úprava prostorů a pořízení vybavení ve vztahu k aktivitám SC 2 IP 1 PO 2 (odstraňování bariér v přístupu ke studiu, potřeby studentů se specifickými potřebami aj.). Aktivita č. 4: Informační zdroje pro výuku pořízení, vytvoření či zpřístupnění elektronických informačních zdrojů, které slouží pro výuku a jsou určeny pro studenty. V případech, kdy bude potřeba investičně podpořit zajištění výuky na vysoké škole, budou podporovány aktivity související s dobudováním, modernizací nebo upgradem infrastruktury spojené s touto výukou. Výstavba nové infrastruktury bude podporována pouze v případech vzniku nových studijních programů, které jsou poptávané na trhu práce, či v případech rozšíření kapacit stávajících studijních programů 4, kde poptávka na trhu práce výrazně převyšuje nabídku absolventů. Novými studijními programy jsou myšleny studijní programy dosud nevyučované, nikoli studijní programy stávající, u nichž došlo k úpravě jejich obsahu v době platnosti akreditace. Za nové programy nebudou v ERDF výzvě pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony považovány stávající studijní obory, u nichž došlo k udělení akreditace, která změnila jejich statut z oboru na program. Naplnění podmínek pro výstavbu nové infrastruktury žadatelé popisují a dokládají v žádosti o podporu u popisu příslušné aktivity. Míra poptávky na trhu práce je vzhledem k nabídce absolventů a skutečnostem uvedených žadatelem v žádosti o podporu posuzována hodnotiteli ve fázi věcného hodnocení žádosti o podporu. Výstavba nové infrastruktury bude podporována také v případech doplňkového podpoření aktivity č. 6 z ESF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony SC 2 IP 1 PO 2. Žádost o podporu musí obsahovat odůvodnění potřebnosti pořízení či modernizace infrastruktury, popis předpokládaných činností, předpokládané využití infrastruktury, podklady ke zdůvodnění předpokládané uplatnitelnosti absolventů podpořených studijních programů na trhu práce, ev. přímo požadavky trhu práce na zvýšený počet absolventů či specifické požadavky trhu práce na kompetence absolventů. 5.2.5. Nastavení rozpočtu a finančního plánu projektu Dále platí: Limity kapitol rozpočtu: Pro výzvu ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony nejsou stanoveny žádné limity kapitol rozpočtu. 4 Stávajícími programy se rozumí programy nebo obory, které byly v minulosti vyučovány, a u nichž dojde k úpravě obsahu v době platnosti akreditace ve smyslu definice týkající se úpravy obsahu studijního programu a jeho studijních oborů v době platnosti akreditace, uvedené v kapitole 5.2.4.1. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 13 z 58
Pro výzvu ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony jsou nastaveny tyto limity kapitol rozpočtu: Kapitola rozpočtu Výdaje na přímé aktivity neinvestiční max. 30 % z kapitoly rozpočtu Celkové způsobilé výdaje. V průběhu realizace projektu nesmí být při provádění jakýchkoliv změn v rozpočtu projektu překročeny výše stanovené limity kapitol rozpočtu projektu. 5.2.5.1. Finanční milníky 5.2.6. Cost benefit analýza (CBA) Upraveno v Pravidlech pro žadatele a příjemce obecná část, přičemž platí: Pro výzvu ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony žadatelé nepředkládají CBA, a to ani finanční ani socioekonomickou analýzu. Pro výzvu ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony platí: v případě, že žádost o podporu dosahuje limitů uvedených v PpŽP - obecná část pro předložení CBA, žadatel současně s plnou žádostí o podporu v IS KP14+ povinně zpracovává CBA. 5.2.7. Stavební práce 5.2.8. Komentář k rozpočtu 5.3. Příjem žádostí o podporu 5.4. Fáze schvalování projektů Fáze procesu schvalování vč. dílčích lhůt 5 (PD pracovní den) 5 Dílčí lhůty jsou orientační. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 14 z 58
kontrola přijatelnosti a formálních náležitostí interní hodnotitelé 20 PD věcné hodnocení (2 kroky) hodnoticí komise 60 PD kompletace dokumentace k právnímu aktu Řídicí orgán 15 PD právní akt o poskytnutí/převodu podpory - Řídicí orgán 40 PD 5.4.1. Kontrola přijatelnosti a formálních náležitostí Fázi kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí budou zajišťovat interní hodnotitelé ŘO v CSSF14+. Kontrola přijatelnosti a formálních náležitostí je ukončena zpravidla do 20 pracovních dní od ukončení příjmu žádosti o podporu. O výsledku fáze hodnocení bude žadatel informován interní depeší. Kritéria kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí vč. popisu způsobu hodnocení jsou samostatnou přílohou výzvy. Kritéria mají funkci vylučovací jsou hodnocena formou ANO/NE, tzn. splněno/nesplněno (příp. pro daný projekt nerelevantní). Kritéria kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí jsou rozdělena na napravitelná (tj. je možné doplnění ze strany žadatele v procesu schvalování na základě žádosti ŘO o doplnění údajů) a nenapravitelná (tj. nesplnění znamená vždy vyřazení z procesu schvalování bez možnosti doplnění ze strany žadatele). Při nesplnění některého z napravitelných kritérií v rámci kontroly formálních náležitostí nebo přijatelnosti je žadatel prostřednictvím IS KP14+ vždy právě jednou vyzván k doplnění chybějících informací, a to ve lhůtě 10 pracovních dnů od data doručení výzvy. V případě, že žadatel na základě žádosti ŘO o doplnění údajů chybějící informace/podklady nedoplní (dostatečně dle požadavků ŘO a v rámci lhůty), žádost o podporu je vyřazena z procesu schvalování. Při nesplnění některého z nenapravitelných kritérií přijatelnosti a/nebo formálních náležitostí je projekt vyřazen z dalšího procesu schvalování. 5.4.2. Věcné hodnocení Věcné hodnocení bude zajištěno Hodnoticí komisí tvořenou tuzemskými hodnotiteli vybranými z Databáze hodnotitelů ŘO s ohledem na tematické zaměření žádostí o podporu a subjekt žadatele. Všichni hodnotitelé procházejí řádným výběrovým řízením a následně školením zaměřeným na hodnocení žádostí o podporu v příslušné prioritní ose (PO2) a specifika výzvy/výzev. Fáze věcného hodnocení bude ukončena nejpozději do 60 pracovních dní od data ukončení předchozí fáze schvalování. O výsledku věcného hodnocení bude žadatel informován interní depeší. Hodnoticí komise se řídí Statutem a Jednacím řádem Hodnoticí komise, jejichž vzory jsou uvedeny na webových stránkách MŠMT na odkaze: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/vzory-dokumentuop-vvv). Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 15 z 58
Kritéria věcného hodnocení vč. jejich funkce a popisu způsobu hodnocení jsou samostatnou přílohou výzvy. Kritéria věcného hodnocení mají funkci hodnoticí, vylučovací nebo kombinovanou: Hodnoticí kritéria jsou kritéria, za jejichž splnění/nesplnění se přiděluje bodové hodnocení. Vylučovací kritéria jsou kritéria, jejichž nesplnění znamená vyloučení žádosti o podporu z procesu schvalování. Kombinovaná kritéria jsou kritéria, za jejichž splnění/nesplnění se přidělují body, při nesplnění minimální hranice bodů, která je stanovena výzvou, je žádost o podporu vyloučena ze schvalovacího procesu. Hodnoticí komise provádí hodnocení do hodnoticí tabulky, ve které hodnotí jednotlivá kritéria a pro každé hodnocení uvádí komentář/zdůvodnění. Věcné hodnocení je rozděleno do dvou kroků. 5.4.2.1. První krok věcného hodnocení V 1. kroku věcného hodnocení hodnotí členové Hodnoticí komise jednotlivě žádosti o podporu předložené jedním žadatelem v rámci dvojice komplementárních výzev (ESF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony a ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony). Hodnoticí komise posuzuje nejprve žádosti o podporu předložené v rámci výzev podporovaných z ESF, následně posuzuje žádosti o podporu předložené v rámci výzev podporovaných z ERDF, a to zejména s ohledem na jejich potřebnost s ohledem na vazby na žádosti v ESF výzvě. Není možné doporučit k financování žádost o podporu v ERDF výzvě bez jasné konkrétní vazby na aktivity ESF. Hodnoticí komise může doporučit ESF žádost o podporu i za podmínky, že odpovídající ERDF žádost nedoporučuje. V takovém případě je ale možné doporučit a realizovat pouze ESF aktivity, které nejsou podmíněny zajištěním infrastruktury v rámci ERDF výzvy, tzn. ve fázi negociace žadatel akceptuje podporu pouze ve výši odpovídající aktivitám bez konkrétní vazby na infrastrukturu. Žadatel je povinen v každé žádosti o podporu jasně identifikovat výdaje na infrastrukturu ve vazbě na konkrétní ESF aktivity. Zároveň je žadatel povinen u každé ESF aktivity uvést, zda je (a jak), případně není podmíněna realizací infrastruktury v rámci ERDF výzvy. Podmínky 1. kroku nesplní ERDF žádosti o podporu, ve kterých není jednoznačně prokázána vazba na ESF aktivity. Hodnoticí komise hodnotí žádosti o podporu prostřednictvím kritérií hodnoticích, kombinovaných a vylučovacích. Maximální počet bodů, které může hodnoticí komise přidělit každé žádosti o podporu, je 100. Žádosti o podporu s méně než 65 body, a/nebo žádosti o podporu, které nesplní některé vylučovací kritérium, a/nebo nesplní min. bodovou hranici min. jednoho kombinovaného kritéria, nemohou být hodnoceny v 2. kroku věcného hodnocení a nejsou doporučeny k financování. Výsledek 1. kroku věcného hodnocení: 1) Seznam žádostí o podporu, včetně jejich bodového hodnocení, které postupují do 2. kroku věcného hodnocení. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 16 z 58
Jsou to takové žádosti o podporu, které v 1. kroku věcného hodnocení obdržely min. 65 bodů a zároveň splnily všechna vylučovací a kombinovaná kritéria. 2) Seznam žádostí o podporu, včetně jejich bodového hodnocení, které nepostupují do 2. kroku věcného hodnocení. 5.4.2.2. Druhý krok věcného hodnocení V 2. kroku věcného hodnocení hodnotí společně členové hodnoticích komisí (z 1. kroku), a to vždy žádosti o podporu předložené jedním žadatelem v rámci obou výzev. Cílem hodnocení v 2. kroku je zejména soulad všech žádostí o podporu jednoho žadatele, tzn. posouzení realizovatelnosti projektu na základě výsledků předchozích fází procesu schvalování. Hodnoticí komise hodnotí žádosti o podporu prostřednictvím jednoho vylučovacího kritéria. V případě, že žádost o podporu v 1. kroku získá méně než 65 bodů a/nebo nesplní některé vylučovací kritérium a/nebo nesplní min. bodovou hranici min. jednoho kombinovaného kritéria, hodnoticí komise hodnotí kritérium automaticky jako nerelevantní. Součástí hodnocení v 2. kroku hodnocení je proveditelnost žádosti o podporu. Tzn. Hodnoticí komise může doporučit k financování pouze takové žádosti o podporu, u nichž je zajištěna proveditelnost, tzn. jsou splněny následující podmínky: ERDF žádost může být doporučena k financování pouze v případě, že je zároveň doporučena k financování komplementární ESF žádost o podporu. ERDF žádost, jejíž proveditelnost je přímo vázána na doporučení jiné ERDF žádosti o podporu, může být doporučena k financování pouze za předpokladu, že je doporučena i druhá ERDF žádost. ESF žádost o podporu, která je zcela podmíněna nedoporučenou ERDF žádostí o podporu, nemůže být doporučena k financování. Z ESF žádosti o podporu zčásti podmíněné nedoporučenou ERDF žádostí o podporu, může být doporučena k financování pouze část nevyžadující realizaci ERDF žádosti o podporu a zároveň za předpokladu, že je tato část ESF žádosti samostatně proveditelná, efektivní a hospodárná. Při formulaci výhrad v obou krocích věcného hodnocení musí Hodnoticí komise vždy vzít v úvahu, zda po splnění/zapracování výhrad (zejména při doporučení pouze části ESF žádosti o podporu, nebo při doporučení pouze jedné z více na sebe navazujících ERDF žádostí o podporu) je žádost o podporu stále proveditelná, efektivní a hospodárná. V případě, že není, není možné žádost o podporu doporučit k financování, tzn. nejpozději v 2. kroku věcného hodnocení bude hodnoticí kritérium označeno jako nesplněné. Na základě výsledků v obou krocích věcného hodnocení hodnoticí komise stanoví, zda projekt ne/doporučuje k financování: ANO pokud projekt získá 65 a více bodů a zároveň splní min. bodovou hranici všech kombinovaných kritérií a zároveň splní všechna vylučovací kritéria. Žádost o podporu je doporučena k financování; Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 17 z 58
NE pokud projekt získá méně než 65 bodů a/nebo nesplní min. bodovou hranici minimálně jednoho z kombinovaných kritérií a/nebo nesplní minimálně jedno vylučovací kritérium. Žádost o podporu je vyřazena z dalšího procesu schvalování. Výsledek věcného hodnocení: 1) Seznam projektů doporučených k financování, seřazených dle bodového hodnocení a s vyznačením disponibilní alokace dle strukturálně postižených regionů, tj. Moravskoslezského a Karlovarského/Ústeckého kraje. 2) Seznam projektů doporučených s výhradou dle strukturálně postižených regionů, tj. Moravskoslezského a Karlovarského/Ústeckého kraje. 3) Seznam projektů nedoporučených k financování dle strukturálně postižených regionů, tj. Moravskoslezského kraj a Karlovarského/Ústeckého kraje na základě 2. kroku věcného hodnocení. Seznam ne/doporučených žádostí o podporu podepisuje náměstek/náměstkyně pro řízení sekce operačních programů MŠMT. 5.4.3. Závěrečné ověření způsobilosti Pro tyto výzvy není relevantní. 5.4.4. Analýza rizik Pro tyto výzvy není relevantní. 5.4.5. Výběr projektů Pro tyto výzvy není relevantní. 5.4.6. Schválení velkých projektů EK Pro tyto výzvy není relevantní. 5.5. Způsob oznámení výsledků procesu schvalování žadateli 6. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA VYDÁNÍ PRÁVNÍHO AKTU O POSKYTNUTÍ /PŘEVODU PODPORY 6.1. Poskytnutí finanční podpory žadateli Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 18 z 58
6.2. Formy přidělení finančních prostředků 6.3. Vyrozumění žadatele o schválení žádosti o podporu z OP VVV 6.4. Doklady potřebné k vydání právního aktu o poskytnutí/převodu podpory Dále pro projekty těchto výzev platí následující: Po dodání požadovaných dokladů žadatelem ŘO zahájí kompletaci a přípravu podkladů pro vydání právního aktu o poskytnutí/převodu podpory. Právní akt o poskytnutí/převodu podpory je vydán nejpozději do 40 pracovních dní od data, kdy žadatel předloží všechny podklady požadované poskytovatelem podpory k vydání právního aktu o poskytnutí/převodu podpory. Na poskytnutí dotace není právní nárok. Požadované podklady pro vydání právního aktu o poskytnutí/převodu podpory včetně způsobu dodání jsou podrobně popsány v Pravidlech pro žadatele a příjemce obecná část. V rámci výzvy k doložení dokumentace potřebné pro vydání právního aktu o poskytnutí/převodu podpory může být výčet upřesněn. Výčet podkladů před vydáním právního aktu o poskytnutí/převodu podpory je následující: 6 1a) Doklad o bezdlužnosti; 2) Plná moc/pověření k zastupování je-li relevantní; 3) Čestné prohlášení o aktivní datové schránce je-li relevantní; 4) Smlouva o partnerství (partnerská smlouva) pokud nebyla doložena se žádostí o podporu a je-li relevantní; 4a) Doložka osvědčující souhlas zřizovatele s tím, aby právnická osoba smlouvu o partnerství uzavřela je-li relevantní; 5) Čestné prohlášení partnera (v případě partnera v projektu); 6) Doklad o minimální hranici ročního obratu pokud nebyl doložen se žádostí o podporu; 7 8) Prohlášení o propojenosti s ostatními podniky 8 relevantní pouze pro projekty v režimu de minimis; 9) Doklad o bankovním účtu/podúčtu; 6 Číslování dokladů je zachováno podle číslování v PpŽP obecná část. 7 Viz kapitola 5.2.1. 8 Definice viz Metodická příručka k aplikaci pojmu jeden podnik z pohledu pravidel podpory de minimis, dostupná na www.compet.cz. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 19 z 58
10) Doklad o bankovním účtu zřizovatele je-li relevantní; 9 11) Stavební přílohy 10 relevantní pouze pro projekty výzvy ERDF výzva pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony (dokládají se v případě, že již nebyly doloženy žádostí o podporu); 12) Doklady prokazující skutečnost, že žadatel/partner s fin. příspěvkem není podnikem v obtížích. Pro ověření se vychází z postupů uvedených na: http://www.uohs.cz/cs/verejnapodpora/podniky-v-obtizich.html Relevantní pouze pro projekty výzvy ERDF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony. Dokládají pouze soukromé vysoké školy. Pro účely ověření se dokládá: prohlášení o velikosti podniku (uživatelská příručka k definici malých a středních podniků http://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/manualy-metodiky-a-dalsi-dokumenty.html); účetní uzávěrka (malý a střední podnik dokládá za poslední uzavřené účetní období, velký podnik dokládá za poslední dvě uzavřená účetní období); u subjektu, který patří do skupiny podniků, je třeba doložit čestné prohlášení, že kritéria podniku v obtížích nejsou naplněna ani na úrovni celé skupiny (žadatel/partner s fin. příspěvkem je povinen provést samokontrolu na základě konsolidovaných finančních údajů celé skupiny, příp. součtem relevantních finančních údajů jednotlivých členů skupiny v případě, že skupina nepodléhá povinnosti konsolidace). 6.5. Přidělení finanční podpory 7. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA PROJEKTOVÉHO ŘÍZENÍ 7.1. Monitorování 7.1.1. Průběžná zpráva o realizaci projektu Dále pro projekty těchto výzev platí: Postup pro stanovení termínu pro předložení první průběžné ZoR projektu/žop, pro administraci, vrácení k přepracování a schvalování ZoR projektu/žop je popsán v PpŽP obecná část kapitola 7.1.1. Druhou a další průběžnou ZoR projektu/žop je příjemce povinen předložit do 20 pracovních dnů: a) po uplynutí šesti měsíců od ukončení předchozího sledovaného období (monitorovacího období) v případě projektů s rozpočtem méně a rovno 100 mil. Kč celkových způsobilých výdajů; b) po uplynutí čtyř měsíců od ukončení předchozího sledovaného (monitorovacího období) v případě projektů s rozpočtem více než 100 mil. Kč celkových způsobilých výdajů. 9 Nepovinné, pokud zřizovatel je současně poskytovatelem podpory. 10 Bližší informace ke stavebním přílohám viz PpŽP obecná část, kapitola 5.2.7. Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 20 z 58
7.1.2. Informace o pokroku v realizaci projektu 7.1.3. Závěrečná zpráva o realizaci projektu 7.1.4. Závěrečná zpráva projektu za celé období realizace projektu (dále Závěrečná ZoR za celé období realizace) 7.1.5. Průběžná zpráva o udržitelnosti projektu Dále platí: Pro projekty ESF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony není nerelevantní. Pro projekty ERDF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony platí, že průběžnou zprávu o udržitelnosti projektu příjemce předkládá po dobu 5 let od poslední platby příjemci (tj. od data, kdy projekt nabyl centrální stav Projekt finančně ukončen ze strany ŘO ) za každý uplynulý rok v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP VVV obecná část. 7.1.6. Závěrečná zpráva o udržitelnosti projektu Dále platí: Pro projekty ESF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony není nerelevantní. Pro projekty ERDF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony platí, že závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu předkládá příjemce do 10 pracovních dnů po ukončení doby udržitelnosti 5 let, a to v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce obecná část. 7.2. Změny projektu a doplnění projektu 7.3. Ukončování projektu a udržitelnost 7.3.1. Časový rámec ukončování projektů 7.3.2. Ukončení realizace projektu z hlediska formálního zajištění Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 21 z 58
7.3.3. Ukončení realizace projektu z hlediska monitorování a financování 7.3.4. Nedosažení účelu dotace při ukončení realizace projektu 7.3.5. Nestandardní ukončení realizace projektu 7.3.6. Udržitelnost projektu Pro projekty ESF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony není udržitelnost vyžadována. Pro projekty ERDF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony je udržitelnost stanovena po dobu 5 let od poslední platby příjemci (tj. od data, kdy projekt nabyl centrální stav Projekt finančně ukončen ze strany ŘO ). U projektů ERDF výzvy pro vysoké školy Strukturálně postižené regiony se udržitelnost vztahuje na veškerou infrastrukturu pořízenou, vytvořenou, dobudovanou a modernizovanou a pořízené, vytvořené či zpřístupněné informační zdroje uhrazené z prostředků projektu. Pořízená infrastruktura musí být primárně využívána v souladu s tím, k čemu byla pořízena, a zároveň v souladu s pravidly veřejné podpory, viz kapitola 15. V případě elektronických informačních zdrojů je pro splnění podmínky udržitelnosti nutné zajistit přístup k těmto zdrojům po celou dobu udržitelnosti, a to buď zajištěním přístupu cílové skupiny k těmto zdrojům (např. zpřístupněním archivu ke zdroji), nebo zajištěním přístupu k aktuálním verzím informačních zdrojů (tj. např. prodloužením platnosti licence). Dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, u něhož jsou výdaje na pořízení zahrnuty do způsobilých výdajů projektu, nesmí příjemce po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu prodat ani jinak zcizit. Tímto není dotčena prostá obměna majetku, zejména v souvislosti s technologickým rozvojem, kdy se druhově stejný majetek nahrazuje technologicky rozvinutějším. Zřídit k majetku zástavní právo, věcné břemeno, dlouhodobě ho pronajmout či jinak právně zatížit lze jen s předchozím výslovným písemným souhlasem Řídicího orgánu (žádost o podstatnou změnu viz kapitola 7.2). 8. KAPITOLA PROCESY A PRAVIDLA FINANČNÍHO ŘÍZENÍ 8.1. Financování projektu Číslo vydání: 0 Datum účinnosti: xxxx Stránka 22 z 58