Krajský úřad Ústeckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Velká Hradební 3118/48 400 02 Ústí nad Labem tel.: +420 475 657 111 fax.: +420 475 200 245 url: www.kr-ustecky.cz Dle rozdělovníku datum: 21. 3. 2006 č.j. složka: 1300/05/ZPZ/IP-56/Sk vyřizuje/tel.: Bc. Helena Skalníková/151 skartační znak: 209.1-V/20 e-mail: skalnikova.h@kr-ustecky.cz váš dopis značky/ze dne: ROZHODNUTÍ Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán státní správy na úseku integrované prevence podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle 7 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, a podle ustanovení 28 písm. e) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ), vydává po provedeném řízení toto rozhodnutí, jímž se v y d á v á i n t e g r o v a n é p o v o l e n í ve smyslu ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci společnosti Skládka Vrbička, s.r.o., se sídlem Cyrila a Metoděje 266, 441 01 Podbořany, IČ 47 78 11 31, pro zařízení Skládka odpadů Vrbička (dále jen zařízení ). Identifikační údaje: Provozovatel zařízení: Adresa sídla provozovatele: Toto povolení se vydává na dobu n e u r č i t o u. Skládka Vrbička, s.r.o. IČ: 47 78 11 31 Kategorie dle přílohy č.1 zákona č. 76/2002 Sb.: Název zařízení: Umístění zařízení: Cyrila a Metoděje 266, 441 01 Podbořany 5.4. Skládky, které přijímají více než 10 tun denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 tun, s výjimkou skládek inertního odpadu Skládka odpadů Vrbička Kraj: Ústecký, obec: Podbořany, k.ú. Vrbička, p.č. 67, 68, 69, 76, 77, 533/4, 533/5, 533/8, 533/9, 535/1, 535/2, 535/3 k.ú. Dětaň, p.č. 28, 29, 302/2, 302/4, 304/7, 304/9, 304/10, 304/11, 304/12, 304/13, 304/14, 304/15, 304/16, 304/17, 349/2, 349/6 Zařízení ve smyslu 42 zákona č. 76/2002 Sb.
Popis zařízení a přímo spojených činností Skládka odpadů je umístěna na jihozápadním okraji okresu Louny, cca 2,5 km od hranice okresu Karlovy Vary, v katastrálním území obce Dětaň a Vrbička v území náležejícím k Rohozecké vrchovině, která je součástí Doupovských hor. Těleso skládky se nachází v bývalém kamenolomu, ve vzdálenosti 1,5 km jihozápadně od nejbližší obce Vrbička. a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. Skládka TKO Vrbička (I. etapa) - projektovaná kapacita 129 000 m 3 (cca 174 150 t při koeficientu zhutnění 1,35 t/m 3 ). - Skládka odpadů skupiny S-OO3 dle vyhlášky č. 294/2005 Sb., určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad včetně odpadů s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek, odpadů, které nelze hodnotit na základě jejich vodného výluhu, a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7. - Kategorie 5.4 dle zákona č. 76/2002 Sb. - Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb. - Zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší podle nařízení vlády č. 353/2002 Sb. Skládka TKO Vrbička (II. etapa) - projektovaná kapacita 50 400 m 3 (cca 68 040 t při koeficientu zhutnění 1,35 t/m 3 ). - Skládka odpadů skupiny S-OO3 dle vyhlášky č. 294/2005 Sb., určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad včetně odpadů s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek, odpadů, které nelze hodnotit na základě jejich vodného výluhu, a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7. - Kategorie 5.4 dle zákona č. 76/2002 Sb. - Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb. - Zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší podle nařízení vlády č. 353/2002 Sb. Skládka TKO Vrbička (III. etapa) - projektovaná kapacita 410 600 m 3 (cca 554 310 t při koeficientu zhutnění 1,35 t/m 3 ). - Skládka odpadů skupiny S-OO3 dle vyhlášky č. 294/2005 Sb., určená pro skládkování odpadů kategorie ostatní odpad včetně odpadů s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek, odpadů, které nelze hodnotit na základě jejich vodného výluhu, a odpadů z azbestu za podmínek stanovených v 7. - Kategorie 5.4 dle zákona č. 76/2002 Sb. - Zařízení k odstraňování odpadů, ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb. - Zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší podle nařízení vlády č. 353/2002 Sb. Celková kapacita zařízení (I-III. etapa) 590 000 m 3, (cca 796 500 t při koeficientu zhutnění 1,35 t/m 3 ). Údaje dle aktuálního zaměření skládky a dle měření provedených v rámci zpracování projektu rekultivace. Průměrné roční množství ukládaného odpadu 29 000 t, (cca 21 481 m 3 při koeficientu zhutnění 1,35 t/m 3 ). b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. Jímka průsakových vod - jednokomorová železobetonová jímka izolovaná HDPE fólií o objemu 48 m 3, vybavená automatickým spínačem čerpání při dosažení maximální výšky hladiny, určená pro zachycení průsakových vod ze skládky. Jímka oplachových vod - otevřená, tříkomorová železobetonová jímka o objemu 72,5 m 3, zachycující oplachové vody z mycí plochy. Provozní budova - mobilní buňka UNIVERZAL (2869 x 6000 x 2600 mm). Vytápění je zajištěno akumulačními kamny o příkonu 4,5 kw. Mostová váha - slouží k vážení množství přiváženého odpadu. Projektové řešení SCHENCK Darmstadt, délka 10 m. Strana 2
Sklad PHM, náhradních dílů a dílna - slouží pro skladování nezbytného množství pohonných hmot, náhradních dílů a jako dílna. Konstrukce je vytvořena ze svařované oceli s montážními styky spojenými šrouby, zastavěném prostoru 3 x 4 m. c) Přímo spojené činnosti příjem, evidence, kontrola a odstraňování odpadů; skladování olejů a PHM; shromažďování odpadu, který není možné odstranit v zařízení uložením; hutnění odpadu; doprava odpadu v areálu zařízení; zabezpečení a údržba zařízení; nakládání se skládkovým plynem; nakládání s vodami; monitoring; rekultivace. I. V souladu s 13 odst. 3 písm. d) a odst. 4 zákona o integrované prevenci se stanoví následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: 1. Ochrana ovzduší a související monitoring 1.1. V souladu s 17 odst. 1 písm. d) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ), se stanoví následující podmínky trvalého provozu: 1.1.1. Skládka odpadů Vrbička je dle NV č. 353/2002 Sb., přílohy č. 1, kapitoly 5, bodu 5.1 zvláště velkým zdrojem znečišťování ovzduší a jsou pro ni stanoveny následující obecné emisní limity pro pachové látky, stanovené vyhláškou č. 356/2002 Sb.: Emisní zdroj Skládka - zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší Bioaktivní filtrační jednotka Látka nebo ukazatel Zápach Metan Zákonný emisní limit 20 OUER/m 3 na hranici pozemku zdroje Stanovený emisní limit Emisní limit platný v době měření V případě instalace biooxidačního filtru musí být splněny požadavky ČSN 83 8034 Skládkování odpadů - Odplynění skládek (změna Z1 září 2003): Zbytkový plyn musí být na povrchu rozptýlen, aby jej nebylo možno ani zapálit. Povrchové koncentrace metanu v těsném kontaktu s materiálem filtru za bezvětří jsou při správně dimenzované jednotce nejvýše do 0,3 % objemového. Provoz biooxidačních filtrů musí být pravidelně kontrolován nejméně 4 x ročně. Datum dosažení stanoveného emisního limitu Do 14. 8. 2006, dále pak 1x za 3 roky, v případě změny legislativy v souladu s platnou legislativou V případě realizace odplynění napojením odplyňovacího systému na bioaktivní filtrační jednotku od data nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí. Strana 3
1.1.2. Monitoring skládkového plynu bude pokračovat po celou dobu biodegradačního procesu, tzn. i po ukončení ukládání odpadu, pokud maximální koncentrace hořlavého plynu ve skládkovém plynu neklesne pod 1 % objemové v průměrné hodnotě měřené na všech monitorovacích místech. 1.1.3. Po stanovení emisního limitu pro metan bude 1x za 3 roky prováděno měření jeho emisí ze skládky. Podmínky a způsob odběru vzorků, metody a podmínky měření a způsob vyhodnocení výsledků budou v souladu s požadavky, které MŽP do doby měření stanoví. 1.1.4. Měření pachových látek bude prováděno měřící skupinou oprávněnou k autorizovanému měření emisí podle 15 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně ovzduší. Termín měření bude písemně ohlášen ČIŽP, OI ÚL 14 dní předem. 1.1.5. Provozem skládky Vrbička bude dodržen depoziční limit pro prašný spad, který je uveden v příloze č. 1, části A, bodu 2 NV č. 350/2002, kterým se stanoví imisní limity a podmínky a způsob sledování, posuzování, hodnocení a řízení kvality ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a činí 12,5 g/m 2 za 1 měsíc. Spad bude zachycován do otevřených nádob vystavených volně na sledovaném místě. Zachycený spad bude vážen. Podrobné stanovení postupu odběru vzorků a analýzy bude provedeno podle části C přílohy č. 6 k NV č. 350/2002 Sb. 1.1.6. Skládka odpadů bude provozována v souladu se schváleným provozním řádem. 1.1.7. Vést provozní evidenci zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší podle přílohy č. 9 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb. 1.1.8. Plnit další povinnosti provozovatelů zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů znečišťování podle 11 zákona o ochraně ovzduší. 1.1.9. V souladu s ustanovením 17 odst. 2 písm. g) zákona o ochraně ovzduší se povoluje vydání Provozního řádu zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší - skládky odpadů Vrbička - s následující podmínkou: Jakékoliv jeho změny budou s ČIŽP, OI ÚL, předem konzultovány. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 2.1. Bezprostředně po ukončení ukládání odpadů do jednotlivých etap skládky (dovršení maximální kóty) uzavřít těleso příslušné etapy. Celkovou rekultivaci skládky zahájit nejpozději do 3 let po ukončení skládkování. 2.2. Technická opatření, bezprostředně následující po ukončení skládkování na skládce nebo její části, jsou: úprava tvaru tělesa skládky, překrytí povrchu vyrovnávací vrstvou z odpadu k TZS nebo jiného vhodného materiálu, provozování uzavřené skládky včetně monitorování. 2.3. Rekultivace skládky bude provedena v souladu se stavebním projektem Rekultivace skládky S-OO Vrbička, 11/04, zpracovatel: EkoINPROS BRNO spol. s r.o. 2.4. Technologická zařízení vybudovaná pro provoz skládky (drenážní systém, monitorovací vrty, zařízení k jímání skládkových plynů apod.) udržovat i po uzavření skládky v činnosti minimálně po dobu určenou ve schváleném provozní řádu uzavřené skládky. 2.5. Po ukončení provozu skládky zabezpečit její uzavření, rekultivaci, následnou péči a zamezit negativnímu vlivu skládky na ŽP. Tyto činnosti zajistit z vlastních prostředků a prostředků finanční rezervy nejméně po dobu 30 let. 2.6. Monitoring skládky bude prováděn i po ukončení skládkování. Stávající monitorovací objekty zůstanou zachovány. Nejméně šest měsíců před ukončením skládkování provozovatel předloží návrh na stanovení podmínek péče o skládku po ukončení jejího provozu, zahrnující mj. návrh monitorování skládky pro dobu provádění rekultivace skládky i následné péče o ni (viz ČSN 83 8035). Strana 4
3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a ŽP při nakládání s odpady 3.1. V souladu s ustanovením 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ), se vydává souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů podle kódu D1 přílohy č. 4 zákona o odpadech Skládka Vrbička s.r.o., a schvaluje se provozní řád uvedeného zařízení. Jedná se o skládku technicky zabezpečenou na úrovni skupiny S ostatní odpad, podskupina S-OO3, která slouží k ukládání tuhých komunálních odpadů a jiných odpadů uvedených v provozním řádu zařízení kategorie ostatní odpad. Zařízení bude provozováno za následujících podmínek: 3.1.1. Zařízení bude provozováno v souladu se schváleným provozním řádem, jehož ověřený stejnopis je nedílnou součástí integrovaného povolení a s jehož zněním bude obsluha prokazatelně proškolena, není-li dále v podmínkách uvedeno jinak. 3.1.2. Na skládce budou ukládány pouze odpady uvedené ve schváleném provozním řádu, nevhodné k dalšímu využití: a) odpady kategorie ostatní s limitními hodnotami koncentrace látek ve vodném výluhu odpadů odpovídající výluhové třídě IIa v rozsahu a ve smyslu tabulky č. 2.1 přílohy č. 2 vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady; b) odpady kategorie ostatní s podstatným obsahem organických biologicky rozložitelných látek; biologicky rozložitelný podíl komunálního odpadu ukládaný na skládku musí být postupně omezován v souladu s harmonogramem stanoveným v Plánu odpadového hospodářství ČR a Ústeckého kraje; c) odpady kategorie ostatní, které nelze hodnotit na základě vodného výluhu; d) odpady způsobilé k materiálovému využití (plasty, obaly, sklo a stavební odpady) pouze v případě, kdy tyto jsou s ohledem na své složení nebo znečištění materiálově nevyužitelné. Tuto skutečnost je nutno vždy při nové dodávce odpadů doložit v základním popisu odpadu s uvedením důvodů, pro které jsou tyto odpady uloženy na skládce. 3.1.3. Provozovatel je povinen hlásit příslušným orgánům případně zjištěný výskyt radioaktivních odpadů, munice a výbušnin, zbraní, lidských ostatků, kadaverů a konfiskátů živočišného původu, jakož i jiných nebezpečných předmětů, zamezit přístupu k nim a místo jejich nálezu označit. 3.1.4. Veškeré změny provozního řádu, s výjimkou změn a doplňků identifikačních údajů provozovatele a údajů o jménech, adresách a telefonních číslech, musí být předem odsouhlaseny Krajským úřadem Ústeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství; změny identifikačních údajů provozovatele; změny v určení odpovědných osob a správních orgánů, adres a telefonních čísel budou Krajskému úřadu Ústeckého kraje pouze oznámeny do jednoho měsíce od doby, kdy tyto změny nastaly. 3.1.5. Na zařízení nesmí být odstraňován odpad přepravený ze zahraničí ani odpad vzniklý úpravou odpadu přepraveného ze zahraničí. 3.1.6. Na skládku budou přijímány a ukládány pouze odpady uvedené v příloze 12 provozního řádu, pokud vyhovují podmínkám pro skládky S-OO3 uvedeným v bodech 8 a 10 přílohy č. 4 vyhlášky č. 294/2005 Sb. 3.1.7. Veškeré kontrolní odběry vzorků odpadů nebo výluhových, povrchových či podzemních vod budou odpovídat Metodickému pokynu č. 3 uveřejněnému ve Věstníku ministerstva životního prostředí č. 5/2001, ČSN EN 1899-1 a ČSN EN 1899-2 a v průběhu vzorkování musí být důsledně zajištěna jakost a řízení kvality vzorkování. Veškeré analytické rozbory pro účely kontroly a monitorování provozu jednotlivých zařízení lze provádět pouze na pracovištích, která jsou pro příslušné metody akreditována podle ČSN EN ISO/IEC 17025 resp. jsou oprávněna ke kontrole jakosti odpadních vod podle 92 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). 3.1.8. Průsakové vody ze skládky nebudou-li využity ke zkrápění skládky - budou odstraňovány pouze na čistírnách odpadních vod po ověření jejich jakosti v rozsahu odpovídajícím platnému provoznímu řádu čistírny. Technologie čištění průsakových vod musí vzhledem Strana 5
k jejich složení odpovídat aktuálnímu stavu technického pokroku. O době čerpání a způsobu zneškodnění průsakových vod budou vedeny záznamy v provozní evidenci. 3.1.9. Odpady mohou být využívány na skládce jako technologický materiál pouze v souladu s provozním řádem; jejich množství může dosahovat 25 % hmotnostních, nejvýše však 25 % objemu všech odpadů uložených na skládce za každý kalendářní rok. Využívání odpadů pro jednotlivé konstrukční účely uvedené v provozním řádu bude dokumentováno v provozní evidenci tak, že pro každou dodávku odpadu přijatého k využití bude uveden jeho účel. 3.1.10. Jako technologické materiály pro konstrukční zajištění skládky a k uzavírání a rekultivaci skládky mohou být využívány pouze odpady uvedené v příloze č. 12 provozního řádu, jejichž jakost odpovídá podmínkám v něm uvedeným. Odpady mohou být využívány výhradně k účelům uvedeným v provozním řádu. 3.1.11. Před využitím odpadů jako technologického materiálu pro zajištění skládky bude ověřeno splnění jejich jakostních parametrů předepsaných provozním řádem. Splnění těchto parametrů může být ověřeno převzetím a kontrolou údajů základního popisu v průvodní dokumentaci odpadu nebo zkouškou provedenou provozovatelem skládky. Výsledek tohoto ověření bude v každém jednotlivém případě dokumentován v provozní evidenci. 3.1.12. Provozovatel umožní kontrolní odběr vzorků odpadů, výluhových, podzemních nebo povrchových vod nebo materiálů využívaných ke konstrukčnímu zajištění skládek osobě, která se prokáže písemným pověřením ke kontrolnímu odběru vzorků vydaným Krajským úřadem Ústeckého kraje. Zároveň určí z řad zaměstnanců pracovníka, který bude osobně přítomen kontrolnímu odběru vzorků a podepíše protokol o kontrolním odběru vzorků. 3.1.13. V případě, že při přejímce odpadů nebude odpad do zařízení převzat, protože jeho vlastnosti, druh či původ jsou zjevně v rozporu s příslušnou průvodní dokumentací nebo by jeho převzetí bylo v rozporu se schváleným provozním řádem, bude tato skutečnost oznámena bez zbytečného prodlení Krajskému úřadu Ústeckého kraje, včetně označení původce či dodavatele takového odpadu, a to i v případě, že ani nedojde k jeho vyložení. 3.1.14. Dokumenty dokladující kvalitu přijatých odpadů budou uchovávány po celou dobu provozu skládky a následné péče o skládku, tj. po dobu nejméně 30 let. 3.1.15. Biologicky rozložitelný komunální odpad, tj. odpady druhů 20 01 10, 20 01 11, 20 03 01, 20 03 02 a 20 03 07, může být na skládce odstraňován nejvýše v takovém množství, aby v každém kalendářním roce nedošlo k překročení jeho nejvýše přípustného množství vyplývajícího ze závazné části Plánu odpadového hospodářství Ústeckého kraje. Pro tento účel se za směrodatné hodnoty koeficientů podílu biologicky rozložitelné složky pro výše uvedené druhy odpadu považují hodnoty odvozené pro konkrétní původce Krajským úřadem Ústeckého kraje z ověřené bilance odděleného sběru nebo třídění biologicky rozložitelného komunálního odpadu, popřípadě aktuální hodnoty publikované průběžně ve Věstníku Ministerstva životního prostředí, popřípadě hodnoty uvedené v Metodickém návodu pro zpracování plánu odpadového hospodářství původce, vydaném Ministerstvem životního prostředí v říjnu 2004. Hodnoty přepočtových koeficientů se považují za směrodatné právě v uvedeném pořadí. 3.2. V souladu s ustanovením 16 odst. 3 zákona o odpadech se vydává souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, zařazenými dle vyhlášky MŽP č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění vyhlášky č. 503/2004, následovně: Katal. číslo Druh odpadu Kategorie 13 02 06 Syntetické motorové, převodové a mazací oleje N 15 01 10 Odpady obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito N látkami znečištěné 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže N neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Strana 6
Katal. číslo Druh odpadu Kategorie 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 N Pro nakládání s nebezpečnými odpady se stanoví následující podmínky: 3.2.1. Nakládání s nebezpečnými odpady bude spočívat v jejich odděleném shromažďování podle druhů a kategorií před předáním oprávněným osobám. 3.2.2. Odpady musí být zabezpečeny před nežádoucím znehodnocením, odcizením či únikem. 3.2.3. Ke shromažďování odpadů musí být použity shromažďovací prostředky, které splňují technické požadavky dle 5 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. 3.2.4. Při předání odpadů k dalšímu využití, resp. odstranění bude průvodní dokumentace obsahovat údaje o původu odpadů s charakteristikou výroby a údaje o nebezpečných vlastnostech. 3.2.5. Odpadní oleje musí být tříděny podle druhů a předávány pouze oprávněné osobě. 3.2.6. Výrobky podléhající zpětnému odběru ve smyslu 38 zákona o odpadech, tj. odpadní oleje, elektrické akumulátory, zářivky a chladničky budou přednostně předávány osobám povinným k jejich odběru tak, aby byla umožněna jejich bezproblémová recyklace. 3.2.7. Kapalné a pastovité odpady, které by spolu mohly reagovat, nebudou skladovány v prostorech se společnou záchytnou jímkou. 4. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření (metodika měření, frekvence, vedení záznamů) 4.1. Kontrola a monitorování vlivu skládky bude prováděno v následujícím rozsahu: Monitoring skládky Geotechnická sledování Podzemní vody Cíl monitoringu Rozsah monitoringu Četnost monitoringu Ověřování chování - Geodetická měření 1x 12 měsíců podloží a stability tělesa skládky; Měření objemu a zbytkové kapacity skládky - Sledování stability skládkového Denní vizuální tělesa kontrola Ověřování úrovně a - Vrt 1 DV 1 (prasečák) 1x 6 měsíců komunikace podzemních - Vrt 2 S 1 studna náves vod (výška hladiny - Vrt 3 MV 2 skládka podzemních vod) - Vrt 4 MV1 sad - Vrt 5 pramenná jímka č. 1 Ověření složení a případné kontaminace podzemních vod dynamickým odběrem z vrtů Kontrolní analýza v rozsahu: ph, konduktivita, amonné ionty, CHSK Cr, chloridy, RAS, Al, Be, NO - 3, NEL, Pb, Cd, F - Každý druhý rozbor rozšířen o: Cr, Ni, Ag, As, Hg, Zn, Cd, fenoly 1x 6 měsíců Strana 7
Výluhové vody Ověření výluhových vod bilance Ověření složení výluhových vod statickým odběrem ze sběrné jímky Odvození množství výluhových vod zachycených drenážním systémem ze známého objemu sběrné jímky Kontrolní analýza v rozsahu: ph, konduktivita, amonné ionty, CHSK Cr, chloridy, RAS 1x 6 měsíců 1x 12 měsíců Skládkový plyn Ověření potencionálních emisí plynů z povrchu skládky Měření výskytu a složení skládkového plynu CH 4, CO 2, O 2, H 2 S, H 2 na povrchu skládky, atmosférický tlak 1x 6 měsíců (jaro, podzim) 4.2. Monitorování skládky bude dále zahrnovat: Denní měření vybraných meteorologických prvků v místě skládky (teplota vzduchu, srážkový úhrn), sledování úrovně hladiny průsakové vody v jímce, množství recirkulované průsakové vody na těleso skládky (výpočtem dle výkonu čerpadel a doby čerpání), množství předané průsakové vody na ČOV; Měření podpovrchové teploty v tělese skládky a relativní teploty tělesa skládky bude prováděno soustavně po celou dobu provozu skládky tak, aby byl zjištěn případný nárůst teploty a zamezilo se samovznícení skládky, případně požáru. 5. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 5.1. Akumulační jímka průsakových vod bude odzkoušena na nepropustnost dle ČSN 75 0905 do 2 let od nabytí právní moci integrovaného povolení, dále pak v četnosti 1x za 5 let. Nejméně 1x za 6 měsíců bude prováděna vizuální kontrola její těsnosti. 5.2. Hladinu průsakové vody v jímce udržovat nejvýše do úrovně vyznačené maximální výšky hladiny pro zachování dostatečné retenční kapacity pro případ zvýšené produkce průsakových vod v důsledku přívalových srážek nebo dlouhotrvajícího deště. 5.3. Maximální hladina v jímce průsakových vod bude viditelně vyznačena do 30. 6. 2006. 5.4. V prostoru zařízení a v jeho okolí je třeba respektovat, že zde může docházet k nahromadění nebo silnému vyvěrání skládkového plynu. Místa ohrožená výbuchem vybavit příslušnými značkami se symbolem nebezpečí. V místech takto označených je zakázáno manipulovat s otevřeným ohněm. 5.5. Při rozšiřování skládky o nové etapy zajistit spolehlivé navázání těsnících systémů jednotlivých etap. To platí jak pro zřizování skládky, tak pro její uzavírání. Celistvost fólie je nutno po položení drenážních nebo krycích vrstev zkontrolovat (například pomocí geoelektrického měření). 5.6. Pro ochranu těsnění skládky zamezit, aby vozidla přivážející odpady a mechanismy pro jejich rozhrnování a hutnění pojížděla přímo po povrchu těsnícího nebo vnitřního drenážního systému. 5.7. Veškerá zařízení, v nichž se používají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují závadné látky udržovat a provozovat v takovém technickém stavu, aby bylo zabráněno úniku těchto látek do půdy, podzemních vod nebo nežádoucímu smísení s odpadními nebo srážkovými vodami. 5.8. V zařízení umístit prostředky pro likvidaci případných úniků závadných látek. Použité sanační materiály uskladnit do doby předání osobě oprávněné k převzetí tak, aby bylo zabráněno ohrožení povrchových, podzemních vod nebo geologického prostředí. 5.9. Vést záznamy o prováděných havarijních opatřeních při zacházení se závadnými látkami, a tyto záznamy uchovávat po dobu alespoň 5 let. Strana 8
6. Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka 6.1. Při poruše vážního a evidenčního systému nebo výpadku elektrické energie, je obsluha skládky povinna vést evidenci v rozsahu a souladu s požadavky zákona o odpadech a jeho prováděcími předpisy. Po opětovném zprovoznění vážního a evidenčního systému do něj obsluha neprodleně doplní chybějící data. 6.2. V případě neočekávaného výpadku elektrické energie zajistit kontrolu zaplnění jímky průsakových vod a případně včas zajistit odvoz těchto vod do ČOV. 6.3. Veškeré mimořádné provozní stavy a havárie oznámí provozovatel nejpozději do 24 hodin Krajskému úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ČIŽP, OI ÚL a místnímu úřadu. Tyto situace jsou definovány v provozním řádu skládky; může se jednat zejména o narušení těsnících prvků skládky, mimořádný vývin tepla v tělese skládky, požár, únik průsakových vod, deformace tělesa skládky, závažné poruchy provozní technologie, ohrožení nebo havarijní zhoršení jakosti vod únikem nebezpečných látek, výskyt odpadu, jehož vlastnosti neumožňují jeho odstranění na skládce nebo porušení povinností ze strany dodavatelů odpadu. 6.4. Všechny vzniklé havarijní situace musí být zaznamenány v provozním deníku skládky s uvedením: místa havárie; časových údajů o vzniku a době trvání havárie; informované instituce a osoby; data a způsobu provedeného řešení dané havárie; přijatých konkrétních opatření k zamezení vzniku dalších případů havárií. 7. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí 7.1. Krátkodobě uzavřít přítok průsakových vod do jímky a zadržet tak vody ve skládce je možné pouze v případě oprav nebo údržby jímky průsakových vod, případně jako prevence před možnou havarijní situací. 7.2. Drenážní systém průsakových vod jako celek i jeho jednotlivé části a odvodňovací systém dešťových vod chránit proti poškození při výstavbě, v průběhu provozu i po uzavření skládky. Minimální četnost čištění sběrných drénů je 1 x za 2 roky. 7.3. Průběžně činit opatření vedoucí ke snížení prašnosti a vzniku pevných úletů ve složišti a jeho okolí, zejména: kropit komunikace užitkovou vodou, zpětně rozlévat průsakové vody na těleso skládky, důsledně hutnit odpad, překrývat neaktivní části tělesa skládky biologicky aktivním materiálem nebo odpadem TZS a v případě potřeby instalovat záchytné sítě. Monitoring těchto opatření bude prováděn podle bodu 1.1.5 tohoto rozhodnutí. 7.4. Pro ukládání odpadů nejprve na vnějším okraji skládky vytvořit hrázku z materiálu k TZS tak, aby nezajištěným okrajem skládky nedocházelo k nekontrolovanému úniku skládkového plynu do ovzduší. 7.5. V případě vzniku pevných úletů do okolí zařízení bez zbytečného prodlení zajistit jejich odstranění. O provedených opatřeních provést záznam do provozního deníku zařízení. 7.6. Mechanizaci v zařízení podrobovat prohlídkám a údržbě dle návodu pro používání daných zařízení. O údržbách vést evidenci, např. zápisem v provozním deníku. 7.7. V zařízení je zakázáno zejména kouřit a manipulovat s otevřeným ohněm, volný pohyb zvířat, ukládání odpadů mimo vymezený prostor ve skládce, vynášet uložené odpady mimo areál skládky. 7.8. Dodržovat hodnoty venkovních hygienických limitů v chráněném prostoru nejbližší obytné zástavby stanovených v nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění, tj. LAeq,T = 50 db ve dne a LAeq, r = 40 db v noci. 7.9. Po instalaci kogenerační jednotky zajistit provedení měření emisí hluku a jejich navýšení oproti původnímu stavu se zohledněním možného dotčení chráněného území nejbližší obytné zástavby. Strana 9
8. Podmínky pro hospodárné využívání energie 8.1. Průběžně činit opatření vedoucí k hospodárnému využívání energie ve všech prostorách zařízení. 8.2. Pro zvlhčování tělesa skládky přednostně využívat průsakových vod čerpaných z jímky průsakových vod. Teprve při jejich nedostatku a technologické potřebě použít užitkovou vodu. 8.3. Pro účel technického zabezpečení skládky zajistit úsporu přírodních zdrojů zejména jejich nahrazováním odpady povolenými k přijetí do zařízení pro TZS. 8.4. Budou-li při uzavírání skládky využívány odpady k vytváření rekultivační vrstvy kryjící těsnící vrstvu, musí tyto odpady splňovat podmínky využití odpadů na povrchu terénu dle vyhlášky č. 294/2005 Sb. 8.5. Opatření vedoucí k hospodárnému využití energie zaznamenávat do provozního deníku zařízení. 8.6. Do 31. 12. 2006 vybavit skládku odplyňovacím systémem s využitím nebo odstraněním skládkových plynů ve smyslu ČSN 83 8034 Skládkování odpadů - Odplynění skládek (změna Z1 září 2003). 9. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku 9.1. Provoz plynového hospodářství a všech zdrojů znečišťování vést tak, aby nedocházelo k nadměrným únikům emisí znečišťujících látek do ovzduší a překračování emisních limitů, stanovených v kapitole 1.1.1 tohoto rozhodnutí. 9.2. Průběžně činit opatření k omezení pevných úletů odpadů ze zařízení, a to hutněním odpadů, překrýváním, recirkulací průsakové vody a pravidelným sběrem odpadů, které se dostaly ze složiště nebo svozových vozidel do areálu zařízení a jeho bezprostřední blízkosti. 9.3. V případě výskytu obtížného hmyzu, hlodavců zajistit dezinsekci a deratizaci. 10. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení Provozovatel zařízení je povinen: 10.1. Vést provozní evidenci zdrojů znečišťování ovzduší a zpracovat souhrnnou provozní evidenci za každý kalendářní rok a předat ji ČIŽP OI Ústí nad Labem každoročně do 15. února. 10.2. Plnit poplatkovou povinnost v souladu s 19 zákona o ochraně ovzduší každoročně do 15. února. 10.3. Vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi. 10.4. Zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o odpadech a způsobech nakládání s nimi obecnímu úřadu s rozšířenou působností. 10.5. Ohlásit Krajskému úřadu Ústeckého kraje plánovanou změnu zařízení v souladu s 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci. 10.6. Výsledky laboratorních rozborů získané z monitorovacích bodů budou 1x za rok předkládány Povodí Ohře, s.p. Chomutov. 10.7. Neprodleně hlásit příslušným správním úřadům havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí. 10.8. Vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu stanovených v integrovaném povolení dle 16 odst. 1 písmena e) zákona o integrované prevenci. 10.9. V případě překročení prahových hodnot látek vyjmenovaných v NV č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování, v platném znění, splnit ohlašovací povinnost, a dále vést evidenci podkladů nezbytných pro ohlašování do IRZ podle vyhlášky č. 572/2004 Sb., v platném znění. 10.10. Do 31. ledna každého roku předložit Krajskému úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, zprávu o provozu skládky v uplynulém kalendářním roce, jejíž Strana 10
součástí budou výsledky monitoringu skládky a srovnání s uplynulým obdobím, celkové množství uložených odpadů, množství uložených biologicky rozložitelných odpadů, množství odpadů využitých k technickému zabezpečení skládky podle jednotlivých druhů s uvedením konkrétního způsobu využití, informace o zneškodnění skládkového plynu a výluhových vod, geodetické zaměření tělesa skládky a výpočet jeho objemu, měření podpovrchové teploty v tělese skládky a relativní teploty tělesa skládky, měření prašnosti. 10.11. V případě zjištění překročení emisního limitu bude do 1 měsíce od obdržení protokolu z měření tento protokol zaslán Krajskému úřadu Ústeckého kraje, OŽPaZ, včetně návrhu nápravných opatření. II. V souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci se ruší následující pravomocná rozhodnutí: 1. Rozhodnutí Krajského úřadu Ústeckého kraje, OŽPaZ, č.j. složka: 1303/ZPZ/2005/PZ- 360.1/Čž z 21. 10. 2005, kterým se vydává souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů. 2. Rozhodnutí Krajského úřadu Ústeckého kraje, OŽPaZ, č.j. složka: 7484/ZPZ/2003/PZ- 360/Čž z 19. 11. 2003, kterým se vydává souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů. ODŮVODNĚNÍ Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, obdržel dne 23. 9. 2005 žádost společnosti SKLÁDKA VRBIČKA s.r.o. o vydání integrovaného povolení pro zařízení Skládka odpadů Vrbička kategorie 5.4. dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o vydání integrovaného povolení podle 13 zákona o integrované prevenci. Podaná žádost obsahovala náležitosti stanovené 4 odst. 1 zákona o integrované prevenci a vyhláškou MŽP č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění, proto bylo 30. 9. 2005 oznámeno zahájení řízení o vydání integrovaného povolení účastníkům řízení, dotčeným orgánům státní správy a CENII, české informační agentuře životního prostředí, jako odborně způsobilé osobě, a byli požádáni o zaslání vyjádření k žádosti. Zároveň bylo vyvěšeno stručné netechnické shrnutí žádosti na úřední desce úřadu a na portálu veřejné správy a bylo zajištěno zveřejnění na úřední desce dotčené obce. K uvedené žádosti byla zaslána tato vyjádření: 1. ČIŽP, OI ÚL, z 27. 10. 2005, 2. Ústecký kraj, z 9. 11. 2005, 3. Městský úřad Podbořany, odbor životního prostředí, z 12. 10. 2005, 4. Obec Vroutek, ze 4. 11. 2005 5. Povodí Ohře, státní podnik, Chomutov, z 10. 10. 2005, 6. KHS ÚK, Územní pracoviště Louny, z 5. 10. 2005. Tato vyjádření byla zasílána na CENII a stala se podkladem pro její vyjádření č.j.: 3501/411-AIP/05 z 15. 12. 2005, které Krajský úřad obdržel 19. 12. 2005. Toto vyjádření bylo dne 2. 1. 2006 vyvěšeno na úřední desce úřadu a na portálu veřejné správy. Dále bylo v souladu s 12 zákona o integrované prevenci nařízeno ústní jednání na 16. 1. 2006. Z ústního jednání byl pořízen protokol, který je součástí spisu. Závazné podmínky pro ochranu ovzduší byly stanoveny v souladu se zákonem o ochraně ovzduší a předpisy vydanými k jeho provedení. Provozovateli skládky byl v souladu s NV č. Strana 11
350/2002 Sb., kterým se stanoví imisní limity a podmínky a způsob sledování, posuzování, hodnocení a řízení kvality ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, uložen k plnění depoziční limit pro prašný spad a zároveň byl stanoven způsob zachycování a měření. Monitoring prašnosti byl uložen z důvodu ověření účinnosti protiprašných opatření (důsledné hutnění a překrývání odpadu, zkrápění vodou atd.), která je třeba na všech skládkách provádět a která má provozovatel zapracován do provozního řádu. Nakládání s odpady bylo upraveno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, vyhláškou č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu, a ostatními příslušnými prováděcími právními předpisy. Podmínky byly stanoveny s ohledem na zajištění ochrany zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s nimi. V rámci integrovaného povolení byl vydán souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů a souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady. Jako součást závazných podmínek byl stanoven monitoring podzemních vod, který se skládá ze dvou částí: A. Monitorování zvodně mělkého oběhu bezprostředního podloží skládky Vrt 3 - MV 2 - v prostoru lomu při obvodní hrázi sleduje podzemní vodu vázanou na puklinový systém podloží skládky včetně případných výluhů ze skládky, Vrt 5 - pramenná jímka č. 1 - severně od skládky na jižním svahu kaolinového lomu. B. Monitorování zdrojů pitné vody v širším okolí skládky Vrt 1 - DV 1 - využívaný k zásobování pitnou vodou hospodářství Dvorek (prasečák), Vrt 4 - MV1 - nad obcí Vrbička, který bude monitorovat podzemní vodu v prostoru mezi domovními studněmi v obci a lokalitou skládky - sad, Vrt 2 - S 1 studna náves - v obci Vrbička. V rámci monitoringu byla jako jedna z preventivních opatření uložena povinnost měřit podpovrchovou teplotu v tělese skládky a relativní teplotu tělesa skládky. Tyto údaje budou sloužit ke zjištění případného nárůstu teploty a k prevenci samovznícení skládky, případně požáru. Tento požadavek naplňuje obecné principy zákona o integrované prevenci, ve kterém je kladen důraz zejména na prevenci, v tomto případě na prevenci lokálního znečištění ovzduší. Při požárech skládek se uvolňuje různá řada znečišťujících látek, z nichž mnohé mohou být i karcinogeny. Po dohodě s provozovatelem byla pro kontrolu využívání odpadů k technickému zabezpečení skládky stanovena povinnost dokladovat procento využití těchto odpadů nejen v objemových, ale i v hmotnostních procentech. Dále se při stanovení podmínek provozu skládky vycházelo z Plánu úprav skládky, který byl Krajskému úřadu Ústeckého kraje předložen 29. 4. 2005. V bodě 15 přílohy č. 28 k vyhlášce č. 383/2001 Sb. vykazuje zařízení neshodu (tř. 2 a 3 odplyňovací systém). Výsledek posouzení je ten, že skládka není provozována v souladu s podmínkami provozování skládek podle zákona o odpadech. Splnění požadavků zákona je technicky i ekonomicky možné. Proto byla v závazných podmínkách tohoto rozhodnutí stanovena povinnost vybavit skládku odplyňovacím systémem s využitím nebo odstraněním skládkových plynů ve smyslu ČSN 83 8034 včetně změny Z1 (září 2003) do 31. 12. 2006. V rámci řízení o vydání integrovaného povolení bylo na základě požadavku Krajské hygienické stanice ÚK, územní pracoviště Louny, provedeno autorizované měření hladin hluku pro 8 souvislých a na sebe navazujících hodin z provozu skládky Vrbička. Měření provedl Zdravotní ústav se sídlem v Ústí nad Labem, odbor hygienických laboratoří Most, dne 22. 11. 2005. Naměřená hodnota L Aeq,8hod. dosahuje 60,8 ± 1,7 db. Průkazné překročení nejvyšší přípustné hladiny hluku (50 db) nelze na hranici pozemku skládkového areálu společnosti Skládka Vrbička s.r.o. hodnotit, neboť v nejbližším okolí se nenalézá žádný venkovní chráněný prostor. Vzhledem ke skutečnosti, že areál skládky se nachází na kopci ve výšce cca 600 m n.m. v areálu bývalého kamenolomu, nejbližší obec Vrbička je ve výšce cca 300 m n.m. a je od skládky vzdálena vzdušnou čarou cca 1 km, lze učinit závěr, že v nejbližším chráněném venkovním prostoru (tj. v obci Vrbička) nedochází k ovlivnění hlukem z provozu Skládky Vrbička s.r.o. Strana 12
Dále byly do rozhodnutí zahrnuty připomínky k žádosti zaslané během řízení, vyhodnocené úřadem jako opodstatněné, s přihlédnutím k vyjádření odborně způsobilé osoby. Vypořádání s připomínkami je následné. Vypořádání s připomínkami k žádosti obsaženými ve vyjádřeních, podaných podle 9 a 11 zákona o integrované prevenci: 1. Obec Vroutek bez připomínek. 2. Ústecký kraj Připomínka: Souhlasí za podmínky, že do konce roku 2006 bude nainstalována kogenerační jednotka na využívání skládkového plynu. Vypořádání: Podmínka byla zapracována do bodu 8.6 integrovaného povolení. 3. MÚ Podbořany bez připomínek. 4. Povodí Ohře, s.p. Připomínka: Akumulační jímka průsakových vod bude odzkoušena na nepropustnost dle ČSN 75 0905. Vypořádání: Zapracováno do bodu 5.1. rozhodnutí. Připomínka: Bude zajištěno v potřebném rozsahu monitorování vnějších povrchových i podzemních vod, dále kontrola těsnosti dna skládka, sledování funkčnosti bariér skládky apod. Vypořádání: Zapracováno do bodu 4.1. rozhodnutí. Připomínka: Výsledky laboratorních rozborů získané z monitorovacích bodů budou 1x za rok předkládány Povodí Ohře, s.p. Vypořádání: Zapracováno do bodu 10.6. rozhodnutí. 5. ČIŽP, OI ÚL Připomínka: Do popisu zařízení v kapitole 5 a 6 je třeba uvést, že skládka odpadů je zvláště velkým stacionárním zdrojem znečišťování ovzduší (dle NV č. 353/2002 Sb., příloha č. 1, kapitola 5, bod 5.1). Vypořádání: Nelze doplňovat do žádosti, uvedeno v bodě 1.1.1. rozhodnutí. Připomínka: V kapitole 6 bodě 6.3 a kapitole 8 bodě 8.1 je třeba uvést, že pro zařízení (skládku) platí obecné emisní limity pro pachové látky, které jsou stanoveny vyhláškou MŽP č. 356/2002 Sb. Autorizované měření pachových látek zatím nebylo provedeno, dle platné legislativy o ochraně ovzduší se autorizované měření emisí pachových látek provede do 14.08.2006. Vypořádání: Nelze doplňovat do žádosti, uvedeno v bodě 1.1.1. rozhodnutí. Připomínka: V kapitole 12 bodě 12.4 by bylo vhodné doplnit: Monitoring skládkového plynu bude pokračovat po celou dobu biodegradačního procesu, tzn. i po ukončení ukládání odpadu pokud maximální koncentrace hořlavého plynu ve skládkovém plynu neklesne pod 1 % objemových v průměrné hodnotě měřené na všech monitorovacích místech. Vypořádání: Nelze doplňovat do žádosti, uvedeno v bodě 1.1.2. rozhodnutí. Připomínka: V kapitole 13 bodě 13.1. pro zařízení (skládku) platí obecné emisní limity pro pachové látky, emisní limit 20 OUER.m -3, měsíc a rok dosažení po vydání IP (emisní limit musí být plněn již nyní, ale povinnost měření je stanovena v termínu do 14.8.2006). Je tedy třeba uvést, že autorizované měření emisí pachových látek bude provedeno do 14.8.2006, v případě změny legislativy v souladu s platnou legislativou. Emise metanu na výstupu z bioaktivní filtrační jednotky (není zde stanoven emisní limit) by bylo vhodnější uvést v bodě 13.3. (jako například monitoring metanu na výstupu z biooxidačního filtru). V případě instalace biooxidačního filtru musí být splněny požadavky ČSN 83 8034 Skládkování odpadů Odplynění skládek, a to: Zbytkový plyn musí být na povrchu rozptýlen, aby jej nebylo možno ani zapálit. Povrchové koncentrace metanu v těsném kontaktu s materiálem filtru za bezvětří jsou při správně dimenzované jednotce nejvýše do 0,3 % objemového. Provoz biooxidačních filtrů musí být pravidelně kontrolován. Nejméně 4 x ročně. Vypořádání: Nelze doplňovat do žádosti, uvedeno v bodě 1.1.1. rozhodnutí. Připomínka: Přílohou žádosti (příloha XV., 15.5) je návrh provozního řádu. K tomuto návrhu PŘ má ČIŽP následující připomínky: a. Str. 6, bod 2.8. uvést tato telefonní čísla na ČIŽP: 475 500 547, havarijní telefon 731 405 388. Strana 13
b. Str. 4, kapitola 2 zde je potřeba uvést, že skládka je zvláště velkým stacionárním zdrojem znečišťování ovzduší (dle nařízení vlády č. 353/2002 Sb., příloha č. 1, kapitola 5, bod 5.1), identifikační číslo zdroje (IČZ) je 70348037. c. Str. 12 v popisu skládky uvést i stručný popis odplyňovacího systému skládky. d. Str. 20 Emisní limity pro metan na výstupu z biooxidačního filtru neplatí emisní limit, ale v případě instalace biooxidačního filtru musí být splněny požadavky ČSN 83 8034 Skládkování odpadů Odplynění skládek, a to: Zbytkový plyn musí být na povrchu rozptýlen, aby jej nebylo možno ani zapálit. Povrchové koncentrace metanu v těsném kontaktu s materiálem filtru za bezvětří jsou při správně dimenzované jednotce nejvýše do 0,3 % objemového. Provoz biooxidačních filtrů musí být pravidelně kontrolován nejméně 4 x ročně. Tyto požadavky pro případ instalace biooxidačního filtru bude vhodnější uvést v bodě 7.2 Monitorování ovzduší. Vypořádání: Výše uvedené připomínky byly do provozního řádu doplněny. Připomínka: Str. 22, bod 7.2. Monitorování ovzduší za text četnost monitorování je stanovena 2x ročně a bude pokračovat po celou dobu biodegradačního proces doplnit: tzn. i po ukončení ukládání odpadu pokud maximální koncentrace hořlavého plynu ve skládkovém plynu neklesne pod 1 % objemové v průměrné hodnotě měřené na všech monitorovacích místech. Vypořádání: Doplněno do provozního řádu. 6. KHS, územní pracoviště Louny Připomínka: Dokladovat měřením na hranici pozemku, že nejsou překročeny limity dané NV č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. Vypořádání: Na ústním jednání byl předložen protokol o zkoušce měření hluku v mimopracovním prostředí č. MHV 05 146. Závěrem je, že v nejbližším chráněném venkovním prostoru (tj. v obci Vrbička) nedochází k ovlivnění hlukem z provozu Skládky Vrbička s.r.o. Připomínka: Aktualizovat měření po vybudování kogenerační jednotky. Vypořádání: Zapracováno do bodu 7.9. rozhodnutí. CENIA ve svém vyjádření porovnala zařízení s nejlepšími dostupnými technikami (BAT). Porovnání je následné: Dokumenty použité k porovnání zařízení s BAT zákon č. 185/2001, o odpadech, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí právní předpisy zákon č. 86/2002, o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí právní předpisy ČSN 83 8030 Skládkování odpadů Základní podmínky pro navrhování a výstavbu skládek ČSN 83 8032 Skládkování odpadů Těsnění skládek ČSN 83 8033 Skládkování odpadů Nakládání s průsakovými vodami ze skládek ČSN 83 8034 Skládkování odpadů Odplynění skládek ČSN 83 8035 Skládkování odpadů Uzavírání a rekultivace skládek ČSN 83 8036 Skládkování odpadů Monitorování skládek Směrnice rady 1999/31/ES o skládkování odpadů Reference dokument on Best Available Techniques for the Waste Treatment Industries, 08/2005 Souhrnné porovnání s BAT Pro porovnání zařízení s BAT byla uplatněna hlediska pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 k zákonu č. 76/2002 Sb. Použití nízkoodpadové technologie Skládka jako zařízení pro odstraňování odpadů je určena k odstraňování odpadů jiných původců. Provozem zařízení vzniká minimální množství následujících odpadů: - odpad z provozní budovy, včetně jeho N složek; odpady z provozu mechanizace. Strana 14
Zařízení je provozováno s cílem minimalizace vzniku odpadů. Servisní činnosti na technologických zařízeních, při kterých vzniká největší množství odpadu, jsou řešeny dodavatelsky prostřednictvím odborných firem. Hledisko je plněno. Použití látek méně nebezpečných Mezi nebezpečné látky, které se v zařízení používají, lze zařadit látky závadné pro vody, a to: - motorovou naftu pro provoz mechanizace, - motorové, převodové a hydraulické oleje k témuž účelu. V současné době nelze tyto látky nahradit. Manipulace s těmito prostředky v zařízení je řešena dodavatelsky, a proto je v zařízení k dispozici pouze pohotovostní množství. Hledisko nelze použít Podpora zhodnocování a recyklace látek, které vznikají nebo se používají v technologickém procesu, případně zhodnocování a recyklace odpadu. V zařízení jsou pro překryv ukládaného a hutněného odpadu používány kromě zemin i odpady inertního charakteru a odpady schválené k TZS. V rámci rekultivace budou použity odpady vyhovujícími svými vlastnostmi vyhlášce č. 294/2005 Sb. Odpady jsou využity jako TZS a šetří přírodní zdroje. Vznikající průsaková voda je recirkulována, čímž je zajištěno snížení prašnosti na skládkovém tělese a příznivý průběh metanogenních procesů. V případě nadbytečného množství průsakových vod budou tyto předány na základě smluvního vztahu na příslušnou ČOV. Během roku 2006 bude instalována kogenerační jednotka provozovaná externím subjektem. Vyrobená elektrické energie bude předávána do rozvodné sítě. Hledisko je plněno Srovnatelné procesy, zařízení či provozní metody, které již byly vyzkoušeny ve světovém měřítku. Provoz zařízení je v souladu s běžně používanými technikami v zařízeních tohoto typu v ČR i zahraničí. Díky energetickému využití skládkového plynu pro výrobu elektrické energie bude možné toto zařízení zařadit na špičku ve využití BAT. V případě, že vývin skládkového plynu klesne pod úroveň potřebnou pro provoz kogenerační jednotky bude svodná síť skládkového plynu napojena na biooxidační filtrační jednotku a bude zajištěna ochrana ovzduší v souladu s požadavky příslušných předpisů. Hledisko je plněno Technický pokrok a změny vědeckých poznatků a jejich interpretace. Zařízení svým provozem a technickým zabezpečením splňuje nejnovější požadavky dané zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcích předpisů, a dále normy ČSN řady 83 8030, 8032, 8033, 8034, 8035, 8036. Hledisko je plněno Charakter, účinky a množství příslušných emisí. Skládka odpadů je potenciální zdroj emisí do ovzduší, vody i půdy. Proto musí být organizací provozu a technickým zabezpečením tato rizika omezována. 1) Skládka jako zdroj znečišťování ovzduší Zákonem č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, je skládka charakterizována jako zvláště velký zdroj znečišťování. K nejzávažnějším patří emise skládkového plynu, pachových látek, tuhých znečišťujících látek (TZL) a úletů. a) Skládkový plyn Zařízení bude v roce 2006 vybaveno aktivním odplyňovacím systémem, ke kterému bude připojena kogenerační jednotka. Vyrobená elektrická energie bude předávána do rozvodné sítě. V případě, že vývin skládkového plynu klesne pod úroveň potřebnou pro provoz kogenerační jednotky bude svodná síť skládkového plynu napojena na biooxidační filtrační jednotku a bude zajištěna ochrana ovzduší v souladu s požadavky příslušných předpisů. Hledisko je plněno. Strana 15
b) Pachové látky Omezení emisí pachových látek se dosahuje hutněním, překryvem ukládaného odpadu a dodržováním přísné kontroly na vstupu do zařízení (zejména vyloučení silně zapáchajících látek z přijímaných odpadů). Opatření v tomto smyslu jsou uvedena v kapitole 3.4.B a 3.9 Vyjádření. Emisní limit pro skládku je 20 OUER.m -3 na hranici pozemku, přičemž ověření této skutečnosti bude realizováno nejpozději 14. 8. 2006 (nestanoví-li do doby měření prováděcí právní předpis jinak). Opatření jsou uvedena v kap. 3.4. Hledisko nelze použít. c) TZL a pevné úlety Zejména v suchých obdobích a při silném větru hrozí zvýšené emise TZL a pevných úletů ze skládky. Omezení a vyloučení těchto negativních vlivů je docilováno řádným hutněním odpadu, recirkulací průsakové vody na těleso skládky pro snížení prašnosti a pravidelným sběrem ulétlých odpadů. Hledisko je plněno. 2) Skládka jako možný zdroj znečištění vody, půdy a geologického prostředí Skládka je zabezpečena v souladu s ČSN 83 8030 - Základní podmínky pro navrhování a výstavbu skládek a ČSN 83 8032 - Těsnění skládek a vyhovuje svým technickým zabezpečením skládce skupiny S-OO. Hledisko je plněno Datum uvedení nových a existujících zařízení do provozu I. etapa: 15.7.1994 II. etapa: 13.9.1999 rozšíření skládky (III. etapa) : 04.10.2004 Doba potřebná k zavedení BAT Nejlepší dostupné techniky jsou zavedeny a předpokládá se jejich další rozšiřování, zejména v oblasti dalšího rozvoje nakládání se skládkovým plynem. Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu a jejich energetická účinnost Nejedná se o výrobní zařízení. Spotřeba vody pro snížení prašnosti a zajištění optimálního průběhu metanogeneze je zajištěna recirkulací průsakové vody a teprve při jejím nedostatku je použita užitková voda. Hledisko je plněno Požadavek prevence a omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojenými na minimum Emise pachových látek, TZL a pevných úletů jsou a na základě schváleného PŘ i nadále budou omezovány hutněním odpadu, překryvem inertním materiálem a rozlivem průsakové vody. Opatření v tomto smyslu jsou uvedena v kapitole 3 Vyjádření. Skládka je od okolního prostředí izolována systémem bariér, který splňuje požadavky ČSN 83 8032. Hledisko je plněno Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní prostředí. Zařízení nespadá do působnosti zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií. Jsou zpracována opatření pro případ havárie, která jsou součástí provozního řádu. V rámci provozního řádu jsou popsány možnosti vzniku havárie a opatření pro její likvidaci. Předcházení haváriím je docilováno odborným školením pracovníků zařízení, kvalifikovanou údržbou vybavení skládky a pravidelnou kontrolou zařízení. Hledisko je plněno Strana 16