R o z h o d n u t í. V Praze dne: AVE Kralupy s.r.o. O. Wichterleho Kralupy nad Vltavou

Transkript

1 V Praze dne: AVE Kralupy s.r.o. Číslo jednací: /2018/KUSK OŽP/VITK O. Wichterleho 810 Spisová značka: SZ_054520/2018/KUSK Kralupy nad Vltavou Oprávněná Ing. Kamil Vitner l. 441 úřední osoba: R o z h o d n u t í Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v souladu s 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci vydává 11. změnu integrovaného povolení č.j /2006/KUSK OŽP/Tr ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2008/KUSK OŽP/Hra ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Hra ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/VITK ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2013/KUSK OŽP/VITK ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2013/KUSK OŽP/Hra ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2015/KUSK OŽP/Fok ze dne , změněného rozhodnutím č.j /2016/KUSK OŽP/VITK ze dne změněného rozhodnutím č.j /2016/KUSK OŽP/VITK ze dne (dále jen integrované povolení) podle 19 odst. 2 zákona o integrované prevenci provozovateli zařízení: AVE Kralupy s.r.o., se sídlem O. Wichterleho 810, Kralupy nad Vltavou, IČO k provozu zařízení: Spalovna průmyslových odpadů Kategorie dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.: 5.1 Zařízení na odstraňování nebo využívání nebezpečného odpadu a zařízení k nakládání s odpadními oleji vždy o kapacitě větší než 10 t denně. Zborovská 11, Praha 5 tel.: fax: vitnerk@kr-s.cz

2 strana 2 / 6 A. Výroková část integrovaného povolení se mění takto: 1. V kapitole Popis technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb, se na konci textu ruší kapacita zařízení t/rok a zároveň se nahrazuje novou kapacitou, která činní t/rok. 2. Ruší se: - Provozní řád spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy s.r.o., květen 2017, který je přílohou č. 1 rozhodnutí č.j /2016/KUSK OŽP/VITK ze dne Provozní řád dle zákona č. 201/2012 Sb. a vyhlášky č. 415/2012 Sb. Spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy s.r.o., květen 2017, který je přílohou č. 2 rozhodnutí č.j /2016/KUSK OŽP/VITK ze dne Havarijní plán (Plán opatření pro případ havárie) podle ustanovení 39 a 41 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění a vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb. o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků v platném znění, Spalovna průmyslových odpadů, AVE Kralupy s.r.o., květen 2017, který je přílohou č. 3 rozhodnutí č. j /2016/KUSK OŽP/VITK ze dne B. Tímto rozhodnutím se podle 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci: 1. vydává souhlas s provozním řádem Provozní řád Spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy s.r.o., červen 2018, který je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí. 2. ukládá povinnost plnění provozního řádu v rámci povolení provozu zařízení Provozní řád dle zákona č. 201/2012 Sb. a vyhlášky č. 415/2012 Sb. Spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy s.r.o., červen 2018, který je přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí. 3. schvaluje plán havarijních opatření Havarijní plán (Plán opatření pro případ havárie) podle ustanovení 39 a 41 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění a vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb. o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků v platném znění, Spalovna průmyslových odpadů, AVE Kralupy s.r.o., červen 2018, který je přílohou č. 3 tohoto rozhodnutí.

3 strana 3 / 6 Ostatní části rozhodnutí zůstávají beze změn. O d ů v o d n ě n í Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne žádost společnosti AVE Kralupy s.r.o. se sídlem O. Wichterleho 810, Kralupy nad Vltavou, IČO o vydání změny integrovaného povolení pro zařízení: Spalovna průmyslových odpadů. Zařízení spadá pod kategorii 5.1 Zařízení na odstraňování nebo využívání nebezpečného odpadu a zařízení k nakládání s odpadními oleji vždy o kapacitě větší než 10 t denně. Zařízení je provozováno na základě platného integrovaného povolení č.j /2006/KUSK OŽP/Tr ze dne , ve znění pozdějších změn. Předmětem řízení je navýšení kapacity spalování odpadů ze stávajícího povoleného množství t odpadů za rok na množství t odpadů za rok. Záměr navýšení kapacity nebude vyžadovat žádné stavební ani technologické úpravy, ani nedojde k rozšiřování stávajícího prostoru areálu spalovny. Záměr představuje využití stávajícího zařízení, kdy dojde k využití volné projektované kapacity rotační pece při navýšení provozního hodinového fondu zařízení. Provozní hodinový fond může být navýšen díky používání kvalitnější vyzdívky rotační pece a modernizaci technologie zařízení prováděné v minulosti. Tyto změny umožňují snížení počtu technologických odstávek za účelem opravy a údržby zařízení a rovněž úsporu fosilních paliv, která slouží jako podpůrná paliva nutná při každém najíždění spalovny do provozu. Všechny změny (úprava kapacit) jsou promítnuty do aktualizovaných provozních řádů zařízení. Krajský úřad v souladu s 19a odst. 2 zákona došel k závěru, že se jedná o podstatnou změnu v provozu zařízení. Změna integrovaného povolení naplňuje ustanovení 2 písm. i) bod 2. zákona o integrované prevenci, a to ve smyslu změny provozu zařízení k tepelnému zpracování odpadu zpracovávajícího nebezpečný odpad v zařízení uvedeném v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci. Na základě rozhodnutí závěr zjišťovacího řízení Ministerstva životního prostředí č.j. MZP/ /1366 ze dne nemá záměr úprava příjmu odpadů zařízení AVE Kralupy s.r.o. významný vliv na životní prostředí a nebyl dále posuzován dle zákona č. 100/2001 S., o posuzování vlivů na životní prostředí a ao změně některých souvisejících zákonů. Odborný posudek číslo E/3565/18/00 vypracovaný Technickými službami ochrany ovzduší ze dne doporučuje z hlediska posouzení emisí znečišťujících látek vydat kladné rozhodnutí k navýšení kapacity zařízení na tun odpadů za rok. V Rozptylové studii č. 1909/18/RS vypracované společností E-expert, spol. s r.o. ze dne se mj. v závěrečném vyhodnocení uvádí: Co se týče stávající kvality ovzduší v lokalitě a stávající imisní zátěže, ve které je již provoz stávající spalovny s původní kapacitou zahrnut, pak se dá konstatovat, že jsou dodržovány téměř všechny imisní limity stanovené zákonem o ochraně ovzduší s výjimkou denních koncentrací PM10. Kvalita ovzduší je z pohledu ostatních škodlivin dlouhodobě dobrá.

4 strana 4 / 6 V některých místech lokality může být překročen imisní limit pro oxidy dusíku vyhlášený pro ochranu ekosystémů a vegetace. Vypočtené navýšení imisní zátěže způsobené navýšením výrobní kapacity spalovny bylo podrobně popsáno výše včetně hodnot doplňkové imisní zátěže způsobené tím, že bude navýšena výrobní kapacita spalovny. Celkově se dá konstatovat, že celá akce může mít reálně postižitelný vliv pouze v případě krátkodobých koncentrací (hodinové, 8-hodinové, denní). V případě ročních imisních koncentrací, které jsou pro hodnocení trvalého vlivu provozu zdrojů vhodnější, je vliv posuzovaného záměru jen velmi málo významný. Maximální vliv provozu spalovny můžeme přitom najít ve vzdálenosti do cca 150 až 200 metrů od zdroje tedy daleko mimo obydlenou oblast. Krajský úřad dne shledal, že žádost o změnu integrovaného povolení neobsahuje předepsané náležitosti a vyzval dne (výzva evidována pod č.j /2018/KUSK) provozovatele ve smyslu ustanovení 3 odst. 5 zákona o integrované prevenci, v souladu s ustanovením 45 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění k odstranění nedostatků podání ve lhůtě do 4 měsíců. Provozovatel doplnil žádost o změnu integrovaného povolení dne Krajský úřad shledal žádost za úplnou a dne oznámil ve smyslu 44 odst. 1 správního řádu, ve znění pozdějších předpisů účastníkům řízení a příslušným správním úřadům, že dne bylo zahájeno správní řízení a zároveň je požádal ve lhůtě 30 dnů od doručení oznámení k vyjádření k žádosti. Jelikož se jedná o navazující řízení ve smyslu 9b zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, vyvěsil krajský úřad dne oznámení o zahájení řízení na úřední desce kraje po dobu 30 dnů. Stručné shrnutí údajů ze žádosti podle 4 odst. 1 písm. d) zákona o integrované prevenci a informaci o tom, kdy a kde lze do žádosti nahlížet, pořizovat si z ní opisy, popřípadě kopie, bylo zveřejněno dne po dobu 30 dnů v informačním systému integrované prevence a na úřední desce krajského úřadu. V tomto smyslu bylo požádáno o zveřejnění i město Kralupy nad Vltavou, na jehož katastrálním území se zařízení nachází. Zpětné potvrzení o vyvěšení nebylo městem krajskému úřadu doručeno. K žádosti o změnu integrovaného povolení se vyjádřili: - Vyjádření ČIŽP OI Praha, č.j. ČIŽP/41/2018/9090 ze dne Vyjádření Povodí Vltavy, č.j / Mr ze dne Vyjádření města Veltrusy č.j. MUV-2987/2018/JMo ze dne Vyjádření města Kralupy nad Vltavou č.j /2018/KUSK ze dne Seznam nahrazovaných správních aktů: Krajský úřad na návrh provozovatele nahradil v souladu s 14 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen zákon o odpadech) souhlas s vydáním provozního řádu Provozní řád Spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy

5 strana 5 / 6 s.r.o., červen 2018, který zpracovala Ing. Petra Kuntová. Provozní řád je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí. Tímto rozhodnutím se nahrazuje povolení provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší dle 11 odst. 2 písm. d) zákona 201/2012 Sb., o ochraně, jehož součástí je provozní řád Provozní řád dle zákona č. 201/2012 Sb. a vyhlášky č. 415/2012 Sb. Spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy s.r.o., červen 2018, který je vypracován v souladu s vyhláškou č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (zákon o ochraně ovzduší) Ing. Zbyňkem Krayzelem a Mgr. Janou Paurovou. Provozní řád je přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí. Tímto rozhodnutím se nahrazuje schválení dle 39 odst. 2 písm. a) Havarijní plán (Plán opatření pro případ havárie) podle ustanovení 39 a 41 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění a vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb. o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků v platném znění, Spalovna průmyslových odpadů, AVE Kralupy s.r.o., červen Havarijní plán je přílohou č. 3 tohoto rozhodnutí. Na základě všech výše uvedených skutečností rozhodl Krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Krajský úřad při vydání změny integrovaného povolení vycházel z údajů obsažených v žádostí a z vyjádření obdržených ke změně s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Za vydání podstatné dle 19 odst. 2 změny integrovaného povolení byl dne uhrazen správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položky 96 písm.b) sazebníku, ve výši Kč bezhotovostním převodem na účet Krajského úřadu č /6000. P o u č e n í o o d v o l á n í Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamžiku dodání. V případě doručení písemného vyhotovení se lhůta pro odvolání počítá ode dne následujícího po doručení, nejpozději však po uplynutí 10. dne, kdy byl nedoručený a uložený dokument připraven k vyzvednutí.

6 strana 6 / 6 Podané odvolání má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Otisk úředního razítka Ing. Kamil Vitner odborný referent na úseku životního prostředí Přílohy: 1. Provozní řád spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy s.r.o., červen Provozní řád dle zákona č. 201/2012 Sb. a vyhlášky č. 415/2012 Sb. Spalovna průmyslových odpadů AVE Kralupy s.r.o., červen Havarijní plán (Plán opatření pro případ havárie), červen 2018 Rozdělovník: Účastníci řízení podle 27 odst.1 zákona č. 500/2004 Sb.: - AVE Kralupy s.r.o., Wichterleho 810, Kralupy nad Vltavou Účastníci řízení dle 27 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb.: - Město Kralupy nad Vltavou, Palackého nám. 1, Kralupy nad Vltavou - Město Veltrusy, Palackého 9, Veltrusy - Povodí Vltavy, Holečkova 8, Praha 5 - Středočeský kraj, Zborovská 11, Praha 5 Po nabytí právní moci: - Ministerstvo životního prostředí, odbor IPPC a IRZ, Vršovická 65, Praha 1 - ČIŽP, oblastní inspektorát Praha, Wolkerova 40, Praha 6