Aktuální legislativa v oblasti integrované prevence 2014 Změny ve vzoru žádosti

Transkript

1 Aktuální legislativa v oblasti integrované prevence 2014 Změny ve vzoru žádosti Ondřej Skoba Odbor životního prostředí a zemědělství Oddělení hodnocení ekologických rizik Praha,

2 Struktura prezentace Legislativní rámec Prováděcí právní předpis Vzor žádosti Zpracování žádosti, nejčastější chyby

3 Integrované povolení Legislativní rámec EU Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU, o průmyslových emisích ČR Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění a o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů Vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci

4 Prováděcí právní předpis zákona č. 76/2002 Sb. Vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci Příloha č. 1 vzor žádosti a způsob jejího vyplnění Příloha č. 2 náležitosti základní zprávy Příloha č. 3 náležitosti obsahu odborného posouzení Příloha č. 4 vzor zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení

5 Změny ve vzoru žádosti Určení hlavní činnosti zařízení Uvedení vlastníka zařízení (2.3) je účastníkem řízení o žádosti o vydání IP Technické jednotky s činností/činnostmi mimo rámec přílohy č. 1 (podaná žádost o vydání IP) (6.2) je-li žádost podána dobrovolně Stav znečištění podzemních vod a půdy základní zpráva Údaje o použití BAT jsou uváděny za jednotlivými podkapitolami Vzor žádosti je uživatelsky příjemnější komentáře a návody na vyplnění jsou pod jednotlivými tabulkami

6 Vzor žádosti 1/3 1. Obsah 2. Identifikace provozovatele zařízení a vlastníka zařízení 3. Identifikace zařízení název, adresa, umístění 4. Základní informace k žádosti o vydání/změnu IP 5. Stručné shrnutí údajů ze žádosti 6. Popis zařízení technické jednotky dle přílohy č. 1 zákona (hlavní činnost, další činnosti), jednotky mimo přílohu zákona, přímo spojené činnosti, další činnosti 7. Suroviny, meziprodukty, výrobky suroviny, odpady (vstupující jako surovina), voda, meziprodukty, výrobky, VŽP, sklady, mezisklady 8. Paliva a energie energetický audit, vstupy paliv a energií, vlastní výroba energií, využití energie (části zařízení, v nichž dochází k významné spotřebě energií), specifická spotřeba energie, realizovaná a plánovaná opatření k účinnějšímu využití a úsporám energie

7 Vzor žádosti 2/3 9. Emise ovzduší, odpadní vody (produkované i přebírané), do podzemních vod, půda, další vlivy zařízení na ŽP 10.Hluk, vibrace, neionizující záření 11.Odpady produkované, přebírané od jiných původců, shromažďování, soustřeďování a skladování odpadu, třídění, míšení a úprava odpadů, opětovné použití, využití odpadu, odstraňování odpadu 12.Monitorování vlivů zařízení na ŽP 13.Preventivní opatření opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich následků, další preventivní opatření 14.Charakteristika stavu a ovlivnění dotčeného území 15.Ukončení provozu zařízení 16.Návrh závazných podmínek provozu zařízení 17.Další podklady

8 Vzor žádosti 3/3 18.Seznam podkladů k hodnocení BAT 19.Seznam použitých zkratek 20.Závěr závěrečné shrnutí žádosti 21.Přílohy grafické (umístění, bloková schémata), ostatní přílohy (plná moc; výpis pozemků; podklad dle zákona o posuzování vlivů na ŽP; pravomocná rozhodnutí dle stavebního zákona ÚR, SP, KS; správní akty vydané dle jiných právních předpisů, jež budou IP nahrazeny a rušeny; projektová dokumentace, podrobný technický a technologický popis technických jednotek a činností; bezpečnostní listy; ILNO (odpady na vstupu); podklady dle zákonů o ochraně ovzduší, o odpadech, vodního zákona a zákona o ochraně veřejného zdraví; kopie smluv pro předávání exkrementů a VŽP); protokoly z měření, výpočty emisí, roční bilance; návrhy PŘ a HP; kopie smluv vody, odpady; hodnocení rizik; hluková studie, studie k šíření vibrací; podklady pro nakládání s odpady; odborné posouzení k udělení výjimky z úrovní emisí spojených s BAT; ekonomické dosažení úrovní emisí spojených s BAT; atd.

9 Zpracování žádosti o vydání IP časté chyby 1/2 Obecné: Nekorespondují údaje uváděné v jednotlivých kapitolách žádosti Nesouhlasí měrné veličiny Nesprávně uváděné kapacity zařízení (hodinová/denní) Dle kapitol: Kapitola 4 nebývá uváděn podklad dle zákona č. 100/2001 Sb.; nejsou správně uváděny nahrazované správní akty Kapitola 5 údaje uváděné v této kapitole neodpovídají údajům ve zbytku žádosti Kapitola 6 nedostatečně popsané zařízení, nedostatečně uváděné kapacity zařízení, nejsou uvedeny všechny přímo spojené činnosti (jedná se o správní delikt!) Kapitola 7 nejsou uváděny všechny suroviny, meziprodukty, výrobky Kapitola 9 nejsou uváděny údaje o emisích tak, jak jsou vyžadovány (množství emisí, místa vypouštění emisí

10 Zpracování žádosti o vydání IP časté chyby 2/2 Kapitola 10 nejsou uváděna plánovaná opatření Kapitola 11 nejsou uváděny informace a podklady pro míšení odpadů, pro využívání a odstraňování odpadů v zařízení Kapitola 16 fádně formulované podmínky provozu zařízení často chybí návrhy emisních limitů Kapitola 18 chybí seznam podkladů pro hodnocení BAT Kapitola 19 seznam zkratek není kompletní Přílohy není doložena PD, nejsou dokládány veškeré nahrazované správní akty a výstupy z posuzování vlivů na ŽP, nejsou předkládány podklady požadované dle složkových zákonů (HG posudek, rozptylová studie, odborný posudek ovzduší, základní zpráva, doklady odborné způsobilosti odpadového hospodáře)

11 Děkuji za pozornost Ing. et Ing. Bc. Ondřej Skoba Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik , ondrej.skoba@kr-zlinsky.cz