Druhy pozemků v souvislostech s novým mapováním a revizí Druhy pozemků v souvislostech s novým mapováním a revizí Obsah prezentace Základní fakta a novém mapování Pavel Doubek Praha 15. června 2017
Základní fakta 4 katastrálního zákona Katastr mimo jiné obsahuje druhy a způsoby využití pozemků 10 katastrální vyhlášky Druh a způsob využití se v katastru u pozemku eviduje podle bodů 1 a 2 přílohy katastrální vyhlášky Bod 1 a 2 přílohy katastrální vyhlášky Výčet druhů a způsobů využití pozemku, včetně charakteristiky (definice) Základní fakta Kdy se v katastru provádějí změny? 31 katastrálního zákona Změny údajů se provádějí na základě ohlášení vlastníka, jehož přílohou je listina vydaná příslušným orgánem veřejné moci podle jiného právního předpisu, je-li taková listina vyžadována
Základní fakta Proč by měl vlastník ohlašovat změnu? 37 katastrálního zákona Vlastník je povinen ohlásit změny údajů katastru týkajících se jeho nemovitostí, a to do 30 dnů ode dne jejich vzniku 3 zákona o ochraně zemědělského půdního fondu Vlastník, nebo jiná osoba, která je oprávněna zemědělskou půdu užívat, jsou povinni ji užívat nebo udržovat v souladu s charakteristikou druhu pozemku Ohlašovací povinnost nezajišťuje soulad evidovaného stavu se stavem skutečným
Důvody neplnění ohlašovací povinnosti Záměrné neohlašování Nevědomost Složitost doložení některých změn přílohou je listina vydaná příslušným orgánem veřejné moci podle jiného právního předpisu, je-li taková listina vyžadována Jiný právní předpis: Stavební zákon Lesní zákon Vodní zákon Zákon o ochranně zemědělského půdního fondu Zákon o ochranně přírody a krajiny Zákon o památkové péči Zákon o pozemních komunikací Zákon o drahách Zákon o civilním letectví
15.06.2017 Návod pro správu katastru nemovitostí Obsahuje mimo jiné souhrn pravidel (opatření) pro provádění změn druhu a způsobu využití pozemku, které vyplývají z jiných právních předpisů V současné době připravován dodatek Součástí Návodu je i příloha s uvedenými listinami, které jsou nutné pro provedení změn
Pomáhá Návod zaměstnancům katastrálních úřadů při provádění změn druhů pozemků? Přestože se nejedná o ideální řešení a problematika je i přesto dost složitá, jde bezesporu o dokument, který zásadním způsobem usnadňuje práci Pomáhá Návod vlastníkům s doložením změn druhů pozemků? Zcela jistě moc ne. Zjištění, že např. ke změně z orné na zahradu potřebuji: A nebo B nebo G spolu s L nebo H písm. a) případně spolu s M nebo s N nebo I nebo P případně spolu s H písm. b) a případně spolu s M nebo s N mě jako vlastníka jistě neuspokojí A co s tím? Pokusit se zajistit soulad evidovaného a skutečného stavu jiným způsobem, než spoléháním na ohlašovací povinnost vlastníků Revize katastru a obnova katastrálního operátu Zpřehlednit možnost získání seznamu listin, které jsou pro zápis do katastru vyžadovány podle jiného předpisu
Při revizi a novém mapování se zjišťují nesoulady přímo v terénu Zjištěné nesoulady se projednávají s dalšími orgány veřejné moci Činnosti musí být prováděny tak, aby zjištěné nesoulady, k jejichž odstranění není třeba předkládat výsledky zeměměřických činností, nebo listiny, anebo takové listiny je možné nahradit ve spolupráci s dalšími orgány veřejné moci, které jsou podle katastrálního zákona povinny potvrdit, že zjištěné údaje týkající se jejich působnosti odpovídají skutečnosti, byly odstraňovány z moci úřední. Společné pokyny s Ministerstvem pro místní rozvoj s Ministerstvem životního prostředí Původní záměr pokynů směřoval k definování konkrétních pravidel, kdy: katastrální úřad provede změnu bez dalšího orgán veřejné moci předloží listinu katastrálnímu úřadu a ten provede změnu na orgán veřejné moci se obrátí sám vlastník
Společné pokyny Po společných jednání návrh pokynu upraven do dnešní podoby společné pokyny sjednocují postupy zejména při předávání informací Stavebním úřadům Úřadům územního plánování Orgánům ochrany půdy podle pokynů jsou předávány víceméně všechny zjištěné nesoulady a až na základě informací o konkrétním nesouladů se OVM vyjádří ke způsobu odstranění Společné pokyny Podle společných pokynů se například stavební úřady mají vyjádřit zda se jedná o (zastavěný) stavební pozemek zásadní pro rozhodnutí, zda je třeba odnětí ze ZPF či nikoli zda se jedná o dokončenou stavbu Orgány ochrany ZPF se pak zejména mají vyjádřit Zda je nutné odnětí ze ZPF Zda bude rozhodnuto v pochybnostech?
Po projednání nesouladů s příslušnými OVM se projednají nesoulady s vlastníky Vysvětlování Přesvědčování Pozitivní přístup Výsledkem projednání by mělo být provedení většiny změn se souhlasem vlastníka Provedení změn Vyšetřené změny, které nevyžadují další podklady k provedení změny, nebo tyto podklady byly doloženy provede katastrální úřad z moci úřední Vyšetřené změny, které vyžadují potvrzení příslušných OVM provede katastrální úřad po získání příslušných potvrzení Vyšetřené změny, které vyžadují doložení dalších podkladů vlastníkem Pokud vlastník nedoloží do stanoveného termínu listiny, katastrální úřad založí ZDŘ
Zveřejnění nesouladů Neodstraněné nesoulady zveřejňovány dálkovým přístupem (Nahlížení do KN) Zveřejnění je předpokladem k lepšímu využití těchto informací při práci s údaji katastru Snadná dostupnost těchto informací může motivovat vlastníky k odstranění nesouladu Fiktivní nesoulady
Změny druhů pozemků na základě ohlášení vlastníka Snaha o vytvoření aplikace, která vygeneruje na základě zadání konkrétních údajů (katastrální území, parcelní číslo, nový druh nebo způsob využití, ) seznam konkrétních vyžadovaných dokumentů. Děkuji za pozornost