OBEC ŘEPEČ IČO 00667129 DIČ CZ667129 KB 35-7851460277/0100 391 61 p. Opařany tel.fax: 381 287 968 e-mail obec@repec.cz POVODŇOVÝ PLÁN OBCE Vypracoval : ing. Jiří Štecher Schváleno Zastupitelstvem obce Řepeč dne 30.6.2009 -------------------------------- starosta obce p. Vozábal Jiří
Obsah: I. Úvodní část II. Věcná část 1. charakteristika území 2. právní vymezení pojmu povodní 3. zdroje a druhy ohrožení povodněmi 4. ohrožené objekty III. Organizační část 1. přehled organizačních opatření před povodněmi 2. stupně povodňové aktivity 3. prostředky k odstranění následků povodní IV. Přílohy 1. Seznam členů povodňové komise obce 2. Důležitá telefonní čísla a kontakty v případě ohrožení 3. Související legislativa
- 1 - I. ÚVODNÍ ČÁST Povodňový plán Obce Řepeč je vypracován podle zákona č. 254/2001 Sb. o státní správě ve vodním hospodářství (dále jen zákon o vodách ) a zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému II. VĚCNÁ ČÁST 1. CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ Obec Řepeč leží jihozápadně 17 km od Tábora, část katastrálního území leží na pravém břehu řeky Lužnice, západní částí tohoto území protéká Oltyňský potok. Podstatná část území je zalesněna, část zemědělsky využívána. V obci je k trvalému pobytu hlášeno 265 obyvatel, povodněmi je ohrožena pouze nepatrná část obce. 2. PRÁVNÍ VYMEZENÍ POJMU POVODNÍ Povodní se rozumí přechodné výrazné zvýšení hladiny vodního toku nebo jiných povrchových vod, při kterém voda zaplavuje území mimo koryto vodního toku a může způsobit škody. Povodní je i stav, kdy voda může způsobit škody tím, že z určitého území nemůže dočasně přirozeným způsobem odtékat nebo její odtok je nedostatečný, případně dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku srážkových vod. Přirozená povodeň Přirozenou povodní je povodeň způsobená přírodními jevy, zejména táním nebo dešťovými srážkami. Přirozená povodeň ovlivněná mimořádnými příčinami Přirozenou povodní ovlivněnou mimořádnými příčinami je povodeň, kterou způsobují jevy jako jsou sesuvy půdy nebo povodeň v důsledku ucpání profilů propustků či nahromadění naplavenin v kritických místech, například mostní profily. Zvláštní povodeň Zvláštní povodní je povodeň způsobená umělými vlivy, zejména poruchou vodního díla, která může vést až k jeho havárii (protržení) nebo nouzovým řešením kritické situace na vodním díle.
- 2 - Právní vymezení pojmu povodeň a nebezpečí povodně Povodeň začíná vyhlášením druhého nebo třetího stupně povodňové aktivity ( 70 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách) a končí odvoláním třetího stupně povodňové aktivity, není-li v době odvolání třetího stupně povodňové aktivity vyhlášen druhý stupeň povodňové aktivity. V tom případě končí povodeň odvoláním druhého stupně povodňové aktivity. Povodní je rovněž situace, při níž nebyl vyhlášen druhý nebo třetí stupeň povodňové aktivity, ale stav nebo průtok vody v příslušném profilu nebo srážka dosáhla směrodatné úrovně pro některý z těchto stupňů povodňové aktivity podle povodňového plánu příslušného územního celku. Za nebezpečí povodně se považují situace zejména při : dosažení stanoveného limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci déletrvajících vydatných dešťových srážkách, popřípadě prognóze nebezpečí intenzivních dešťových srážek, očekávaném náhlém tání apod. A. Povodeň lokální: Příčinou těchto povodní jsou zejména přívalové deště. V tomto případě dochází ke splavení vody z okolních zemědělských pozemků, jsou zasažena povodní pouze místní části území, jednak vodou tekoucí po povrchu, příp. vodou z přeplněného kanalizačního řádu. Tato povodeň přichází náhle a má relativně krátký průběh. Rozsah škod se nedá předem určit. Zasaženy jsou zejména sklepní prostory obytných domů, hospodářská stavení příp. studny. B. Povodeň projevující se stoupáním hladiny ve vodním toku : Regionální dlouhotrvající deště, hlavně v jarním období, mají za následek zvednutí hladiny řeky a její vylití na okolní území. Obdobná situace nastává v případě výrazného vzdutí hladiny při náhlém zmenšení průtočného profilu z mimořádných příčin, např. ucpaná mostní koryta a propustky, sesuvy půdy do koryta toků apod. 3. ZDROJE A DRUHY OHROŽENÍ POVODNĚMI ZDROJE POVODNÍ a) řeka Lužnice protéká východní částí katastrálního území ve vzdálenosti cca 2.5 km mimo zastavěnou část obce, ohrožuje tak pouze rekreační objekty, pozemky a pouze jeden objekt sloužící k trvalému bydlení občanů
- 3 - b) Oltyňský potok - protéká katastrálním územím obce v jeho západní části, ohrožuje pouze most Pod Kadli, fotbalové hřiště, louky a jiné zemědělské pozemky, jeho rozlití může způsobit pouze materiální škody na zemědělských pozemcích, při extrémním nárůstu hladiny pak může dojít k poškození mostu a obecní komunikace c) rybníky Jablonský, Trávnický, dvě požární nádrže, nově vybudovaný rybník v místě zv. Nad Obciznou. Tyto zdroje nepředstavují bezprostřední nebezpečí pro obec, pouze v případě protržení hráze nádrže rybníka zv. Nový rybník hrozí lokální povodně některých objektů v obci (rekreační objekt paní Jindry Vlčkové, novostavba p. Jiřího Vozábala) případně zatopení a znečištění studní v dolní části obce (čp. 15, čp. 27, čp. čp. 29, čp. 36) zdroj ohrožení - řeka Lužnice 3. OHROŽENÉ OBJEKTY 1. rekreační středisko zv. Technometra, zděná budova (jídelna, ubytovna, administrativní prostory,) + 22 typizovaných dřevěných chat MDÚ 73/A + dřevěný srub st.parcela č. 121 majitel firma PRAGA Hostivař a.s., Strašnická 783/1, Praha 15 Hostivař, 102 00 Praha 102, 2. objekt trvale osídlen : obytný dům Řepeč Kášovice čp. 12 majitel p. Hořejší Jan, tel. 381 276 513, 724 342 360, 3. objekt rekreační : Řepeč - Kášovice čp. 18, majitel p. MUDr. Aleš Stárek, bytem trvale Praha 5, 152 00, Barrandovská 23, tel. paní MUDr. Stárková Hana : 728 938 353 4. objekt rekreační : Řepeč Kášovice čp. 17, majitel p. Zedník Libor, Putimská 6, Praha 4 zdroj ohrožení - Oltyňský potok a) fotbalové hřiště Pod Kadli, louky a jiné zemědělské pozemky v okolí potoka - údržba 2 x do roka prořezávka stromů a keřů na obou březích potoka b) most Pod Kadli - údržba jednou za tři roky vyčištění potoka, prořezávka stromů provádí správce toku - most zrekonstruován v roce 2007, provedena oprava zábradlí, oprava kamenných pilířů - průměrné rozměry mostků průchodnost 2 m výška 2 m vrchní délka mostu 7 m
- 4 - III. Organizační část 1. Přehled organizačních opatření před povodněmi a) Stálým orgánem, jehož úkolem je zabezpečit potřebná opatření k zabránění povodňových škod na území obce, je povodňová komise Obecního úřadu Řepeč. Její sídlo je v budově obecního úřadu. b) Povodňový plán a jeho aktualizaci zajišťuje starosta obce, v jeho nepřítomnosti místostarosta obce. Povodňový plán schvaluje zastupitelstvo obce. c) Povodňovou komisi obce zřizuje starosta obce a je určená k plnění úkolů uložených předpisy o ochraně povodněmi. d) Členové povodňové komise jsou povinni osobně a včas se zúčastňovat všech zasedání povodňové komise a důsledně zabezpečovat úkoly jimi svěřené. Opatření a rozhodnutí, na kterých se povodňová komise usnesla, jsou závazná pro všechny místní složky a organizace, fyzické i právnické osoby, jejichž působnosti se dotýkají. Členové komise plní zejména tyto úkoly: Předseda povodňové komise: - vyhlašuje a odvolává jednotlivé stupně povodňové aktivity - zodpovídá za činnost, práci a plnění úkolů celé komise, za včasné vykonání všech opatření uvedených v povodňovém plánu, za včasné zpracování a doplnění povodňového plánu, za řádné zajištění hlásné služby, vykonávání činnosti povodňových hlídek - jmenuje členy pracovní komise - dle potřeby svolává povodňovou a pracovní komisi - vypracovává návrhy a podklady pro zasedání komise - zodpovídá za trvalé spojení komise dle povodňového plánu - zodpovídá za informování a varování obyvatel a organizací v obci Zástupce předsedy povodňové komise: - při nepřítomnosti předsedy povodňové komise přebírá veškerou činnost a zodpovídá za splnění všech úkolů uložených předsedovi - vede písemnosti povodňové komise - zajišťuje komunikaci se zástupci ostatních obcí, povodňových komisí a pracovníky integrovaného záchranného systému - zajišťuje zpracování zprávy po povodních Člen komise - je podřízen předsedovi komise - zajišťuje technické prostředky k odstranění následků povodní - zajišťuje a organizuje činnost pracovní komise - v případě potřeby zajišťuje činnost pracovní skupiny k likvidaci následků povodní
- 5-2. Stupně povodňové aktivity Rozsah opatření prováděných na ochranu před povodněmi se řídí mírou povodňového opatření, která je vyjádřena třemi stupni povodňových aktivit, charakterizovanými dosažením určitých stavů : 1. STUPEŇ - nastává při nebezpečí povodně 2. STUPEŇ - vyhlašuje příslušný povodňový orgán v případě, že nebezpečí povodně přeroste ve skutečný povodňový jev, avšak ještě nedochází k větším škodám 3. STUPEŇ - vyhlašuje příslušný povodňový orgán při bezprostředním nebezpečí vzniku větších škod, ohrožení životů, zdraví a majetku Opatření: Při vyhlášení I. stupně budou provedena tato opatření: - zkontroluje se činnost hlásné služby, která bude nejméně 1x denně podávat hlášení o stavu hladiny na toku prostřednictvím určeného pracovníka povodňové komise při Obecním úřadu v Řepči Při vyhlášení II. stupně budou provedena tato opatření: - bude svolána a zajištěna činnost povodňové komise při Obecním úřadu v Řepči - hlídková služba bude sledovat situaci na vodním toku, kontroly se budou provádět 2x denně a 1x v noci - povodňová komise při Obecním úřadu v Řepči bude nejméně 2x denně předávat hlášení hlásné služby Při vyhlášení III. stupně budou provedena tato opatření: - povodňová komise zasedá trvale na svém pracovišti - pracovní skupina se připravuje k případnému zásahu - hlídková služba pracuje a podává hlášení dle vyvíjející se situace - hlásná služba podává hlášení minimálně 3x denně
- 6-3. Prostředky k odstranění následků povodní a) povodňové plány - revize a aktualizace povodňového plánu b) pracovní síly - pracovníci vybraní úřadem obce - členové místních spolků a ostatní dobrovolníci - občané povolaní rozhodnutím komise c) technické prostředky - prostředky poskytnuté ZD Opařany a dalšími subjekty v obci a okolí d) způsob varování obyvatelstva - místním rozhlasem - telefonickým spojením - pověřenou osobou e) organizace hlídkové služby - hlídkovou službu povolává předseda povodňové komise, který určí její složení - hlídky tvoří vždy dvojice, spojení zabezpečují mobilním telefonem - hlídková služba nastupuje na výzvu podle plánu spojení nebo v případě nebezpečí z prodlení okamžitě bez vyzvání podle vlastního uvážení - ve svých hlášeních uvádí datum, hodinu, místo kontroly, složení hlídky, stav zjištění (výška hladina apod.), o kontrole vede záznamy - povinností hlídky je kontrolovat vyvíjející se situaci, drobné závady odstranit ihned nebo vyslat pracovní skupinu f) záchranné práce - velitelem záchranných prací je předseda povodňové komise, který určí velitele pracovní skupiny a členy pracovní skupiny - pracovní skupina zajišťuje pomoc při záchraně osob a majetku, zajištění odtoku vody (odstraňování překážek), náhradní ubytování a zajišťování potřebné pomoci od ostatních složek zabezpečení (spolupráce s policií, hasiči apod.) g) povodňové prohlídky - povodňová prohlídka se provádí 1x ročně v jarních měsících - povodňovou prohlídku obstará člen povodňové komise, kterého určí předseda této komise h) opatření po povodni - obnovení narušených funkcí dodávka elektrické energie, vody apod. (spolupráce s firmou E.ON, VaK apod.) - zajištění silničního spojení - zajištění odčerpávání vod, odklid sutě a odpadů, statické zajištění staveb, opravy, rekonstrukce (byty, provozovny ) i) dokumentační a vyhodnocovací činnost - povodňové škody vyčíslení věcné a finanční - vyhodnocení povodňové situace - vyhodnocení práce povodňové komise a ostatních pracovníků - dokumentace text + foto
- 7 - IV. Příloha Příloha č. 1 Seznam členů povodňová komise Vozábal Jiří předseda komise tel. 603 750 436 mail.: obec@repec.cz Ing. Štecher Jiří zástupce předsedy tel. 724 180 155 mail.: stecher.jiri@volny.cz Čítek Vladislav člen tel. 604 633 512 Příloha č. 2 Důležitá telefonní čísla a kontakty pro případ ohrožení Tísňové linky Tísňová linka 112 Hasiči 150 Záchranná služba 155 Policie 158 Informace o telef. číslech v České republice 1180 Ohlašovna telef. poruch 131 29 Zdravotnictví Nemocnice Tábor Dispečink dopravní a záchranné služby 381 792 111 381 252 526 fax 381 251 922 vedoucí lékař 381 792 126 Lékařská služba první pomoci Bechyně 381 211 048 Tábor 381 231 104 381 252 526 Všeobecná zdravotní pojišťovna Tábor 9. května 678 381 498 357
- 8 - Okresní správa sociálního zabezpečení Tábor Bílkova 2924 spojovatelka 381 499 111 Další kontakty Policie ČR Územní odbor Tábor Soběslavská 2763 974 238 111 Obvodní oddělení Tábor 974 238 700 Obvodní oddělení Bechyně 381 211 014 Obvodní oddělení Jistebnice 381 273 200 Hasičský záchranný sbor Jihočeského kraje Tábor, Měšice, Chýnovská 276 381 410 111 381 252 222 381 251 820 E.ON Česká republiky a.s. Budějovická 1400 hlášení poruch 381 254 151 Vodovody a kanalizace a.s. Jižní Čechy Tábor 381 473 111 hlášení poruch 800 900 991 Katastrální úřad pro Jihočeský kraj Tábor Tábor, Štítného 2598 381 203 011 fax 381 203 012 Správa a údržba silnic pro Jihočeský kraj Tábor, Vožická 2107 381 281 422 Česká pojišťovna a.s. Tábor Světlogorská 276 381 203 111 Český Telecom a.s. ohlašovna poruch 131 29 centrum služeb 800 123 456
- 9 - Česká pošta Opařany 30 381 287 048 Různé Krajská hygienická stanice České Budějovice Územní pracoviště Tábor, Palackého 350 spojovatelka 387 712 410 Městský úřad Tábor spojovatelka 381 486 111 starosta 381 253 030 životní prostředí vedoucí 381 486 480 Povodí Vltavy, státní podnik Veselí n/l vedoucí 381 581 126 www.pvl.cz Příloha č. 3 Související legislativa Zákon č. 133/1985 Sb., požární ochraně Zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Zákon č. 254/2001 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství ( vodní zákon ) Zákon č. 128/2000 Sb., o obecním zřízení ( o obcích ) Zákon č. 240/2000 Sb., krizový zákon Zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru ČR Zákon č. 239/2000 Sb., o Integrovaném záchranném systému Vyhláška č. 236/2002 Sb., o stanovení záplavových území Metodický pokyn č. 11/2000 o zvláštních povodních