města Horní Bříza dle zák. 185/2001, 44, v platném znění Příslušný kraj: Plzeňský Září 2016 Vypracoval:, Osadní 26, Praha 7 ing.pavel.novak@seznam.cz; tel. 603 161 021
Plán odpadového hospodářství města Horní Bříza září 2016 Vypracoval: Ing. Pavel Novák, Ing. Martin Krajíček, Ing. Petra Novotná Kontakt: ing.pavel.novak@seznam.cz; tel.: 603 161 021 2
Souhrn Plán odpadového hospodářství (POH) obec zpracovává jako původce odpadů na základě ustanovení 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. POH obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje. Hlavní cíle POH Plzeňského kraje se soustředí na snížení skládkování a zvýšení využívání odpadů, ale také na předcházení vzniku odpadů. V hodnoceném období 2011 2015 obec neplnila cíl připravit k opětovnému využití/recyklaci alespoň 50 % papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů (v r. 2015 využití na úrovni přibližně 25 %). Cíl využívat směsné komunální odpady (zejména energeticky) obec rovněž neplnila, odpady byly skládkovány. Rovněž splnění požadavku na snížení skládkování biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) na obyvatele do roku 2020 zatím nebylo dosaženo (skládkování cca 212 kg/osobu BRKO v roce 2015). Stran předcházení vzniku odpadů, obec má v posledních letech klesající produkci směsných komunálních odpadů, což lze hodnotit jako ukazatel účinného předcházení vzniku odpadů. V této oblasti však je ovšem stále prostor pro další zlepšení. Odpadové hospodářství města Horní Bříza je tak v částečném souladu s hlavními cíli POH Plzeňského kraje. Na plnění cílů POH Plzeňského kraje má zásadní vliv systém shromažďování bioodpadů, papíru, plastů a skla, důsledné vytřiďování využitelných složek na sběrném dvoře, celkově dobrá dostupnost služeb sběrného dvora i nádob pro oddělené shromažďování odpadů. Pro naplnění dlouhodobých cílů právní úpravy ČR a EU, zejména požadavku na výrazné snížení množství skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) do roku 2020, ukončení skládkování směsných komunálních odpadů od r. 2024 a udržení či zvýšení požadovaného podílu využitých odpadů, bude v příštích letech nutné nadále posilovat systém odděleného sběru bioodpadů, papíru, plastů a skla a uvážit možnosti budoucího využití směsných komunálních odpadů, zejména pro energetické účely. Vedle pokračování účinného systému sběru papíru, plastů a skla na celém území obce bude třeba zvýšit oddělený sběr zejména bioodpadů. Dále je nutné do budoucna zajistit využití směsných komunálních a objemných odpadů a zachovat dobrou dostupnost sběrného dvora, doplněného dle potřeby o mobilní sběry odpadů. Všechna opatření bude třeba podporovat soustavnou informační kampaní a ekologickou výchovou dětí a mládeže se zaměřením na předcházení vzniku odpadů a environmentální osvětu v oblasti nakládání s odpady. 3
Obsah 1. ANALYTICKÁ ČÁST... 7 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 7 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje... 7 1.1.2. Statistické údaje o obci... 7 1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 8 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů obce/obcí, z evidence oprávněných osob (odpady předávané občany obce mimo systém OH obce) a jiných zdrojů (formou vstupní tabulky); identifikace trendů v datech a jejich dynamiky (graficky)... 8 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce minimálně pro směsný komunální odpad, biologicky rozložitelné komunální odpady, papír, plasty, sklo, kovy, obalové odpady, nebezpečné složky komunálních odpadů, a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje 12 1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění... 13 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO... 14 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů... 15 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady... 15 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství města... 16 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje... 16 1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem 17 2. ZÁVAZNÁ ČÁST... 19 3. SMĚRNÁ ČÁST... 22 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady 22 3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován 26 4
Seznam grafů Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů obce v období 2011 2015 [t]... 9 Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu obce v období 2011 2015 [t]... 10 Graf č. 3: Separovaný sběr obce v období 2011 2015 [t] všechny odpady... 11 Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu obce v období 2011 2015 [t]... 11 Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných komunálních odpadů obce v období 2011 2015 [t]... 12 5
Obecná ustanovení Účel plánu odpadového hospodářství obce Plán odpadového hospodářství obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje (dále jen POH PLK), která byla vydána v roce 2016 obecně závaznou vyhláškou kraje. Účelem POH obce je v souladu s POH ČR a POH Plzeňského kraje stanovit: výhled pro systém OH obce na období nejméně 5 let, cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi v reálném časovém a ekonomickém scénáři, postup posouzení shody POHo s příslušným POH kraje. POH města Horní Bříza je zpracován podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, s přihlédnutím ke znění Metodického návodu pro zpracování plánu odpadového hospodářství obce (Ing. Pavel Novák s.r.o., 2015, certifikováno Ministerstvem životního prostředí ČR) (dále jen Metodický návod ) a vychází z analýzy stávajícího stavu odpadového hospodářství na území města Horní Bříza. POH města Horní Bříza je ze zákona závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti obce v odpadovém hospodářství. Jádrem dokumentu jsou cíle a opatření k rozvoji odpadového hospodářství na území města Horní Bříza. Působnost a doba platnosti POH obce POH města Horní Bříza je stanoven na dobu 5 let, tj. od 2017 do 2021. Kdy je povinností změnit jej, stanovuje 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, to je zejména při zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován. Musí být v souladu s POH PLK a POH ČR. 6
1. ANALYTICKÁ ČÁST 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje Název: Obec Horní Bříza Adresa: Třída 1. máje 300, 330 12 Horní Bříza IČ: 00257770 Statutární zástupce: Ing. Vojtěch Šedivec, starosta Pracovník odpovídající za OH: Vladislava Valentová Tel.: 724 248 974 Email: hornibriza@hornibriza.cz 1.1.2. Statistické údaje o obci Kraj: ZÚJ: Statut: Plzeňský Horní Bříza Město Tab. č. 1a: Vývoj počtu obyvatel (k 1. lednu). Období Počet obyvatel Rok 2011: 4 345 Rok 2012: 4 330 Rok 2013: 4 296 Rok 2014: 4 301 Rok 2015 (poslední hodnocený rok): 4 316 Rok 2016 (rok zpracování POH): 4 290 Výhled na konci plánovaného období (2021): 4 310 Zdroj: ČSÚ (rok 2021 odhad dle trendu posledních let) Tab. č. 1b: Obyvatelé dle obydlených domů. Rok 2011 Rok 2015*) Rok 2020 ) Podíl obyvatel v rodinných domech [%] 36 36 36 Podíl obyvatel v bytových domech [%] 64 64 64 *) Poslední hodnocený rok. ) Poslední rok plánovaného období. Zdroj: ČSÚ 7
1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů obce/obcí, z evidence oprávněných osob (odpady předávané občany obce mimo systém OH obce) a jiných zdrojů (formou vstupní tabulky); identifikace trendů v datech a jejich dynamiky (graficky) Pro zpracování POH města Horní Bříza byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, vykazovaná obcí za období 2011 2015. Do produkce města byly zahrnuty i odpady a materiály shromažďované od občanů města nebo z údržby města mimo evidenci odpadového hospodářství města, zejména bioodpady z veřejné zeleně a dále výrobky předávané občany v rámci zpětného odběru. Tyto odpady a materiály jsou evidovány jako převzaté od občanů města Horní Bříza v rámci prevence odpadů nebo zpětného odběru, a protože občané nejsou původci odpadů, ale původcem odpadů od občanů je obec, jedná se rovněž o materiály náležící do materiálového toku odpadů města Horní Bříza. Tabulky byly vytvořeny dle Metodického návodu. Tabulky s podrobnými údaji jsou uvedeny v tabulkové příloze a v textu POH jsou z nich vybrány některé klíčové údaje. Tabulky jsou označeny a pojmenovány ve shodě s Metodickým návodem pro zpracování POH města s ohledem na potřebu usnadnit komunikaci přehledně tabelovaných dat v rámci projednávání s příslušným krajským úřadem. Celková produkce odpadů Plán odpadového hospodářství města Horní Bříza (dále jen POHo) byl zpracován na základě naplnění povinnosti stanovené v 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Produkce odpadů města Horní Bříza, včetně materiálů předávaných ke zpětnému odběru, činila v roce 2015 přibližně 48 tun nebezpečného odpadu a více než 2 475 tun ostatního odpadu. Produkce všech odpadů v obci Horní Bříza je uvedena v tabulce č. 2a, zpětný odběr započítaný do celkové bilance materiálového toku v rámci OH města v tabulce 2b a analýza produkce bioodpadů v tabulce č. 2c, pro časovou řadu let 2011 2015 na základě údajů z hlášení o produkci odpadu města Horní Bříza a údajů o množství odpadů předávaných v rámci zpětného odběru. Směsný komunální odpad má největší produkci (1 272 tun). Následován je objemným odpadem (348 tun), biologicky rozložitelným odpadem (199 tun) a odděleně shromažďovanými odpady papíru, plastů a skla (celkem téměř 192 tun). V roce 2015 činila celková produkce odpadů města (včetně odpadů předaných občany mimo systém OH města a při započítání hmotnosti výrobků předávaných do zpětného odběru) 584 kg na obyvatele, z toho produkce komunálních odpadů jako celku (včetně vytříděných obalů podskupiny 15 01 a vykoupených surovin) 481 kg na obyvatele. Nebezpečný odpad je blíže specifikován v tabulce č. 4. Hlavní podíl nebezpečného odpadu mají stavební materiály obsahující azbest (40,9 tun), obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné (5,9 tun). V roce 2015 činilo shromážděné 8
množství nebezpečného odpadu 47,9 tun, tedy přibližně 11,1 kg na obyvatele. Hlavní podíl na tomto materiálovém toku měly stavební materiály obsahující azbest. Z vývoje celkové produkce komunálních odpadů v letech 2011 2015 je patrný kolísavý trend produkce odpadů. Množství hlavních odděleně shromažďovaných využitelných složek odpadů plastů a skla vzrůstá. Opačný trend je zaznamenán u odděleného sběru papíru. K postupnému meziročnímu nárůstu dochází u sběru objemného odpadu. Komunální odpady města jsou produkovány především občany a dále ze služeb, které jsou součástí provozu města. Hlavní podíl na produkci odpadů mají komunální odpady evidované v systému odpadového hospodářství města, jehož provoz je v současnosti zajišťován několika společnostmi. Skládkou odpadů Chotíkov (Plzeňská teplárenská, a.s.), třídící linkou na druhotné suroviny (Becker Bohemia s.r.o., provozovna Kralovice), centrem pro zpracování kompostovatelných bioodpadů (Becker Bohemia s.r.o.) a bioplynovou stanicí (Perri Crisps & Snacks, s.r.o.). Směsné komunální odpady jsou shromažďované do černých nádob na odpady, odděleně shromažďovaný papír, plasty, sklo či nápojový karton pak jsou shromažďované v recyklačních hnízdech či na sběrném dvoře. Objemné odpady, nebezpečné odpady a stavební odpady jsou shromažďované ve sběrném dvoře. Objemné odpady a bioodpady jsou shromažďovány ve sběrných místech (celkem 8). Další možností je jejich uložení na sběrném dvoře nebo sběrných místech s obsluhou. Poslední díl produkce odpadů zahrnuté do POH tvoří materiál shromážděný v rámci prevence odpadů zpětným odběrem na sběrném dvoře a sběrných místech. Jde hlavně o vyřazené elektrospotřebiče. Vývoj produkce komunálních odpadů města v čase zobrazuje graf č. 1. Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce a jiných právnických a fyzických osob, které přebírají odpady od občanů obce Produkce směsného komunálního odpadu (graf č. 2) má kolísavý výboj. Směsné komunální odpady jsou odpady shromažďované do černých nádob. Jedná se o odpady zbývající po vytřídění papíru, skla, plastů, bioodpadů, kovů, nebezpečných odpadů, textilu a dalších odděleně shromažďovaných odpadů a materiálů. Zatímco produkce těchto odpadů ve 9
sledovaném období kolísá, projevuje se nárůst produkce objemných odpadů, které občané předávají zejména do sběrného dvora. Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce Hlavní příspěvek pro vysokou separaci má oddělené shromažďování druhotných surovin papíru, plastů a skla občany, viz graf č. 3. Oddělené nakládání s odpady efektivně snižuje produkci směsných komunálních odpadů a tím dlouhodobě snižuje tlak na růst nákladů města za směsné komunální odpady. 10
Graf č. 3: Separovaný sběr obce v období 2011 2015 [t] všechny odpady Zdroj: evidence obce Ze souhrnných údajů za všechny zdroje odpadů od občanů je zřejmý postupný nárůst v separování vybraných složek odpadu v posledních třech letech (graf č. 3). Naopak kolísavý trend je zaznamenán u papíru, což může být důsledkem meziročního kolísání výkupních cen, avšak výkyvy produkce v minulosti byly i u skla a plastů. Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce 11
Produkce biologicky rozložitelného odpadu je ukázána na grafu č. 4. Produkce bioodpadů od občanů shromažďovaných ve sběrném dvoře a na sběrných místech nemá ve sledovaném období jednoznačný trend. Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných komunálních odpadů obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce a dále evidence, jiných právnických a fyzických osob Celkovou produkci nebezpečných komunálních odpadů města pro roky 2011-2015 ukazuje graf č. 5. Produkce je relativně nízká. Hlavní podíl na produkci nebezpečných odpadů obce měly stavební materiály obsahující azbest, které ovšem nepatří ke komunálním odpadům a jejich produkce je časově podmíněna, neboť stavební materiály s azbestem jsou postupně likvidovány. 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce minimálně pro směsný komunální odpad, biologicky rozložitelné komunální odpady, papír, plasty, sklo, kovy, obalové odpady, nebezpečné složky komunálních odpadů, a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Nakládání s komunálními odpady a stavebními odpady města je upraveno Obecně závaznou vyhláškou obce č. 4/2015 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Systém nakládání s komunálními odpady jejich bezpečné shromažďování k dalšímu využití nebo odstranění. 12
1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění V obci Horní Bříza bylo v roce 2015 vyprodukováno celkem 2 524 tun odpadů, z toho bylo 830 tun odpadů využito a 1 694 tun všech odpadů odstraněno. K odstranění odpadů bylo využito zejména skládkování. Co se týče směsných komunálních odpadů (SKO), tyto jsou všechny odstraňovány skládkováním, stejně tak veškeré vyprodukované objemné odpady. V obci Horní Bříza je dosahována poměrně nízká úroveň shromažďování odpadů k využití a je zde velký potenciál k navýšení a optimalizaci. Třídění odpadu papíru, skla, plastů, kovů (včetně obalů) a bioodpadu V obci je zaveden systém separovaného sběru odpadu papíru, skla, plastů a tetra paku na stanovištích sběrných nádob pro separovaný sběr, kam je odpad ukládán do označených sběrných nádob. Třídí se tak papír (včetně obalových složek), plasty (včetně obalových složek), sklo (včetně obalových složek), kompozitní obaly. Sběr bioodpadů je možný prostřednictvím velkoobjemových kontejnerů umístěných na území města. V současné době sběr papíru, plastů skla a tetra paku probíhá celkem na 36 stanovištích pro plasty (svoz 1x týdně), 34 stanovištích pro papír (svoz 1x týdně) a 31 stanovištích pro sklo (svoz 1x měsíčně). Jednotlivé komodity je možno odevzdávat také ve sběrném dvoře. Papír může být předáván občany také do sběren a výkupen mimo obec a mimo systém města. Kovové odpady jsou občany zejména předávány na sběrný dvůr. V obci jsou rovněž sbírány komodity: textil (5 nádob) a tetra paky (29 nádob). Stavební odpad 1. Stavební odpad vzniklý na území města při stavební činnosti občanů je ukládán do rozměrově vhodných kontejnerů oprávněné osoby, případně subjektu provádějícího stavební činnost a odvážen na řízenou skládku, pokud není tento odpad přímo nakládán a vyvážen z místa vzniku k využití nebo zneškodnění. Fyzické osoby mohou pro uložení stavebního odpadu použít sběrný dvůr. 2. Vyvážení kontejnerů je v obci realizováno bezodkladně tak, aby nedocházelo k nepříznivému estetickému ani hygienickému dopadu na životní prostředí. 3. Občané, kteří produkují stavební odpad, jsou povinni tento odpad vytřídit tak, aby neobsahoval nebezpečné složky a předat k využití provozovateli zařízení na úpravu stavebního odpadu. Nebezpečný odpad Nebezpečné složky komunálního odpadu jsou v obci odkládány do zvláštních sběrných nádob na určených místech sběrného dvora. Léky s prošlou záruční dobou se odevzdávají v lékárnách (i mimo území města). Drobné elektrospotřebiče či malé baterie je možno odevzdávat do sběrného dvora. 13
Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad je shromažďován do nádob o velikosti 120, 240 a 1100 l s možností svozu 1x za týden (malé nádoby) či 2x za týden (nádoby 1100 l). Vyhláškou města 4/2015 byl vytvořen prostor pro další snižování produkce těchto odpadů na vrub zvyšování separace. Separace je zvyšována díky shromažďování využitelných složek (papír, plasty, kompozitní obaly, směsné sklo, drobný kovový odpad, biologicky rozložitelný odpad, drobné elektrospotřebiče a elektronická zařízení, textil). Objemný odpad Objemný odpad je možné v obci odkládat na určená sběrná místa s obsluhou a do sběrného dvora. Oddělené shromažďování bioodpadů má významný dopad na snížení produkce objemných odpadů. Vytříděné odpady jsou vesměs předávány k využití. V tomto je funkce sběrného dvora a sběrných míst v systému města nezastupitelná. Dosavadní nárůst množství objemných odpadů ukazuje pro obec Horní Bříza rezervu pro další zvýšení vytřiďování využitelných složek. Celkové nakládání s odpady obce Vytříděný papír a lepenka, sklo, plasty a nápojové kartony se materiálově využívají. Nevyužitelné zbytky po dotřídění jsou odstraňovány na skládce odpadu. Objemný odpad je částečně tříděn u zdroje na sběrném dvoře, takže je snižován obsah biologicky rozložitelné složky. Nakládání s odpady města v roce 2015 je uvedeno v tabulce č. 5. V obci Horní Bříza bylo v roce 2015 vyprodukováno celkem 2 524 tun odpadů, z toho bylo 830 tun odpadů využito a 1 694 tun všech odpadů odstraněno. K odstranění odpadů bylo využito zejména skládkování. Je patrné, že obec zajišťuje využití nebo úpravu odpadů k využití pro přibližně 33 % produkovaných odpadů. Zbylých 67 % odpadů jsou v převážné většině skládkovány. 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO Obyvatelé města Horní Bříza účinně separují zejména sklo (53% potenciálu produkce). Co se týká papíru v roce 2015 bylo v Horní Bříze separováno přibližně 24% potenciálně produkovaného papírovaného odpadu, 17 % plastového odpadu a jen minimální množství kovů. Celková účinnost separace těchto materiálů je přibližně 26%. To znamená, že obec v roce 2015 stále nepřekročila hranici 50%, stanovenou rámcovou směrnicí o odpadech pro množství odděleně shromážděných separovaných odpadů (cíl stanovený pro rok 2020). Aby mohlo být do roku 2020 dosaženo cílů požadovaných směrnicí o odpadech a Plánem odpadového hospodářství České republiky, budou muset být učiněna náležitá opatření ke zvýšení separace papíru, plastů a skla občany města Horní Bříza. Dále je v obci občany vyseparováno cca 3% produkovaného bioodpadu obsaženého v SKO (odpad z veřejné zeleně není odpad přímo produkovaný občany města, proto se do výpočtu účinnosti separace nezapočítává, podobně jako část zahradních odpadů). Co se týče separovaného textilu, místními občany je separováno přibližně 8% potenciálně produkovaných textilních odpadů. 14
V roce 2015 bylo občany města vytříděno celkem 17% nebezpečných odpadů z odhadovaného obsahu v SKO. 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů Předcházení vzniku odpadů je především úlohou ekologické a společenské výchovy a osvěty. Množství odpadů, které nevznikly nebo byly znovu použity nelze zjistit přímo z evidence odpadů. Obec Horní Bříza obecně přispívá předcházení přechodu nebezpečných složek do směsných a objemných komunálních odpadů spoluprací se systémy zpětného odběru, kterým jsou předávány upotřebené výrobky. V obci je také rozvinut sběr použitého šatstva a jiného textilu, které občané mohou předávat do kontejnerů na textil. 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady V obci Horní Bříza je směsný komunální odpad na stanovištích odpadových hnízd ukládán do popelnicových nádob, kontejnerů a na sběrném dvoře. Podrobné údaje jsou uvedeny v tabulkách č. 8, 9 a 12-14 v příloze. Třídění odpadu V obci je zaveden systém separovaného sběru odpadu, a to na stanovištích sběrných hnízd, kam je odpad ukládán do označených sběrných nádob. Třídí se tak papír (včetně obalových složek), plasty (včetně obalových složek), sklo (včetně obalových složek), kompozitní obaly, bioodpad. Papír, plasty, sklo, nápojový karton, železo, textil a kompostovatelný odpad je možno také odevzdat na sběrném dvoru města. Papír může být předáván občany také do sběren a výkupen mimo systém města a mimo vlastní obec Horní Bříza. Sběrné nádoby Jako sběrné nádoby jsou využívány typizované nádoby, určené k odložení složek odpadu, s vnitřním objemem 0,11 3,2 m 3 (podrobný rozpis nádob je v přílohových tabulkách 10a 10g), velkoobjemové kontejnery a odpadkové koše. Parametry systému shromažďování odpadů a svozu 1. Zajistit dostatečný počet sběrných nádob, v případě potřeby aktuálně upravit jejich počet tak, aby byla zajištěna optimální obsluha sběrného místa. 2. Svoz obsahu sběrných nádob ve svozové oblasti je prováděn v různých intervalech podle potřeby. 3. Je zabezpečen úklid prostranství znečištěného při odvozu odpadu a dbáno, aby nedocházelo k úniku odpadu. 4. Všechny sběrné nádoby se vyprazdňují bez ohledu na množství náplně. 15
Na území města Horní Bříza je ze zařízení pro nakládání s odpady provozován sběrný dvůr (kromě toho jsou také k dispozici sběrná místa s obsluhou). Ostatní zařízení jsou mimo území města. Skládka odpadů Chotíkov ve vzdálenosti cca 12 km od města, třídící linka Becker Bohemia s.r.o. ve vzdálenosti cca 20 km od města, kompostárna, kterou provozuje Centrum pro zpracování bioodpadu, Becker Bohemia s.r.o. ve vzdálenosti 20 km od města a bioplynová stanice Perri Crisps & Snacks, s. r. o. ve vzdálenosti cca 8 km od města. Obec má v dostupné vzdálenosti (viz tabulku č. 16) všechna potřebná zařízení pro zajištění rozvoje odpadového hospodářství, třebaže infrastrukturu OH bude zapotřebí v jednotlivých případech dále modernizovat a posilovat. 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství města Příjmy systému OH města se v posledních letech pohybují kolem 2,5 mil. Kč (v r. 2015), zatímco výdaje mají s ohledem na naplňování legislativních požadavků tendenci k nárůstu a v roce 2015 dosáhly 3,8 mil. Kč. Podrobností jsou v tabulce č. 17 v příloze. Náklady na směsné komunální odpady se zvyšují, zatímco produkce kolísá, což ukazuje do budoucna potřebu dalšího zvýšení odděleného shromažďování odpadů k využití. 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství města se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství kraje se provádí porovnáním cílů a opatření POH kraje se stavem odpadového hospodářství města. Cíle POH kraje, které nejsou v odpadovém hospodářství (OH) města naplněny, jsou podnětem pro stanovení vlastních cílů POH města. Cíle a opatření obsažená v závazné části Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje ( POH PLK ) promítají vysoké požadavky na rozvoj odpadového hospodářství v zemích Evropské unie a ambice politiky životního prostředí České republiky na úroveň kraje. Tyto požadavky kladou na rozvoj odpadového hospodářství města značné nároky, z nichž největší jsou kladeny na nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady ( BRKO ), rozvoj odděleného sběru a využití odpadů a na odklon směsných komunálních odpadů od skládkování. Třebaže je odpadové hospodářství města na dobré úrovni, je přesto mezi jeho stavem a některými cíli závazné části POH PLK v současné době nesoulad, který bude třeba překlenout rozvojem systému OH města v období platnosti POH Horní Bříza. Směsné komunální odpady ( směsné KO ) jsou v současnosti skládkovány. Předpokládá se stabilní vývoj či další mírný pokles produkce těchto odpadů po celé období platnosti POH. Hlavní cíle POH Plzeňského kraje jsou zaměřeny na zvýšení využití a snížení skládkování komunálních odpadů ( KO ). Jedná se o cíle: Snížit skládkování BRKO na 35 % stavu roku 1995 do 2020 (obecná indikativní hodnota z dřívější metodiky pro POH krajů činí 53 kg/obyvatele a rok skládkovaných BRKO). Zvýšit přípravu k recyklaci a znovuvyužití odpadů papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů na nejméně 50%. 16
Zajistit využití, zejména energetické, pro jinak nevyužitelné směsné komunální odpady. Na základě vyhodnocení nesouladu mezi cíli a opatřeními závazné části POH PLK a stavem OH města byly navrženy cíle a opatření POH města Horní Bříza. Požadavky na snížení skládkování BRKO a využití směsných KO obecně si vyžadují trvalou pozornost, rozvoj a řízení systému nakládání s odpady a to i v těch oblastech, kde jsou cíle již plněny, neboť jejich plnění je třeba dosahovat průběžně. Proto i v oblastech, kde cíle POH kraje jsou plněny, je třeba stanovit cíle a opatření POH města. Detailní přehled vyhodnocení souladu odpadového hospodářství města a závazné části POH PLK je uveden v tabulce č. 18 v příloze. 1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem Výsledkem porovnání odpadového hospodářství města Horní Bříza s POH kraje je tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH města, obsahující popis a kvantifikaci slabých míst odpadového hospodářství města. Slabým místem je nalezená neshoda s cíli POH kraje. Posouzení slabých míst je klíčové pro návrh cílů a opatření v závazné části POH města. Slabá místa odpadového hospodářství města jsou prioritizována, a to podle stupně naplnění cílů POH kraje. Pro každé identifikované slabé místo uvedené v tabulce č. 19 se stanoví v dalším kroku POH Horní Bříza cíl ke zlepšení OH města tak, aby obec podpořila realizaci cílů POH kraje. Tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce Slabé místo OH obce (popis) Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle 3.1.2. Program předcházení vzniku odpadů 3.1.2.1. Cíle a) Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních projektů, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. 3.2. Nakládání s komunálními odpady 3.2.1. Komunální odpady 3.2.1.1. Cíle b) Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. 3.2.2. Směsný komunální odpad 3.2.2.1. Cíl Město poskytuje základní informace na webových stránkách či v měsíčním zpravodaji Hornobřízský zpravodaj avšak bez zaměření na předcházení vzniku odpadů (výjimku tvoří informace týkající se odděleného sběru použitých oděvů a textilu). Účinnost separace papíru, skla a plastů z komunálních odpadů dosahuje hodnotu přibližně 26 % (papír 24 %, plasty 17 % a sklo 53 %). Oddělené shromažďování odpadů má rostoucí trend od roku 2013 u plastů a skla. Oddělené shromažďování papíru kolísá. Priorita Střední Střední 17
Slabé místo OH obce (popis) Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově Veškerý směsný komunální odpad (po využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky vytřídění materiálově využitelných rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v složek) je aktuálně ukládán na skládku. zařízeních k tomu určených v souladu s platnou Jeho množství se obec snaží průběžně legislativou. snižovat rozšiřováním sběru využitelných složek odpadů. 3.3. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady 3.3.1. Cíl Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. 3.6.2. Odpadní elektrická a elektronická zařízení 3.6.2.1. Cíle a) Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení: Do 31. prosince 2015 dosáhnout úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízeních na jednoho občana za kalendářní rok v hodnotě uvedené v POH ČR, V letech 2016 2021 dosáhnout minimálních úrovní sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení uvedených v POH ČR. Aktuálně je množství skládkovaného BRKO přibližně 213 kg na obyvatele za rok 2015. Prostor ke zlepšení. Aktuálně se obec Horní Bříza pohybuje přibližně na 1,5 kg tříděného sběru EEZ na jednoho obyvatele za rok. Priorita Střední Střední Vysoká 18
2. ZÁVAZNÁ ČÁST Závazná část POH obce obsahuje opatření pro předcházení vzniku odpadů v souladu s POH kraje; dále závazná část POH obce stanoví cíle a opatření k jejich dosažení v rámci obecního systému nakládání s odpady a soustavu indikátorů k hodnocení plnění cílů POH obce. Přitom jsou respektovány zásady POH kraje. Hlavním rámcem POH obce je dodržování hierarchie nakládání s odpady dle POH PLK. Cíle uvedené v závazné části dodržují tento rámec a přispívají k naplňování hierarchie nakládání s odpady. Opatření jsou pro přehlednost uvedena kódy, které jsou popsány v číselníku opatření převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 2). Kde jsou společné cíle a opatření pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení 44 odst. 6 zákona o odpadech, je ve sloupečku ( Cíle POH obce ) uveden odkaz na příslušný již v POH zavedený cíl. Cíle netvoří číselnou řadu, jsou číslovány dle katalogu cíl převzatých z Metodického návodu. Taktéž cíle jsou pro přehlednost uvedeny kódy, které jsou popsány v číselníku cílů převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 3), kde jsou společné cíle, opatření a indikátory pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení 44 odst. 6 zákona o odpadech. Tabulka č. 20 Vyhodnocení slabých míst OH obce Oblast cílů a opatření Cíle POH obce (číslo, název) Indikátory plnění cílů Cílová hodnota Termín pro Č. Název splnění cíle a) Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních projektů, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. 9 Zajištění přednostního předcházení nebo opětovného využití odpadů od občanů Předcházení vzniku odpadů Předcházení nebo opětovné využití odpadů [kg/obyv.; t]. Snížit produkci SKO na úroveň pod 150 kg/obyvatele a rok a objemného odpadu pod 50 kg/obyvatele a rok Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 2021 10, 11, 26, 33 19
Oblast cílů a opatření Cíle POH obce (číslo, název) Indikátory plnění cílů Cílová hodnota Termín pro Č. Název splnění cíle a) nakládání s komunálními odpady, směsným komunálním odpadem a biologicky rozložitelnými komunálními odpady, b) nakládání s obalovými odpady, c) nebezpečnými složkami komunálních odpadů, d) nakládání se stavebními odpady, pokud stanovila systém nakládání se stavebním odpadem, e) nakládání s výrobky s ukončenou životností a vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona v případě, že provozuje místo zpětného odběru v rámci spolupráce s povinnými osobami, f) přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí, 7 Zajištění zejména energetického využití SKO (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) viz. bod f) Předcházení vzniku odpadů Nakládání s odpady Energetické využití odpadu **) [kg/obyv.; %; t]. 4 Zvýšení separace NO. Separované odpady [kg/obyv.; t]. 10 Zvýšení využití stavebních odpadů. 5 Zvýšení zpětného odběru VEEZ, baterií a akumulátorů a dalších výrobků s ukončenou životností dle podle části čtvrté zákona o odpadech 2 Zvýšení separace papíru, skla, plastů, kovů za účelem jejich dalšího využití Využití odpadu [kg/obyv.; %; t]. Separované odpady v rámci zpětného odběru [kg/obyv.; t]. a) Separované odpady [kg/obyv.; t]; b) Účinnost separace [% potenciálu produkce]. Nestanovena Nejméně 50% potenciálu produkce v SKO Využívat nejméně 70% stavebních odpadů. Zajištění separace VEEZ na úrovni nejméně 4 kg/obyvatele za rok nebo na úrovni požadované POH kraje Docílení separace papíru, plastů skla a kovů na hranici 50%. Horizont řešení překračuje horizont POH města Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 32, 33 Průběžně 10, 11, 34 Průběžně 26, 32, 33 Průběžně 10, 11, 22, 36 2021 10, 11, 20, 32, 33, 34 20
Oblast cílů a opatření Cíle POH obce (číslo, název) Indikátory plnění cílů Cílová hodnota Termín pro Č. Název splnění cíle h) snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů, 1 Snížení množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů Předcházení vzniku odpadů Separované bioodpady [kg/obyv.] Zvýšení separace bioodpadů z SKO na úroveň nejméně 25 kg/obyvatele a rok Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 2021 10, 11, 20, 21, 34 i) snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu. Viz. bod h) 21
3. SMĚRNÁ ČÁST 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Směrná část obsahuje návrh a detailní popis konkrétního postupu realizace jednotlivých opatření (toho co, jak a kde by se mělo změnit). Kromě vlastního technického popisu každého opatření obsahuje návrh zdrojů potřebných pro realizaci, předpokládané náklady, termíny a odpovědnost za provedení jednotlivých opatření. Termíny navazují na zákonné požadavky, POH kraje a vlastní omezující podmínky, zejména cíle POH města. Tabulka č. 21: Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 10. Důraz na komunikaci s občany 1, 2, 5, 9 Komunikace s občany probíhá prostřednictvím několika komunikačních kanálů. Prioritně se jedná se o webové stránky města Horní Bříza. Zde jsou k dispozici informace z oblasti odpadového hospodářství, poplatky za odpady, harmonogramy svozů, zavedené novinky, informace týkající se velkoobjemových kontejnerů, sběrného dvora či praktické rady a doporučení. Další komunikační kanál je Hornobřízský zpravodaj, ve kterém jsou publikovány články s odpadovou tématikou, novinky z oblasti odpadového hospodářství města či příklady předcházení vzniku odpadů. Dále se jedná o vývěsky na úřední desce města. V uvedených akcích se bude i nadále pokračovat a dojde k rozšíření o témata, která souvisí zejména s: -předcházením vzniku odpadů (osvěta k domácímu kompostování, odděleného shromažďování šatstva, šetření potravinami), -ankety ke službám v oblasti odpadového hospodářství města, ve kterých se bude zjišťovat stav a vývoj zapojení občanů do služeb pro odpadové hospodářství a zároveň propagovat správné nakládání s odpady, -osvětové články, které se budou uvádět alespoň 1x3 měsíce v místním zpravodaji., na webových stránkách či stránkách facebooku. 130.000 Kč (cca 30 Kč na obyvatele) Průběžně Městský úřad 22
Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 11. Důraz na výchovu a vzdělávání 1, 2, 5, 9 Každoroční školní vzdělávací akce s podílem či příspěvkem města, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem města. Podpora spolupráce s neziskovými organizacemi s cílem environmentální výchovy pro děti a mládež se zaměřením na předcházení vzniku odpadů a osvětu v oblasti nakládání s odpady. Průběžně dojde k doplnění informování a vzdělávání místních občanů zejména o témata, která se vztahují k předcházení vzniku odpadů, osvětou v oblasti nakládání s odpady či ke snižování plýtvání potravinami. 100.000 Kč Průběžně Městský úřad Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 20. Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty) 1, 2 Pokračovat v provozování hustě osazené sítě recyklačních hnízd, zajišťovat trvalou dostupnost (rezervu) v kontejnerech na oddělené shromažďování odpadů, podle potřeby doplňovat nádoby případně zvyšovat frekvenci svozu. Provozní prostředky OH města Průběžně Městský úřad ve spolupráci se servisní společností pro odpady Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 21. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů) 1 Celoplošná dostupnost pravidelného svozu bioodpadů v recyklačních hnízdech v sídlištní i rodinné zástavbě (bio nádoby) s četností výsypu alespoň 1x 14 dní. Důsledné třídění bioodpadů podpořit informačním a výchovným působením (viz opatření 10, 11). Podpora domácího kompostování zavedením kompostérů do domácností v rodinné zástavbě. Doplnění sběrných nádob na bioodpady do sběrných míst. Celkově by se jednalo o pořízení cca 30 sběrných nádob. Náklady na pořízení by byly do budoucna kompenzovány úsporou za SKO. Provozní prostředky OH města Průběžně Městský úřad, servisní společnost pro odpady 23
Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 22. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) 5 Zajistit doplnění nádob na shromažďování elektroodpadů na vhodná místa ve městě. Doporučujeme doplnit o 2-3 nádoby dle dohody s povinnou osobou (Asekol). Náklady hradí povinná osoba 2017-2018 Městský úřad Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 26. Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce 9 Pravidelné informační kampaně pro místní obyvatele o možnostech předcházení vzniku odpadů. Aktivní podpora environmentálního vzdělávání žáků všech stupňů škol a dospělých občanů (letáková osvětová kampaň, výukové programy se zaměřením na předcházení vzniku odpadů, osvětu v oblasti odpadového hospodářství či motivaci v oblasti šetrného přístupu k přírodě a jejím zdrojům). Podpora organizace bazarů a bleších trhů (drobné granty města na kulturní či společenské aktivity). Navázání spolupráce s neziskovým sektorem v oblasti předcházení vzniku odpadů. Granty 200 tis. Kč, ostatní v rámci opatření 10 a 11 Průběžně Městský úřad Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 32. Dlouhodobé plánování v OH 2, 7 Průběžná práce s POH města; respektování POH ve strategických dokumentech města (územní plán, strategie rozvoje atp.); vyžádat od oprávněné osoby (servisní firmy pro OH města) návrh postupu zajištění odklonu SKO od skládkování do r. 2023 a zajištění využití stavebních odpadů; zároveň uvážit možnost využití mezi obecní spolupráce v rámci kraje při zajištění společného řešení. Posoudit a zvolit vhodný postup přípravy na ukončení skládkování SKO v r. 2023 a připravit smluvní realizaci tohoto postupu. V další fázi realizovat technická opatření pro využití SKO a/nebo uplatnit smluvní plnění odklonu SKO od skládky dle optimálního harmonogramu, který vyplyne z novely zákona o odpadech. V rámci agendy vedení města Smluvní řešení do r. 2020, technická realizace do r. 2023 Vedení města 24
Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 33. Intenzivní podpora vedení města 2, 7, 9 Město čekají významné změny systému OH, které vyžadují trvalou pozornost vedení města. Stanovit ve vedení obce osobu, která se bude osobně přímo angažovat v projektech rozvoje a řízení OH obce nebo vyčleňování rozpočtových prostředků pro rozvojové projekty a komunikaci a vzdělávání v OH, vyhodnocovat pokrok a zpravovat o něm orgány města. Kromě dalšího zvýšení separace využitelných složek a přesvědčení občanů k prohloubení zapojení do systému shromažďování odpadů je třeba hledat řešení, jakým způsobem bude nakládáno se směsnými komunálními odpady po roce 2023, kdy bude zamezeno jejich skládkování. Tento výhled je třeba s předstihem řešit v rámci dlouhodobého plánování rozvoje OH města. Provozní agenda městského úřadu Průběžně Městský úřad Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 34. Zajištění vysoké personální kapacity obce pro agendu OH 1, 2, 4 Průběžné vzdělávání pracovníků OH (odborné školení, další vzdělávání v rozsahu alespoň 10 dní ročně na osobu s plným úvazkem v agendě OH města). Průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH města, umožňující vzájemnou zastupitelnost úředníků, aby byl čas na kvalitní školení a kontrolní činnosti a/nebo zajištění této podpory externě; zajistit v rozpočtu dostupnost využití externích specializovaných služeb (technické pomoci) pro zpracování přípravných studií a žádostí o granty a jejich administraci. Převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH města. Školení, vzdělávání 30 tis. Kč/rok; technická pomoc v rozsahu podle povahy projektu, obecně cca 1% rozpočtu na OH města. Průběžně Městský úřad Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) 36. Spolupráce s kolektivními systémy (obaly, zpětný odběr) 5 Maximální využití nabídek společností pro zpětný odběr pro rozvoj města v oblasti odpadového hospodářství. Průběžně sledovat a vyhodnocovat podmínky těchto společností z důvodu využití nabízených odměn. Doporučujeme optimalizovat počet sběrných nádob na VEEZ ve spolupráci se společností pro zpětný odběr (Asekol). Náklady hradí povinná osoba Průběžně Městský úřad 25
3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován Aby bylo možno s POH obce účinně pracovat, je nutné, aby obec pravidelně vyhodnocovala stav plnění POH a využívala tohoto vyhodnocení pro řízení OH obce včetně přidělování personálních zdrojů a finančních prostředků na realizaci opatření potřebných pro rozvoj OH ve smyslu POH obce. Obec minimálně každoročně hodnotí indikátory plnění cílů plánu odpadového hospodářství obce a na vyžádání hodnocení poskytne orgánu státní správy. Vyhodnocování POH obce se provádí na základě vyhodnocení plnění cílů s využitím indikátorů a porovnání jejich hodnoty s cílovými hodnotami. V případě, že vyhodnocení POH bude indikovat významnou odchylku od plnění POH obce (zejména bude zřejmé, že se nedaří plnit cíle POH obce v potřebném rozsahu a/nebo daných termínech), je třeba reagovat posílením opatření POH obce nebo POH obce revidovat (avšak v rámci daném požadavky závazné části POH kraje). Pokud se změní vnější podmínky, zejména dojde ke změně závazné části POH kraje nebo ke změně právní úpravy, která učiní některé části POH obce neaktuálními, provede obec změnu POH a předloží k vyjádření krajského úřadu. Seznam zkratek OH POH POHo PLK KO SKO NO BRKO VOK VEEZ SD odpadové hospodářství plán odpadového hospodářství plán odpadového hospodářství obce Plzeňský kraj komunální odpad směsný komunální odpad nebezpečné odpad biologicky rozložitelné komunální odpady velkoobjemové kontejnery vyřazená elektrická a elektronická zařízení sběrný dvůr Použité zdroje Vyhlášky o nakládání s komunálním odpadem obce č. 4/2015 Evidence odpadů obce a oprávněných osob za roky 2011 2015 Hlášení obce EKOKOMu za roky 2011-2015 Plán odpadového hospodářství Plzeňského kraje (2016) Metodický návod pro zpracování POH obcí (2015) 26
Příloha č. 1: Tabulky Seznam tabulek v členění podle Metodického návodu pro zpracování POH obcí Tab. č. 2a Tab. č. 2b Tab. č..3 Celková produkce odpadů (Horní Bříza) za posledních 5 let Zpětný odběr (Horní Bříza) za posledních 5 let Měrná produkce odpadů (Horní Bříza) za posledních 5 let Tab. č. 4 Identifikace hlavních druhů NO (Horní Bříza) v roce 2015 Tab. č. 5 Způsob nakládání s odpady (Horní Bříza) v roce 2015 Tab. č. 6a Množství komunálního odpadu (Horní Bříza) předávaného k využití v roce 2015 Tab. č. 6b Celkové množství odpadů (Horní Bříza) předávaných k využití v roce 2015 Tab. č. 7 Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015 Tab. č. 8 Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015 Tab. č. 9 Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015 Tab. č. 10a, b, d, f, g Frekvence výsypu vybraných komodit v roce 2015 (tabulky c, e, h neobsazeny) Tab. č. 11 Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015 Tab. č. 12 Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015 Tab. č. 13 Mobilní sběr odpadů v obci Horní Bříza v roce 2015 (Tabulka neobsazena) Tab. č. 14 Sběr a výkup odpadů v obci Horní Bříza v roce 2015 Tab. č. 15 Tab. č. 16 Tab. č. 17 Tab. č. 18 Významná zařízení k nakládání s komunálními odpady obce Horní Bříza Dostupnost zařízení OH Náklady a příjmy na OH obce Horní Bříza Porovnání OH obce (Horní Bříza) se závaznou částí POH Plzeňského kraje 27
Tabulka č. 2a: Celková produkce odpadů za posledních 5 let Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 1. Celková produkce všech odpadů (bez ZPOV) 13 02 05 Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje N 0,380 13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 0,200 0,480 0,180 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly O 101,449 79,720 65,566 59,210 65,175 15 01 02 Plastové obaly O 52,489 35,001 26,789 29,131 33,722 15 01 05 Kompozitní obaly O 1,356 3,689 1,694 4,236 2,375 15 01 07 Skleněné obaly O 18,140 23,069 15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 2,270 3,600 4,106 6,552 5,920 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami N 0,020 16 01 03 Pneumatiky O 25,803 17,420 22,880 22,570 26,360 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky N 0,215 0,285 0,120 17 01 01 Beton O 8,900 1,260 29,940 17 01 02 Cihly O 15,580 12,600 17 01 03 Tašky a keramické výrobky O 6,300 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 O 413,370 323,010 214,040 230,170 327,700 17 02 01 Dřevo O 14,350 17 04 05 Železo a ocel O 0,640 2,950 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 O 2 761,240 7,300 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest N 30,690 42,500 26,680 35,450 40,930 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 O 14,920 34,260 50,360 34,120 21,760 20 01 01 Papír a lepenka O 7,140 7,570 8,180 12,470 13,890 20 01 02 Sklo O 65,626 65,382 50,285 60,616 70,599 20 01 11 Textilní materiály O 7,150 4,700 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 0,902 1,550 1,170 1,100 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 N 0,025 0,010 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 O 0,700 1,200 4,100 28
Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. Produkce [t/rok] 2011 2012 2013 2014 2015 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 O 5,740 25,530 31,090 58,725 47,490 20 01 39 Plasty O 2,900 5,370 8,780 20 01 40 Kovy O 5,410 4,240 0,038 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad O 123,420 188,320 288,970 258,980 199,420 20 02 03 Jiný biologicky nerozložitelný odpad O 6,540 7,400 20 03 01 Směsný komunální odpad O 1 113,718 1 209,647 1 432,875 1 222,848 1 271,743 20 03 07 Objemný odpad O 408,130 556,060 209,180 296,280 347,700 2. Celkové odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho 2 406,428 2 628,758 5 214,645 2 391,618 2 522,652 Kategorie O 2 372,151 2 580,318 5 182,359 2 349,236 2 474,702 Kategorie N 34,277 48,440 32,286 42,382 47,950 Podskupina 15 01 175,704 145,079 98,155 99,129 107,192 Skupina 17 (mimo 17 04) 467,880 399,770 3 067,930 345,260 416,590 Podskupina 17 04 0,640 2,950 Skupina 20 celkem 1 736,626 2 065,724 2 025,360 1 923,639 1 969,560 Skupina 20 kategorie N 0,902 1,575 1,180 1,100 Komunální 15 01 a 20 1 912,330 2 210,803 2 123,515 2 022,768 2 076,752 Papír 15 01 01, 20 01 01 108,589 87,290 73,746 71,680 79,065 Plasty 15 01 02, 20 01 39 52,489 35,001 29,689 34,501 42,502 Sklo 15 01 07, 20 01 02 83,766 88,451 50,285 60,616 70,599 Kovy 15 01 04, 20 01 40 5,410 4,240 0,038 Textilie 20 01 10, 20 01 11 7,150 4,700 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 123,420 188,320 288,970 258,980 199,420 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 Oleje a tuky 20 01 25, 20 01 26 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34 Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36 0,700 1,200 4,100 Zdroj: Evidence odpadů obce a subjektů OH 29