Finanční vypořádání 2017 Ing. Kateřina Špačková
Obsah Úvod... 3 1 Finanční vypořádání... 3 1.1 Finanční vypořádání dotací poskytnutých z kapitoly Všeobecná pokladní správa... 3 1.1.1 Vypořádací tabulka... 4 1.1.1.1 Příklady... 11 1.1.2 Komentář k čerpání dotací... 15 1.1.3 Provedení vratky nevyčerpaných prostředků... 17 1.2 Finanční vypořádání dotací poskytnutých z resortů kromě MF... 17 1.2.1 Příklady... 18 1.3 Finanční vypořádání dotací spolufinancovaných z prostředků Evropské unie... 21 1.4 Finanční vypořádání dotací na programové financování... 21 1.4.1 Příklady... 25 1.5 Finanční vypořádání dotací poskytnutých školským příspěvkovým organizacím... 28 1.5.1 Dotace poskytnuté školským příspěvkovým organizacím přímo... 28 1.5.2 Dotace poskytnuté školským příspěvkovým organizacím z kapitoly MŠMT prostřednictvím rozpočtu zřizovatele... 28 1.6 Finanční vypořádání dotací poskytnutých z rozpočtu Jihomoravského kraje... 28 2
Úvod Materiál Finanční vypořádání za rok 2017 uvádí, jakým způsobem by se mělo při finančním vypořádání postupovat. Pozornost je věnována dotacím, které byly poskytnuty prostřednictvím Jihomoravského kraje a budou se tudíž jeho prostřednictvím i vypořádávat. Text vychází ze změny vyhlášky o finančním vypořádání, která přinesla několik změn, a snaží se předejít nejasnostem a problémům, ke kterým by mohlo docházet. 1 Finanční vypořádání Obce a dobrovolné svazky obcí provádí finanční vypořádání vztahů se státním rozpočtem podle vyhlášky MF č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem, v platném znění. Postup při finančním vypořádání: vyplnění vypořádací tabulky (částky v tabulkách uvádíme dle skutečnosti k 31.12.2017 v korunách s přesností na dvě desetinná místa, tj. nezaokrouhlujeme!), zpracování komentáře jen k těm dotacím, které nebyly plně vyčerpány, a u kterých došlo zároveň k rozdílu mezi předepsanou výší vratky a skutečně odvedenými prostředky při finančním vypořádání, provedení případné vratky nevyčerpaných prostředků. 1.1 Finanční vypořádání dotací poskytnutých z kapitoly Všeobecná pokladní správa Všechny dotace z kapitoly Všeobecná pokladní správa (dotace zapojené v příjmu na položce 4111) byly poskytnuty prostřednictvím Jihomoravského kraje a budou se tedy prostřednictvím Jihomoravského kraje rovněž vypořádávat. Pro rok 2017 se konkrétně jedná o dotace na: volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, úhradu výdajů v souvislosti s přípravnou fází volby prezidenta České republiky, nové volby do zastupitelstev obcí. 3
1.1.1 Vypořádací tabulka Dotace z kapitoly Všeobecná pokladní správa je nutno vypořádat dle vyhlášky v termínu do 15.02.2018 na tabulce, která tvoří přílohu č. 7 k vyhlášce MF č. 367/2015 Sb. v platném znění. ALE: S ohledem na zkušenosti z minulých let bylo přistoupeno ke sjednocení termínů pro odeslání podkladů k finančnímu vypořádání všech průtokových dotací a provedení vratek na 05.02.2018. Tzn. že i dotace poskytnuté z kapitoly Všeobecná pokladní správa budou vypořádány do 05.02.2018. Dřívější termín skýtá větší prostor pro řešení případných nesrovnalostí. Pro potřeby vypořádání výše uvedených dotací je třeba vyplnit v tabulce pouze část A. 4
Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola1: Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem v tom: jednotlivé dotační tituly Sestavil: Kontroloval: 5
Pokyny ke zpracování tabulek dle vzoru v příloze č. 7 (Část A) 1 rozumí se správce kapitoly 3 vyplní se pouze v případě, že poskytovatel není současně správcem kapitoly 4 rozumí se kraj, prostřednictvím kterého byla dotace poskytnuta sloupec a) jednotlivým dotačním titulem nebo titulem se rozumí účel stanovený v rozhodnutí, event. v dohodě nebo smlouvě o poskytnutí dotace; v případě projektů v režimu přezávazkování či vyjmutí se použije název projektu v rámci programu spolufinancovaného z rozpočtu Evropské unie nebo z prostředků finančních mechanismů sloupec b) nevyplňuje se sloupec c) vyplní se jen u dotací poskytnutých veřejným rozpočtům územní úrovně sloupec d) vyplní se číslo jednací poskytovatele jen u dotací poskytnutých z kapitoly Všeobecná pokladní správa nebo ze státních finančních aktiv sloupec 1 uvádí se výše dotace převedená poskytovatelem prostřednictvím příslušného kraje na účet příjemce k 31. 12. 2... sloupec 2 vyplní se, pokud příjemce provedl vratku dotace, případně její části, již v průběhu roku na běžný účet kraje sloupec 3 uvádí se výše prostředků skutečně použitých příjemcem z poskytnuté dotace k 31. 12. 2... sloupec 4 uvádí se předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání 6
V tabulce vyplňujeme vždy (zvýrazněno tučně): Příjemce (název obce/městyse/města), Kraj (název kraje prostřednictvím kterého byla dotace poskytnuta v našem případě tedy Jihomoravský kraj), Poskytovatel (vyplní se pouze v tom případě, jestliže poskytovatel příslušné dotace není zároveň správcem kapitoly; u dotací z Všeobecné pokladní správy tento případ nenastává), Kapitola (název kapitoly ze které byla dotace převedena prostřednictvím kraje; z rozklikávacího seznamu vybereme Všeobecná pokladní správa), Ukazatel (název obdržené dotace), č. akce (projektu) EDS/SMVS (nevyplňuje se, dotace z programového financování vypořádáváme na části B přílohy č. 7), Účelový znak: o volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 98071, o úhrada výdajů v souvislosti s přípravnou fází volby prezidenta České republiky 98008, o nové volby do zastupitelstev obcí 98074. Číslo jednací: o volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR MF-23033/2017/1201-12, o úhrada výdajů v souvislosti s přípravnou fází volby prezidenta České republiky MF-20630/2017/1201-12, o nové volby do zastupitelstev obcí MF-1762/2017/1201-5. 7
Vypořádací tabulka bude upravena tak, že po zadání ÚZ z volební dotace se příslušné číslo jednací do sloupce vyplní automaticky. Čerpáno k 31. 12. 2017 (vyplníme částku, která byla obci skutečně převedena správcem kapitoly prostřednictvím Jihomoravského kraje), Vráceno v průběhu roku na účet kraje (sloupec se vyplňuje v tom případě, pokud byla vratka dotace provedena zcela nebo zčásti už v průběhu roku, za který se finanční vypořádání zpracovává; pro rok 2017 se tedy netýká žádné z příslušných dotací), Skutečně použito k 31. 12. 2017 (vyplníme částku, která byla z dotace skutečně vyčerpána), Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání (na základě údajů uvedených do předcházejících sloupců se spočte případná vratka obce). Částka v tomto sloupci představuje vratku dotace, která byla provedena v roce následujícím po roce, ve kterém byla dotace poskytnuta. POZOR řádek: - A.1. Dotace celkem a sloupec: - Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání jsou tzv. součtové! To znamená, že jsou na nich v programu Excel už přednastaveny určité vzorce, které samy počítají souhrnné hodnoty za jednotlivé kategorie. Mají zejména sloužit pro Vaši kontrolu, kdy si můžete porovnat vlastní výpočty s výsledky z programu. Protože v minulosti často docházelo k tomu, že byly přednastavené vzorce ručně přepisovány, čímž ztratily svou funkci, přistoupilo se v tabulce k uzamčení buněk obsahujících vzorce. Pokud dojde k pokusu vyplnit buňku, do které by nemělo být ručně zasahováno, objeví se varování (viz příloha č. 1). Při vyplňování tabulky je rovněž velmi důležité používat správný formát čísla. Program Excel je schopen jako číslo vyhodnotit pouze částku, která bude mít náležitou podobu. Např. obec XYZ obdržela dotaci ve výši 18 000 Kč. Aby Excel danou částku vyhodnotil jako číslo, je nutné ji zapsat v podobě 18000. Jakákoliv jiná varianta, např. 18.000; 18 000,- či 18 800 Kč, bude programem vyhodnocena jako formát text a tabulka pak nebude správně fungovat. Aby se předešlo podobným problémům, byla tabulka upravena tak, že umožňuje vyplnit částky jen ve správném formátu. Při snaze použít jiný než patřičný formát se objeví varování (viz příloha č. 2). 8
Příloha č. 1 9
Příloha č. 2 10
1.1.1.1 Příklady V praxi může nastat kterýkoliv z níže uvedených příkladů. 1) Dotace nebyla vyčerpána: Obec XYZ obdržela v roce 2017 z kapitoly Všeobecná pokladní správa dotaci na volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ve výši 24.091 Kč; z této částky vyčerpala 12.365,79 Kč a v rámci finančního vypořádání vrátila na účet JMK 11.725,21 Kč. 2) Dotace byla vyčerpána v plné výši: Obec XYZ obdržela v roce 2017 z kapitoly Všeobecná pokladní správa dotaci na volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ve výši 24.091 Kč; celá částka byla vyčerpána. 3) Dotace byla přečerpána: Obec XYZ obdržela v roce 2017 z kapitoly Všeobecná pokladní správa dotaci na volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ve výši 24.091 Kč; obec v souvislosti s volbami vynaložila částku 25.186 Kč a dotaci tak přečerpala o 1.095 Kč. 11
1 Dotace nebyla vyčerpána Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Obec XYZ Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola: Všeobecná pokladní správa Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 24 091,00 12 365,79 11 725,21 v tom: jednotlivé dotační tituly Volby do PS PČR 98071 MF-23033/2017/1201-12 24 091,00 12 365,79 11 725,21 Sestavil: Kontroloval: 12
2 Dotace byla plně vyčerpána Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Obec XYZ Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola: Všeobecná pokladní správa Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 24 091,00 24 091,00 v tom: jednotlivé dotační tituly Volby do PS PČR 98071 MF-23033/2017/1201-12 24 091,00 24 091,00 Sestavil: Kontroloval: 13
3 Dotace byla přečerpána Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Obec XYZ Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola: Všeobecná pokladní správa Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 24 091,00 25 186,00-1 095,00 v tom: jednotlivé dotační tituly Volby do PS PČR 98071 MF-23033/2017/1201-12 24 091,00 25 186,00-1 095,00 Sestavil: Kontroloval: 14
1.1.2 Komentář k čerpání dotací Komentář k čerpání dotace se nově zpracovává jen v tom případě, pokud dotace nebyla plně vyčerpána a zároveň došlo k rozdílu mezi předepsanou výší vratky a skutečně odvedenými prostředky při finančním vypořádání. Komentář se tedy již neuvádí k: plně vyčerpaným dotacím, nedočerpaným dotacím, u kterých předepsaná výše vratky odpovídá skutečně odvedeným prostředkům při finančním vypořádání. Pokud byla dotace přečerpána a obec požaduje v rámci finančního vypořádání proplacení přečerpané částky (což umožňují dotace na volby), je třeba vyplnit formulář Žádost o úhradu zvýšených výdajů na volby v rámci finančního vypořádání za rok 2017: 15
Obec / Městys / Město... IČO... adresa... Žádost o úhradu zvýšených výdajů na volby v rámci finančního vypořádání za rok 2017 Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (ÚZ 98071 Účelová dotace na výdaje spojené s volbami do Parlamentu České republiky) Na základě finančního vypořádání účelové neinvestiční dotace na úhradu výdajů vzniklých v souvislosti s konáním voleb do Poslanecké sněmovny vyhlášených na dny 20. a 21. října 2017 rozhodnutím prezidenta republiky č. 135/2017 Sb. ze dne 17. dubna 2017 žádáme o úhradu překročených výdajů uvedené dotace ve výši... Kč V... dne...... podpis a razítko 16
Tabulku, včetně případného komentáře a formuláře, je třeba zaslat v elektronické podobě na emailovou adresu příslušného metodika. Originály, podepsané statutárním zástupcem (u měst vedoucím odboru) a opatřené razítkem, se následně zašlou buď doporučeně poštou na adresu Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ekonomický, Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno, nebo do datové schránky. Do tabulek je nutno vyplnit i jméno a podpis osoby, která ji sestavila! 1.1.3 Provedení vratky nevyčerpaných prostředků Nevyčerpané prostředky z dotací je třeba převést na základní běžný účet Jihomoravského kraje č. 27 7203250247/0100 rovněž do 05.02.2018. Při vracení nevyčerpaných prostředků se jako variabilní symbol použije ÚZ příslušné dotace (dotace na volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 98071, dotace na úhradu výdajů v souvislosti s přípravnou fází volby prezidenta České republiky 98008, dotace na nové volby do zastupitelstev obcí 98074) a emailem zašle krátké avízo o zaslání vratky metodikovi. Termínem rozhodným pro splnění povinnosti provedení odvodu vratky je datum odepsání vratky z bankovního účtu (nikoli datum připsání vratky na účet JMK!). Jestliže poslední den lhůty stanovený vyhláškou připadá na sobotu, neděli či svátek, je tímto dnem následující pracovní den. Pokud obec neodvede nevyčerpané finanční prostředky na účet kraje v termínu stanoveném vyhláškou MF č. 367/2015 Sb. v platném znění, jedná se o porušení rozpočtové kázně, jelikož se tyto prostředky stávají zadrženými prostředky dle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. Ve sporných případech bude krajský úřad požadovat kopii bankovního výpisu k účtu, ze kterého byla vratka odvedena, aby bylo možno ověřit, zda byl termín odvodu dodržen. Jestliže termín dodržen nebyl, zašle krajský úřad obci příslušnou částku zpět. Pokud nastane tato situace, zašle obec vratku do státního rozpočtu prostřednictvím příslušného finančního úřadu a to s případnými důsledky dle zákona č. 218/2000 Sb. Obec zašle krajskému úřadu kopii bankovního výpisu o převodu těchto prostředků finančnímu úřadu. Krajský úřad zašle kopii na vědomí ministerstvu. O této skutečnosti kraj informuje v komentáři k finančnímu vypořádání jak příslušné ministerstvo tak i místně příslušný finanční úřad. 1.2 Finanční vypořádání dotací poskytnutých z resortů kromě MF Zde platí více než kdekoliv jinde, že se prostřednictvím Jihomoravského kraje vypořádávají jen ty dotace, které byly jeho prostřednictvím také poskytnuty. V případě nejistoty platí jednoduchá pomůcka. Pokud byla dotace poskytnuta prostřednictvím Jihomoravského kraje, pak Vám k ní také bylo z oddělení financování obcí (OFO) zasláno 17
avízo. Všechny dotace, ke kterým tedy máte od OFO avízo, budete vypořádávat přes Jihomoravský kraj. Ostatní dotace, tzn. ty, ke kterým od OFO avízo nemáte, vypořádáváte přímo s poskytovatelem (tabulka č. 3 z vyhlášky MF č. 367/2015 Sb. v platném znění, případný komentář + provedení vratky do 15.02.2018). Dotace poskytnuté prostřednictvím Jihomoravského kraje (dotace zapojené v příjmu na položkách 4116, 4216), nově s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu, vývoje a inovací, je nutno vypořádat v termínu do 05.02.2018 na příloze č. 7 (část A). Jelikož se jedná o dotace poskytnuté z nejrůznějších kapitol státního rozpočtu, je nutno pro každou kapitolu (která se příslušné obce týká!) zpracovat samostatnou tabulku. Pokud bylo obci ze STEJNÉ kapitoly poskytnuto více dotací, zahrne je všechny do JEDNÉ tabulky. U dotací z resortních ministerstev v tabulce NEVYPLŇUJEME č.j.! Termín pro provedení vratky je shodný s termínem vypořádání, a sice 05.02.2018. Vše ostatní je pak shodné jako v případě dotací z kapitoly Všeobecná pokladní správa. 1.2.1 Příklady 1) Dotace byla vyčerpána Obec XYZ obdržela v roce 2017 prostřednictvím Jihomoravského kraje následující dotaci z ministerstva vnitra: dotace na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů ve výši 120.000 Kč; celá částka byla vyčerpána 2) Dotace nebyla vyčerpána Obec XYZ obdržela v roce 2017 prostřednictvím Jihomoravského kraje následující dotaci z ministerstva vnitra: dotace na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů ve výši 120.000 Kč; z této částky obec vyčerpala 119.825 Kč, v termínu do 05.02.2018 vrátila na účet JMK 175 Kč 18
1) Dotace byla plně vyčerpána Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Obec XYZ Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola: Ministerstvo vnitra ČR Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 120 00 120 00 v tom: jednotlivé dotační tituly Výdaje jednotek sboru dobrovolných hasičů 14004 120 00 120 00 Sestavil: Kontroloval: 19
2) Dotace nebyla vyčerpána Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Obec XYZ Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola: Ministerstvo vnitra ČR Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část A. Finanční vypořádání dotací s výjimkou dotací na programové financování, na projekty výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Čerpáno k 31. 12. 2017 Vráceno v průběhu roku na účet kraje Skutečně použito k 31. 12. 2017 v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 4 = 1-2 - 3 A.1 Dotace celkem 120 00 119 825,00 175,00 v tom: jednotlivé dotační tituly Výdaje jednotek sboru dobrovolných hasičů 14004 120 00 119 825,00 175,00 Sestavil: Kontroloval: 20
1.3 Finanční vypořádání dotací spolufinancovaných z prostředků Evropské unie Prostřednictvím Jihomoravského kraje se vypořádávají pouze ty dotace spolufinancované z prostředků Evropské unie, které byly prostřednictvím Jihomoravského kraje taktéž poskytnuty. Za rok 2017 se prostřednictvím Jihomoravského kraje nebudou vypořádávat žádné dotace spolufinancované z Evropské unie. 1.4 Finanční vypořádání dotací na programové financování Dotace na programové financování se nově vypořádávají na části B přílohy č. 7 vyhlášky v platném znění. I v případě těchto dotací platí, že prostřednictvím Jihomoravského kraje jsou vypořádávány jen ty, které byly jeho prostřednictvím rovněž poskytnuty. Ukončené projekty je třeba vypořádat opět do 05.02.2018. přičemž do tohoto termínu je rovněž nutno provést případnou vratku. Komentář se zpracovává jen tehdy, pokud nebyla dotace plně vyčerpána a současně nastal rozdíl mezi předepsanou výší vratky a skutečně odvedenými prostředky v rámci finančního vypořádání. 21
Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola1: Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část B. Finanční vypořádání dotací na akce v rámci programového financování, na projetky výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Skutečně čerpáno celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen Skutečně použito celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 = 1-2 A.1 Dotace celkem v tom: jednotlivé akce nebo projekty Sestavil: Kontroloval: 22
Pokyny ke zpracování tabulek dle vzoru v příloze č. 7 (Část B) 1 rozumí se správce kapitoly (správce kapitoly je ve vztahu k příspěvkové organizaci jejím zřizovatelem) 3 vyplní se pouze v případě, že poskytovatel není současně správcem kapitoly 4 rozumí se kraj, prostřednictvím kterého byla dotace poskytnuta sloupec a) jednotlivým projektem se rozumí akce (projekt) v rámci programového financování, projekt výzkumu, vývoje a inovací a projekt spolufinancovaný z rozpočtu Evropské unie nebo z prostředků finančních mechanismů sloupec b) vyplní se jen v případě, že se jedná o dotace v rámci programového financování; uvádí se číslo akce (projektu) ve smyslu vyhlášky č. 560/2006 Sb., ve znění vyhlášky č. 11/2010 Sb., která byla ukončena do 31. 12. roku, za který se finanční vypořádání provádí sloupec c) vyplní se jen u dotací poskytnutých veřejným rozpočtům územní úrovně sloupec d) vyplní se číslo jednací poskytovatele jen u dotací poskytnutých z kapitoly Všeobecná pokladní správa nebo ze státních finančních aktiv sloupec 1 uvádí se celkový objem dotace převedený poskytovatelem přímo/zřizovatelem/poskytovatelem prostřednictvím příslušného kraje na účet příjemce/státní příspěvkové organizace k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen s tím, že částka je snížena o vratky na výdajový účet poskytovatele/zřizovatele nebo na účet kraje provedené v průběhu trvání projektu sloupec 2 uvádí se celkový objem prostředků skutečně použitých příjemcem/státní příspěvkovou organizací z dotací poskytnutých k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen sloupec 3 uvádí se předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání 23
V tabulce vyplňujeme vždy (zvýrazněno tučně): Příjemce (název obce/městyse/města) Kraj (název kraje, prostřednictvím kterého byla dotace poskytnuta v našem případě tedy Jihomoravský kraj) Poskytovatel (vyplní se pouze v tom případě, jestliže poskytovatel příslušné dotace není zároveň správcem kapitoly) Kapitola (z rozklikávacího seznamu vybereme kapitolu, ze které byla dotace převedena prostřednictvím kraje) Ukazatel (název projektu) č. akce (projektu) EDS/SMVS (vyplní se jen tehdy, pokud by šlo o dotaci z programového financování) Účelový znak (účelový znak příslušné dotace) Čj (= číslo jednací; vyplní se pouze v tom případě, pokud by dotace byla poskytnuta z kapitoly Všeobecná pokladní správa či Operace státních finančních aktiv) Skutečně čerpáno celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen (vyplníme částku, která byla skutečně převedena poskytovatelem prostřednictvím Jihomoravského kraje za celou dobu trvání projektu, přičemž tato částka bude snížena o případné vratky na účet kraje provedené v průběhu trvání projektu); jelikož tabulka neumožňuje vyplnit poskytnuté částky v dělení dle jednotlivých let trvání projektu, vyplníme do sloupce souhrnnou částku, která byla obdržena za celou dobu trvání projektu (se zohledněním případné vratky) Skutečně použito celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen (vyplníme částku, která byla skutečně vyčerpána za celou dobu trvání projektu); jelikož tabulka neumožňuje vyplnit čerpané částky v dělení dle jednotlivých let trvání projektu, vyplníme do sloupce souhrnnou částku, která byla vyčerpána za celou dobu trvání projektu Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání (na základě údajů uvedených do předcházejících sloupců se spočte případná vratka dotace); ve sloupci bude uvedena jen ta vratka, která byla uskutečněna až v termínech finančního vypořádání, tj. po ukončení projektu 24
POZOR řádek: - Dotace celkem a sloupec: - Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání jsou součtové! To znamená, že jsou zabezpečeny proti přepisování. I zde je nutno vyplňovat čísla ve správném formátu. 1.4.1 Příklady 25
Obec XYZ obdržela dotaci z kapitoly Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ve výši 200.000 Kč; celá částka byla v průběhu trvání projektu vyčerpána: Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Obec XYZ Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část B. Finanční vypořádání dotací na akce v rámci programového financování, na projetky výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Skutečně čerpáno celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen Skutečně použito celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 = 1-2 A.1 Dotace celkem 200 00 200 00 v tom: jednotlivé akce nebo projekty Pořízení schodolezu 133D321000009 33500 200 00 200 00 Sestavil: Kontroloval: 26
Obec XYZ obdržela dotaci z kapitoly Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ve výši 200.000 Kč; z této částky bylo v průběhu trvání projektu vyčerpáno jen 150.555 Kč; vratka v rámci finančního vypořádání byla tedy realizována ve výši 49.445 Kč: Příloha č. 7 k vyhlášce č. 367/2015 Sb. Příjemce: Obec XYZ Kraj 4 : Jihomoravský Poskytovatel 3 : Kapitola: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Finanční vypořádání dotací poskytnutých příjemcům prostřednictvím kraje ze státního rozpočtu nebo státních finančních aktiv Část B. Finanční vypořádání dotací na akce v rámci programového financování, na projetky výzkumu, vývoje a inovací a na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a z prostředků finančních mechanismů Ukazatel č. akce (projektu) EDS/SMVS účelový znak číslo jednací Skutečně čerpáno celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen Skutečně použito celkem k 31. 12. roku, v němž byl projekt ukončen v Kč na dvě desetinná místa Předepsaná výše vratky dotace při finančním vypořádání a b c d 1 2 3 = 1-2 A.1 Dotace celkem 200 00 150 555,00 49 445,00 v tom: jednotlivé akce nebo projekty Pořízení schodolezu 133D321000009 33500 200 00 150 555,00 49 445,00 Sestavil: Kontroloval: 27
1.5 Finanční vypořádání dotací poskytnutých školským příspěvkovým organizacím V případě dotací poskytnutých školským příspěvkovým organizacím prostřednictvím kraje je při vypořádání nutno rozlišovat, zda byla dotace poskytnuta přímo nebo prostřednictvím zřizovatele (tj. obce). 1.5.1 Dotace poskytnuté školským příspěvkovým organizacím přímo Pokud byla dotace příspěvkové organizaci poskytnuta přímo, znamená to, že neprotekla rozpočtem jejího zřizovatele. To tedy znamená, že příspěvková organizace bude příslušnou dotaci vypořádávat rovněž bez účasti zřizovatele. Dle pokynů odboru školství Krajského úřadu Jihomoravského kraje zašle vratky přímo na daný účet JMK. 1.5.2 Dotace poskytnuté školským příspěvkovým organizacím z kapitoly MŠMT prostřednictvím rozpočtu zřizovatele Pokud byla dotace příspěvkové organizaci poskytnuta prostřednictvím rozpočtu jejího zřizovatele, znamená to, že protekla jeho rozpočtem. To tedy znamená, že příspěvková organizace provede finanční vypořádání tak, že dotace vyúčtuje podle pokynů odboru školství Krajského úřadu Jihomoravského kraje a vyúčtování současně předloží také svému zřizovateli, na jehož účet převede i případné vratky. Zřizovatelé zahrnou vyúčtování těchto dotací do svého finančního vypořádání za rok 2017, což znamená, že vyplní tabulku č. 7, kde v kapitole označí ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Případné vratky od příspěvkových organizací zašlou na základní běžný účet JMK č. 27 7203250247/0100, přičemž variabilní symbol bude tvořit účelový znak dotace a čtyřmístné číslo organizace. Dotace na tzv. šablony pro ZŠ a MŠ v rámci OP VVV s ÚZ 33063 nebudou předmětem finančního vypořádání roku 2017. 1.6 Finanční vypořádání dotací poskytnutých z rozpočtu Jihomoravského kraje Přebírání hotových výkazů (na rozdíl od dřívějšího přebírání dat) již neumožňuje kontrolovat čerpání krajských dotací. S ohledem na tuto skutečnost se již nebude dále vyplňovat a zasílat tabulka č. 99. Vyúčtování dotací (dotace zapojené v příjmu na položkách 4122, 4222) je zapotřebí předložit na příslušný resortní odbor Krajského úřadu Jihomoravského kraje, který je administrátorem příslušného dotačního titulu, v rozsahu a do termínu stanoveného ve smlouvě. Eventuální vratky dotací z rozpočtu Jihomoravského kraje nebo z jeho účelového fondu je třeba zaslat na účet Jihomoravského kraje, ze kterého byla dotace poskytnuta, jako variabilní 28
symbol se použije číslo smlouvy, na základě které byla dotace poskytnuta (jen numerické znaky před lomítkem) a do specifického symbolu se vyplní IČO příslušné obce či DSO. K vratkám z dotací je dále nutno elektronicky zaslat krátké avízo na příslušného pracovníka oddělení účetnictví KrÚ JMK: dotační výdajový účet 35-1416620267/0100 (raskova.nadezda@kr-jihomoravsky.cz) zvláštní účet pro vodní hospodářství 27-9408320287/0100 (uherkova.irena@kr-jihomoravsky.cz) 29