Zadávací dokumentace a pokyny pro zpracování nabídky pro veřejnou zakázku malého rozsahu II. kategorie na služby, podávanou dle Příručky č. 1 Metodického pokynu č. 1 Pokyny pro zadávání veřejných zakázek v Regionálním operačním programu NUTS II Severovýchod (dále jen pokyny ROP SV) s názvem Zpracování projektových záměrů do ROP SV pro Destinační společnost Východní Čechy Zadavatel: Název: Destinační společnost Východní Čechy Sídlo: Jahnova 8, 530 02 Pardubice Právní forma: Zájmové sdružení právnických osob Statutární orgán: JUDr. Miroslav Stejskal, předseda výkonné rady IČ: 751 26 842 Kontaktní osoba: Alena Horáková, ředitelka Destinační společnosti Východní Čechy a.horakova@vychodnicechy.info, tel. 725 702 650 Tato zadávací dokumentace je připravena v souladu se stanovenými podmínkami pro zadávací řízení veřejné zakázky malého rozsahu II. kategorie na služby dle pokynů ROP SV, resp. přílohy č. 11 Příručky pro žadatele a příjemce s názvem Pokyny pro zadávání veřejných zakázek.
KVALIFIKAČNÍ KRITÉRIA Požadovaná kvalifikační kritéria 53 Základní kvalifikační předpoklady Splnění základních kvalifikačních předpokladů dle 53 odst. 1 písm. a) až h) zákona dodavatel prokáže předložením čestného prohlášení. 54 Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatel prokáže dle 54 písm. a) originálem nebo ověřenou kopií platného výpisu z obchodního rejstříku; dle 54 písm. b) dokladem o oprávnění k podnikání dle zvláštních předpisů z rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky. Požadované doklady budou předloženy v originále nebo v úředně ověřené kopii. 55 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Nejsou zadavatelem požadovány. 56 Technické kvalifikační předpoklady Nejsou zadavatelem požadovány. Nestanoví-li zadávací podmínky jinak, předloží dodavatel veškeré doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace předloží prohlášení dodavatele, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce doložena plná moc v originále, nebo v úředně ověřené kopii.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem podání nabídky je veřejná zakázka: Zpracování projektových záměrů do ROP SV. Vymezení plnění veřejné zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky malého rozsahu na služby II. kategorie je zpracování tří projektových záměrů zadavatele a všech činností, které souvisí s předložením připravených projektů ve stanoveném termínu a dohodnutém rozsahu na adresu zadavatele. Popis předmětu plnění veřejné zakázky Podrobnou definici veřejné zakázky a další podmínky stanovuje tato specifikace: 1. Rozsah veřejné zakázky - zpracovány budou 3 projektové záměry zadavatele, tedy Destinační společnosti Východní Čechy. Projektové záměry budou zařazeny do aktuální výzvy Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod, Prioritní osa 3 - Cestovní ruch, Oblast podpory 3.2 - Marketingové a koordinační aktivity v oblasti cestovního ruchu. 2. Obsah veřejné zakázky - zpracovány budou 3 projektové záměry, (všechny tři projektové položkové rozpočty budou vytvořeny a dodány zadavatelem výběrového řízení) včetně všech relevantních dokumentů tak, aby byly splněny podmínky vyhlášené výzvy Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod týkající se oblasti podpory 3.2 - Marketingové a koordinační aktivity v oblasti cestovního ruchu. - dokumenty budou splňovat veškeré formální náležitosti vyžadované dotačním titulem, kromě náležitostí, které může zajistit pouze zadavatel veřejné zakázky 3. Doplňující informace týkající se předmětu plnění - kontrola dokumentů, které předkládá zadavatel veřejné zakázky k žádosti o dotaci z hlediska jejich souladu s požadavky Regionálního operačního programu, - konzultace pro zadavatele týkající se Regionálního operačního programu, zejména ohledně doporučení změn akce tak, aby se zvýšila pravděpodobnost poskytnutí dotace. Uchazeč je povinen dodržet podmínky dalších částí zadání této veřejné zakázky.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Zadávací dokumentace tvoří tyto části: - Textová část zadávací dokumentace a pokyny pro zpracování nabídky - Krycí list nabídky (v tištěné a elektronické podobě) DOBA, FORMA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Doba a plnění veřejné zakázky: Zadavatel pro plnění veřejné zakázky stanoví následující termíny Předpokládané zahájení prací: 26. října 2009 Předpokládané ukončení prací: 22. ledna 2010 Limitní termín dokončení díla: Zadavatelem stanovený požadovaný termín dokončení je dnem, kdy dojde k protokolárnímu předání a převzetí hotového díla mezi zadavatelem a uchazečem. Tento termín je stanoven jako termín limitní. Nabídka uchazeče může obsahovat jakýkoliv termín dokončení před stanoveným termínem, nebo právě ve stanoveném termínu, ale nikoliv po stanoveném termínu. Forma dokončení díla: Zadavateli budou předány dokumenty ve 2 tištěných vyhotoveních splňující náležitosti vyhlášené výzvy Regionálního operačního programu a dále v 1 vyhotovení na datovém nosiči, kde formát souborů bude odpovídat vyhlášené výzvě Regionálního operačního programu. Tištěná vyhotovení dokumentů a datový disk bude předán v sídle zadavatele. Místo plnění veřejné zakázky: Pardubický kraj Dodatečné informace: Dodatečné informace k zadávací dokumentaci si lze vyžádat vždy písemnou formou u zadavatele. Pro urychlení komunikace je doporučena elektronická pošta s adresou: a.horakova@vychodnicechy.info. Žádné další informace ani vysvětlení mimo informací k zadávacím podmínkám nebudou zadavatelem v průběhu soutěžní lhůty zájemcům poskytovány.
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí procentní požadovaný podíl z celkového součtu uznatelných nákladů předkládaných rozpočtů všech tří projektových záměrů, mimo uznatelných nákladů za zpracování projektových žádostí (rozpočty projektů, resp. celkové náklady jednotlivých projektů, budou vytvořeny zadavatelem v možné spolupráci s vítězem zadávacího řízení). Nabídková cena, resp. procentní podíl, obsahuje již zisk a veškeré náklady potřebné k realizaci předmětu veřejné zakázky a to včetně nákladů souvisejících (např. předpokládaná rizika spojená s kurzovými vlivy, daně, pojištění, veškeré poplatky, veškeré dopravní náklady, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek apod.). Základní cenová ujednání Uchazeči stanoví nabídkovou cenu za provedení veřejné zakázky v souladu se zadávací dokumentací a to procentním podílem celkových nákladů všech tří projektových záměrů, který si vítěz zadávacího řízení bude posléze nárokovat. Nabídková cena tak nebude uvedena v českých korunách, ale v procentech. Při hodnocení nabídek zadávacího řízení bude preferována taková nabídka, která bude nejnižší (nejnižší procentní podíl na celkových uznatelných rozpočtových nákladech všech tří projektových záměrů dohromady, mimo uznatelných nákladů na zpracování projektových žádostí). K této následně přepočtené částce se nebudou přidávat další náklady, jako například DPH aj. případné dodatečné náklady. Předpokládaný finanční objem uznatelných nákladů všech tří projektových záměrů, resp. rozpočtů projektových záměrů bude v rozmezí od 12 mil. Kč do 23 mil. Kč (odhad je učiněn na základě předběžné kalkulace provedené zadavatelem veřejné zakázky). Procentní vyjádření nabídkové ceny bude stanoveno pro celý rozsah předmětu plnění veřejné zakázky při dodržení doby plnění podle podmínek soutěže. Uchazeč odpovídá za to, že jeho nabídka je v souladu se zadávací dokumentací. Procentní vyjádření nabídkové ceny nebude měněno v souvislosti s inflací české koruny, hodnoty kurzu české koruny vůči zahraničním měnám či jinými faktory s vlivem na měnový kurs a stabilitu měny. Doložení způsobu výpočtu nabídkové ceny Nabídka za finanční plnění zakázky bude vyjádřena v %.
PLATEBNÍ PODMÍNKY Zadavatel neposkytuje žádnou zálohu. Úhrada za plnění veřejné zakázky bude prováděna v české měně, vždy na základě příslušného účetního dokladu; splatnost dokladu bude nejméně 30 dnů. Uchazeč je oprávněn vystavit účetní doklad na základě zadavatelem odsouhlaseného soupisu provedených prací; soupis je povinen vyhotovit vybraný uchazeč (zhotovitel). Za veřejnou zakázku budou vítězem zadávacího řízení vystaveny celkem 3 účetní doklady. Zpracování každého z projektových záměrů bude fakturováno samostatně. Po dokončení a předání díla bude provedeno závěrečné vyúčtování. Veškeré účetní doklady musí obsahovat náležitosti daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty. V případě, že účetní doklady nebudou mít odpovídající náležitosti, je zadavatel (objednatel) oprávněn zaslat je ve splatnosti zpět vybranému uchazeči (zhotoviteli) k doplnění, aniž se tak dostane do prodlení se splatností; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněných či opravených dokladů. Cenu díla zaplatí zadavatel (objednatel) formou bezhotovostního převodu na účet uchazeče (objednatele). POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Způsob zpracování nabídky Nabídka uchazeče musí plně respektovat podmínky stanovené v zadávací dokumentaci. Nabídku podá uchazeč písemně v jednom originále v souladu s formálními, technickými a smluvními podmínkami zadavatele uvedenými v zadávací dokumentaci. Nabídka bude obsahovat návrh smlouvy o dílo. Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče či osobou zmocněnou k takovému úkonu. V případě zmocnění musí být příslušná plná moc součástí nabídky.
Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče či osobou zmocněnou k takovému úkonu. V případě zmocnění musí být příslušná plná moc součástí nabídky. Nabídka včetně veškerých dokumentů a příloh bude zpracována v českém jazyce. Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, aby byla dobře čitelná, nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Pro právní jistotu obou stran doporučuje zadavatel dodavatelům, aby nabídka byla včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh svázána do jednoho svazku, dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy. V případě vazby nabídky v kroužkovém pořadači či kroužkové vazbě se dále doporučuje zabezpečení proti nakládání s jednotlivými listy pomocí provázku a pečetě nebo nálepkami opatřenými podpisem, případně razítkem uchazeče a dále očíslování všech listů nabídky v pravém dolním rohu průběžnou číselnou řadou počínající číslem 1. Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované zákonem či zadavatelem. Požadavky na jednotné uspořádání písemné verze nabídky Zadavatel požaduje, aby písemná (tištěná verze) nabídky uchazeče obsahovala tyto dokumenty, řazené v následujícím pořadí: 1. Obsah nabídky. 2. Základní identifikační údaje uchazeče, včetně telefonního čísla, faxu, případně e-mailu pro doručování písemností dle přiloženého vzoru. 3. Procentní vyjádření cenové nabídky bez dalšího členění. 4. Návrh smlouvy o dílo podepsaný uchazečem podle příslušných právních předpisů, který musí být v souladu s oznámením veřejné zakázky, zadávací dokumentací a obchodními i dalšími částmi výzvy i zadávací dokumentací této veřejné zakázky. 5. Prohlášení ve smyslu 68, odst. 2) zákona, že uchazeč je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty.
PŘIPOMÍNKY A PRÁVA UCHAZEČE Uchazeč je oprávněn k výhradě práva důvěrnosti údajů a skutečností předpokládaných v nabídce; tímto však není dotčeno právo zadavatele a jeho poradních orgánů na hodnocení nabídek, jakož i právo na uvádění příslušných údajů ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek v souladu s 80 zákona. Výhradu důvěrnosti údajů rovněž nelze uplatnit na informace a skutečnosti všeobecně známé nebo poskytnuté uchazeči zadavatelem. Výhrady a připomínky formálního charakteru k podmínkám soutěže nebo k zadávací dokumentaci může uchazeč uvést v části nabídky, v níž na příslušnou problematiku reaguje. Uvedené výhrady a připomínky mají pro zadavatele informativní charakter a nevyplývá z nich pro zadavatele žádná povinnost ani závazek. V případě nejasností využije uchazeč své právo na poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám dle zákona. KRITÉRIA PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Jednotným hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší procentní vyjádření nabídkové ceny. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDKY, MÍSTO A DOBA OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK Lhůta pro podání nabídky Lhůtou pro podání nabídky se rozumí doba, ve které může zájemce o veřejnou zakázku podat svou nabídku. Nabídky, které budou zadavateli doručeny po skončení této lhůty, nebudou zadavatelem přijaty a budou příslušným uchazečům vráceny. Lhůta pro podání začíná běžet dnem 14. října 2009 a končí dnem 21. října 2009 v 10:00 hod. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 21. října 2009 v 12:00 hodin na adrese zadavatele. Otevírání obálek je neveřejné.
Komise pro otevírání obálek při své činnosti postupuje podle 71 odst. 8)zákona, tj. komise otevře obálky postupně podle pořadového čísla a zkontroluje úplnost nabídky z hlediska zákonných požadavků a požadavků zadavatele uplatněných v zadávací dokumentaci. Pokud komise zjistí, že nabídka není úplná, vyřadí ji z dalšího posuzování a hodnocení. Zadavatel následně příslušného uchazeče vyloučí z další účasti v soutěži a rozhodnutí o vyloučení uchazeči oznámí. O otevírání obálek bude v souladu s 73 zákona sepsán protokol, který podepíší členové komise. První jednání hodnotící komise se uskuteční v sídle zadavatele dne 22. října v 9:00 hodin. ZADÁVACÍ LHŮTA Zadávací lhůtou se rozumí doba, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Zadávací lhůta činí 60 kalendářních dnů. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, pokud nejsou podány námitky nebo návrh na přezkoumaná rozhodnutí zadavatele u orgánu dohledu (Úřad pro ochranu hospodářské soutěže). Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení. ZPŮSOB A MÍSTO PODÁNÍ NABÍDEK Nabídky mohou být podávány poštou nebo osobně na adresu zadavatele. V poslední den lhůty do 10:00 hodin. Doručení nabídek zadavatel požaduje v uzavřených obálkách, opatřených na uzavření razítky, podpisy uchazečů a označených zřetelně: NABÍDKA - NEOTVÍRAT Zpracování projektových záměrů do ROP SV Na obálce musí být uvedena adrese, na niž je možné zaslat oznámení podle 71 odst. 6) zákona. Nabídka bude předložena v českém jazyce.
PŘIDĚLENÍ ZAKÁZKY Zakázka bude přidělena uchazeči, jehož nabídka byla vyhodnocena na 1. místě, dle výše uvedených hodnotících kritérií. Rozhodnutí o přidělení zakázky bude zasláno všem uchazečům, pokud nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni. Uchazeč, jemuž byla veřejná zakázka přidělena, je povinen poskytnout součinnost k uzavření smlouvy tak, aby smlouvy mohla být uzavřena do 3 dnů od doručení oznámení o přidělení zakázky. PRÁVA ZADAVATELE 1. Zadavatel nepřipouští do konce lhůty pro podání nabídek zveřejnění jmen a adres účastníků. 2. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 3. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu, upřesnění a doplnění zadávacích podmínek v průběhu lhůty pro podání nabídek. 4. Uchazeč je seznámen s tím, že účastí v zadávacím řízení mu nevzniká právo na jakoukoli úhradu výdajů spojených s účastí v zadávacím řízení. 5. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení bez udání důvodu. 6. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými dodavateli v nabídkách. Alena Horáková ředitelka společnosti Destinační společnost Východní Čechy Jahnova 8 530 02 Pardubice
KRACÍ LIST NABÍDKY pro zakázku Zpracování projektových záměrů do ROP SV UCHAZEČ (obchodní firma nebo název) SÍDLO (celá adresa vč. PSČ) PRÁVNÍ FORMA IDENTIFIKAČNÍ ČÍSLO DAŇOVÉ IDENTIFIKAČNÍ ČÍSLO Předmět nabídky (případně jeho část) Nabídka celkem - na zpracování všech 3 projektových záměrů Procentní vyjádření nabídkové ceny (uvedeno v %) V............... dne.................................. Razítko a podpis uchazeče