RADA PLZEŇSKÉHO KRAJE VYHLAŠUJE PRO ROK 2017 DOTAČNÍ TITUL PROGRAM PODPORY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V PLZEŇSKÉM KRAJI 2017 I. Cíl : Podpora sociálních služeb poskytovaných v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 108/2006 Sb.), nestátními neziskovými organizacemi a fyzickými osobami v Plzeňském kraji v roce 2017 II. Předmět podpory: Základní činnosti sociálních služeb poskytovaných podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů III. Způsob realizace: 1. Dotační titul Program podpory sociálních služeb v Plzeňském kraji 2017 je realizován v souladu s Pravidly poskytování dotací z rozpočtu Plzeňského kraje pro oblast podpory sociálních služeb v rámci gesce odboru sociálních věcí program Podpora sociálních služeb schválenými usnesením Rady Plzeňského kraje č. 3165/15 ze dne 23. 2. 2015. 2. Žádat lze o: neinvestiční finanční dotaci 3. Žadatelem může být následující poskytovatel sociálních služeb: spolek nebo ústav dle zákona č. 89/2012 Sb. (občanský zákoník) obecně prospěšná společnost (zřízená podle zákona č. 248/1995 Sb.), církevní právnická osoba (zřízená podle zákona č. 308/1991 Sb.), školská právnická osoba (zřízená podle zákona č. 561/2004 Sb.), fyzická osoba, který má oprávnění k poskytování sociálních služeb (rozhodnutí o registraci) dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, a který poskytuje sociální služby na území Plzeňského kraje. 1
4. Žadatel předkládá žádost pro každou registrovanou službu zvlášť prostřednictvím elektronické aplikace edotace přístupné na webových stránkách www.plzensky-kraj.cz, v termínu: do 12. dubna 2017 Přílohou elektronické žádosti o dotaci budou vždy: a) Formulář žádosti (soubor k dispozici v rámci elektronické aplikace) b) Příloha č. 1 žádosti NÁKLADY (soubor k dispozici v rámci elektronické aplikace) c) Příloha č. 2 žádosti VÝNOSY (soubor k dispozici v rámci elektronické aplikace) d) Kopie smlouvy o zřízení běžného účtu e) Příloha žádosti IDENTIFIKACE OSOB (pouze v případě, že je žadatelem právnická osoba) 5. Dotaci je možné poskytnout pouze na základní činnosti sociálních služeb, které jsou v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Plzeňského kraje na období 2015-2018 (SPRSS) včetně jeho Dodatků a to na kapacity, které jsou v souladu s kapitolou 8 Síť sociálních služeb, popř. na kapacity související s kapacitami, které jsou v souladu s kapitolou 5 Individuální projekty Plzeňského kraje SPRSS. Pro výpočet Maximální možné výše dotace v rámci tohoto dotačního titulu se vychází z údajů o kapacitách resp. počtech pracovníků (úvazků), které byly zhodnoceny a na základě kterých byla vypočtena dotace v rámci dotačního titulu Podpora sociálních služeb dle 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, pro rok 2017 Plzeňský kraj. V případě, že služba, na kterou je požadována dotace v rámci tohoto dotačního titulu, je podpořena v rámci Individuálního projektu Podpora sociálních služeb v Plzeňském kraji 2016-2019, bude tato skutečnost a také rozsah předpokládané podpory v rámci Individuálního programu podpory sociálních služeb v Plzeňském kraji 2016 2019 zohledněna v rámci započtených kapacit, resp. počtů pracovníků (úvazků) pro tento dotační titul. V případě, že je žádáno o dotaci na službu, kdy bylo o dotaci na podporu sociálních služeb v souladu s 104 zákona o sociálních službách žádáno na rok 2017 v rámci dotačního titulu MPSV v oblasti služeb s nadregionální a celostátní působností, je žadatel o dotaci na vyžádání OSV KÚPK povinen do 3 pracovních dnů předložit kopii žádosti o dotaci, kterou v rámci dotačního titulu MPSV v oblasti služeb s nadregionální a celostátní působnosti pro rok 2017 žadatel předložil MPSV. V případě, že je žádáno o dotaci na službu, kdy nebyla žádost o podporu sociálních služeb v souladu s 101a resp. 104 zákona o sociálních službách podána ani Plzeňskému kraji ani MPSV, je žadatel o dotaci na vyžádání OSV povinen do 3 pracovních dnů doplnit požadované údaje, které jsou potřebné pro výpočet uvedené maximální možné výše dotace. 2
Maximální možná výše dotace pro služby sociální prevence (ambulantní a terénní forma služby), pro služby sociální péče (ambulantní a terénní forma služby) a pro odborné sociální poradenství Druhy služeb: odborné sociální poradenství, raná péče, telefonická krizová pomoc, tlumočnické služby, krizová pomoc, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením, terénní programy, kontaktní centra, nízkoprahová denní centra nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, intervenční centra, služby následné péče pouze v případě ambulantní formy služby, sociálně terapeutické dílny, sociální rehabilitace pouze v případě terénní a ambulantní formy služby osobní asistence, pečovatelská služba, průvodcovské a předčitatelské služby, podpora samostatného bydlení, odlehčovací služby pouze ambulantní a terénní forma, centra denních služeb, denní stacionáře tísňová péče. Výpočet maximální možné výše dotace : MMVD max je stanovena ve výši 10% celkových obvyklých (průměrných) nákladů (počítáno na úvazek pracovníka). Výpočet maximální možné výše dotace na uvedené druhy služeb a odborné sociální poradenství: MMVD max = 0,1 * FP * U * M MMVD max maximální možná výše dotace pro konkrétní sociální službu, 3
U celkové započtené úvazky pracovníků uvedené v žádosti o finanční podporu v rámci dotačního titulu Podpora sociálních služeb dle 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, pro rok 2017 Plzeňský kraj na rok 2017 (zaměstnanci pracující na pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti, dohody o provedení práce a na obchodní smlouvy) nutný soulad se SPRSS FP stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně pro jednotlivé druhy služeb, která odpovídá celkovým obvyklým (průměrným) měsíčním nákladům na jednotlivé druhy služeb, M počet měsíců poskytování sociální služby v roce, je-li služba v příslušném kalendářním roce poskytována od ledna do prosince, pak hodnota je 12, 0,1 koeficient 10 % Stanovená hodnota finanční podpory (FP) odpovídající obvyklým nákladům na 1 úvazek pracovníka měsíčně: Odborné sociální poradenství 44.000 Kč/měsíc Raná péče 43.000 Kč/měsíc Telefonická krizová pomoc 29.000 Kč/měsíc Tlumočnické služby 37.000 Kč/měsíc Krizová pomoc 44.000 Kč/měsíc Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 40.000 Kč/měsíc Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením 43.000 Kč/měsíc Terénní programy 44.000 Kč/měsíc Kontaktní centra 42.000 Kč/měsíc Nízkoprahová denní centra 41.000 Kč/měsíc Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 41.000 Kč/měsíc Intervenční centra (včetně pobytové formy) 42.000 Kč/měsíc Služby následné péče (ambulantní forma) 37.000 Kč/měsíc Sociálně terapeutické dílny 37.000 Kč/měsíc Sociální rehabilitace (ambulantní, terénní forma) 46.000 Kč/měsíc Osobní asistence 29.000 Kč/měsíc Denní stacionáře 40.000 Kč/měsíc Pečovatelská služba 33.000 Kč/měsíc Průvodcovské a předčitatelské služby 40.000 Kč/měsíc Odlehčovací služby (ambulantní, terénní forma) 43.000 Kč/měsíc Centra denních služeb 42.000 Kč/měsíc Podpora samostatného bydlení 30.000 Kč/měsíc Tísňová péče 40.000 Kč/měsíc 4
Výpočet maximální možné výše dotace pro služby sociální prevence (pobytová a ambulantní 1 forma služby s lůžkovou kapacitou) a pro služby sociální péče (pobytová forma služby) Druhy služeb: Pobytové formy služby: azylové domy, domy na půl cesty, služby následné péče (pouze pobytová forma), terapeutické komunity, sociální rehabilitace (pouze pobytová forma) odlehčovací služby, týdenní stacionáře, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, chráněné bydlení, sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče Ambulantní služby: noclehárny. Výpočet maximální možné výše dotace : MMVD max je stanovena ve výši 10% celkových obvyklých (průměrných) nákladů služby (počítáno na lůžko). Výpočet maximální možné výše dotace (MMVD max ) na uvedené druhy služeb služby s lůžkovou kapacitou: MMVD max = 0,1 * FP * L MMVD max maximální možná výše dotace pro konkrétní sociální službu, FP stanovená hodnota finanční podpory na 1 lůžko/den pro jednotlivé druhy služeb, která odpovídá celkovým obvyklým (průměrným) nákladům na 1 lůžko/den L celkový započtený počet lůžko/dnů (nutný soulad se SPRSS) 0,1 koeficient 10% Maximální možná výše dotace u pobytových služeb pro osoby s poruchami autistického spektra, které mají výrazné dlouhodobé agresivní stavy neklidu, bude stanovena stejným způsobem jako maximální možná výše dotace odpovídající příslušnému druhu služby uvedenému výše s tím, že část finančních prostředků 1 Ambulantní forma služby - týká se pouze nocleháren. 5
odpovídající počtu lůžek určených pro osoby s poruchou autistického spektra, bude navýšena o 20 %: MMVDcelkem = (MMVD1 + (0,2 * MMVD1) + MMVD2) MMVDcelkem = maximální možná výše dotace na pobytovou službu pro osoby s poruchami autistitckého spektra, MMVD1 maximální možná výše dotace stanovená u příslušného druhu služby, kdy L je počet lůžko/dnů klientů s poruchou autistického spektra, MMVD2 maximální možná výše dotace stanovená u příslušného druhu služby, kdy L je počet lůžko/dnů klientů bez poruchy autistického spektra. Stanovená hodnota finanční podpory (FP) odpovídající obvyklým nákladům na 1 lůžko/den (popř. noc): Azylové domy 340 Kč/lůžko/den Domy na půl cesty 565 Kč/lůžko/den Noclehárny 300 Kč/lůžko/den Terapeutické komunity 830 Kč/lůžko/den Odlehčovací služby (pobytové) 960 Kč/lůžko/den Týdenní stacionáře 895 Kč/lůžko/den Domovy pro seniory 860 Kč/lůžko/den Domovy pro osoby se zdravotním postižením 955 Kč/lůžko/den Domovy se zvláštním režimem 970 Kč/lůžko/den Chráněné bydlení 645 Kč/lůžko/den Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče 795 Kč/lůžko/den Sociální rehabilitace (pobytová) 770 Kč/lůžko/den Služby následné péče (pobytové) - 325 Kč/lůžko/den Ukazatele FP byly stanoveny na základě Analýzy nákladů a výnosů sítě sociálních služeb v Plzeňském kraji pro výpočet vyrovnávací platby na rok 2017. Na základě výpočtů provedených dle výše uvedených vzorců bude odborem sociálních věcí KÚPK stanoven návrh výše dotace každé jednotlivé sociální služby. V případě, že bude celkový rozpočet dotačního titulu nižší než součet všech maximálních možných výší dotací, bude u všech služeb kráceno stejným způsobem (poměrem vypočtené maximální možné výše dotace k celkovému rozpočtu dotačního titulu). Výsledný návrh výše dotace u služby nesmí překročit výši požadavku uvedenou v žádosti poskytovatele služby o finanční podporu. Návrhy výší dotací zpracované odborem (OSV) budou předloženy komisi pro rozdělení finančních prostředků v rámci dotačního titulu k projednány (před jednáním komise pro rozdělení finančních prostředků budou návrhy projednány Komisí pro oblast sociálních věcí a národnostních menšin RPK). 6
6. Dotace nemůže být poskytnuta nebo použita na službu, která bude zcela financována v rámci Individuálního projektu Podpora sociálních služeb v Plzeňském kraji 2016 2019 popř. na tu část služby, která bude v rámci tohoto projektu financována. Výpočet výše dotace dle předchozího bodu se vždy vztahuje k té části sociálních služby, která nebude financována v rámci Individuálního projektu Podpora sociálních služeb v Plzeňském kraji 2016-2019. 7. Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu Plzeňského kraje na tento dotační titul činí 10.200.000 Kč. 8. Podporované služby v tomto dotačním titulu jsou službami obecného hospodářského zájmu v souladu s Rozhodnutím komise 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Plzeňský kraj poskytuje účelově určené finanční prostředky z rozpočtu kraje v rámci dotačního titulu v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, a v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. 9. Na základě žádostí bude v souladu s 59 odst. 2 písm. a), resp. v souladu s 36 odst. 1 písm. c) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, Radě Plzeňského kraje, resp. Zastupitelstvu Plzeňského kraje předložen k rozhodnutí návrh na poskytnutí finanční dotace. Na poskytnutí této dotace není právní nárok. 10. Na základě rozhodnutí Rady Plzeňského kraje (nejpozději 21. 8. 2017), resp. Zastupitelstva Plzeňského kraje (nejpozději 11. 9. 2017) uzavře Plzeňský kraj s žadatelem písemnou smlouvu o poskytnutí finanční dotace dle obecně platných předpisů. 11. Smlouva obsahuje podmínky, za kterých je podpora poskytována, zejména výši, účel, použití, lhůty a způsob čerpání prostředků poskytnutých Plzeňským krajem. Dále obsahuje výši odvodů a lhůty a podmínky vrácení podpory v případě porušení rozpočtové kázně. 12. Podpora poskytnutá žadateli bude žadatelem vyúčtována Plzeňskému kraji předepsaným způsobem na základě kopií účetních (daňových) dokladů od vynaložených nákladů na poskytování sociálních služeb, na něž byla podpora poskytnuta, v termínu dle smlouvy. Součástí vyúčtování je rovněž písemná zpráva o realizaci. 13. Kontaktní místo pro poskytování informací a konzultací při přípravě a předkládání žádostí o podporu: Ing. Lenka Čechová Ing. Dagmar Steinbachová oddělení sociálních služeb Krajský úřad Plzeňského kraje Odbor sociálních věcí Škroupova 18, 306 13 Plzeň tel.: 377 195 313 tel.: 377 195 169 e-mail: dagmar.steinbachova@plzensky-kraj.cz e-mail: lenka.cechova@plzensky-kraj.cz http://www.plzensky-kraj.cz 7