ŠKOLENÍ PRO ŽADATELE 21. 4. 2016 Vrbno pod Pradědem Fond Mikroprojektů Euroregionu Praděd INTERREG V-A Česká republika Polsko 2014-2020
Základní charakteristika Fondu mikroprojeků
Prostředky alokované v rámci programu období 2014-2020 226 221 710 EUR 20% pro FM ER P pak CZ: 3 835 990 EUR; PL: 5 830 000 EUR Správa a administrace Fondu - Správce zajišťuje správu finančních prostředků fondu - Administrátor - implementaci prostředků v souladu s podmínkami programu - S+A= Euroregion Praděd - VP (partner Euroregion Pradziad) Územní vymezení pro podporu z Fondu Fond pokrývá celé území programu (viz programový dokument). Dále členěno do spádových oblastí 6 euroregionů Nisa, Glacensis, Beskydy, Praděd, Silesie, Těšínské Slezsko
Vhodné aktivity Fondu mikroprojekty musí svým charakterem naplnit priority a opatření viz Směrnice pro žadatele PO 2 Zachování a obnova kultur.a přírod. atraktivit, směřující k jejich využití pro udržitelný rozvoj spol. pohraničí; Podpora využití nehmotného kulturního dědictví; Infrastrukturní opatření pro přeshr. zpřístupnění a využívání kultur.a přírod.dědictví příhr.regionu; Společná informační, marketingová a prop. opatření v oblasti využití přírod. a kultur. zdrojů; Evaluace, studie, strategie, plány směřující k využití přírodních a kulturních zdrojů PO 4 Opatření směřující k posilování integrace na lokální úrovni, spolupráce občanské společnosti a další aktivity přispívající ke kohezi na lokální úrovni; Rozvoj spolupráce institucí veřejné správy; Vytváření a rozvoj přeshraničních kooperačních sítí, včetně spolupráce NNO a sociálních a hospodářských partnerů Detailní specifikace aktivit viz Směrnice
Řízení a administrace Fondu mikroprojektů podílející se orgány: ŘO MMR ČR, odbor evropské územní spolupráce zodpovědný za řízení celého programu. Kontroluje a schvaluje region. dokumentaci, je členem EŘV (pozorovatel), potvrzuje schválenou ŽoP za mikro a admin, vyplňuje a předává Příkaz k proplacení FÚ MMR NO Ministerstvo rozvoje PR schvaluje region. dokumentaci, člen EŘV (pozorovatel), kontroluje a předkládá na Minist.financí žádost o podíl z SR na spolufin. mikroprojektů a administraci MV - Monitorovací výbor - schvaluje projekty Fond na prostředky do celého Fondu. Projednává případné závažné změny. KONTROLOR na české straně - CRR ČR, na polské VU (vojvodské úřady) Katowice, Wroclaw, Opole
CRR Centrum pro region. Rozvoj - věcná, fin. a formální kontrola mikroprojektů vybraných na základě analýzy rizik, kontrola Prohlášení o uskut.výdajích, ŽoP za Fond a Seznamy Osvědčení, Roční a ZZ za Fond, splnění indikátorů VU Vojvodské úřady (vykonávají na polské straně funkci kontrolora), podobně jako CRR, pouze s malými odchylkami EŘV - Euroregionální řídící výbor zřizují ho orgány Euroregionu, řídí se Jednacím řádem a Stanovami, zasedá s ohledem na množství předložených žádostí, jednání jsou neveřejná složení: - spolupředsedy jsou zástupci Správců hlasující - členy CZ jsou zástupci přísluš.krajů a euroregionů, měst a obcí hlasující - členy PL jsou zástupci obdobných institucí hlasující - ŘO a NO pozorovatelé Správce správci FM jsou národní části euroregionů. Euroregion Praděd Vrbno pod Pradědem Euroregion Pradziad Prudnik
Základní povinnosti Správce Správce vedoucí partner česká strana ER P - kontrola a potvrzení ŽoP, ZZ + dílčí část u typu A; vydání Osvědčení ozv; ZZ do systému - zpracování seznamu Osvědčení ozv za mikro, Prohlášení ozv, ŽoP za mikro kontrolory potvrzené národní části max. 1x za 3 měsíce - provádí průběžné věcné, finanční a formální kontroly mikroprojektů, kontroly na místě, kontroly dokumentace konečných uživatelů pro vybraný vzorek mikroprojektů, Zprávy z kontrol - převádí prostředky EFRR partner a KU - hlásí nesrovnalosti u mikroprojektů KU CRR a ŘO/NO - zpracovává a předkládá Roční hodnotící zprávy a ZZ za Fond kontrolorovi, vyhodnocení etapy k 31. 12. 2018 - zajištění ex-post kontroly udržitelnosti Správce partner FM - ověření správnosti ŽoP, ZZ za mikro, jeho dílčí části (A); Převádí prostředky EFRR KU - příprava, zpracování a předložení Seznamu Osvědčení ozv za mikro, Prohlášení ozv za nár.část Fond
Hodnotitelé a hodnocení mikroprojektů - výběr expertů je v kompetenci Správců. - kritéria pro výběr (pro všechny euroregiony stejná). Je bráno v úvahu kvalifikace a zkušenosti v oboru hodnocení. - seznam expertů schvaluje příslušný orgán Správce - školení zajistí Správce - hodnocení se provádí dle jednotlivých oblastí a specifického typu mikroprojektu - výsledky hodnocení jsou zadány do hodnotící tabulky - každou žádost hodnotí dva experti - způsob hodnocení viz dále
Směrnice pro žadatele
Fond umožňuje financování menších akcí typu PEOPLE TO PEOPLE založené na bázi místních/regionálních potřeb a mají přeshraniční dopad Územní vymezení Fondu Programové území kraje Liberecký, Královéhradecký, Pardubický, Olomoucký a Moravskoslezský Územní působnost Správce a Administrátora pro region PRADĚD Na české straně: Jeseník (s výjimkou katastru obce Bílá Voda), Bruntál, Olomouc, Přerov, Prostějov Na polské straně: vojvodství Opolské powiaty: brzeski(śląski), kędzierzyńsko kozielski, kluczborski, krapkowicki, namysłowski, nyski, oleski, opolski, prudnicki, strzelecki, město Opole
Vhodní žadatelé Žadatel je subjekt, který může předložit mikroprojekt v rámci Fondu mikroprojektů. Povinností každého žadatele je mít zahraničního partnera Vhodný žadatel musí mít právní subjektivitu a sídlo ve vymezeném území působnosti příslušného Správce. Výjimkou jsou organizační složky bez právní subjektivity, které jsou složkami subjektů se sídlem mimo území působnosti Správce, ale na území příslušného Správce působí. Zahraniční partner musí být subjekt uvedený na seznamu, Příloha č. 2 - Seznam vhodných partnerů PL Partner musí mít stejný charakter jako žadatel nebo být logickým partnerem pro mikroprojekt. Skutečná úloha a zapojení partnera podrobně popsána v projektové žádosti.
Druhy mikroprojektů mikroprojekt typu A s vedoucím partnerem (VP) / pouze partnery z jednoho Euroregionu Princip VP spočívá především v předkládání společné projektové žádosti (v CZ i PL jazyce) a realizování společného přeshraničního mikroprojektu se spol. rozpočtem a aktivitami. Mikroprojekty s Vedoucím partnerem (typ A) musí splnit 4 kritéria spolupráce (je nutno je vymezit již ve fázi přípravy a jejich splnění vyznačit ve společné žádosti). mikroprojekt typu B komplementární/ partnerské (bez VP) / pouze partnery z různých euroregionů. Každý partner předkládá samostatnou projektovou žádost s vlastním rozpočtem. Aktivity mikroprojektu jsou ale provázané a doplňují se. Musí být v projektové žádosti jasně uveden datum zasedání EŘV druhého euroregionu, ke kterému je mikroprojekt předkládán. mikroprojekt typu C samostatné Samostatně realizovatelný mikroprojekt. Žadatel na jedné straně hranice řídí projekt, druhá strana figuruje jako partner. Mikroprojekty typu B a C musí splnit minimálně 3 kritéria spolupráce.
Rozsah dotace Prioritní osa 2 - B a C min. 2 000 30 000 (CZV max. 60.000 ) - A min. 4 000 60 000 podíl každého partnera (resp. za národní část) je vždy 2.000-30.000 i v případě, že jsou na mikroprojektu zainteresovaní více než 2 partneři (CZV max. 120.000 ) Prioritní osa 4 - B a C min. 2 000 20 000 (CZV max. 40.000 ) - A min. 4 000 40 000 podíl každého partnera (resp. za národní část) je vždy 2.000-20.000 i v případě, že jsou na mikroprojektu zainteresovaní více než 2 partneři (CZV max. 80.000 EUR) max 85% - EFRR 15% - vlastní zdroje žadatele (i příjmy) Není umožněno průběžné financování ani zálohové platby!
Kritéria přeshraniční spolupráce Aby mohl být mikroprojekt doporučen k financování musí být: - u A (s VP) splněna všechna 4 kritéria spolupráce - u B,C splněna minimálně 3 ze 4 kritérií vždy společná příprava a společná realizace u B a C navíc jedním ze dvou kritérií: společný personál a společné financování u A musí být splněna všechna čtyři kritéria Doba trvání mikroprojektů Doba trvání mikroprojektů je zpravidla 12 měsíců, v ojedinělých případech 18 měsíců.
Omezení v prioritních osách PO 2: Rozvoj potenciálu přírodních a kulturních zdrojů pro podporu zaměstnanosti Mikroprojekty musí obsahovat výdaje na neinvestiční (tzv. měkké) aktivity ve výši min. 3% celkových způsobilých výdajů. PO 4: Spolupráce institucí a komunit mohou být realizované investiční aktivity doprovodné k jiným neinvestičním záměrům a nezbytné k realizaci cílů mikroprojektu ve vyši max. 50 % celkových způsobilých výdajů mikroprojektu. Investiční aktivity nemohou být realizované samostatně!!
Indikátory/ ukazatele Ukazatele naplňování prioritních os (mikroprojekt - nutno splnit min. jeden) Naplňování bude Správci sledováno a evidováno. Dle vývoje budou vyhlašovány výzvy PO 2: počet elementů kulturního/ přírodního bohatství se zvýšenou atraktivitou (v proj. nutno vyjmenovat a popsat) počet elementů infrastruktury zpřístupňující/ zvyšující využití přírodního a kulturního dědictví počet realizovaných společných mechanismů v oblasti přírodního a kulturního dědictví PO 4: Počet partnerů zapojených do společných aktivit (viz Příloha č. 5 Směrnice) Jasně popsat, reálně kvantifikovat. Hodnota indik. v souladu s aktivitami a cíli mikroprojektu
Příjem žádostí vyhlášená výzva: PO 2, PO 4 nový žadatel A, B, C všichni žadatelé A Nový žadatel je subjekt, který se dosud neúčastnil (věcně ani finančně) žádného mikroprojektu v rámci FM v OPPS ČR-PR v programovém období 2007-2013. Žádost se předkládá v elektronické podobě na webovém portále MONIT2014+ htpps://mseu.mssf.cz, podepsána elektronickým podpisem Všichni příjemci jsou povinni mít kvalifikovaný elektronický podpis nezbytný k realizaci a vyúčtování mikroprojektu
Hodnocení žádostí 1. etapa: o formální náležitost a příjatelnost kritéria v příloze č. 3 Směrnice - Check list nedostatky výzva Správce žadatel nedoloží končí administrace 2. etapa: o hodnocení kvality každý mikroprojekt 2 nezávislí hodnotitelé/experti. Rozdělení provádí Správce s ohledem na nestrannost. Kritéria uvedena v příloze č. 4 Hodnotící tabulka Kvalita hodnotitelé. U typu A jeden český, jeden polský. U typu B, C dva hodnotitelé. Mají právo doporučit krácení rozpočtu, pokud považují výdaje za nadhodnocené či nepřiměřené Přeshr. dopad a spolupráce pracovníci Správce, každý mikroprojekt 1 pracovníkem každé národní strany Počet získaných bodů hodnocení: o typ A s VP max. 100 o typ B komplementární/partnerský max. 85 o typ C samostatný max. 75, méně než 60, budou zamítnuty.
Euroregionální řídící výbor složen z 8 českých a 8 polských hlasujících členů. zasedá obvykle 2x ročně pracuje s podklady vyhotovenými Správcem na základě přijatých žádostí EŘV má vyhrazeno právo: - schválit bez výhrad - schválit s výhradou - pozastavit hodnocení - zamítnout - doporučit jako náhradní
Oznámení úspěšným a neúspěšným žadatelům informování formou DEPEŠE v MS2014+ Seznam schválených mikroprojektů zveřejněn na www.europraded.cz, Procedura odvolání/stížností - žadatel/příjemce má právo podat odvolání proti rozhodnutí EŘV - podat pouze jednou - rozhodnutí činí společné česko-polské Prezidium. Rozhodnutí Prezidia je konečné!!
Publicita Povinnost příjemce neplnění krácení či nevyplacení dotace, příp. navrácení již vyplacených prostředků. Stejná velikost - Viditelné místo - Trvalý charakter těžce odstranitelná Označit vše, co souvisí s realizací mikroprojektu: o Výstupy o Dokumenty o Pro osoby a subjekty zapojené do realizace o V místě realizace umístit plakát nebo tabule (informační nebo/a pamětní) Řídit se bezpodmínečně Pravidly užití log!!
Sestava logotypů pro program + slovní spojení: FOND MIKROPROJEKTŮ
Termíny ukončení příjmu zasedání EŘV 12. 5. 2016 12. 7. 2016
Euroregion Praděd Nové doby 111, 793 26 Vrbno pod Pradědem Tel : +420 554 751 056 svetlana.lanci@europraded.cz alena.smigurova@europraded.cz zdenka.jarmarova@europraded.cz DĚKUJI ZA POZORNOST