Akademický senát Fakulta pedagogická Západočeská univerzita v Plzni Zápis z 5. jednání pléna AS FPE volebního období 2016 2017 Termín konání: 6. 4. 2016 Místo a čas konání: místnost VC 308 od 14:00 do 16:40 hod. Prezence AS FPE viz tabulka o hlasování Přítomno: 20 členů Omluven: 1 člen Neomluveno: 0 členů AS FPE byl po celou dobu zasedání usnášeníschopný. Hosté: prorektor doc. Ladislav Čepička, Ph.D., děkan RNDr. Miroslav Randa, Ph.D., proděkanka doc. PhDr. Jana Miňhová, CSc., proděkani doc. MgA. Jiří Bezděk, Ph.D., PaedDr. Vladimír Sirotek, CSc., tajemník Ing. Pavel Mičke, členové AS ZČU doc. RNDr. Pavel Mentlík, Ph.D., Mgr. Petr Valach, Ph.D., člen akademické obce RNDr. Václav Stacke, Ph.D. Průběh jednání: Předseda dr. J. Stočes přivítal všechny přítomné senátorky, senátory i hosty. Jmenoval skrutátory (dr. D. Benešovou, F. Franka) a zahájil jednání pléna Akademického senátu FPE s následujícím programem. Program: 1. Přivítání, schválení zápisů z minulých jednání pléna AS FPE. 2. Informace o rozpočtu univerzity. 3. Schválení zprávy o hospodaření fakulty (zpráva byla jiţ projednána na minulém zasedání). 4. Informace o podaných projektech (přehled projektů, zapojení kateder do projektů, zodpovědnost). 5. Různé. a. Informace z vedení FPE. b. Informace z AS ZČU. c. Informace ze SK AS FPE a SKVAIP. d. Různé. 1
1. Schválení programu dnešního jednání, schválení zápisů z minulých jednání AS FPE Prvním obsahovým bodem jednání pléna bylo schválení zápisů z 3 a 4. jednání pléna AS FPE. Předseda uvedl, ţe zápisy byly rozeslány. Zeptal se, zda jsou připomínky ke konečné podobě zápisů. Nikdo připomínky neměl. Přistoupilo se k hlasování. Aklamační hlasování 1 (o schválení zápisu z 3. jednání pléna AS FPE). Výsledek hlasování: celkem hlasovalo: 18 členů, pro: 18 členů, proti: 0 členů, zdrželo se: 0 členů. Závěr z hlasování: zápis z 3. jednání pléna AS FPE byl schválen. Aklamační hlasování 2 (o schválení zápisu ze 4. jednání pléna AS FPE). Výsledek hlasování: celkem hlasovalo: 18 členů, pro: 18 členů, proti: 0 členů, zdrželo se: 0 členů. Závěr z hlasování: zápis ze 4. jednání pléna AS FPE byl schválen. Na jednání pléna se dostavil P. Košík. Po schválení zápisu Dr. J. Stočes přistoupil ke schválení programu. Uvedl, ţe program byl všem rozeslán písemně, a dotázal se, zda jsou k programu připomínky, podněty, námitky. Ţádné připomínky nezazněly, bylo zahájeno hlasování o podobě programu. Aklamační hlasování 3 (o návrhu programu jednání pléna AS FPE). Výsledek hlasování: celkem hlasovalo: 19 členů, pro: 19 členů, proti: 0 členů, zdrželo se: 0 členů. Závěr z hlasování: program 5. jednání pléna AS FPE byl schválen. Na jednání pléna se dostavil doc. M. Mergl. 2. Informace o rozpočtu univerzity Předseda senátu dr. J. Stočes sdělil, ţe k projednávání tohoto bodu byl původně pozván pan rektor, který se ovšem pro nemoc omluvil, následkem čehoţ se diskuze s ním (formou mimořádného zasedání senátu) uskuteční v náhradním termínu o týden později. Slova se ujal tajemník fakulty ing. P. Mičke. Popsal důvody, jeţ vedly v rozpočtu univerzity k niţší výsledné částce pro FPE oproti letům minulým. Jako hlavní důvody určil: nezaplacené studenty (kvůli klesajícím kvótám v přijímacím řízení), ve srovnání s rokem 2015 je také niţší počet studentů (pracovníků ve školství), kteří si doplňují zákonem poţadovanou kvalifikaci, pokles exportované výuky, pokles v ukazateli kvality, poměrně vysoké odvody na činnost servisních jednotek, nízký koeficient ekonomické náročnosti na obory pedagogické přípravy, nepříznivá aktuální metodika výpočtu rozpočtu ZČU, atd. Ocenil, ţe oproti letům minulým má fakulta vyšší příjmy z tzv. RIV a RUV bodů, nicméně podle jeho slov uvedené navýšení ztráty nepokryje. Ve svém příspěvku nastínil cestu k 2
posílení příjmové části rozpočtu fakulty v příštích letech: získávání RIV a RUV bodů, podávání projektů (zaměřených na výzkum), smluvní výzkum, mobilita studentů. S dalším příspěvkem vystoupil předseda komise pro rozpočet a ekonomiku AS FPE dr. T. Jakeš. Informoval přítomné o jednáních, která byla vedena členy AS ZČU za FPE s vedením ZČU. Tato jednání povaţoval za úspěšná. V současné době vidí pokrok v tom, ţe vedení univerzity a senátoři AS ZČU si uvědomují nepříznivý stav rozpočtu pro FPE a zastávají názor, ţe příčina nedostatku finančních prostředků není zaviněna samotnou fakultou. Dr. T. Jakeš předloţil plénu AS FPE podrobnou analýzu o dopadu letošního rozpočtu univerzity na rozpočet fakulty. Analýza se obsahově týkala především aktuálního stavu a moţností řešení. Z příspěvku mimo jiné vyplynulo, ţe vzniklá situace není bezvýchodná, ale musí se systematicky a zodpovědně řešit. Slova o průběhu jednání senátorů AS ZČU za FPE s vedením univerzity a s dalšími představiteli univerzity potvrdili senátoři doc. P. Mentlík a dr. J. Stočes. V souladu s výše uvedenými příspěvky popsali vniklou situaci a uvedli moţná řešení. Doc. P. Mentlík zmínil, ţe při sestavování rozpočtu se bude muset pravděpodobně sáhnout na fond provozních prostředků, ale zároveň upozornil, ţe uvedené řešení nemusí AS FPE schválit. Z dalších diskuzních příspěvků vyplynulo, ţe jednou z moţností příznivějšího finančního stavu pro fakultu v dalších letech je změna metodiky pro sestavování univerzitního rozpočtu. Tajemník ing. P. Mičke upozornil přítomné, ţe změna metodiky pravděpodobně nezajistí fakultě výrazně vyšší příjem. V řešení finanční situace fakulty bychom se neměli na změnu metodiky tolik upínat. S uvedeným argumentem souhlasil např. prorektor doc. L. Čepička. Prorektor doc. L Čepička ve svém vystoupení ocenil aktivity senátorů AS ZČU za FPE. Prohlásil, ţe odvedli velké úsilí v řešení nepříznivé finanční situace pro fakultu na úrovni vedení univerzity a univerzitního senátu. Informoval přítomné, ţe vedení univerzity iniciuje změnu metodiky pro sestavování rozpočtu, jedná se o jednu z priorit pana rektora. Dále se pan prorektor věnoval záleţitosti, jeţ se týká počtu nezaplacených studentů. Uvedl okolnosti, které vedly ke vzniku tohoto stavu. Ujistil, ţe univerzita je připravena ztrátu finančně kompenzovat. Slova se ujal doc. V. Vrbík. Nejprve projevil radost z toho, ţe se noví senátoři v AS ZČU dobře zorientovali ve finanční problematice a kompetentně bojují za fakultu. Vyjádřil se k několika oblastem týkajícím se finanční situace fakulty. Za reálné nepovaţuje vyšší financování studentů učitelských oborů ze strany MŠMT. Sdělil, ţe v této záleţitosti uţ podnikla v minulých letech mnoho aktivit děkanka doc. J. Coufalová. Její úsilí nepřineslo bohuţel očekávaný efekt. Dále doplnil názor vedení ZČU tlumočený zástupci FPE v AS ZČU, ţe opatření vedoucí ke stabilizaci rozpočtu FPE, která se uskutečnila od roku 2010, nebyla z dlouhodobého vývoje dostatečná. Podle jeho názoru sice nebyla dostatečná, ale byla maximálně moţná. Drastické sníţení počtu úvazků na katedrách sice vedlo k okamţité úspoře, ale silně omezilo rozvoj řady kateder. Velké rezervy má fakulta i přes významný posun v publikační činnosti a s tím související příjmy by mohly být podstatně vyšší. Také uvedl, ţe za jeden z největších problémů, které způsobují finanční destabilizaci fakulty, je moţné povaţovat nepřiměřené odvody servisním organizacím, které se dlouhodobě pohybují mezi 42% aţ 48% z dotace. Z tohoto důvodu je potřeba důsledně usilovat o změnu metodiky pro sestavování univerzitního rozpočtu. Bylo by třeba zohlednit v některých platbách za 3
studenty koeficienty studijních programů (student na programu s niţším koeficientem méně spotřebovává). Další moţností jsou platby za sluţby podle jejich skutečného vyuţití, např. podle skutečnosti v přechozím roce. Doporučil také zavedení hodnocení kvality sluţeb, neboť nástroj pro toto existuje viz hodnocení kvality výuky. Zmínil i skutečnost, ţe na jedné straně je v rozpočtových pravidlech ZČU snaha finančně stabilizovat servisní jednotky, na straně druhé však nevidí ani náznak snahy o finanční stabilizaci kateder. K projednanému bodu probíhala diskuze, do které se postupně zapojovali jednotliví účastníci jednání. Např. senátor P. Košík se zamyslel nad tím, zda důvodem pro schválení rozpočtu můţe a má být příslib vedení univerzity a jejího rektora týkající se změn v nastavení přerozdělování zdrojů, resp. financování fakult v situaci, kdy chybí nebo nemáme k dispozici kvalitní plán takové restrukturalizace a to ani obsahový ani časový. Vznesl dále dotaz, resp. úvahu, zda hlasování o rozpočtu v souvislosti s avizovaným příslibem ze strany rektora, můţeme chápat jako jistou formu hlasování o důvěře vedení univerzity. Doc. J. Votík v diskuzi informoval přítomné, ţe Katedra tělesné a sportovní výchovy FPE nebude iniciovat vznik centrálního univerzitního pracoviště se zaměřením na zajišťování výuky tělovýchovných a sportovních předmětů, jeţ by FPE přinesl další finanční propad. Diskuze se zúčastnil dr. V. Stacke. Zmínil, ţe platy akademických pracovníků jsou na FPE velmi nízké. Uvedenou skutečnost zkonkretizoval popisem své situace na fakultě. V závěru projednávání tohoto bodu vstoupil do diskuze děkan dr. M. Randa. Reagoval na slova jednotlivých diskutujících. S mnohými příspěvky souhlasil a přímo podpořil názory, které analyzovaly současný stav a přinášely moţná řešení (např. názory tajemníka ing. P. Mičkeho, prorektora doc. L. Čepičky, senátorů doc. V. Vrbíka, dr. T. Jakeše a dalších). Doplnil, ţe mezi další činnosti, jeţ by mohly vést k vyšším finančním příjmům fakulty, patří celoţivotní vzdělávání. Děkan analyzoval dopady dlouhodobé finanční nestability fakulty (především z roků 2010 a 2011) na současný stav z pohledu kritérií akreditační komise. Vyjádřil myšlenku, ţe úsporná opatření v minulých letech se velmi negativně odrazila na nedostatečném vývoji jednotlivých pracovišť. Na druhé straně se poţadavky akreditační komise zpřísnily, např. jeden habilitovaný pracovník nemůţe v současné době garantovat stejný obor v rámci rozdílných studijních programů Učitelství pro ZŠ, Učitelství pro SŠ. Děkan zmínil, ţe bude obtíţné sestavit vyrovnaný fakultní rozpočet. Momentálně má určité představy, jak situaci řešit, ale nikoliv ucelenou představu. Je jisté, ţe budou na základě vstupních rozpočtových parametrů určité rozdíly mezi jednotlivými pracovišti. Z tohoto důvodu bude důleţité hledat řešení napříč všemi pracovišti. Předseda senátu ukončil k tomuto bodu jednání diskuzi. 3. Schválení zprávy o hospodaření fakulty Zpráva o hospodaření fakulty za rok 2015 byla projednána na minulém jednání pléna AS FPE. Její schválení bylo odloţeno na dobu po potvrzení účetní uzávěrky ZČU ze strany MŠMT ČR. Tajemník potvrdil, ţe účetní uzávěrka byla potvrzena a v krátkosti zrekapituloval jednotlivé poloţky. Přistoupilo se k hlasování. 4
Aklamační hlasování 4 (o návrhu schválení zprávy o hospodaření FPE za rok 2015). Výsledek hlasování: celkem hlasovalo: 20 členů, pro: 20 členů, proti: 0 členů, zdrželo se: 0 členů. Závěr z hlasování: návrh byl schválen. 4. Informace o podaných projektech (přehled projektů, zapojení kateder do projektů, zodpovědnost) Předseda senátu dr. J. Stočes zahájil projednávání tohoto bodu a v úvodu se zeptal předsedkyně komise pro strategii AS FPE dr. L. Rohlíkové, zda byla se zaslanými materiály spokojena. Dr. L. Rohlíková se ujala slova a vysvětlila přítomným, proč je vhodné, aby AS FPE byl informován o podaných projektech. Dále sdělila, ţe v zaslaných materiálech shledává nepřesnosti a poţádala vedení fakulty o vyjasnění a upřesnění jednotlivých údajů. Navrhla, aby z tohoto důvodu bylo projednávání uvedeného bodu přesunuto na příští jednání pléna. Podrobnější diskuze se týkala projektu Didaktika A a Didaktika B. Uvedený projekt byl podán. Děkan dr. M. Randa informoval o postupu jeho tvorby. Identifikoval některé problémy, které při tvorbě projektu nastaly. Projekt byl zpracováván ve spolupráci s Techmánií Plzeň. Podle jeho slov nastaly rozdílné představy o podobě projektu mezi Techmánií a fakultou. Do diskuze se zapojili dr. L. Rohlíková a doc. P. Mentlík. Z diskuze vyplynulo, ţe při tvorbě projektu je důleţité od samého začátku zapojit katedry, jichţ se projekt týká. Dále je vhodné, aby fakulta jako předkladatel projektu si přesně nadefinovala podmínky podle toho, jak fakultě budou nejlépe vyhovovat. Záleţí pak na partnerech, jestli za uvedených podmínek do spolupráce s fakultou půjdou, nebo nikoliv. 5. Různé Informace z vedení FPE ZČU: Děkan dr. M. Randa informoval přítomné o aktuálně podaných projektech. Dále informoval přítomné o ocenění proděkana dr. V. Sirotka hejtmanem Plzeňského kraje. Jedna z informací pana děkana se týkala zasedání Akreditační komise ČR. Komise bude zasedat 11. 13. dubna 2016. Na tomto zasedání bude projednávána ţádost FPE. Vedení fakulty se v úterý 12. dubna zasedání zúčastní. V dalších dnech bude děkan informovat akademickou obec o výsledku akreditačního řízení. Vedení fakulty se zabývalo výsledky kvality výuky. Ocenilo, ţe akademičtí pracovníci reagují na připomínky studentů. Děkan přítomným sdělil, ţe byla realizována anketa týkající se názoru na kvalitu bufetu MENZA Klatovská 51. Výsledky ankety se zpracovávají a budou v nejbliţší době zveřejněny. V souvislosti se zvyšováním kvality sluţeb uvedeného bufetu budou do stravovací provozovny dováţena jídla z vývařovny MENZA z Kolárovy ulice. Sortiment bufetu bude rozšířen např. o zmraţená jídla pro zaměstnance a studenty. Jednou z novinek je také moţnost ovlivňovat jídelníček. Studenti a akademičtí pracovníci mohou navrhovat, jaká hlavní jídla by chtěla mít v nabídce v dalším týdnu. 5
Informace z AS ZČU: Informace z AS ZČU byly předneseny v rámci projednávání bodu 2. Informace ze SK AS FPE a SKVAIP: Senátorka S. Egriová informovala plénum o přesunutí akce Univerzitní upír na zimní semestr akademického roku 2016/17. Mgr. M. Zvolánková informovala o pořádání večeru autorského čtení na katedře českého jazyka. Různé: Dr. T. Jakeš vyjádřil nespokojenost s výslednou Vyhláškou proděkana pro vědu, umění a projekty o vzniku Podpůrného fondu pro realizaci RIVových výstupů. Senátor upozornil, ţe na zasedání AS FPE dne 10. 2. 2016 se dlouze diskutovalo o smyslu Fondu podpory V a V čerpajícího 2% dotace. Jedním z výsledků diskuze bylo i odlišení významu fondu od současného GRAKu. Místo toho vznikl další GRAK s třemi termíny moţností podání ryze orientovaný na výstupy RIV. Fond podpory VaV měl původně být určen na další projekty vědecké a odborné činnosti, jeţ nemusí např. přinášet RIV body, ale jsou svojí povahou pro rozvoj vědy a výzkumu na jednotlivých pracovištích důleţité. Na slova senátora dr. T. Jakeše reagoval proděkan doc. J. Bezděk. Sdělil přítomným, ţe vyhlášku připravil na základě zakázky od vedení fakulty. K uvedené záleţitosti se uskutečnila krátká diskuze. V diskuzi zazněly názory, jeţ byly v souladu s projednáváním materiálu o Fondu podpory V a V na jednání pléna 10. 2. 2016. Dr. P. Mach v závěru diskuze vyjádřil následující názor. Jestliţe byly vyhlášeny nějaké podmínky pro ţádosti a proces jiţ běţí (tzn., ţe jiţ byly podány ţádosti) není zcela vhodné v průběhu měnit pravidla. Navrhl, aby nová vyhláška neznevýhodňovala jiţ podané ţádosti (respektive jejich posuzování). Vedení fakulty s argumenty souhlasilo a znění vyhlášky upraví podle aktuálních moţností. Návrh usnesení z jednání senátu Předseda AS FPE sumarizoval jednotlivá usnesení z jednání (viz příloha 3) a nechal o nich en bloc hlasovat. Aklamační hlasování 5 (o návrhu usnesení z jednání pléna senátu). Výsledek hlasování: celkem hlasovalo: 18 členů, pro: 18 členů, proti: 0 členů, zdrželo se: 0 členů. Závěr z hlasování: návrh usnesení z jednání 5. pléna AS FPE byl schválen. Závěr jednání pléna AS FPE Předseda senátu dr. J. Stočes poděkoval všem přítomným za účast. Příští řádné jednání pléna AS FPE se uskuteční 4. května 2016 od 14:00 hod. v místnosti VC308. 6
V Plzni dne 10. 4. 2016 Zápis vyhotovili: PhDr. M. Svoboda, Ph.D. tajemník AS FPE Schválil: PhDr. J. Stočes, Ph.D. předseda AS FPE PhDr. J. Vaňková členka předsednictva AS FPE Přílohy: Příloha 1: Hlasovací tabulka z 5. jednání pléna AS FPE. Příloha 2: Usnesení z 5. Jednání pléna AS FPE. 7
Příloha 1: Hlasovací tabulka z 5. jednání pléna AS FPE Členové AS FPE Pořadí aklamačních hlasování 1 2 3 4 5 Mgr. Daniela Benešová, Ph.D. + + + + + PhDr. Tomáš Jakeš, Ph.D. + + + + + Mgr. Gabriela Klečková, Ph.D. X X X X X Mgr. Jan Krotký, Ph.D. + + + + + PaedDr. Petr Mach, CSc. + + + + + doc. RNDr. Michal Mergl, CSc. X X X + + PhDr. Lucie Rohlíková, Ph.D. + + + + + PhDr. Jiří Stočes, Ph.D. + + + + + PhDr. Michal Svoboda, Ph.D. + + + + + prof. PhDr. Viktor Viktora, CSc. + + + + + PhDr. Jana Vaňková + + + + + doc. PaedDr. Jaromír Votík, CSc. + + + + X doc. Ing. Václav Vrbík, CSc. + + + + + Bc. Kateřina Bartošová + + + + + Hana Braunová + + + + + Simona Egriová + + + + X Filip Frank + + + + + Petr Košík X X + + + Bc. Jiří Straka + + + + + Bc. Karel Švátora + + + + + Mgr. Markéta Zvolánková + + + + + + pro - proti O zdrţeli se hlasování X nepřítomen 8
Příloha 2: Usnesení z 5. jednání pléna AS FPE Akademický senát na svém 5. jednání pléna konaném dne 6. dubna 2016: 1. Schvaluje: A. Zápis z 3. jednání pléna AS FPE ze dne 25. 2. 2016. B. Zápis ze 4. jednání AS FPE ze dne 2. 3. 2016. C. Schvaluje zprávu o hospodaření FPE za rok 2015. 2. Bere na vědomí: A. Informace o rozpočtu ZČU na rok 2016. B. Informaci o podaných projektech. C. Informace vedení FPE přednesené panem děkanem dr. M. Randou. D. Informace z AS ZČU přednesené senátory AS ZČU za FPE. E. Informace ze SK AS FPE a SKVAIP přednesené senátorkami Mgr. M. Zvolánkovou a S. Egriovou. F. Nespokojenost senátora dr. T. Jakeše s výslednou Vyhláškou proděkana pro vědu, umění a projekty o vzniku Podpůrného fondu pro realizaci RIVových výstupů. 9