EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 17.10.2017 COM(2017) 595 final 2017/0259 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Norským královstvím o dodatečných obchodních preferencích pro zemědělské produkty CS CS
1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Odůvodnění a cíle návrhu DŮVODOVÁ ZPRÁVA Evropská unie a Norsko jsou signatáři Dohody o Evropském hospodářském prostoru (dále jen dohoda o EHP ), která zajišťuje volný pohyb zboží, s výjimkou zemědělských produktů a produktů rybolovu. V souvislosti se zemědělstvím článek 19 dohody o EHP stanoví, že strany provedou každé dva roky přezkum podmínek obchodu se zemědělskými produkty a v zájmu obou stran rozhodnou o dalším snižování případných překážek obchodu v tomto odvětví. Jednání probíhala od 3. února 2015 do 5. dubna 2017. Dohoda, kterou strany parafovaly dne 5. dubna 2017, stanoví další obchodní preference pro obchod se zemědělskými produkty, včetně doplnění dalších plně liberalizovaných celních položek. Pro citlivější produkty, jako je maso, mléčné výrobky, zelenina a okrasné rostliny, byly dohodnuty dodatečné nebo nové celní kvóty. Záměrem obou stran je, aby tato dohoda vstoupila v platnost prvním dnem třetího měsíce následujícího po dni uložení poslední listiny o schválení. Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky Předchozí dohoda měla podobu výměny dopisů a na základě článku 19 dohody o EHP liberalizovala obchod se zemědělskými produkty mezi Evropskou unií a Norskem. Tato předchozí dohoda byla podepsána dne 15. dubna 2011. Stanovila vzájemné celní kvóty a snížení celních sazeb. Kromě toho zahrnovala závazek stran obnovit bilaterální jednání podle článku 19 dohody o EHP po uplynutí dvou let. Uzavřením bilaterální dohody mezi EU a Norskem o obchodu se zemědělskými produkty v roce 2011 vzrostl podíl zemědělských produktů EU s bezcelním přístupem na norský trh na přibližně 60 %. Tato čísla ukazují, že zůstal značný prostor pro další obchodní koncese. Poslední kolo jednání se proto soustředilo na: zvýšení stupně liberalizace na obou stranách, zvýšení stávajících celních kvót a otevření nových celních kvót pro další zemědělské produkty, řešení některých přetrvávajících překážek obchodu. Soulad s ostatními politikami EU Prohloubení obchodních vztahů s Norskem zapadá do celkového kontextu obchodní politiky EU a je pro ni výhodné, neboť EU je čistým vývozcem základních zemědělských produktů do Norska. Obchodní bilance za rok 2016 skončila výrazně ve prospěch EU: vývoz z EU představoval 2 495 milionů EUR oproti 307 milionům EUR dovozu z Norska. Hlavními produkty vyváženými z EU je víno a ocet, krmiva, sója a řepkový olej, živé rostliny a sýry. Do EU se z Norska dováží hlavně sójové boby, živočišné a rostlinné oleje a jejich rezidua, kožešiny a nedenaturovaný ethylalkohol. CS 2 CS
2. PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA V listopadu 2014 Rada zmocnila Komisi, aby zahájila nové kolo jednání s Norskem o dodatečných obchodních preferencích pro zemědělské produkty podle článku 19 dohody o EHP. 3. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Dohoda nebude mít žádný dopad na stranu výdajů rozpočtu EU. Nové koncese na dovoz z Norska pravděpodobně povedou ke snížení vlastních zdrojů kvůli nižším výběrům cel. CS 3 CS
2017/0259 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Norským královstvím o dodatečných obchodních preferencích pro zemědělské produkty RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, s ohledem na souhlas Evropského parlamentu, vzhledem k těmto důvodům: (1) Článek 19 Dohody o Evropském hospodářském prostoru stanoví závazek stran, že budou pokračovat ve svém úsilí o dosažení postupné liberalizace obchodu se zemědělskými produkty. (2) V souladu s rozhodnutím Rady (EU) 2017/... 1 byla Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Norským královstvím o dodatečných obchodních preferencích pro zemědělské produkty (dále jen dohoda ) podepsána dne [...], s výhradou jejího uzavření. (3) Dohoda by měla být jménem Evropské unie schválena, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Norským královstvím o dodatečných obchodních preferencích pro zemědělské produkty se jménem Unie schvaluje. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Předseda Rady jmenuje osobu zmocněnou přistoupit jménem Evropské unie k uložení listiny o schválení stanovené dohodou vyjadřující souhlas Evropské unie být touto dohodou 2 vázána. 1 2 Rozhodnutí Rady (EU) 2017// o podpisu Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Norským královstvím o dodatečných obchodních preferencích pro zemědělské produkty jménem Evropské unie (Úř. věst. [ ], [ ], s.[ ]). Den vstupu dohody v platnost zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie. CS 4 CS
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne [ ]. V Bruselu dne Článek 3 Za Radu předseda/předsedkyně CS 5 CS