Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 6. září 2018

Podobné dokumenty
Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 10. prosince 2015

Úřad vlády České republiky Odbor rovnosti žen a mužů

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 10. března 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 7. června 2018

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 13. října 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 15. prosince 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí konaného dne 13. září 2012

Výzkum a sběr dat jako nástroj pro efektivní tvorbu politik v oblasti prevence genderově podmíněného násilí

Místo schůze: Praha, MPSV, Na Poříčním právu 1 (od 13:00 do 16:00 hod.)

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů konaného dne 8. března 2012

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 14. září 2017

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 7. prosince 2017

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí konaného dne 13. prosince 2012

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí konaného dne 14. června 2012

Zápis z jednání Pracovní skupiny muži a rovnost žen a mužů (dále jako Pracovní skupina ) konaného dne 8. listopadu 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 25. září 2014

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí (dále jako Výbor ) konaného dne 12. prosince 2013

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí 15. dubna 2010

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů konaného dne 28. února 2013

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 9. března 2017

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovnosti žen a mužů (dále Výbor ) konaného dne 13. prosince 2016

Záznam ze schůze Výboru pro prevenci domácího násilí konané dne 20. března 2009

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí (dále jako Výbor ) konaného dne 13. června 2013

PERSEFONA, o.s. Tel.:

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů

Úřad vlády České republiky Odbor rovnosti žen a mužů

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovnosti žen a mužů (dále Výbor ) konaného dne 26. října 2016

Usnesení č. 01/0613, kde Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky:

Česko a Norsko společně proti násilí aneb Jak dál se Zuřivcem?

Záznam z jednání Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů (dále jen Rada ) konaného dne 30. června 2015

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Informace Ministerstva vnitra o průběžném plnění Národního akčního plánu prevence domácího násilí na léta

Úřad vlády České republiky

Věstník vlády. proorgánykrajů aorgányobcí. Ročník 10 Vydán dne 31. ledna 2012 Částka 1 OBSAH

Tajemnice Výběrové komise: Lucia Zachariášová (vedoucí Odd. rovných příležitostí žen a mužů MPSV)

Zápis z 18. zasedání Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí , konaného dne 23. listopadu 2015 v TOP Hotelu Praha

ZÁPIS. z 1. ustavujícího jednání Regionální stálé konference

vedoucími zaměstnanci a zaměstnankyněmi MV dle předmětu činnosti útvarů, policejním prezidentem a generálním ředitelem HZS ČR

Zápis 6. zasedání Regionální stálé konference Moravskoslezského kraje

Úřad vlády České republiky

Miroslava Čechová, Maria Dokupilová, Monika Skopalová, Radan Šafařík

Zápis z jednání Pracovní skupiny muži a rovnost žen a mužů (dále jako Pracovní skupina ) konaného dne 3. března 2015

Zápis ze schůze Výboru pro Evropskou unii Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Zápis č. 11. ze zasedání Řídícího výboru pro optimalizaci výkonu veřejné správy v území konaného dne

Zápis č. 6. ze zasedání Rady vlády pro veřejnou správu konaného dne v 9.30 hod

Aktuálně o stavu příprav na účinnost GDPR v resortu Ministerstva vnitra. Konference samospráv Olomouckého kraje 14. března 2018

Ministerstvo zdravotnictví ČR. Prezentace rovných příležitostí žen a mužů v resortu zdravotnictví

SEZNAM USNESENÍ PŘIJATÝCH RADOU VLÁDY PRO VEŘEJNOU SPRÁVU Příloha č. 12 ČÍSLO USNESENÍ TEXT USNESENÍ TERMÍN POZNÁMKY

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Alternativa B. I. Kontrola plnění usnesení z předchozích jednání RVKPP

Záznam z jednání Rady vlády pro rovnost žen a mužů (dále jen Rada ) konaného dne 8. dubna 2016

Koncepce rozvoje probace a mediace v České republice do roku Strategický cíl 1: Odklonit pachatele od kriminální kariéry...

Analýza současného stavu institucionálního zabezpečení ochrany práv dětí

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů konaného dne 25. října 2012

PLATNÉ ZNĚNÍ STATUTU RADY VLÁDY PRO NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE

Záznam ze schůze Výboru pro prevenci domácího násilí konané dne 15. května 2009

Zápis ze schůze Výboru pro Evropskou unii Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Datum a místo zasedání: 16. prosince 2002, pondělí, budova MPSV Na Poříčním právu 1, zasedací místnost Klub (od 14,00 do 16,30 hod.

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

Věstník vlády. pro orgány krajů a orgány obcí. Ročník 13 Vydán dne 31. března 2015 Částka 2 OBSAH

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Zastupitelstvo městské části U S N E S E N Í. č. 224 ze dne Poskytnutí dotací mimo vyhlášené dotační programy 2016

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

ÚKOLY PLYNOUCÍ ZE STÁTNÍ POLITIKY VŮČI NNO NA LÉTA Podklad pro zasedání Rady dne 25. září 2015

Místo schůze: Praha, Strakova akademie, místnost č. 201 (od 13:00 do 15:45 hod.)

Institucionální a systémová pomoc obětem DN

1) Prezence a zahájení jednání

Příloha č. 2 k usnesení vlády ze dne 2. března 2005 č. 245 S T A T U T ŘÍDICÍHO A KOORDINAČNÍHO VÝBORU. Článek 1 Úvodní ustanovení

Úřad vlády České republiky

Ministerstvo práce a sociálních věcí Oddělení rovných příležitostí žen a mužů Radan Šafařík, Lucia Zachariášová

Záznam z jednání Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů (dále jen Rada ) konaného dne 21. dubna 2015

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

Úmluva Rady Evropy o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí a my Mgr. Jindřiška Krpálková. Klepněte pro vložení textu

Příloha č. 2 usnesení vlády ze dne 7. února 2018 č. 92. Přehled námětů pro Plán nelegislativních úkolů vlády České republiky na 2.

Zápis č. 4 z jednání Výboru pro dotační politiku Zastupitelstva městské části Praha 3

DAPHNE III ( ) Boj proti násilí

Zápis z ustavující schůze Řídícího výboru projektu

Z á p i s. z 57. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí (dále jako Výbor ) konaného dne 19. září 2013

Z á p i s. konaného dne 14. června 2017

ZÁPIS Z ČLENSKÉ SCHŮZE Bytového družstva Cafourkova, se sídlem Cafourkova 523/7, Praha 8, IČ: , konané dne

Zápis č. 7. ze zasedání Rady vlády pro veřejnou správu konaného dne v 9.30 hod

Zápis 6. zasedání Akademického senátu Fakulty zdravotnických věd UP č. 6/2012 ze dne

Zápis. Program: K bodu 2. Schválení programu jednání, účasti hostů a ověřovatele zápisu.

Úřad vlády České republiky Odbor rovnosti žen a mužů

RVKPP RADA VLÁDY PRO KOORDINACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY. VÝTAH ZE ZÁZNAMU z jednání dne 11. června 2009

Rada Středočeského kraje

STATUT Rady pro výzkum, vývoj a inovace Karlovarského kraje

Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce dubna 2011

Informace o dodržování termínů pro poskytování dotací ze státního rozpočtu nestátním neziskovým organizacím na rok 2018

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí 14. září 2010

Zápis ze 4. zasedání Řídícího výboru Místního akčního Plánu ORP Uherské Hradiště

Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Příkaz ministryně č. 30/2016. Vypracoval: Oddělení sociálního bydlení a sociálního začleňování (225)

Záznam z jednání Výboru pro vyrovnané zastoupení žen a mužů v politice a rozhodovacích pozicích konaného dne 13. září 2012

Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

AKČNÍ PLÁN STAV PLNĚNÍ K ke Koncepci prevence kriminality ve Zlínském kraji na léta

Transkript:

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 6. září 2018 Místo schůze: Praha, Strakova akademie, Nábřeží Edvarda Beneše 4, Zasedací místnost 140 (od 10:00 do 13:00 hod.) Přítomné členky a členové (zástupkyně a zástupci členek a členů s hlasovacím právem): Omluveny/i: Příjmení a jméno Organizace 1. Bednářová Zdena Zuzana nezávislá odbornice Čechová Jitka Persefona 2. zastupuje: Janíčková Tereza 3. Hurychová Eva nezávislá odbornice Holušová Barbora IC Praha 4. zastupuje: Chomová Zuzana 5. Chaloupková Jaroslava Acorus 6. Ježková Veronika nezávislá odbornice 7. Jonitová Bronislava MO 8. Jung Tomáš MZd 9. Krpálková Jindřiška nezávislá odbornice Marvanová Vargová Branislava nezávislá odbornice 10. (předsedkyně) 11. Poláková Jitka (místopředsedkyně) profem 12. Potměšil Jan nezávislý odborník 13. Prokopová Zdena ROSA 14. Spoustová Ivana advokátka 15. Vitoušová Petra Bílý kruh bezpečí 16. Wűnschová Petra Centrum LOCIKA Příjmení a jméno 1. Bálková Pavla MSp 2. Bělohlávková Kateřina MV 3. Hovorka Daniel MPSV Organizace: 4. Levová Jana Spondea 5. Laurenčíková Klára Univerzita Karlova 6. Trávníček Zdeněk nezávislý odborník 1

Vojtíšková Martina Asociace pracovníků 7. intervenčních center ČR 8. Vrbický Jan MPSV Hostky/é: Příjmení a jméno 1. Broz Jan MSp Organizace: 2. Fajmonová Veronika MŠMT 3. Němečková Martina Probační a mediační služba Tajemník Výboru: Pavlíček Michal Sekretariát Rady vlády pro rovnost žen a mužů (dále jako Rada ): Šafařík Radan, Kalenská Petra Z celkového počtu 24 členů a členek bylo v době zahájení jednání Výboru přítomno 14 osob s hlasovacím právem. Výbor byl usnášení schopný. Návrh programu jednání: 1. Úvod a schválení programu; B. Marvanová Vargová 2. Doporučení vysokým školám k řešení problematiky sexuálního obtěžování; 3. Aktivity MV v souvislosti s plněním Akčního plánu prevence domácího a genderově podmíněného násilí na léta 2015 2018; 4. Představení přehledu vhodné rozhodovací praxe soudů v případech znásilnění; 5. Informace o aktivitách v souvislosti s ratifikací Istanbulské úmluvy; V. Fajmonová J. Potměšil V. Ježková M. Pavlíček, J. Poláková 6. Různé. Členky a členové Výboru 2

Ad bod 1 Úvod a schválení programu B. Marvánová Vargová zahájila jednání Výboru a představila návrh programu. O návrhu programu následně proběhlo hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel/a. Návrh byl schválen. V průběhu projednávání tohoto bodu dorazila Z. Chomová. Počet přítomných osob s hlasovacím právem se zvýšil na 15. B. Marvánová Vargová po schválení programu jednání přivítala zmocněnkyni vlády pro lidská práva M. Štěpánkovou a předala jí slovo. M. Štěpánková informovala přítomné o rozhodnutí vlády ČR zřídit pozici zmocněnkyně vlády pro lidská práva a pokračujícím zakotvení agendy lidských práv na Úřadu vlády ČR. Oproti funkci ministra má jako zmocněnkyně ztíženou pozici, neboť materiály na vládu mohou předkládat pouze členové vlády. Podle statutu Rady vlády pro rovnost žen a mužů (dále jako Rada ) je jejím předsedou člen vlády, který má tuto agendu v gesci. Tímto se stal předsedou Rady premiér Andrej Babiš. Kromě organizační podpory Úřadu vlády ČR je pozitivní zprávou také vstřícný přístup k tématům souvisejících s rovností žen a mužů ze strany ministryně práce a sociálních věcí J. Maláčové. M. Štěpánková dále vyjádřila svou podporu ratifikaci Úmluvy Rady Evropy o prevenci a potírání násilích na ženách a domácího násilí (dále jako Istanbulská úmluva ) a informovala o plánovaném odborném semináři pro poslance a poslankyně k tomuto tématu, který proběhne 26. září v prostorách Sněmovní 7. V této souvislosti Odbor rovnosti a žen a mužů Úřadu vlády ČR dokončuje brožuru, která reaguje na nejčastější mýty a dezinformace ohledně Istanbulské úmluvy. Výbor tuto brožuru obdrží elektronicky v následujících dnech k připomínkám. Sekce pro lidská práva se také podílí na přípravě dalšího období Norské fondů. V rámci programové oblasti domácí a genderově podmíněné násilí je mj. plánován předem definovaný projekt Úřadu vlády ČR zaměřený na zvyšování kapacit státní správy implementovat standardy Rady Evropy v oblasti domácího a genderově podmíněného násilí. Pokud bude projekt schválen, může začít jeho realizace v roce 2020. Dalším předem definovaným projektem v této oblasti je projekt Rady Evropy zaměřený mj. na školení soudců a soudkyň, zdravotního personálu a dalších relevantních profesí ohledně standardů Rady Evropy v oblasti domácího a genderově podmíněného násilí. M. Štěpánková dále uvedla, že současná vláda má potenciál být stabilní a doporučila Výboru sledovat připravované systémové změny a nečekat s doporučeními v oblasti domácího a genderově podmíněného násilí na schválení navazujícího Akčního plánu prevence domácího a genderově podmíněného násilí, neboť ten na tyto změny nedokáže reagovat ihned. V rámci podkladů pro legislativní plán vlády vznikne přehled připravených předpisů k projednání. Vypsání dotačního programu Úřadu vlády ČR zatím není schváleno, ale v současnosti nejsou signály o tom, že by se dotace neměly vypisovat. Doufáme, že vypsání dotačního programu proběhne v následujících týdnech. Čekáme na rozhodnutí pana premiéra. Jednotlivé programy a dotace jsou dostatečně předjednány. 3

T. Jung vznesl dotaz ohledně začátku realizace projektu Rady Evropy v rámci Norských fondů a subjektu, který plánovaný projekt komunikuje s Ministerstvem zdravotnictví (MZd). R. Šafařík uvedl, že hlavní koordinaci a komunikaci příprav dalšího programového období má na starosti Ministerstvo financí (MF). Zároveň předpokládá, že Rada Evropy plánovaný projekt komunikuje s MZd. J. Potměšil poděkoval M. Štěpánkové za úvodní slovo a účast na jednání Výboru. Na úvod se představila také P. Kalenská, která je novou vedoucí odd. sekretariátu Rady v rámci Odboru rovnosti žen a mužů. Ad bod 2 Doporučení vysokým školám k řešení problematiky sexuálního obtěžování V. Fajmonová ve stručnosti představila dopis náměstka rektorům a rektorkám vysokých škol ohledně sexuálního obtěžování včetně doporučení zavádět na vysokých školách opatření k jeho prevenci (blíže viz příloha č. 1 zápisu). Tato doporučení byla součástí příloh dopisu a vycházela jak ze zahraniční praxe, tak z příručky k prevenci sexuálního obtěžování I. Smetáčkové, P. Pavlíka a K. Kolářové. Cílem bylo poskytnout vysokým školám metodickou podporu k prevenci sexuálního obtěžování. V dubnu 2018 proběhl seminář k tomuto tématu se zástupci vedení vysokých škol jak na univerzitní, tak fakultní úrovni. Záznam z tohoto semináře je dostupný na tomto odkazu: http://www.msmt.cz/vzdelavani/vysoke-skolstvi/videozaznam-seminare-sexualniobtezovani-na-vysokych-skolach-1. Aktuálně se plánují další semináře k tomuto tématu a také projekt v rámci výzvy zaměřené na implementaci Boloňského procesu (zvýšení dostupnosti, přitažlivosti a kvality vysokoškolského vzdělávání a vytvoření Evropské oblasti vysokoškolského vzdělávání). V případě schválení začne realizace projektu příští rok. V rámci projektu se mj. počítá se vznikem e-learningu k problematice sexuálního obtěžování (modul jak pro vyučující, tak pro studující). V. Fajmonová dále informovala o tom, že každoročně vznikají zprávy o činnosti vysokých škol a souhrnná zpráva Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT). V rámci této zprávy je také zohledněno prosazování genderové rovnosti vč. zavedení opatření k prevenci sexuálního obtěžování na jednotlivých vysokých školách. Každý rok MŠMT zpracovává také plán realizace dlouhodobého záměru pro vysoké školy vč. doporučení, jakými tématy by se měly vysoké školy zabývat. Prevence sexuálního obtěžováním je jedním z těchto témat pro následující rok. Projekt Genderová rovnost na MŠMT se snaží mj. o mainstreaming tématu rovnosti žen a mužů v rámci strategických dokumentů MŠMT. Téma sexuálního obtěžování je také zohledněno v Metodice hodnocení výzkumných organizací. J. Chaloupková se dotázala na bližší informace ohledně jednotlivých doporučení. V. Fajmonová uvedla, že při tvorbě doporučení se vycházelo z výše zmíněné příručky sexuálního obtěžování. MŠMT v nich mj. doporučuje, aby vysoké školy do svých interních předpisů zapracovaly toto téma vč. jasné definice toho, co je považováno za 4

sexuální obtěžování, co dělat když se někdo s tímto jednáním setká, na koho je možné se obrátit, co bude následovat po ohlášení a nastavení sankcí. B. Marvánová Vargová se zeptala, zda existuje informace o tom, kolik škol přijalo předpis k prevenci sexuálního obtěžování. V. Fajmonová uvedla, že se aktuálně zpracovávají data od vysokých škol. Zatím to vypadá, že většina vysokých škol takovýto předpis dosud nemá. P. Kalenská vznesla dotaz, zda se dopis a doporučení týkaly i soukromých škol. V. Fajmonová odpověděla, že adresáty dopisu byly jak veřejné, tak soukromé vysoké školy. Na proběhlém semináři byly zástupci a zástupkyně obou typů škol. Výroční zprávy však mají povinnost vyplňovat pouze veřejné vysoké školy. Ad bod 3 Aktivity MV v souvislosti s plněním Akčního plánu prevence domácího a genderově podmíněného násilí na léta 2015 2018 J. Potměšil na úvod tohoto bodu omluvil K. Bělohlávkovou, která měla představit tento bod, a následně podal stručnou informaci o plnění opatření Akčního plánu s termínem plnění v roce 2018 ze strany Ministerstva vnitra (MV). K úkolu č. 8A: Realizovat pilotní projekt, v jehož rámci bude vyzkoušeno signalizační zařízení pro oběti domácího násilí: projekt se aktuálně realizuje ve spolupráci s Policí ČR středočeského kraje. V rámci ochrany obětí existuje možnost spojit se s policií prostřednictvím signalizačního zařízení. K úkolu č. 28A: V rámci Programu prevence kriminality na místní úrovni podporovat interdisciplinární spolupráci i v oblasti sexuálního násilí i genderově motivovaného útisku: MV dlouhodobě podporuje interdisciplinární spolupráci především prostřednictvím krajských koordinátorů prevence kriminality. V roce 2018 proběhl seminář pro tyto koordinátory, v rámci kterého byla zdůrazněna potřeba interdisciplinární spolupráce. K úkolu č. 2B: Vytvořit strategii boje proti kybernásilí, která bude zahrnovat i genderově podmíněné násilí i genderově motivovaný útisk: Strategie zatím vytvořena není. Z části závisí plnění tohoto úkolu na obsazenosti Odboru bezpečností politiky a prevence kriminality. Do konce roku 2018 se strategie zřejmě nestihne zpracovat, nicméně je vedena v patrnosti její potřebnost a úkol bude splněn, jakmile to bude možné. K úkolu č. 8B: Realizovat vlastní osvětové aktivity (především mediální kampaně a odborné konference a semináře) zaměřené na prevenci genderově podmíněného násilí i genderově motivovaného útisku zohledňující mj. postavení obětí vícečetnou diskriminací: Osvětové aktivity probíhají v rámci prevence kriminality. Samostatná konference k tomuto tématu realizována nebyla. K úkolům č. 13B: Navrhnout novelu zákona 326/1999 Sb. o pobytu cizinců, v rámci které bude zaveden nezávislý pobytový titul pro oběti domácího násilí, které jsou pobytově závislé na pachateli násilí či které neplní či nemohou plnit účel pobytu jako přímý důsledek domácího násilí. V rámci novelizace příslušného zákona dále explicitně zakotvit nemožnost zrušení pobytu za účelem sloučení rodiny či víza za účelem sloučení rodiny v případě 5

domácího násilí a nemožnost odnětí azylu a doplňkové ochrany v případě zániku manželství či partnerství z důvodu domácího násilí, 14B: Legislativně upravit ochranu osobních údajů, soukromí a procesního postavení zranitelných obětí v přestupkovém řízení a 15B: Legislativně upravit postavení dítěte jako svědka v přestupkovém, příp. obecně správním, řízení tak, aby byly účinně chráněny jeho zájmy, zejména při projednávání násilí v rodině: Odbor bezpečností politiky plánuje reformulaci ustanovení zákona o policii ve vztahu k domácímu násilí. Aktuálně se připravuje plán legislativních prací na rok 2019, v rámci kterého bude tato úprava navržena jako jeden z bodů. Totéž platí i v případě vykázání a přestupkového zákona. Zákon zřejmě připraví Odbor bezpečnostní politiky. K úkolu č. 2: Transformací a integrací současných telefonních linek provozovaných nestátními neziskovými organizacemi zajistit zahájení provozu celostátní bezplatné telefonní linky s nepřetržitým provozem pro osoby ohrožené domácím a genderově podmíněným násilím: Úkol je naplňován prostřednictvím financování telefonní linky pomoci obětem Bílého kruhu bezpečí. MV pravidelně reportuje financování linky. K úkolu č. 7: Zajistit využitelnost formuláře pro hlášení závadového obsahu a aktivit v síti internetu i pro případy nebezpečného pronásledování a pro případy pomoci při odstranění obsahu internetových stránek, který vytvářejí násilné osoby s cílem pronásledování či poškozování dobrého jména osob ohrožených domácím a genderově podmíněným násilím nebo pomáhajících profesí: V současné době je připravován formulář na Portálu občana k nahlašování škodlivého jednání, který by měl být součástí aktualizace internetového rozhraní. K úkolu č. 11: Prostřednictvím dotačních titulů zajistit pravidelné, včasné a předvídatelné financování pro nestátní neziskové organizace poskytující pomoc osobám ohroženým domácím a genderově podmíněným násilím: MV pravidelně vypisuje dotační titul zaměřený na práci s násilnými osobami. V roce 2018 bylo podpořeno 6 organizací. Celková alokace programu však není dostačující. P. Wünschová se dotázala, zda už MV rozhodlo o vypsání dotačního řízení na příští rok. J. Potměšil odpověděl, že zatím nebylo rozhodnuto. Počítá se s vyhlášením dotačního řízení v listopadu. J. Poláková vznesla dotaz, ohledně počtu testovaných signalizačních zařízení. J. Potměšil odpověděl, že v rámci pilotního projektu je testováno celkem 15 zařízení. P. Vitoušová navrhla při příštím informování o plnění opatření ze strany rezortu zaslat Výboru písemný podklad pro větší přehlednost. Současně také navrhla redukci celkového množství opatření v rámci příprav navazujícího Akčního plánu. Uvedla, že je potřeba určit si několik hlavních priorit, na které se v příštích letech zaměřit, precizně formulovat opatření a důsledně sledovat jejich plnění. Dodala také, že v současnosti jsou policisté a policistky zavaleni množstvím materiálů a nestíhají se se vším řádně seznámit. Bílý kruh bezpečí plánuje pokračovat ve školení policistů a policistek v metodě SARA. 6

B. Marvánová Vargová souhlasila s nutností precizní formulace opatření navazujícího Akčního plánu a snahy o co největší konkrétnost. Při vyhodnocování stávajícího Akčního plánu se ukazuje, že některá zadání úkolů nebyla zcela jasná. J. Poláková se dotázala, zda je v rámci připravovaného formuláře na Portálu občana možnost nahlásit i skutky, které se odehrají ve virtuálním prostoru. J. Potměšil odpověděl, že to bude možné. Hlášení obdrží přímo Policie ČR. M. Pavlíček poděkoval P. Vitoušové za podněty k přípravě Akčního plánu. Na příštím setkání Pracovní skupiny k přípravě navazujícího Akčního plánu bude projednán návrh sekretariátu na redukci počtu úkolů a formulaci několika prioritních dlouhodobých úkolů s detailnějšími indikátory plnění po vzoru Aktualizovaných opatření priorit a postupů vlády v prosazování rovnosti žen a mužů. Příští jednání pracovní skupiny proběhne 25. září od 9:00 v Etnosvětě a všichni členové a členky Výboru jsou zváni. M. Pavlíček dále poděkoval J. Potměšilovi, že na poslední chvíli mohl zastoupit K. Bělohlávkovou v projednávaném bodě. Po dohodě s MV proběhne bližší představení pilotního projektu k otestování signalizačního zařízení na jednom z příštích jednání Výboru. V průběhu projednávání tohoto bodu dorazila I. Spoustová. Počet přítomných osob s hlasovacím právem se zvýšil na 16. Ad bod 4 Představení přehledu vhodné rozhodovací praxe soudů v případech znásilnění V. Ježková představila přehled vhodné rozhodovací praxe soudů v případech znásilnění, který vypracovala pro ÚV ČR v rámci plnění opatření Akčního plánu (blíže viz příloha č. 2 a 3 zápisu). Uvedla, že judikatura soudů je v tomto ohledu poměrně chudá. Přesto máme od roku 2011 zásadní rozhodnutí pro posuzování těchto případů. Řada z nich se přiklonila na stranu obětí a nejen na stranu pachatelů. Statistiky Ministerstva spravedlnosti (MSp) za rok 2017 (CSLAV) uvádějí, že za trestný čin znásilnění bylo odsouzeno 205 osob, což znamená o 10 % méně než v roce předchozím. Skutečnost, že v polovině odsuzujících rozsudků jsou tresty odnětí svobody podmíněně odloženy, platí stále. Došlo k pozitivnímu posunu v judikatuře předchozí sexuální život obětí již není důležitý pro posouzení viny. Dochází také k odklonu od vyžadování dokazování dostatečného fyzického odporu znásilnění směrem k projevení zjevné nevole. P. Vitoušová upozornila na přetrvávající problém opakovaných výslechů obětí a sekundární viktimizace i poté, co oběti dokončí terapeutickou léčbu. E. Hurychová se dotázala na bližší informace o věku mladistvých pachatelů znásilnění. V. Ježková uvedla, že bližší informace o věku nemáme, statistický systém CSLAV uvádí pouze počet pachatelů mladších 15 let. Dále informovala o výstavě BBC, která bourá mýty ohledně obětí sexuálního násilí. Výstava představuje, co měly oběti násilí na sobě, když byly znásilněny. 7

V průběhu projednávání tohoto bodu opustil jednání J. Potměšil. Počet přítomných osob s hlasovacím právem klesl na 15. V průběhu projednávání tohoto bodu opustil jednání T. Jung. Počet přítomných osob s hlasovacím právem se klesl na 14. Ad bod 5 Informace o aktivitách v souvislosti s ratifikací Istanbulské úmluvy M. Pavlíček informoval přítomné, že v souladu s usnesením Rady vlády pro rovnost žen a mužů proběhne 26. září seminář pro poslankyně a poslance s názvem Úmluva Rady Evropy o prevenci a potírání násilí na ženách a domácího násilí: mýty a fakta pod záštitou poslankyň R. Maxové, A. Gajdůškové a poslance F. Kopřivy. Současně sekretariát Rady vlády dokončuje brožuru k nejčastějším mýtům ohledně Istanbulské úmluvy. Brožura bude v nejbližších dnech zaslána Výboru k připomínkám a následně ke schválení per rollam. Brožura bude po grafickém zpracování šířena mezi zákonodárce a zákonodárkyně fyzicky i elektronicky. Z. Bednářová uvedla, že v současnosti probíhá velice emotivní propagace nepřijetí Istanbulské úmluvy. J. Poláková uvedla, že dezinformační kampaň míří ve velké míře také na poslance a poslankyně, kterým denně chodí několik e-mailů s výzvou k nepřijetí této úmluvy. B. Marvánová Vargová k tomu dodala, že je dobré cílit především na nerozhodnuté poslance a poslankyně. Nebezpečí vidí v tom, že se z přijetí Istanbulské úmluvy stává politické téma. J. Poláková uvedla, že k antikampani se připojují ve velké míře i násilné osoby. J. Poláková dále informovala o petici České ženské lobby a Amnesty International za přijetí Istanbulské úmluvy. K výzvě se aktuálně přidala i síť Měj se k světu. P. Wünschová v této souvislosti poukázala na důležitost mediální strategie. K výzvě by se měly připojit známé osobnosti i představitelé a představitelky církve. B. Marvánová Vargová upozornila na využívání manipulativních technik ze strany odpůrců přijetí Istanbulské úmluvy. Používají překrucování nepodstatných drobností a silné vyvolávání emocí a strachu. Obdobně jako v imigračních tématech se snaží o utužení přesvědčení lidí bez informací, důkazů a argumentace. E. Hurychová uvedla, že je potřeba také vysvětlit obsah a cíl Istanbulské úmluvy jednoduchou a srozumitelnou formou širší veřejnosti, které informace chybí. Ad bod 6 Různé P. Wünschová informovala přítomné o programu WHO INSPIRE, který představuje základní strategie pro ochranu dětí před domácím násilím. 8

J. Poláková požádala o představení připravovaného projektu ÚV ČR v rámci příštího programového období Norských fondů na některém z příštích jednání Výboru. Dále požádala o zajištění zástupce Odboru 23 MPSV na příštích jednáních. B. Marvánová Vargová informovala o společném jednání Výboru prevence domácího násilí a násilí na ženách a Výboru pro práva dítěte, které proběhne 10. září. Všichni členové a členky obdrželi od tajemníka Výboru na toto jednání pozvánku. Cílem tohoto setkání je najít průsečíky a dvě hlavní společná témata, v rámci kterých by oba výbory mohly spojit síly. B. Marvánová Vargová dále otevřela téma standardů pro práci s oběťmi domácího násilí vč. specializovaných pobytových služeb. Z. Bednářová uvedla, že standardy jsou velice důležité pro zajištění bezpečí obětí domácího násilí. Výbor na nich pracoval již v roce 2010. J. Krpálková dodala, že tento materiál již existuje a je možnost ho nyní zrevidovat. Z. Prokopová souhlasila s nutností revize tohoto materiálu. B. Marvánová Vargová navrhla setkání zájemců a zájemkyň ze strany Výborů k revizi standardů. Členky původní pracovní skupiny mají za úkol zaslat tajemníkovi Výboru poslední verzi standardů do konce září. Termín setkání k revizi standardů byl následně stanoven na 9. října, od 9:00 v budově ÚV ČR ve Vladislavově ulici. M. Pavlíček zajistí místnost. O setkání projevily zájem J. Chaloupková, Z. Bednářová, J. Krpálková, J. Poláková, Z. Prokopová a Z. Chomová. B. Marvánová Vargová informovala o realizaci komparativní studie v rámci na vyhodnocování rizik v případech domácího násilí a násilí na ženách ze strany EIGE. Studie se mj. zaměřuje na to, zda a jakým způsobem probíhá vyhodnocování rizik a práce s daty v jednotlivých zemích. B. Marvánová Vargová byla oslovena ke sběru dat za ČR. B. Marvánová Vargová poděkovala všem členům a členkám Výboru za spolupráci. P. Vitoušová poděkovala V. Ježkové za precizně zpracovaný přehled soudních rozhodnutí v případech znásilnění a současně všechny přítomné pozvala na konferenci Bílého kruhu bezpečí k tomuto tématu, která proběhne 10. října. Členové a členky Výboru obdrží pozvánku i e-mailem. Jednání bylo ukončeno ve 13:00. Shrnutí úkolů a závěrů jednání Výboru: Členky a členové Výboru sdělí svůj zájem o účast na workshopu Pracovní skupiny k přípravě navazujícího Akčního plánu (Členky a členové Výboru) Zajistit rozeslání dopisu MŠMT k prevenci sexuálního obtěžování na vysokých školách vč. jeho příloh (M. Pavlíček) Zajistit prezentaci pilotního projektu na otestování signalizačního zařízení pro oběti domácího násilí na jednom z příštích jednání Výboru (K. Bělohlávková) Rozeslat návrh brožury k nejčastějším mýtům ohledně Istanbulské úmluvy členům a členkám Výboru k připomínkám a schválení per rollam (M. Pavlíček) 9

Zajistit přítomnost zástupce Odboru 23 MPSV na příští jednání Výboru (M. Pavlíček) Na jednom z příštích jednání představit projekt ÚV ČR v rámci Norských fondů (M. Pavlíček) Zajistit místnost pro setkání pracovní skupiny k revizi standardů práce s oběťmi domácího násilí a místnost pro příští jednání Výboru (M. Pavlíček) Schválila: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- B. Marvanová Vargová, předsedkyně Výboru Zapsal: M. Pavlíček, sekretariát Rady vlády pro rovnost žen a mužů. 10