Vědecký výbor pro potraviny



Podobné dokumenty
Vědecký výbor pro potraviny

Doplňky stravy a PNT: postup při přípravě ke schvalování

3/5.3 DOPLŇKY STRAVY PODLE PLATNÉ LEGISLATIVY

DOPLŇKY STRAVY. Ing. Sylvie kršková, Státní zemědělská a potravinářská inspekce

13/sv. 18. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 258/97 ze dne 27. ledna 1997 o nových potravinách a nových složkách potravin

446/2004 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 16. července 2004, kterou se stanoví požadavky na doplňky stravy a na obohacování potravin potravními doplňky

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2018 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 29 Rozeslána dne 12. dubna 2018 Cena Kč 106, O B S A H :

SBÍRKA ZÁKONŮ. Profil aktualizovaného znění: VYHLÁŠKA. kterou se stanoví požadavky na doplňky stravy a na obohacování potravin

AKTUÁLNÍ ZMĚNY SPRÁVNÍ PRAXE DOZOROVÝCH ORGÁNŮ A PRAKTICKÉ DOPADY. Efektivní právní služby

Zpráva o činnosti VVP za rok 2006

1993R0315 CS

Potraviny nového typu. Odbor bezpečnosti potravin Mgr. Karolína Mikanová Dietní výživa 2016, , Pardubice

2008R0353 CS

PŘÍLOHA PŘÍLOHA I VZOR PRŮVODNÍHO DOPISU K ŽÁDOSTI O KONZULTACI PRO URČENÍ STATUSU NOVÉ POTRAVINY

13/sv. 10 CS (89/398/EHS) potravinářské odvětví, avšak není tomu tak vždy v případě těch potravin, pro něž žádná taková zvláštní opatření neexistují;

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0046/92. Pozměňovací návrh. Sylvie Goddyn za skupinu ENF

Efektivní právní služby

(Úř. věst. L 11, , s. 18) Č. Strana Datum M1 Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1747 ze dne 30. září 2015 L

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

Aktuální legislativní rámec doplňků stravy v ČR a EU

1999L0004 CS SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 1999/4/ES ze dne 22. února 1999 o kávových a cikorkových extraktech

Rada Evropské unie Brusel 3. května 2016 (OR. en)

2006R1907 CS Obecné otázky

Přehled základní potravinářské legislativy ČR

Efektivní právní služby

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne ,

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů PE v01-00

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. /.. ze dne ,

2003R1830 CS

(Text s významem pro EHP)

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 1999/4/ES ze dne 22. února 1999 o kávových a cikorkových extraktech. (Úř. věst. L 66, , s.

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU)

Bezpečnost potravin v ČR. Bezpečnost potravin zahrnuje: hygienu výroby potravin kontrolní mechanismy monitoring potravních řetězců bezpečnost krmiv

Úřední věstník Evropské unie L 201/21

(Text s významem pro EHP) (2010/C 122 E/03)

Stálý výbor pro potravinový řetězec a zdraví zvířat rezidua pesticidů (SCoFCAH. SCoFCAH) Naděžda Krpešová Státní zdravotní ústav

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna VII. volební období. Pozměňovací návrh poslance Ladislava Velebného

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 23. října 2008 (24.10) (OR. fr) 14683/08 AGRILEG 184 ENV 720

ČÁST TŘETÍ POŽADAVKY NA SUBSYSTÉMY. 6 Ověřování subsystému

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 1830/2003. ze dne 22. září 2003

2002L0046 CS

A7-0059/83

VYHLÁŠKA č. 450/2004 Sb. ze dne 21. července 2004, o označování výživové hodnoty potravin, ve znění vyhlášky č. 330/2009 Sb.

11. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 669 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 19.

Rozdílová tabulka návrhu předpisu ČR s legislativou EU

(Text s významem pro EHP)

POŽADAVKY PLYNOUCÍ ZE SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2014/35/EU

[ 1 ] RNDr. Olga Hanzlíčková 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

TextHere. X. Konference. Legislativní rizika. Špindlerův Mlýn _ květen 2015

DOKUMENTACE K ŽÁDOSTI

Návrh ROZHODNUTÍ RADY,

Uvádění dezinfekčních přípravků na trh v ČR jako zdravotnické prostředky

Základní principy rozlišování humánních léčivých přípravků od jiných výrobků

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 11. srpna 2011 (OR. en) 13420/11 DENLEG 112 AGRI 556

Hraniční výrobky v oblasti zdravotnických prostředků. Mgr. Karolína Peštová odbor farmacie oddělení zdravotnických prostředků 23.

1996L0008 CS SMĚRNICE KOMISE 96/8/ES ze dne 26. února 1996 o potravinách pro nízkoenergetickou výživu ke snižování hmotnosti

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ. Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

POŽADAVKY PLYNOUCÍ ZE SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2014/30/EU

2008R1332 CS

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0046/291. Pozměňovací návrh. Mireille D'Ornano za skupinu ENF

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ. Návrh ROZHODNUTÍ RADY

OTC cesta k profitabilitě české lékárny a vazba na pacienta. Ing. Robert Sýkora, MHA Cluster Market Access Director, IPSEN Pharma

NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1452/2003 z 14. srpna 2003

***I POSTOJ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

HLAVA VIII VETERINÁRNÍ PŘÍPRAVKY A VETERINÁRNÍ TECHNICKÉ PROSTŘEDKY

SBÍRKA ZÁKONŮ ČESKÉ REPUBLIKY. Profil aktualizovaného znění: Titul původního předpisu: Vyhláška o označování výživové hodnoty potravin

Vědecký výbor pro potraviny ZASEDÁNÍ PS VVP K PROBLEMATICE VÝŽIVY V ČR

NÁVRH. VYHLÁŠKA ze dne 2017,

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 12. prosince 2012 (OR. en) 17675/12 DENLEG 120 SAN 328

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 4-9

EVROPSKÝ PARLAMENT. Dokument ze zasedání

(Legislativní akty) NAŘÍZENÍ

Rozdílová tabulka návrhu předpisu ČR s legislativou EU. Obsah Celex č. Ustanovení (čl., odst., písm., bod., apod.)

Rada Evropské unie Brusel 27. března 2017 (OR. en)

Role analýz rizik v systému bezpečnosti potravin

Č. Strana Datum M1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1021/2013 ze dne 9. října 2013

SRS - správní úřad rostlinolékařské péče s působností na území ČR

Vědecký výbor pro potraviny. Výsledky reprezentativního průzkumu zájmu spotřebitelů o údaje uváděné na obalech potravin

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU)

Přehled aktuální legislativy ČR a EU pro oblast doplňků stravy. Přehled aktuální legislativy ČR a EU pro oblast doplňků stravy 27.9.

Nutriční značení /požadavky nařízení (EU) č. 1169/2011/

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 182/2011

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 11. srpna 2011 (OR. en) 13422/11 DENLEG 114 AGRI 558

16792/13 hm 1 DG B 4B

NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 30. března 2016 o posuzování shody vah s neautomatickou činností při jejich dodávání na trh

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

2003R1829 CS

Aktuální novinky v oblasti potravinářské legislativy

Geneticky modifikované potraviny a krmiva

2007R0372 CS

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) /... ze dne ,

Legislativní předpisy vztahující se k reprodukčnímu materiálu lesních dřevin. Ing. Krnáčová Lada

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) /... ze dne

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 13. října 2011 (14.10) (OR. en) 15520/11 Interinstitucionální spis: 2011/0266 (NLE) AGRI 691 SEMENCES 10

Doplňky stravy. Jana Nováková Státní zemědělská a potravinářská inspekce. Lékařská fakulta,

Veterinární předpisy pro obchod se psy, kočkami a fretkami ***I

L 283/22 Úřední věstník Evropské unie

B NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 211/2013 ze dne 11. března 2013 o požadavcích na osvědčení pro dovoz klíčků a semen určených k produkci klíčků do Unie

Transkript:

Vědecký výbor pro potraviny Klasifikace: Draft Pro vnitřní potřebu VVP Oponovaný draft Pro vnitřní potřebu VVP Finální dokument Pro oficiální použití Deklasifikovaný dokument X Pro veřejné použití Název dokumentu: INFORMACE VĚDECKÉHO VÝBORU PRO POTRAVINY VE VĚCI: Doplňky stravy a PNT Poznámka: Informaci Výboru připravil: D. Winklerová, V. Ostrý, J. Ruprich Informaci Výboru redigoval: 12. plenární zasedání VVP Státní zdravotní ústav, Palackého 3a, 612 42 Brno tel/fax +420541211764, URL: http://www.chpr.szu.cz/vedvybor/vvp.htm Strana 1 z 13

Preambule Preambule Informace Výboru byla připravena v souladu s Procedurálním manuálem Vědeckého výboru pro potraviny. Informace je přehledný nebo technický dokument, pokud není uvedeno jinak. Tato informace je určena pro odborníky pracující v oblasti potravinářství a hodnocení zdravotních rizik. Připomínky a názory k tomuto dokumentu je možné zasílat na sekretariát Výboru. Seznam členů Vědeckého výboru pro potraviny v abecedním pořadí: J. Drápal, K. Ettlerová, J. Hajšlová, M. Jechová, M. Kozáková, F. Malíř, D. Müllerová, V. Ostrý, J. Ruprich, J. Sosnovcová, V. Špelina, D. Winklerová. Seznam osob / institucí, které se podílely na přípravě podkladů: D. Winklerová, V. Ostrý, J. Ruprich Právní odpovědnost Podle článku 1, odstavec 2, Statutu, Výbor nemá právní subjektivitu. Jeho závěry a usnesení mají charakter doporučení a signálních informací pro členy a sekretariát KS. Výbor sám proto nenese právní odpovědnost za jakékoli škody způsobené jako důsledek použití jeho závěrů a usnesení. Vědecký výbor pro potraviny (reprezentovaný majoritou členů) Všechna práva rezervována. Tento dokument Vědeckého výboru pro potraviny může být jako celek nebo jeho část reprodukován nebo překládán, pro nekomerční nebo komerční použití, pouze se souhlasem Vědeckého výboru pro potraviny (Státní zdravotní ústav, Palackého 3a, 612 42 Brno, tel/fax +420541211764, email: sekretariat@chpr.szu.cz). Další využití dokumentu není omezeno. Při citaci dokumentu by měl být vždy uveden kód publikace ze záhlaví tiskové strany. Za autory dokumentu se považují všichni členové Výboru bez určení prvního autora. Proto by měli být citováni všichni členové Výboru. Klíčová slova: Doplňky stravy, potraviny nového typu, uvádění na trh, legislativa Strana 2 z 13

Obsah: Kapitola str. Seznam použitých zkratek 3 1. Vymezení úkolu a charakteristika problému 4 2. Definice používaných pojmů 4 3. Přehled související legislativy 5 4. Schvalování a uvádění doplňků stravy na trh v ČR 6 5. Schvalování a uvádění potraviny nebo složky potraviny nového typu na trh v ČR 7 6. Doporučení VVP 10 7. Přílohy 11 Příloha č. 1 - Schéma schvalování doplňků stravy (DS) 11 Příloha č. 2 - Postup schvalování PNT a složek PNT 12 (rovnocenných stávající potravině nebo její složce) Příloha č. 3 - Postup schvalování PNT a složek PNT (jiných než rovnocenných stávající potravině nebo její složce) 13 Seznam použitých zkratek: ČR DS EK EU GMO HEM MZ ČR MZe ČR OVZ PD PF PNT PSPNT RoHy SCOFCAH SÚKL SZÚ-CZŽP SZÚ-CHPŘ VVP WHO Česká republika Doplněk stravy Evropská komise Evropská unie Geneticky modifikované organismy Odbor hygieny, epidemiologie a mikrobiologie (na MZ ČR) Ministerstvo zdravotnictví České republiky Ministerstvo zemědělství České republiky Odbor ochrany veřejného zdraví (na MZ ČR) Potravní doplněk Parafarmaceutika Potravina nového typu Pracovní skupina pro potraviny nového typu Registr rozhodnutí hlavního hygienika Standing Committee for Food Chain and Animal Health (Stálý výbor pro potravní řetězec a zdraví zvířat Státní ústav pro kontrolu léčiv Státní zdravotní ústav-centrum zdraví a životních podmínek Státní zdravotní ústav Centrum hygieny potravinových řetězců Vědecký výbor pro potraviny World Health Organisation (Světová zdravotní organizace) Strana 3 z 13

1. VYMEZENÍ ÚKOLU A CHARAKTERISTIKA PROBLÉMU 1. Dne 17. 2. 2005 rozhodlo plenární zasedání Vědeckého výboru pro potraviny (VVP) o zpracování informace pro VVP týkající se problematiky doplňků stravy a potravin nového typu. 2. Rozhodnutí VVP o zpracování informace předcházela celá řada nejasností a nepřehlednost uvedené problematiky z hlediska názvosloví, definic, vývoje a současného stavu legislativy a postupů v procesu schvalování v ČR. Komplikovanost problematiky (na trhu je několik tisíc autorizovaných i neautorizovaných doplňků stravy), silně se rozvíjející trh (obchod v řádu 5 20 miliard Kč za rok) a množství spotřebitelů (minimálně polovina populace užívá doplňky stravy) pak představuje jistou možnost průniku některých neschválených potravin nového typu, především v podobě složek potravin nebo doplňků stravy na trh v ČR. Taková skutečnost je v rozporu s předpisy EU a představuje kvantitativně jen těžko kvantifikovatelné zdravotní riziko pro spotřebitele. Princip předběžné opatrnosti vyžaduje stažení takových potravin z oběhu do doby řádné charakterizace zdravotních rizik podle postupů a metodik závazných v EU. 3. Hlavním cílem informace je proto rekapitulace pojmů, platné legislativy a způsobů schvalování doplňků stravy a potravin nového typu, které by mohlo odhalit určité mezery v systému ochrany zdraví spotřebitelů a doporučit způsoby jejich řešení, pokud to stav poznání dovoluje. 2. DEFINICE POUŽÍVANÝCH POJMŮ 4. Potraviny jsou definovány podle zákona č. 456/2004 Sb. (úplné znění zákona č. 110/1997 Sb.) jako látky určené ke spotřebě člověkem v nezměněném nebo upraveném stavu jako jídlo nebo nápoj, nejde-li o léčiva a omamné nebo psychotropní látky; za potravinu podle tohoto zákona se považují i přídatné látky, látky pomocné a látky určené k aromatizaci, které jsou určeny k prodeji spotřebiteli za účelem konzumace. 5. Doplňky stravy jsou, a) podle zákona o potravinách č. 456/2004 Sb. (úplné znění zákona č. 110/1997 Sb.), potraviny určené k přímé spotřebě, které se odlišují od potravin pro běžnou spotřebu vysokým obsahem vitaminů, minerálních látek nebo jiných látek s nutričním nebo fyziologickým účinkem a které byly vyrobeny za účelem doplnění běžné stravy spotřebitele na úroveň příznivě ovlivňující jeho zdravotní stav. b) podle směrnice EP a R č. 2002/46/ES potraviny, jejichž účelem je doplňovat běžnou stravu a které jsou koncentrovanými zdroji živin nebo jiných látek s výživovým nebo fyziologickým účinkem, samostatně nebo v kombinaci, jsou uváděny na trh ve formě dávek, a to ve formě tobolek, pastilek, tablet, pilulek a v jiných podobných formách, dále ve formě sypké, jako kapalina v ampulích, v lahvičkách s kapátkem a v jiných podobných formách kapalných nebo sypkých výrobků určených k příjmu v malých odměřených množstvích; (živinami jsou vitaminy a minerální látky). 6. Potravní doplňky, podle zákona č. 456/2004 Sb. (úplné znění zákona č. 110/1997 Sb.), jsou nutriční faktory (vitamíny, minerální látky, aminokyseliny, specifické mastné kyseliny a další látky) s významným biologickým účinkem. Strana 4 z 13

7. Parafarmaceutika Pojem parafarmaceutika (PF) používán v praxi lékárníka pro přípravky a doplňky stravy, které se prodávají v lékárně a nejsou léčivem. 8. Léčivo (podle Zákona č. 269/2003 Sb.) Léčivy se rozumějí léčivé látky nebo jejich směsi anebo léčivé přípravky, které jsou určeny k podání lidem nebo zvířatům, nejde-li o doplňkové látky. 9. Léčivým přípravkem se rozumí jakákoli látka nebo kombinace látek určená k léčení nebo předcházení nemoci u lidí nebo zvířat. Za léčivý přípravek se rovněž považuje jakákoli látka nebo kombinace látek, které lze podat lidem nebo zvířatům za účelem stanovení lékařské diagnózy nebo k obnově, úpravě či ovlivnění jejich fyziologických funkcí. 10. Léčivou látkou se rozumí jakákoli látka určená k tomu, aby byla součástí léčivého přípravku, která způsobuje jeho účinek; tento účinek je zpravidla farmakologický, imunologický nebo spočívá v ovlivnění metabolismu. 11. Potraviny nového typu (podle Nařízeni EP a Rady č. 258/97) Toto nařízení se vztahuje na uvádění takových potravin a složek potravin na trh ve Společenství, které dosud nebyly ve významné míře používány ve Společenství k lidské spotřebě a které patří do těchto skupin 1 : a) potraviny a složky potravin s novou nebo záměrně modifikovanou primární molekulární strukturou; b) potraviny a složky potravin skládající se z mikroorganismů, hub nebo řas nebo z nich izolované; c) potraviny a složky potravin skládající se z rostlin, anebo z nich izolované a složky potravin izolované z živočichů, s výjimkou potravin a složek potravin získaných tradičními metodami šlechtění a chovu, jejichž bezpečnost byla prokázána dlouhodobým užíváním jako potravin; d) potraviny a složky potravin, u nichž se použil výrobní postup, který není běžně používán, pokud tento postup způsobuje významné změny ve složení nebo struktuře potravin nebo složek potravin, což ovlivňuje jejich výživovou hodnotu, metabolismus nebo obsah nežádoucích látek. 3. PŘEHLED SOUVISEJÍCÍ LEGISLATIVY 12. V současné době jsou rozhodující legislativou v dané oblasti především: 1 Nařízením EP a Rady č. 1829/2003 byly zrušeny dvě skupiny potravin a složek potravin nového typu uvedené v Nařízeni EP a Rady č. 258/97: a) potraviny obsahující geneticky modifikované organismy, b) potraviny, které byly vyrobeny z geneticky modifikovaných organismů, ale konkrétní potravina je již neobsahuje. Strana 5 z 13

1. Zákon č. 456/2004 Sb., úplné znění zákona o potravinách č.110/1997 Sb. Tento zákon o obsahuje především: definice pojmů způsob uvádění doplňků stravy do oběhu 2. Vyhláška č. 446/2004 Sb., kterou se stanoví požadavky na doplňky stravy a na obohacování potravin potravními doplňky. Vyhláška obsahuje zejména: seznam povolených vitaminů, minerálních látek a jejich forem nejvyšší přípustná množství vitaminů a minerálních látek povolená pro výrobu doplňků stravy požadavky na označování doplňků stravy 3. Nařízení Evropského parlamentu a Rady č.258/97 o nových potravinách a nových složkách potravin. Kategorizuje jednotlivé skupiny potravin nebo složek potravin nového typu. Nařízení uvádí zejména: postup schvalování potravin nebo složek potravin nového typu, které je možné posoudit jako rovnocenné ke stávající potravině postup schvalování potravin nebo složek potravin nového typu, které jsou jiné než rovnocenné požadavky na označování potravin nebo složek potravin nového typu 4. Zákon č. 269/2003 Sb., úplné znění zákona č. 79/1997 Sb., o léčivech a o změnách a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí předpisy. Tento zákon stanoví podmínky pro: výzkum, výrobu, přípravu, distribuci, kontrolu a zneškodňování léčiv, registraci, předepisování a výdej léčivých přípravků a prodej vyhrazených léčiv, poregistrační sledování a mezinárodní spolupráci při zajišťování ochrany veřejného zdraví a vytváření jednotného trhu léčivých přípravků Evropských společenství vedení dokumentace o uvedených činnostech 4. POSTUPY SCHVALOVÁNÍ A UVÁDĚNÍ DOPLŇKŮ STRAVY NA TRH V ČR 13. Schéma schvalování a uvádění doplňků stravy na trh v ČR je uvedeno v příloze č. 1. Postup schvalování a uvádění doplňků stravy na trh v ČR probíhá dvěma způsoby podle toho zda jsou potravní doplňky uvedeny nebo neuvedeny ve vyhlášce č. 446/2004Sb.: a. Postup schvalování doplňků stravy obsahující potravní doplňky uvedené ve vyhlášce č. 446/2004 Sb.: 14. Žadatel, který chce uvádět na trh doplňky stravy obsahující vitaminy, minerální látky a některé další potravní doplňky uvedené ve vyhlášce, musí zaslat před uvedením na trh na MZ ČR-OVZ (dříve HEM) oznámení zasláním textu etikety. 15. MZ ČR přidělí oznámeným výrobkům číslo OVZ (HEM). Strana 6 z 13

b. Postup schvalování doplňků stravy obsahující potravní doplňky neuvedené ve vyhlášce č. 446/2004 Sb.: Doplňky stravy obsahující potravní doplňky neuvedené ve vyhlášce musí být vždy před uvedením na trh schváleny MZ ČR-OVZ (HEM). 16. MZ ČR vydává souhlas s uvedením přípravku na český trh na základě odborného stanoviska SZÚ-CZŽP. Schváleným přípravkům přidělí číslo OVZ (HEM). 17. SZÚ-CZŽP vypracuje odborné stanovisko na základě podkladů od výrobce (úplné složení), mikrobiologického a chemického vyšetření, textu české etikety. 18. V případě, že by přípravek na základě složení nebo deklarací mohl být hodnocen jako léčivo (rozhodnutí experta SZÚ, případ od případu), žadatel na doporučení SZÚ-CZŽP požádá o stanovisko SÚKL oddělení farmakovigilance, který rozhodne o možném zařazení mezi léčiva. Pokud SÚKL rozhodne, že přípravek není hodnocen jako léčivo, může být zařazen mezi doplňky stravy. 19. V případě podezření, že by přípravek na základě složení měl být hodnocen jako potravina nebo složka potraviny nového typu, SZÚ-CZŽP požádá PSPNT SZÚ-CHPŘ o odborné stanovisko. V případě, že se jedná o PNT, žadatel podá oznámení podle postupu schvalování a uvádění potravin nového typu na trh (viz dále). 20. Databáze schválených doplňků stravy je uvedena v registru rozhodnutí hlavního hygienika (RoHy) na adrese http://snzr.ksrzis.cz. Přístup do databáze je možný na základě zadání jména a hesla. Omezený přístup do databáze je možný i pro veřejnost. Databáze umožňuje vyhledání přípravku podle názvu, výrobce, účinné složky (pouze pro odborníky s přístupovými právy) a čísla rozhodnutí MZ ČR. Databáze doplňků stravy je průběžně doplňována. 5. POSTUPY SCHVALOVÁNÍ A UVÁDĚNÍ POTRAVINY NEBO SLOŽKY POTRAVINY NOVÉHO TYPU NA TRH V ČR A SOUČASNĚ EU 21. Schéma schvalování a uvádění potraviny nebo složky potraviny nového typu k uvedení na trh ČR je uvedeno v příloze č. 2 a 3. 22. Postup schvalování potraviny nebo složky potraviny nového typu k uvedení na trh v ČR probíhá dvěma způsoby, podle toho zda se jedná o potravinu nebo její složku: a. rovnocennou stávající potravině nebo její složce ( i již schválených PNT) b. jinou než rovnocennou a. Postup schvalování pro potraviny nebo složky potraviny nového typu rovnocenné ke stávajícím potravinám: 23. Postup schvalování je určen pro potraviny a složky potravin nového typu, které jsou v podstatě rovnocenné stávajícím potravinám nebo složkám potravin, pokud jde o jejich složení, výživové hodnoty, metabolismus, zamýšlené použití a obsah nežádoucích látek. Strana 7 z 13

Rovnocennost je hodnocena na základě dostupných vědeckých a obecně přijímaných důkazů. Nová potravina nebo složka potraviny se považuje za nadále rovnocennou pokud vědecké posouzení založené na vhodné analýze stávajících údajů může prokázat, že hodnocené charakteristické znaky jsou odlišné ve srovnání s běžnou potravinou nebo složkou potraviny s ohledem na uznávané mezní hodnoty přirozených odchylek těchto charakteristických znaků. 24. Tato kategorie zahrnuje především: potraviny a složky potravin skládající se z mikroorganismů, hub nebo řas nebo z nich izolované; potraviny a složky potravin skládající se z rostlin, anebo z nich izolované a složky potravin izolované z živočichů, s výjimkou potravin a složek potravin získaných tradičními metodami šlechtění a chovu, jejichž bezpečnost byla prokázána dlouhodobým užíváním jako potravina. 25. Předložení oznámení (notifikace) o uvedení na trh Žadatel oznámí Komisi 2 (DG SANCO) uvedení (rovnocenné) potraviny nebo složky potraviny na trh Evropského společenství (ES). K oznámení připojí důležité údaje tzn. dostupné vědecké a obecně přijímané důkazy nebo stanovisko vyjádřené PSPNT SZÚ- CHPŘ nebo některým z příslušných pověřených subjektů jednotlivých členských států k posouzení rovnocennosti potravin. 26. Komise předá do 60 dní členským státům kopii tohoto oznámení a na žádost některého členského státu i kopii uvedených důležitých údajů. 27. V případě, že v uvedené lhůtě není požadováno další posouzení a nebyly předloženy žádné důvodné námitky a připomínky, žadatel může i dále uvádět potravinu nebo složku potraviny na trh ES. b. Postup schvalování pro potraviny nebo složky potraviny nového typu jiné než rovnocenné ke stávajícím potravinám: 28. Předložení žádosti Žadatel, odpovědný za uvedení potraviny nového typu na trh ES podá žádost členskému státu, v němž má být potravinářský výrobek uveden na trh v rámci ES poprvé. V případě ČR podá žádost na MZ ČR 3. Zároveň zašle kopii této žádosti Komisi (DG SANCO). Komise neprodleně zašle členským státům kopii dokumentace poskytnutou žadatelem a název subjektu příslušného pro provedení prvního posouzení. V ČR by to měla být Pracovní skupina pro potraviny nového typu /PSPNT/ při SZÚ-CHPŘ. 29. Žádost musí splňovat požadované podmínky uvedené v nařízení a obsahovat v 2 Komise každý rok zveřejňuje souhrn těchto oznámení v řadě C Úředního věstníku Evropských společenství 3 Na základě dopisu HH ČR č.j. OVZ-3582-2.8.05-27039 bude problematika schvalování potravin nového typu řešena MZ ČR Strana 8 z 13

dokumentaci všechny nezbytné relevantní informace prokazující, že potravina nebo složka potraviny je v souladu s požadovanými kritérii uvedenými v nařízení, kdy potraviny: nesmí představovat nebezpečí pro spotřebitele, nesmí ho uvádět v omyl a nesmí být do té míry odlišné od potravin a složek potravin, k jejichž náhradě jsou určeny, že by jejich běžná spotřeba byla pro spotřebitele z hlediska výživy nevhodná. V dokumentaci by měly být tyto informace podpořeny provedenými studiemi, vhodným návrhem obchodní úpravy a označování potravin 30. Provedení prvního posouzení žádosti Po obdržení žádosti zajistí ČR (MZ ČR) provedení prvního posouzení žádosti 4. 31. Vypracování Zprávy o prvním posouzení PSPNT SZÚ-CHPŘ nebo příslušný pověřený subjekt z jiného členského státu vypracuje zprávu o prvním posouzení ve lhůtě tří měsíců od obdržení žádosti. ČR (MZ ČR) předá neprodleně zprávu Komisi, která ji zašle ostatním členským státům. 32. Předložení připomínek nebo námitek Ve lhůtě 60 dní ode dne zaslání zprávy Komisí může členský stát nebo Komise podat připomínky nebo odůvodněnou námitku k uvedení dotyčné potraviny nebo složky potraviny na trh. Připomínky nebo námitky se mohou rovněž týkat obchodní úpravy nebo označování potraviny nebo složky potraviny. 33. Pokud to některý členský stát požaduje, musí žadatel poskytnout kopii jakékoli užitečné informace vyskytující se v žádosti. 34. V případě, že v uvedené lhůtě není požadováno další posouzení a nebyly předloženy žádné důvodné námitky a připomínky, členský stát neprodleně uvědomí žadatele, že může uvést potravinu nebo složku potraviny na trh, při uvádění na trh se však vyžaduje rozhodnutí komise, kterým se povoluje uvádění potraviny nebo složky nového typu na trh ES. 35. Rozhodnutí komise vymezí působnost tohoto povolení a popřípadě stanoví podmínky použití potraviny nebo složky potraviny, označení potraviny nebo složky potraviny a její specifikaci, zvláštní požadavky na označování 36. Komise neprodleně uvědomí žadatele o přijatém Rozhodnutí 5 4 Každý členský stát oznámí Komisi název a adresu subjektů pro posuzování potravin nového typu, které jsou na jeho území příslušné pro vypracování zpráv o prvním posouzení nebo může požádat Komisi o dohodu s jiným členským státem, aby takovou zprávu připravil některý z příslušných subjektů pro posuzování potravin 5 Rozhodnutí se zveřejňují v Úředním věstníku L Evropských společenství. Strana 9 z 13

37. V případě, že v uvedené lhůtě je požadováno další posouzení nebo byly předloženy důvodné námitky a připomínky je komisi nápomocen Stálý výbor pro potravinový řetězec a zdraví zvířat (SCOFCAH) 6 složený ze zástupců členských států. 38. V případě, že se důvodné námitky a připomínky k oznámení se týkají oblasti ochrany veřejného zdraví, pak Komise může požádat o vědeckou a technickou pomoc Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) 7 39. Výsledkem projednávání je pak vypracování Rozhodnutí komise, jehož opatření jsou v souladu se stanoviskem SCOFCAH 8. 40. Pokud nějaký členský stát na základě podrobného odůvodnění v důsledku nových informací nebo přehodnocení stávajících informací shledá, že použití potraviny nebo složky potraviny odpovídající tomuto nařízení ohrožuje lidské zdraví nebo životní prostředí, může přechodně omezit nebo pozastavit uvádění dotyčné potraviny nebo složky potraviny na trh na svém území. Uvědomí o tom neprodleně ostatní členské státy a Komisi a uvede důvody svého rozhodnutí. 41. Komise ve spolupráci se SCOFCAH a EFSA co nejdříve přezkoumá relevantnost uvedených důvodů předložených členským státem. 6. DOPORUČENÍ VVP 42. Na základě diskuse problematiky DS a PNT připravil Vědecký výbor pro potraviny následující doporučení, která v současné situaci mohou pomoci zkvalitnit systém práce v oblasti DS a PNT: 1. Zveřejnit (např. na internetu) rámcový postup hodnocení DS obsahující potravní doplňky neuvedené ve vyhlášce č.446/2004 Sb. tak, aby se o obecném způsobu hodnocení prováděném SZÚ mohla informovat i širší veřejnost. 2. Zvážit využití obdobných principů hodnocení zdravotních rizik u DS, které jsou popsány v dříve zveřejněných návodech MZ ČR pro přípravu žádosti ke schválení PNT (viz např. http://www.chpr.szu.cz/novepotr/metodiky/metnovel1.pdf). Tyto návody MZ ČR vycházejí z doporučení EK č. 97/618/ES, ze dne 29.července 1997. 3. Odpovědným státním institucím se doporučuje prověřit výskyt nepovolených PNT na trhu v ČR. V případě pozitivních zjištění pak provést cílenou kontrolní akci OOVZ/SZPI v ČR a relevantní případy nahlásit do systému RASFF podobně jako to činí další ČS EU. 4. Odpovědným státním institucím se doporučuje dokončit převod informací o schválených DS před 15. květnem 1997 do elektronické verze a průběžné doplňování databáze RoHy. 6 Poslání SCOFCAH je uvedeno v Nařízení EP a R č.178/2002 7 Poslání a úkoly EFSA je uvedeno v Nařízení EP a R č.178/2002 8 V případě, že není v souladu, Komise postupuje podle Rozhodnutí rady 1999/468/ES Strana 10 z 13

7. PŘÍLOHY Příloha č. 1 SCHÉMA SCHVALOVÁNÍ DOPLŇKŮ STRAVY (DS) POTRAVINÁŘSKÝ VÝROBEK ODPOVÍDAJÍCÍ DEFINICI PRO DS OBSAHUJE PD UVEDENÉ VE VYHLÁŠCE č.446/04sb. OBSAHUJE PD NEUVEDENÉ VE VYHLÁŠCE č.446/04sb. OZNÁMENÍ MZ ZASLÁNÍM TEXTU ETIKETY ODBORNÉ STANOVISKO SZÚ-CZŽP MZ ČR VYDÁ ROZHODNUTÍ č. OVZ ZAŘAZENÍ MEZI DS STANOVISKO SÚKL PODEZŘENÍ NA PNT NENÍ LÉČIVO JEDNÁ SE O LÉČIVO ODBORNÉ STANOVISKO PSPNT DS -LZE UVÁDĚT NA TRH JAKO POTRAVINU NENÍ DS - NELZE UVÁDĚT NA TRH NENÍ DS-NELZE UVÁDĚT NA TRH JAKO POTRAVINU NEJEDNÁ SE O PNT JEDNÁ SE O PNT - ŽÁDOST ZASLAT EK Strana 11 z 13

Příloha č. 2 POSTUP SCHVALOVÁNÍ PNT A SLOŽEK PNT (rovnocenných stávající potravině nebo její složce) SCOFCAH Podání oznámení o uvedení PNT na trh ES možnost konzultace na MZ ČR/SZÚ-CHPŘ KOMISE EU DG SANCO EFSA ČLENSKÉ STÁTY EU Strana 12 z 13

Příloha č. 3 POSTUP SCHVALOVÁNÍ PNT A SLOŽEK PNT (jiných než rovnocenných stávající potravině nebo její složce) Podání žádosti o uvedení PNT na trh ES na MZ ČR * kopie žádosti KOMISE EU DG SANCO SCOFCAH EFSA První posouzení žádosti PSPNT Vypracování Zprávy o prvním posouzení žádosti PSPNT ČLENSKÉ STÁTY EU Vydání Rozhodnutí o povolení uvedení potravin na trh v ČR * Žadatel podá žádost na MZ ČR v případě, když má být PNT uvedena na trh v ČR poprvé v rámci ES Strana 13 z 13