ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE LIPNICE NAD SÁZAVOU č. 1/2017 konaného dne 20. ledna 2017 od 17.00 hodin na Obecním úřadě v Lipnici nad Sázavou Přítomni: Ing. Leoš Bláha, Ing. Lenka Bláhová, Jana Brunerová, Ivo Dundáček, Bc. Marek Hanzlík, Zdeněk Ježek, Jaroslav Prokš, Mgr. František Roček, Mgr. František Šafránek Nepřítomni: Hosté: Zapisovatel: Ing. Lenka Bláhová Ověřovatelé: Z. Ježek, Mgr. F. Roček Zasedání zastupitelstva obce zahájil starosta L. Bláha, který přivítal členy zastupitelstva obce. Starosta oznámil počet přítomných členů ZO (v 17.05 hod. bylo přítomno 9 členů zastupitelstva). Zastupitelstvo je usnášeníschopné. Původní bod č. 4 Provozování obecní kanalizace bude z důvodu nepřítomnosti účetní obce přeložen na příští zasedání ZO. Pan Mgr. Roček a Mgr. Šafránek navrhli k projednání odměnu starostovi za stabilizaci hospodaření obce (bod č. 10). Pan Prokš avizoval podání žádosti na poskytnutí ekonomických ukazatelů hospodaření obce. PROGRAM ZASEDÁNÍ: 1. Rozpočtové opatření č. 4/2016 2. Dar obci, darovací smlouva 3. Návrh na bezúplatný převod majetku TJ Sokol Lipnice n./s.- ČOS do vlastnictví obce 4. Pozemky parc. č. 360/4, 361/1 a 362/20 vyrovnání, p. L. K. 5. Prodloužení nájemní smlouvy-p. V. 6. Žádost o dotaci TJ Sokol, ČOS 7. Žádost o dotaci TJ Sokol, fotbalový oddíl 8. Návrh na získání statutu městyse 9. Vyjádření zastupitelstva k tiskovinám vydávaným p. H. 10. Návrh na odměny Návrh usnesení č. 1/2017: ZO schvaluje program zasedání ZO č. 1/2017. Usnesení č. 1/2017 bylo přijato. 1. Rozpočtové opatření č. 4/2016 Zastupitelstvu bylo předloženo rozpočtové opatření č. 4/2016, které upravuje rozpočet obce k 31. 12. 2016. Nárůst příjmů v porovnání s výdaji činí 173.472,32 Kč. Uvedený přebytek se zapojí do financování snížením potřeby vlastních prostředků.
Absolutní nárůst příjmů činil 840.691,32 Kč, nárůst výdajů byl 667.219,00 Kč. Rozpočet tak zůstává vyrovnaný. Rozpočtovým opatřením č. 4 se upravují investiční a neinvestiční dotace a kompenzuje počáteční rozpočtová rezerva každoročně vytvářená při sestavování rozpočtu s ohledem na nejistotu výše daňových příjmů. Jednotlivé položky rozpočtového opatření byly popsány a vysvětleny. Nárůst příjmů tvoří kromě daňových příjmů také příjmy z lesní hospodářské činnosti. Nárůst výdajů představují především vyšší náklady na investiční akce (část nákladů se vrátí ve formě dotace), úhrada hospodářské ztráty ZŠ za rok 2015, drobnější opravy obecního majetku a se zvýšenými příjmy z lesní hospodářské činnosti souvisejí vyšší výdaje na těžbu a opětovné zalesnění. Rozpočtové opatření č. 4/2016 je součástí zápisu ze zasedání ZO. Návrh usnesení č. 2/2017: ZO schvaluje rozpočtové opatření č. 4/2016. Usnesení č. 2/2017 bylo přijato. 2. Dar obci, darovací smlouva. Starostovi obce byla předložena zcela mimořádná nabídka na financování edukační a sportovní činnosti v obci Lipnice nad Sázavou. Jedná se o soukromé prostředky paní a pana K. ze Švýcarska ve výši 1.500.000,- Kč. Dárce si přeje, aby garantem čerpání a použití darovaných finančních prostředků byl starosta obce Ing. L. Bláha. Použití darovaných finančních prostředků je přísně účelové, dle podmínek v uvedených v darovací smlouvě. Prostředky mohou být použity pouze k rozvoji, opravám a rozšiřování školských a sportovních zařízení v obci, vybavení pro výuku a sport a na sportovní činnost dětí. Přednostně by měly být prostředky použity na financování vlastního podílu žadatele při čerpání státních a evropských dotačních prostředků na edukační a sportovní činnost v obci Lipnice nad Sázavou. V diskuzi nebyly vzneseny žádné podstatné návrhy ani připomínky. Návrh usnesení č. 3/2017: ZO přijímá účelově vázané prostředky ve výši 1,5 mil. Kč od p. K. dle darovací smlouvy a zavazuje se k použití prostředků k stanovenému účelu. Usnesení č. 3/2017 bylo přijato. Zastupitelstvo obce vyjadřuje dárci p. K. hluboké poděkování a vyjadřuje jasnou vůli k využití prostředků požadovaným způsobem a pověřuje starostu písemným poděkováním a pozváním dárce p. Krejčí do Lipnice nad Sázavou. 3. Návrh na bezúplatný převod majetku TJ Sokol Lipnice n./s.- ČOS do vlastnictví obce Z účetní evidence TJ Sokol Lipnice nad Sázavou vyplývá, že financování provozu lipnické sokolovny je při současném zajišťování oprav budovy dlouhodobě ztrátové a bez pomoci obce (dotace na provoz ČOS TJ Lipnice nad Sázavou) by jej nebylo možné udržet. Potřebné větší opravy poměrně zanedbané sokolovny nejsou vzhledem k finančním možnostem jednoty možné. Roční výdaje na provoz (cca
70.000,-Kč) zahrnují náklady na energie, úklid a drobné opravy (energie cca 40 tisíc ročně). Co se týká příjmů, 13-20 tisíc Kč získává od ČOS, dále jednota získává každým rokem dotaci od Obce Lipnice nad Sázavou ve výši 30 tisíc Kč a další prostředky vydělá vlastní činností (nahodilé pronájmy sokolovny a pozemků). Finanční prostředky na potřebné opravy nebylo dosud možné od ČOS získat a majetek dál chátrá. V současnosti jsou vypisovány různé dotační tituly na rekonstrukce sportovišť. Bohužel u těchto dotací je vždy požadována finanční spoluúčast majitele. Lipnická jednota nemá dostatek finančních prostředků, kterými by mohla dofinancovat rekonstrukci a zároveň v současnosti nemá možnost, jak tyto prostředky získat. Jednou z mála možností, jak tuto dlouhodobě neudržitelnou situaci řešit, je převedení majetku místní jednoty do majetku obce. Obec by byla schopna nejen udržet provoz sokolovny, ale také jednodušeji se ucházet o finanční dotační prostředky na opravy a rekonstrukce, lépe pečovat jako o vlastní majetek a v neposlední řadě zaručit její využití v souladu s původním posláním. Pokud ale není majetek obecní, má obec omezené možnosti získat dotaci na jeho opravu a také nemůže do takového (cizího) majetku investovat své finanční prostředky. Sokolovna je jediné kryté sportoviště v obci a je jednoznačnou prioritou obce ji i nadále zachovat jako sportoviště nejen pro potřeby základní školy, ale také pro obyvatele obce. V případě, že by obec měla majetek TJ Sokol Lipnice n/s. ve vlastnictví, mohla by dále s tímto majetkem pracovat a také investovat do jeho záchrany. Z těchto důvodů valná hromada TJ Sokolu v Lipnici nad Sázavou odsouhlasila na svém jednání 4. 3. 2016 případný převod majetku TJ Sokol Lipnice nad Sázavou do vlastnictví obce Lipnice nad Sázavou. Tim byla splněna první podmínka k zamýšlenému převodu majetku TJ Sokol Lipnice nad Sázavou na obec. S případným převodem majetku ČOS TJ Lipnice nad Sázavou musí vyslovit souhlas ústředí České obce sokolské v Praze. Česká obec sokolská vydala v roce 2015 Směrnici ČOS č. 2/2015 Řád ČOS o výkonu správy a hospodaření se sokolským nemovitým majetkem. Tato směrnice ve článku č. 5 části B) připouští možnost darování majetku ve vlastnictví sokolského subjektu do vlastnictví obce. Hovoří se zde, že tento způsob se uplatňuje za účelem zajištění rekonstrukcí a údržby majetku, jakož i účelného využití darovaného majetku pro potřeby sokolských subjektů, dalších spolků v obci či městě. Vzhledem k finančnímu daru (usnesení č. 3/2017) má nyní obec vlastní účelové finanční prostředky na pokrytí vlastního podílu při čerpání dotačních finančních prostředků. Podmínkou uvolnění finančních prostředků z rozpočtu obce na opravu a rekonstrukci, resp. na uhrazení podílu dotace na opravu a rekonstrukci sokolovny ovšem je, aby nemovitost byla majetkem obce. V diskuzi nebyly vzneseny žádné podstatné návrhy ani připomínky. Návrh usnesení č. 4/2017: ZO schvaluje záměr bezúplatného převodu majetku TJ ČOS Lipnice nad Sázavou (sokolovna a přilehlé pozemky) do majetku obce a zavazuje se, že sokolovna, Lipnice nad Sázavou čp. 275, v případě převodu bude trvale zachována pro využití v oblasti sportu v souladu s 6 zák. č. 115/2001 Sb. v platném znění Zákona o podpoře sportu a členové TJ Sokol Lipnice budou mít zaručeno využívání sokolovny pro sportovní činnost zdarma.
Výsledek hlasování: PRO: 8 hlasů ZDRŽEL SE: 1 hlas (p. Prokš) Usnesení č. 4/2017 bylo přijato. 4. Pozemky parc. č. 360/4, 361/1 a 362/20 vyrovnání, p. L. K. V soudním sporu mezi obcí a paní K. o určení vlastnictví k pozemkům parc. č. 362/20, 361/1, 360/4 v k. ú. Lipnice nad Sázavou, došlo v rámci jednání mezi stranami ke shodě na možném kompromisu, kdy obec by se stala opětovně vlastníkem v Katastru nemovitostí a paní K. by vrátila uhrazenou kupní cenu za pozemky ve výši 55.530,-Kč. Převod vlastnického práva k uvedeným nemovitostem v roce 2010 na p. K. byl od počátku právně neplatný. Tím by veškeré závazky mezi stranami v souvislosti s pozemky byly vypořádány. Paní K. by se vzdala požadavku na úhradu zhodnocení pozemků, které dle tvrzení jejího právního zástupce vzniklo ve výši 20.000,- Kč. Po zvážení všech okolností právní zástupce obce doporučuje vyřešit celou věc tímto navrženým způsobem. K uzavření záležitosti by došlo soudním smírem, který by byl rovněž podkladem pro vklad změny vlastnického práva do katastru nemovitostí. V diskuzi nebyly vzneseny žádné podstatné návrhy ani připomínky. Návrh usnesení č. 5/2017: ZO schvaluje soudní smír mezi obcí Lipnice nad Sázavou a paní L. K., Lipnice nad Sázavou, ve věci vlastnictví pozemků parc. č. 362/20, 361/1, 360/4 v k. ú. Lipnice nad Sázavou. Usnesení č. 5/2017 bylo přijato. 5. Prodloužení nájemní smlouvy - p. V. K 31.12.2016 skončil nájemníkům obecního bytu D. V. a J. V. nájemní smlouva. Nájemníci požádali o její prodloužení. Doporučujeme prodloužit smlouvy o dva roky. Návrh usnesení č. 6/2017: ZO schvaluje prodloužení nájemní smlouvy D. V. a J. V. do 31.12. 2018. Usnesení č. 6/2017 bylo přijato. Diskuse: Místostarosta M. Hanzlík poukázal zbytečnost projednávání prodlužování nájemních smluv stávajících nájemníků a navrhuje pověřit touto agendou napříště starostu obce. Návrh usnesení č. 7/2017: ZO pověřuje starostu obce prodlužováním stávajících nájemních bytových smluv. Usnesení č. 7/2017 bylo přijato.
6. Žádost o dotaci Tělocvičná jednota Sokol Lipnice nad Sázavou, ČOS TJ Sokol Lipnice ČOS, požádal o dotaci na provoz sokolovny na rok 2017 ve výši 30.000,- Kč, tedy ve stejné výši jako předchozí rok. Návrh usnesení č. 8/2017: ZO schvaluje dotaci na provoz ČOS TJ Sokol Lipnice nad Sázavou na rok 2017 ve výši 30.000,-Kč. Usnesení č. 8/2017 bylo přijato. 7. Žádost o dotaci Tělovýchovná jednota Sokol Lipnice nad Sázavou, fotbalový oddíl TJ Sokol Lipnice, fotbalový oddíl požádal o dotaci na činnost oddílu ve výši 30.000,- Kč, tedy ve stejné výši jako předchozí rok. V diskuzi nebyly vzneseny žádné podstatné návrhy ani připomínky. Návrh usnesení č. 9/2017: ZO schvaluje dotaci na provoz TJ Sokol Lipnice nad Sázavou, fotbalový oddíl na rok 2017 ve výši 30.000,-Kč. Usnesení č. 9/2017 bylo přijato. 8. Návrh na získání statutu městyse Obec byla oslovena panem arch. K. Kučou ve věci možného získání statutu městyse. Dne 1. 7. 2006 vstoupila v platnost novela obecního zákona č. 234/2006 Sb., která má z hlediska historických měst a městysů zásadní význam, protože umožnila, aby jim byly vráceny jejich historické tituly. 3 (4) Obec, která byla oprávněna užívat označení městys přede dnem 17. května 1954, je městysem, pokud o to požádá předsedu Poslanecké sněmovny. Předseda Poslanecké sněmovny tak na žádost obce stanoví a zároveň určí den, od kterého se obec stává městysem. Naše obec má toto právo, neboť v daném období byla městysem. Samotný název městys je synonymem slova malé město nebo přesněji městečko. V našem okolí využili této možnosti získat zpět svůj historický titul například Havlíčkova Borová nebo Česká Bělá. Jedná se o spíše formální záležitost, která nikterak hospodaření a fungování obce nezatíží, kromě výměny razítek apod. V diskuzi bylo dohodnuto, že na webových stránkách bude vytvořena aplikace pro možnost občanů vyjádřit se k tomuto návrhu. 9. Vyjádření zastupitelstva k tiskovinám vydávaným p. Horkým Vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o veřejně distribuované materiály exstarosty Ing. L. H. (který se nachází ve výkonu trestu) týkající se hospodaření obce, považuje zastupitelstvo obce za vhodné sdělit své stanovisko. Obecní zastupitelstvo se důrazně od výroků p. L.H., které uvádí v tiskovině Listy Jindřicha z Lipé, distancuje a zásadně s nimi nesouhlasí. Obci nevznikla žádná nová škoda zaviněná současným vedením obce. Dostatečně dobře funguje finanční kontrola včetně finančního a kontrolního výboru obce. Kontrolní skupina Krajského úřadu v Jihlavě provádí pravidelné kontroly hospodaření
obce intenzívněji a podrobněji. Zejména s ohledem na problémy, které měla obec v minulosti. Kontroly nezjistily žádné závady či pochybení. Kontrolu čerpání dotací z období 2006-2010 provedl na výzvu MFČR (po oznámení p. L.H. o porušení podmínek dotací) Finanční úřad pro Kraj Vysočinu. Zastupitelstvo obce Lipnice nad Sázavou respektuje jak Zprávy o finančních kontrolách čerpání dotací provedených daňovou správou, tak pravomocný rozsudek Vrchního soudu v Praze ze dne 18. 5. 2016. Diskuze: Pan Prokš: Nepravdy a lži jsou otřepané fráze současného vedení, nikoliv p.h. Dotace se nemusely vracet, nikdo neprokázal, že H. zneužil dotace. U soudů se nepřihlédlo k dalším argumentům Ing. H. Pan H. má právo tiskoviny vydávat. Bláha: Vy nevíte, že si vyplácel peníze na svůj bankovní účet pomocí faktur vystavených na různé firmy? To znamená, že na fakturách byl stejný bankovní účet, který ve skutečnosti patřil Ing. H. To Vám přišlo normální? Prokš: H. byly propláceny faktury na firmy, které vlastnil. O jiných fakturách nevím. Říkejte si, co chcete, my dobře víme, jak to je. Pokud si H. něco nechal, tak to byly jen drobné. Bláhová: Vy si myslíte, že 1,2 milionu korun jsou drobné? Prokš: Ale prosím vás, to nevím, zda to byly drobné, soudy rozhodovaly tak, jak jim to bylo připraveno. Hanzlík: To jako myslíte, že starosta malé obce připravuje rozsudky krajského či vrchního soudu? U všech soudů, pane Prokši, rozhodují důkazy. A ještě k těm dotacím jen tolik, že z ministerstva pro místní rozvoj nám volal pan náměstek, jel jsem tam, dali mi do ruky oznámení, které jim poslal pan H. a ve kterém upozorňoval na porušení státní dotace ze strany obce a řekli mi, ať se nezlobíme, ale že to musí předat na finanční úřad no a jak to dopadlo, to už skutečně všichni víme. Bláha: Nyní se nikdo, pane Prokši, neobohacuje obecními prostředky. Musel bych být úplný blázen, abych tak činil. Starosta nabídl panu Prokšovi zúčastňovat se práce finančního výboru obce a nahlédnout do spisů Finanční správy o kontrolách čerpání dotací. Pan Prokš nabídku nepřijal. Následovala osobní diskuze mezi panem Prokšem a ostatními zastupiteli. V 18.40 hod. ze zastupitelstva na protest vůči kontroverzním výrokům zastupitele pana Prokše odešel pan Hanzlík, pan Ježek, pan Mgr. Šafránek. Další diskuzi starosta ukončil. 10. Návrh na odměny Neprojednaný bod 10) se přesouvá na příští zastupitelstvo. Závěrem: Starosta poděkoval přítomným zastupitelům za účast na jednání a v 18.45 hodin zakončil jednání ZO. Přesný termín příštího zasedání zastupitelstva obce bude včas oznámen.
Ověřovatelé zápisu: p. Z. Ježek... p. Mgr. F. Roček... Starosta: Ing. Leoš Bláha...