ÚSKALÍ ROZÚČTOVÁNÍ NÁKLADŮ NA VYTÁPĚNÍ A NÁKLADŮ NA SPOLEČNOU PŘÍPRAVU TEPLÉ VODY PRO DŮM.
Ing. Josef Haumer Vedoucí oddělení rozúčtování pro ČR, ENBRA, a.s.
Základní teze: Elektřina, světlo, voda, plyn jsou média, která jsou spotřebována výhradně tam, kam jsou dodávána. Teplo a chlad prostupuje stavebními konstrukcemi objektů a je spotřebováváno i tam, kam dodáno nebylo. Čím má obálka domu lepší tepelnou izolaci, tím je podíl vnuceného a kradeného tepla vyšší. Neexistuje žádný ideální způsob registrace (měření / indikace) tepla. Neexistuje tedy ani žádný zcela spravedlivý způsob rozúčtování nákladů na vytápění. Teplo ~ chlad
Historie měření a indikace tepla, měření spotřeby vody
Teplá voda (dříve teplá užitková voda, TUV) = H2O + teplo. Rozúčtování nákladů na dodávku studené vody pro dům (vodné + stočné) není řešeno žádným legislativním předpisem. Technicky máme čtyři možnosti registrace tepla: Přímé měření pracovním měřidlem stanoveným (měřičem tepla = kalorimetrem) Nepřímá indikace (nesprávně tzv. poměrové měření) indikátor na otopném tělese (radiátoru) indikátor na odtokové trubce otopného tělesa měření teplot (gradenová = denostupňová metoda)
Typické dispozice otopných systémů při použití měřidel a indikátorů legislativa ANO legislativa ANO
Přímé měření pracovním měřidlem stanoveným Typové schválení dle MID a žádné jiné (nařízení vlády 120/2016 Sb. o posuzování shody měřidel při jejich dodávání na trh) K provádění montáže stanovených měřidel musí být osoba provádějící montáž, podle 19 zákona o metrologii, registrována u Českého metrologického institutu. Nesplnění této povinnosti může být Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví pokutováno až do výše 1 mil. Kč. Měřidla musí být metrologicky ověřována (vyhláška 345/2002 Sb.) Měřidlo (jednotlivé i ve skupině) musí být přístupné pro čtení (bez použití zrcadla nebo např. žebříku), instalaci, údržbu, vyjmutí a demontáž.
Nepřímá indikace Nepřímá indikace nepodléhá metrologické legislativě Všechny indikátory musí být stejného typu Prohlášení o shodě s normou (ČSN) EN 834 pro indikátory na otopných tělesech je nepovinné V některých případech nelze indikátory použít Podlahové vytápění Krytalové (crittallové) vytápění Fan-coil Koupelnové žebříky s el. dotápěním Designová otopná tělesa Tělesa, pro které není znám koeficient Kc
Vodoměry na teplou vodu Princip a konstrukce Rychlostní jednovtokové/vícevtokové suchoběžné/mokroběžné Objemové Ultrazvukové Typové schválení dle MID a žádné jiné Montáž pouze registrovaná osoba Povinnost metrologického ověřování Přesnost vodoměru vyjádřena hodnotou R = Q 3 /Q 1 trvalý průtok/minimální průtok) (A, B, C je zrušeno) Pojem teplý a studený vodoměr zrušen. Pozor na teplotní třídy u vodoměrů na SV.
Odečty Vizuální nutnost vstupu do bytů
Odečty Radiové neobtěžuje uživatele bytů
Odečty Pochůzkou (Walk-By) Z auta (Drive-By) AMR = radiové uzly na chodbě objektu GSM nebo Internet věcí (Internet of Things, IoT)
Odečty a indikátory Elektronická plomba nutná (sejmutí, magnet, obrácený průtok) Možnost měsíčních meziodečtů (stěhování) Pozor na zabezpečení dat + GDPR Při sporu rozhoduje hodnota na měřidle/indikátoru Nevázat se na jednoho dodavatele Wireless M-Bus/OMS v pásmu 868 MHz Znalost šifrování AES128 Dostupnost odečtového zařízení možnost samoodečtu
Legislativa Vyhláška č. 372/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na poskytování teplé užitkové vody mezi konečné spotřebitele je zrušena od 1.1.2016 Na podzim 2015 byl novelizován zákon č.67/2013 Sb. o službách (zákonem č.104/2015 Sb.) a následně vydána vyhláška MMR č.269/2015 Sb. Změny do zákona vstoupily pasáže v minulosti zmiňované pouze vyhláškou vyhláška je prováděcím předpisem k zákonu nastává kolize obou norem
Klady nové legislativy spodní korekční mez -20% (posun k realitě = min. vnitřní teplota 17 C) sjednocení penalizačního koeficientu pro navýšení na trojnásobek stanovení způsobu nakládání s výnosem z navýšení použití meziodečtů pro výpočet SS při změně uživatele (sjednocení metodiky výpočtu)
Zápory nové legislativy problematika maximálního podílu SS (70 %) - vysoký podíl korigovaných bytů problematika penalizačního trojnásobku konflikt důvodů kdy aplikovat konflikt nedosažení trojnásobné hodnoty nelogické výstupy způsobené nedostatkem nákladů paušální platba celá řada dalších formálních i věcných nedostatků
Postoje rozúčtovatelů tlak na MMR prostřednictvím ARTAV hledání optimálních řešení při aplikaci vyhlášky časová tíseň Postoje MMR ke kolizním ustanovením nevstřícný přístup k chápání problémů opakované a nesystémové změny v Metodickém pokynu
Změny a rozdíly v Platnost do Platnost od legislativě 31.12.2015 1.1.2016 NÁZEV TÉMATU Právní předpis Vyhláška 372/2001 Zákon 67/2013 Sb. + Sb. vyhláška 269/2015 Sb. Rozeslána dne 25. října 2001 16. října 2015 Podíl odborné částečný veřejnosti na legislativě Komu se co rozúčtuje Náklady - konečnému spotřebiteli Žádný Náklady - příjemci služeb
Pokud nejsou měřidla + indikátory NÁZEV TÉMATU Teplo - podle poměru velikosti započitatelné podlahové plochy Ohřev ZS - podle poměru velikosti započitatelné podlahové plochy Ohřev SS - podle průměrného počtu osob (alternativně podle poměru velikosti započitatelné podlahové plochy) Prioritně podle dohody s nájemníky
Teplo ZS 40 % až 50 % 30 % až 50 % NÁZEV TÉMATU Ohřev vody ZS 30 % 30 % Voda spotřebovaná na poskytování teplé vody ZS 0 % 0 %
Odečty nejméně jednou ročně nejméně jednou ročně NÁZEV TÉMATU Neumožnění montáže nebo odečtu nebo ovlivnění měřidla / indikátoru Neumožnění montáže nebo odečtu nebo ovlivnění vodoměru 1,6 násobek průměrné hodnoty spotřební složky 3 násobek průměrné hodnoty spotřební složky Zákon: 3 násobek průměrné hodnoty spotřební složky Vyhláška: Pouze montáž - dle vzorce Zákon: 3 násobek průměrné hodnoty spotřební složky Vyhláška: Pouze montáž - dle vzorce
Společné měření NÁZEV TÉMATU 60 % nákladů na tepelnou energii na vytápění a 40 % nákladů na tepelnou energii na ohřev podle vyhlášky, která stanoví pravidla pro vytápění a dodávku teplé vody, měrné ukazatele spotřeby tepelné energie pro vytápění a pro přípravu teplé vody a požadavky na vybavení vnitřních tepelných zařízení budov přístroji regulujícími dodávku tepelné energie konečným spotřebitelům.
Odpojené byty topení / voda Rozdíly v nákladech na vytápění Úprava výpočtové metody při překročení limitu ± % Obvyklá základní NÁZEV TÉMATU složka Obvyklá základní složka ±40 % (poměr 1:2,33) -20 % a +100 % (poměr 1:2,5) Nestanovena Viz legislativa
NÁZEV TÉMATU Ing. Josef Haumer T 605 234 688 E haumer@enbra.cz DĚKUJI ZA POZORNOST