Plán odpadového hospodářství obce Bystřice

obce Bystřice dle zák. 185/2001, 44, v platném znění Příslušný kraj: Moravskoslezský Září 2016 Zhotovitel: Osadní 799/26, 170 00 Praha 7 tel.: 220 800 740, mob.: 603 161 021 e-mail: pavel.novak@ingpavelnovak.cz

Plán odpadového hospodářství města Bystřice Září 2016 Vypracoval:, Osadní 26, 170 00 Praha 7 Tým zpracovatele: Petr Novák, Ing. Martin Krajíček, Ing. Pavel Novák Kontakt: pavel.novak@ingpavelnovak.cz tel.: 603 161 021 Tento plán byl schválen Zastupitelstvem obce Bystřice dne 25.4. 2017 usnesením č. 446/17/17. 2

Souhrn Plán odpadového hospodářství (POH) obce zpracovává jako původce odpadů na základě ustanovení 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. POH obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje. Hlavní cíle POH Moravskoslezského kraje se soustředí na snížení skládkování a zvýšení využívání odpadů, ale také na předcházení vzniku odpadů. Obec aktuálně neplní cíl připravit k opětovnému využití/recyklaci alespoň 50 % papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů (nyní využití na úrovni přibližně 42 %). Cíl využívat směsné komunální odpady (zejména energeticky) obec dosud neplní, odpady jsou skládkovány. Rovněž splnění požadavku na snížení skládkování biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) na obyvatele do roku 2020 zatím není dosaženo (skládkování cca 106,8 kg/osobu BRKO v roce 2015). Stran předcházení vzniku odpadů, obec má dlouhodobě meziroční klesající produkci směsných komunálních odpadů. I přesto je zde stále prostor pro zlepšení a optimalizaci. Odpadové hospodářství obce Bystřice dosud není v plném souladu s hlavními cíli POH Moravskoslezského kraje. Na plnění cílů POH Moravskoslezského kraje má zásadní vliv způsob využití směsných komunálních odpadů, systém shromažďování bioodpadů, papíru, plastů a skla, důsledné vytřiďování využitelných složek na sběrném dvoře, celkově dobrá dostupnost služeb sběrného dvora i nádob pro oddělené shromažďování odpadů. Pro naplnění dlouhodobých cílů právní úpravy ČR a EU, zejména požadavku na výrazné snížení množství skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) do roku 2020, ukončení skládkování směsných komunálních odpadů od r. 2024 a udržení či zvýšení požadovaného podílu využitých odpadů, bude v příštích letech nutné nadále posilovat systém odděleného sběru bioodpadů, papíru, plastů a skla a možnost budoucího využití směsných komunálních odpadů, zejména pro energetické účely. Dále je nutné do budoucna zajistit využití směsných komunálních a objemných odpadů a zachovat dobrou dostupnost sběrných dvorů, doplněného dle potřeby o mobilní sběry odpadů. Všechna opatření bude třeba podporovat soustavnou informační kampaní prostřednictvím webových stránek či místního zpravodaje Bystřický informátor a ekologickou výchovou dětí a mládeže se zaměřením především na předcházení vzniku odpadů, opětovného využívání výrobků a environmentální osvětu v oblasti nakládání s odpady. 3

Obsah 1. ANALYTICKÁ ČÁST... 7 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 7 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje... 7 1.1.2. Statistické údaje o obci... 7 1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 8 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů obce/obcí, z evidence oprávněných osob (odpady předávané občany obce mimo systém OH obce) a jiných zdrojů (formou vstupní tabulky); identifikace trendů v datech a jejich dynamiky (graficky)... 8 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce minimálně pro směsný komunální odpad, biologicky rozložitelné komunální odpady, papír, plasty, sklo, kovy, obalové odpady, nebezpečné složky komunálních odpadů, a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje 12 1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění... 13 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO... 14 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů... 15 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady... 15 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce... 16 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje... 16 1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem 17 2. ZÁVAZNÁ ČÁST... 19 3. SMĚRNÁ ČÁST... 23 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady 23 3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován 26 4

Seznam grafů Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů obce v období 2011 2015 [t]... 9 Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu obce v období 2011 2015 [t]... 10 Graf č. 3: Separovaný sběr obce v období 2011 2015 [t]... 11 Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu obce v období 2011 2015 [t]... 11 Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných komunálních odpadů obce (bez zpětného odběru) v období 2011 2015 [t]... 12 5

Obecná ustanovení Účel plánu odpadového hospodářství obce Plán odpadového hospodářství obce Bystřice musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje (dále jen POH MSK), která byla vydána v roce 2016 obecně závaznou vyhláškou kraje. Účelem POH obce je v souladu s POH ČR a POH Moravskoslezského kraje stanovit: výhled pro systém OH obce na období nejméně 5 let, cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi v reálném časovém a ekonomickém scénáři, podmínky pro realizaci navrženého systému OH obce, postup posouzení shody POHo s příslušným POH kraje. POH obce Bystřice je zpracován podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, s přihlédnutím ke znění Metodického návodu pro zpracování plánu odpadového hospodářství obce (Ing. Pavel Novák s.r.o., 2015, certifikováno Ministerstvem životního prostředí ČR) (dále jen Metodický návod ) a vychází z analýzy stávajícího stavu odpadového hospodářství na území obce Bystřice. POH obce Bystřice je ze zákona závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti obce v odpadovém hospodářství. Jádrem dokumentu jsou cíle a opatření k rozvoji odpadového hospodářství na území obce Bystřice. Působnost a doba platnosti POH obce POH obce Bystřice je stanoven na dobu 5 let, tj. od 2017 do 2021. Kdy je povinností změnit jej, stanovuje 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, to je zejména při zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován. Musí být v souladu s POH MSK a POH ČR. 6

1. ANALYTICKÁ ČÁST 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje Název: Bystřice Adresa: Bystřice 334, 739 95 IČ: 00296562 Statutární zástupce: Mgr. Roman Wróbel Pracovník odpovídající za OH: Bc. Soňa Lyčková Tel.: 558 995 121 Email: sona.lyckova@bystrice.cz 1.1.2. Statistické údaje o obci Kraj: ZÚJ: Statut: Moravskoslezský Bystřice obec Tab. č. 1a: Vývoj počtu obyvatel (k 1. lednu). Období Počet obyvatel Rok 2011: 5 261 Rok 2012: 5 268 Rok 2013: 5 315 Rok 2014: 5 317 Rok 2015 (poslední hodnocený rok): 5 268 Rok 2016 (rok zpracování POH): 5 266 Výhled na konci plánovaného období (2021): 5 288 Zdroj: ČSÚ (rok 2021 odhad dle trendu posledních let) Tab. č. 1b: Obyvatelé dle obydlených domů. Rok 2011 Rok 2015*) Rok 2020 ) Podíl obyvatel v rodinných domech [%] 91 91 91 Podíl obyvatel v bytových domech [%] 9 9 9 *) Poslední hodnocený rok. ) Poslední rok plánovaného období. Zdroj: ČSÚ 7

1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů obce/obcí, z evidence oprávněných osob (odpady předávané občany obce mimo systém OH obce) a jiných zdrojů (formou vstupní tabulky); identifikace trendů v datech a jejich dynamiky (graficky) Pro zpracování POH obce Bystřice byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, vykazovaná obcí za období 2011 2015. Do produkce obce byly zahrnuty i odpady a materiály shromažďované od občanů obce nebo z údržby obce mimo evidenci odpadového hospodářství obce a dále výrobky předávané občany v rámci zpětného odběru. Tyto odpady a materiály jsou evidovány jako převzaté od občanů obce Bystřice v rámci prevence odpadů nebo zpětného odběru, a protože občané nejsou původci odpadů, ale původcem odpadů od občanů je obec, jedná se rovněž o materiály náležící do materiálového toku odpadů obce Bystřice. Tabulky byly vytvořeny dle Metodického návodu. Tabulky s podrobnými údaji jsou uvedeny v tabulkové příloze a v textu POH jsou z nich vybrány některé klíčové údaje. Tabulky jsou označeny a pojmenovány ve shodě s Metodickým návodem pro zpracování POH obce s ohledem na potřebu usnadnit komunikaci přehledně tabelovaných dat v rámci projednávání s příslušným krajským úřadem. Celková produkce odpadů Plán odpadového hospodářství obce Bystřice (dále jen POHo) byl zpracován na základě naplnění povinnosti stanovené v 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Produkce odpadů obce Bystřice včetně materiálů předávaných ke zpětnému odběru činila v roce 2015 přibližně 5,8 tun nebezpečného odpadu a více než 2 045 tun ostatního odpadu. Produkce všech odpadů v obci Bystřice je uvedena v tabulce č. 2a, zpětný odběr započítaný do celkové bilance materiálového toku v rámci OH obce v tabulce 2b a analýza produkce bioodpadů v tabulce č. 2c, pro časovou řadu let 2011 2015 na základě údajů z hlášení o produkci odpadu obce Bystřice bez údajů o množství materiálů předávaných v rámci zpětného odběru. Biologicky rozložitelný odpad má největší produkci (796 tun). Následován je směsným komunálním odpadem (744 tun), odděleně shromažďovanými odpady papíru, plastů a skla (přibližně 197 tun) a objemným odpadem (168 tun). V roce 2015 činila celková produkce odpadů obce 389 kg na obyvatele, z toho produkce komunálních odpadů jako celku (včetně vytříděných obalů podskupiny 15 01 a vykoupených surovin) 387 kg na obyvatele. Nebezpečný odpad je blíže specifikován v tabulce č. 4. Hlavní podíl nebezpečného odpadu tvoří stavební materiály obsahující azbest (1,5 tun), barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky (1,4 tun), olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 (1,4 tun) a obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné (0,7 tun). V roce 2015 činilo shromážděné množství nebezpečného odpadu 5,8 tun, tedy 8

přibližně 1,1 kg na obyvatele. Hlavní podíl na tomto materiálovém toku měly stavební materiály obsahující azbest. Z vývoje celkové produkce komunálních odpadů v letech 2011 2015 je patrný klesající trend produkce odpadů. Množství hlavních odděleně shromažďovaných využitelných složek odpadů skla vzrůstá. U papíru a plastů je zaznamenám zejména v roce 2015 pokles. Produkce objemného odpadu zaznamenává dlouhodobý vzrůstající trend. Komunální odpady obce jsou produkovány především občany a dále ze služeb, které jsou součástí provozu obce. Hlavní podíl na produkci odpadů mají komunální odpady evidované v systému odpadového hospodářství obce, jehož provoz je v současnosti zajišťován několika společnostmi. Skládkou odpadů Panská Nové Dvory (Frýdecká skládka a.s.), sběrným dvorem (Nehlsen Třinec, s.r.o.), sběrným místem (obec Bystřice), třídící linkou na papír, plasty a sklo (Nehlsen Třinec, s.r.o.) a kompostárnou (Nehlsen Třinec, s.r.o.). Směsné komunální odpady jsou shromažďovány do černých nádob na odpady. Odděleně shromažďovaný papír, plasty, sklo a nápojové kartony (s papírem) jsou shromažďované od prahu domu při pytlovém sběru, v recyklačních hnízdech či na sběrném dvoře v Třinci. Objemné odpady a nebezpečné odpady je možno uložit do velkoobjemových kontejnerů při mobilních svozech či na sběrný dvůr v Třinci. Stavební odpady je možno uložit na sběrný dvůr v Třinci. Bioodpady jsou shromažďovány na sběrném dvoře či přímým uložením na obecní komunitní kompostárnu. Poslední díl produkce odpadů zahrnuté do POH tvoří materiál shromážděný v rámci prevence odpadů zpětným odběrem na sběrných dvorech. Jedná se hlavně o použitý textil a oděvní materiály. Vývoj produkce komunálních odpadů obce v čase zobrazuje graf č. 1. Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce a jiných právnických a fyzických osob, které přebírají odpady od občanů obce Produkce směsného komunálního odpadu (graf č. 2) má meziroční klesající trend. Směsné komunální odpady jsou odpady shromažďované do černých nádob. Jedná se o odpady zbývající po vytřídění papíru, skla, plastů, bioodpadů, kovů, nebezpečných odpadů, textilu a 9

dalších odděleně shromažďovaných odpadů a materiálů. Produkce těchto odpadů dle dostupných podkladů ve sledovaném období dlouhodobě klesá. Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce Hlavní příspěvek pro vysokou separaci má oddělené shromažďování druhotných surovin papíru, plastů a skla občany, viz graf č. 3. Oddělené nakládání s odpady efektivně snižuje produkci směsných komunálních odpadů a tím dlouhodobě snižuje tlak na růst nákladů obce za směsné komunální odpady. 10

Graf č. 3: Separovaný sběr obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce Ze souhrnných údajů za všechny zdroje odpadů od občanů je zřejmý dlouhodobý nárůst v separování vybraných složek odpadů (graf č. 3). Celkové množství u skla má vzrůstající trend. U papíru a plastů je zaznamenám pokles a to zejména v roce 2015. Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu obce v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce 11

Produkce biologicky rozložitelného odpadu je ukázána na grafu č. 4. Produkce bioodpadů od občanů shromažďovaných na sběrném dvoře či přímým uložením do obecní komunitní kompostárny má ve sledovaném období dlouhodobý klesající trend. Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných komunálních odpadů obce (bez zpětného odběru) v období 2011 2015 [t] Zdroj: evidence obce a dále evidence, jiných právnických a fyzických osob Celkovou produkci nebezpečných komunálních odpadů obce pro roky 2011-2015 ukazuje graf č. 5. Vývoj produkce zaznamenává dlouhodobý meziroční pokles. Kromě nebezpečných komunálních odpadů jsou produkovány také stavební odpady obsahující azbest, jejich produkce překročila v roce 2015 množství 1,5 tun. 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce minimálně pro směsný komunální odpad, biologicky rozložitelné komunální odpady, papír, plasty, sklo, kovy, obalové odpady, nebezpečné složky komunálních odpadů, a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Nakládání s komunálními odpady a stavebními odpady obce je upraveno Obecně závaznou vyhláškou obce č. 1/2015 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu vznikajícího na území obce Bystřice včetně jejich biologicky rozložitelné složky a včetně systému nakládání se stavebním odpadem. 12

1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění V obci Bystřice bylo v roce 2015 vyprodukováno celkem 2 051 tun odpadů, z toho bylo 1 115 tun odpadů využito a 936 tun všech odpadů odstraněno. K odstranění odpadů bylo využito zejména skládkování. Co se týče směsných komunálních odpadů (SKO), tyto jsou všechny odstraňovány skládkováním, stejně tak veškeré vyprodukované objemné odpady. V obci Bystřice je dosahována poměrně vysoká úroveň shromažďování odpadů k využití. Třídění odpadu papíru, skla, plastů, kovů (včetně obalů) a bioodpadu V obci je zaveden systém separovaného sběru odpadu papíru, skla, plastů a nápojového kartonu na stanovištích sběrných nádob pro separovaný sběr, kam je odpad ukládán do označených sběrných nádob či prostřednictvím pytlového sběru od prahu domu. Třídí se tak: papír (včetně obalových složek), plasty (včetně obalových složek), sklo (včetně obalových složek), nápojový karton (s papírem). Sběr bioodpadů je možný prostřednictvím sběrného dvora či přímým umístěním do obecní komunitní kompostárny. V roce 2015 se v obci nacházely celkově 3 nádoby (1 100 l) a 13 nádob (2 100l) na sběr papíru, 4 nádoby (1 100 l) a 10 nádob (2 100 l) na sběr plastů, 8 nádob (1 100 l) a 5 nádob (2 100 l) na sběr čirého skla a 12 nádob (1 100 l) a 4 nádoby (1 500 l) na sklo směsné. Svoz probíhá na stanovištích pro papír, plasty i sklo 1x za dva týdny. Jednotlivé komodity je možno také odevzdávat prostřednictvím pytlového sběru od prahu domu či uložením na sběrný dvůr v Třinci. Papír může být předáván občany také do sběren a výkupen mimo obec a mimo systém obce. Drobné kovové odpady je možno umisťovat do nádob na plasty či předávat na sběrný dvůr či do výkupny druhotných surovin. V obci je rovněž sbírán použitý textil a oděvy (6 nádob), elektroodpad (6 nádob) a malé baterie (7 nádob). Stavební odpad 1. Stavební odpad vzniklý na území obce při stavební činnosti občanů je ukládán do rozměrově vhodných kontejnerů oprávněné osoby, případně subjektu provádějícího stavební činnost a odvážen na řízenou skládku, pokud není tento odpad přímo nakládán a vyvážen z místa vzniku k využití nebo zneškodnění. Fyzické osoby mohou pro uložení stavebního odpadu použít sběrný dvůr. 2. Vyvážení kontejnerů je v obci realizován bezodkladně tak, aby nedocházelo k nepříznivému estetickému ani hygienickému dopadu na životní prostředí. 3. Občané, kteří produkují stavební odpad, jsou povinni tento odpad vytřídit na jeho nebezpečné a využitelné složky a vlastní stavební odpad, tento odpad třídit a předat k využití provozovateli zařízení na úpravu stavebního odpadu. 13

Nebezpečný odpad Nebezpečné složky komunálního odpadu jsou v obci odkládány do zvláštních sběrných nádob na určených místech sběrného dvora v Třinci či uložením do velkoobjemových kontejnerů při mobilních svozech. Léky s prošlou záruční dobou se odevzdávají v lékárnách (i mimo území obce). Drobné elektrospotřebiče, zářivky či malé baterie je možno odevzdávat do sběrného dvora či do sběrných nádob, rozmístěných na určitých místech na území obce. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad je shromažďován do nádob o velikosti 120 až 1100 l s možností svozu 1x za týden, 1x za 14 dnů či 1 x za měsíc. Vyhláškou obce 1/2015 byl vytvořen prostor pro další snižování produkce těchto odpadů na vrub zvyšování separace. Separace je zvyšována díky shromažďování využitelných složek (papír, plasty, směsné sklo, drobný kovový odpad, biologicky rozložitelný odpad, drobné elektrospotřebiče a elektronická zařízení, použité oděvy či textil). Objemný odpad Objemný odpad je možno v obci odkládat na určená místa sběrného dvora či do velkoobjemových kontejnerů, které jsou za tímto účelem přistavovány na určitá místa dle předem daného harmonogramu. Oddělené shromažďování bioodpadů má významný dopad na snížení produkce objemných odpadů. Vytříděné odpady jsou vesměs předávány k využití. V tomto je funkce sběrných dvorů v systému obce nezastupitelná. Produkce objemných odpadů na obyvatele je relativně velmi nízká. Celkové nakládání s odpady obce Vytříděný papír a lepenka, sklo a plasty se materiálově využívají. Nevyužitelné zbytky jsou odstraňovány na skládce odpadu. Objemný odpad je částečně tříděn u zdroje na sběrném dvoru, takže je snižován obsah biologicky rozložitelné složky a dalších využitelných odpadů. Nakládání s odpady obce v roce 2015 je uvedeno v tabulce č. 5. K odstranění odpadů bylo využito zejména skládkování. Je patrné, že obec zajišťuje využití nebo úpravu odpadů k využití pro přibližně 54 % produkovaných odpadů. Zbylých 46 % odpadů jsou v převážné většině skládkovány. 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO Obyvatelé obce Bystřice účinně separují zejména sklo (84 % odhadovaného potenciálu produkce). Co se týká plastů v roce 2015 bylo separováno přibližně 35 % potenciálně produkovaného plastového odpadu a 22 % papírového odpadu (bez započtení odpadů předávaných občany do sběren). Celkově se jednalo o 42 % účinnost separace. To znamená, že obec v roce 2015 ještě nepřekročila hranici 50%, stanovenou rámcovou směrnicí o odpadech pro množství odděleně shromážděných separovaných odpadů (cíl stanovený pro rok 2020). Aby mohlo být do roku 2020 dosaženo cílů požadovaných směrnicí o odpadech a Plánem odpadového hospodářství České republiky a kraje, budou muset být učiněna náležitá opatření ke zvýšení separace papíru, plastů a skla občany obce Bystřice. 14

Dále je v obci občany vyseparováno cca 26 % potenciálu produkce bioodpadu ze SKO (odpad z veřejné zeleně a část zahradních odpadů netvoří složku SKO, proto se do výpočtu účinnosti separace nezapočítávají). V roce 2015 bylo občany obce vytříděno celkem 50 % odhadovaného potenciálu produkce nebezpečných odpadů. 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů Předcházení vzniku odpadů je především úlohou ekologické a společenské výchovy a osvěty. Množství odpadů, které nevznikly nebo byly znovu použity nelze zjistit přímo z evidence odpadů. Obec Bystřice obecně přispívá předcházení přechodu nebezpečných složek do směsných a objemných komunálních odpadů spoluprací se systémy zpětného odběru, kterým jsou předávány upotřebené výrobky. V obci je také rozvinut sběr použitého šatstva a jiného textilu, které občané mohou předávat do kontejnerů na textil, které jsou umístěny na území obce. 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady V obci Bystřice je směsný komunální odpad na stanovištích odpadových hnízd ukládán do popelnicových nádob, kontejnerů či na sběrný dvůr. Podrobné údaje jsou uvedeny v tabulkách č. 8, 9 a 12-14 v příloze. Třídění odpadu V obci je zaveden systém separovaného sběru odpadu, a to na stanovištích sběrných hnízd, kam je odpad ukládán do označených sběrných nádob. Třídí se tak: papír (včetně obalových složek), plasty (včetně obalových složek), sklo (včetně obalových složek), nápojový karton (s papírem). Papír, plasty, sklo, biologicky rozložitelný odpad, nebezpečný odpad, objemný odpad, elektroodpad, kovový odpad, stavební suť či textilní odpad je možno také odevzdat na sběrném dvoře v Třinci. Papír může být předáván občany také do sběren a výkupen mimo systém obce. Sběrné nádoby Jako sběrné nádoby jsou využívány typizované nádoby, určené k odložení složek odpadu, s objemem 120 1 100 l, kontejnery na separovaný sběr 1,5 2,9 m 3 a odpadkové koše. Podrobněji viz tabulky č. 10a 10g v příloze. Parametry systému shromažďování odpadů a svozu 1. Zajistit dostatečný počet sběrných nádob, v případě potřeby aktuálně upravit jejich počet tak, aby byla zajištěna optimální obsluha sběrného místa. 2. Svoz obsahu sběrných nádob ve svozové oblasti je prováděn v různých intervalech podle potřeby. 15

3. Je zabezpečen úklid prostranství znečištěného při odvozu odpadu a dbáno, aby nedocházelo k úniku odpadu. 4. Všechny sběrné nádoby se vyprazdňují bez ohledu na množství náplně. Na území obce Bystřice je ze zařízení pro nakládání s odpady sběrné místo a obecní komunitní kompostárna. Ostatní zařízení jsou mimo území obce. Jedná se o skládku odpadů Panské Nové Dvory (Frýdecká skládka a.s.) ve vzdálenosti přibližně 20 km od obce, třídící linku na papír, plasty a sklo (Nehlsen Třinec s.r.o.) ve vzdálenosti přibližně 6 km od obce, kompostárnu (Nehlsen Třinec s.r.o.) ve vzdálenosti přibližně 6 km od obce a bioplynovou stanici Panské Nové Dvory (Frýdecká skládka a.s.) ve vzdálenosti přibližně 6 km od obce. Obec má v dostupné vzdálenosti (viz tabulku č. 16) všechna potřebná zařízení pro zajištění rozvoje odpadového hospodářství do roku 2026 mimo zařízení pro energetické využití odpadů. I přesto bude třeba infrastrukturu odpadového hospodářství v jednotlivých případech dále modernizovat a posilovat. 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce Příjmy systému OH města se v posledních letech pohybují kolem 3 mil. Kč (2, 999 mil. Kč v r. 2015) a za sledované období kolísají. Výdaje mají s ohledem na naplňování legislativních požadavků tendenci růst a v roce 2015 byly 4, 907 mil. Kč. Podrobnosti jsou v tabulce č. 17 v příloze. 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství kraje se provádí porovnáním cílů a opatření POH kraje se stavem odpadového hospodářství obce. Cíle POH kraje, které nejsou v odpadovém hospodářství (OH) obce naplněny, jsou podnětem pro stanovení vlastních cílů POH obce. Cíle a opatření obsažená v závazné části Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje ( POH MSK ) promítají vysoké požadavky na rozvoj odpadového hospodářství v zemích Evropské unie a ambice politiky životního prostředí České republiky na úroveň kraje. Tyto požadavky kladou na rozvoj odpadového hospodářství obce značné nároky, z nichž největší jsou kladeny na nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady ( BRKO ), rozvoj odděleného sběru a využití odpadů a na odklon směsných komunálních odpadů od skládkování. Třebaže je odpadové hospodářství obce na dobré úrovni, je přesto mezi jeho stavem a cíli závazné části POH MSK v současné době nesoulad, který bude třeba překlenout rozvojem systému OH obce v období platnosti POH Bystřice. Směsné komunální odpady ( směsné KO ) jsou v současnosti skládkovány. Předpokládá se další pokles produkce těchto odpadů po celé období platnosti POH. Hlavní cíle POH Moravskoslezského kraje jsou zaměřeny na zvýšení využití a snížení skládkování komunálních odpadů ( KO ). Jedná se o cíle: 16

Snížit skládkování BRKO na 35 % stavu roku 1995 do 2020 (obecná indikativní hodnota z dřívější metodiky pro POH krajů činí 53 kg/obyvatele a rok skládkovaných BRKO). Zvýšit přípravu k recyklaci a znovuvyužití odpadů papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů na nejméně 50%. Zajistit využití, zejména energetické, pro jinak nevyužitelné směsné komunální odpady. Na základě vyhodnocení nesouladu mezi cíli a opatřeními závazné části POH MSK a stavem OH obce byly navrženy cíle a opatření POH obce Bystřice. Požadavky na snížení skládkování BRKO a využití směsných KO obecně si vyžadují trvalou pozornost, rozvoj a řízení systému nakládání s odpady a to i v těch oblastech, kde jsou cíle již plněny, neboť jejich plnění je třeba dosahovat průběžně. Proto i v oblastech, kde cíle POH kraje jsou plněny, je třeba stanovit cíle a opatření POH obce. 1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem Výsledkem porovnání odpadového hospodářství obce Bystřice s POH kraje je tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce, obsahující popis a kvantifikaci slabých míst odpadového hospodářství obce. Slabým místem je nalezená neshoda s cíli POH kraje. Posouzení slabých míst je klíčové pro návrh cílů a opatření v závazné části POH obce. Slabá místa odpadového hospodářství obce jsou prioritizována, a to podle stupně naplnění cílů POH kraje. Pro každé identifikované slabé místo uvedené v tabulce č. 19 se stanoví v dalším kroku POH Bystřice cíl ke zlepšení OH obce tak, aby obec podpořila realizaci cílů POH kraje. Tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce Slabé místo OH obce (popis) Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle Priorita Komunální odpady Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. Způsob sledování cíle bude stanoven v souladu s platnými právními předpisy ČR. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Celková úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci se v průběhu let zvyšuje, nicméně obec Bystřice v současné době dle dostupných ukazatelů a indikátorů předpokládaný cíl pro rok 2020 nesplňuje. Účinnost separace papíru, plastů a skla z komunálních odpadů dosahuje hodnotu přibližně 42 % (sklo 87 %, plasty 35 %, papír 22 %). Pro tyto odpadové toky budou stanovena příslušná opatření. V současné době je vzhledem k ekonomice odpadového hospodářství a technickým možnostem ve svém okolí veškerý SKO skládkován. Budou stanovena opatření pro nápravu tohoto stavu. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady Vysoká Vysoká 17

Slabé místo OH obce (popis) Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. Stavební a demoliční odpady Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů4 pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení). Nebezpečné odpady Snižovat měrnou produkci nebezpečných odpadů. Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle Skládkování BRKO přesahuje 107 kg/rok, veškeré SKO a objemné odpady jsou skládkovány. Stavební odpady jsou skládkovány. Tento cíl není zcela relevantní pro OH obce, kde je snaha o maximální odklon NO z SKO a objemných odpadů. Účinnost separace nebezpečných odpadů z SKO v roce 2015 je odhadována na 50 %. Priorita Vysoká Střední Střední Odpadní elektrozařízení pocházející z domácností Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení. Aktuálně se obec Bystřice pohybuje přibližně na 0,2 kg tříděného sběru VEEZ na jednoho obyvatele za rok. Střední 18

2. ZÁVAZNÁ ČÁST Závazná část POH města obsahuje cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů a dále stanoví cíle a opatření k jejich dosažení v rámci městského systému nakládání s odpady a soustavu indikátorů k hodnocení plnění cílů POH města. Číslování a definice cílů jsou převzaty ze závazné části POH MSK. Přitom jsou respektovány zásady POH kraje. Hlavním rámcem POH města je dodržování hierarchie nakládání s odpady dle POH MSK. Cíle uvedené v závazné části dodržují tento rámec a přispívají k naplňování hierarchie nakládání s odpady. Opatření jsou pro přehlednost uvedena kódy, které jsou popsány v číselníku opatření převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 2). Čísla indikátorů plnění cílů (číslo 1 8) jsou převzata z POH MSK. Pro cíle, které nemají stanovené indikátory plnění v POH MSK, byly indikátory stanoveny individuálně nebo převzaty z Metodického návodu pro zpracování POH obcí, jedná se o indikátory označené A - F. Tabulka č. 20 Přehled cílů, opatření, indikátory Poř. číslo Kapitola POH MSk Definice cíle Indikátory plnění cílů Cílová hodnota 1. 3.1 Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce odpadů. 2. 3.1 Minimalizace nepříznivých účinků vzniku odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. číslo popis (vyjádření) 4 Celková produkce odpadů (t/rok) 5 Produkce odpadů kategorie NO* (t/rok) 6 Produkce odpadů kategorie OO (t/rok) 7 Produkce SKO na obyvatele (kg/obyvatele a rok) snižovat produkci snižovat produkci snižovat produkci snižovat produkci 8 Produkce SKO (t/rok) snižovat produkci viz. cíl č. 1 Stav k roku 2015 Termín pro splnění cíle Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 2051t (mírně roste) průběžně 10, 11, 26 5,8 t (stabilní klesá) 2045 t (produkce mírně roste) 141 kg/obyv. (produkce mírně klesá) 744 t (produkce mírně klesá) průběžně 10, 11, 26 průběžně 10, 11, 26 průběžně 10, 11, 20, 21, 22, 26, 32, 34 průběžně 10, 11, 20, 21,22, 26, 32, 34 19

Poř. číslo Kapitola POH MSk Definice cíle Indikátory plnění cílů Cílová hodnota 3. 3.1 Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se k evropské recyklační společnosti. 4. 3.1 Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů. 5. 3.3.1.1 Do roku 2015 zavést tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů. 6. 3.3.1.1 Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u materiálů jako papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. 7. 3.3.1.1.1 Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. 8. 3.3.1.3 Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (dále jen BRKO ) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vyprodukovaných v roce 1995. číslo viz. cíl č. 6 viz. cíl č. 6 A popis (vyjádření) Zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů (ano/ne) 1 Míra recyklace papíru, skla, plastů a kovů obsažených v komunálních odpadech (%) Stav k roku 2015 Termín pro splnění cíle ano ano průběžně 20 Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 50 % 42 % 2021 10, 11, 20, 26, 34 B Využití SKO (%) 100 % 0 % 2023 32 2 Množství BRKO ukládaného na skládky (kg/obyvatele a rok) 3 Množství BRKO ukládaného na skládky (%) 51,8 kg/ obyvatele a rok 35 % z vyproduk ovaného BRKO v roce 1995 107kg/obyvatele 2020 10, 11, 20, 21, 26, 34 72 % z množství v roce 1995 2020 10, 11, 20, 21, 26, 34 20

Poř. číslo Kapitola POH MSk Definice cíle Indikátory plnění cílů Cílová hodnota 9. 3.3.1.4 Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci odpadů a jiných druhů materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou jiné materiály nahrazeny odpadem, nikoliv u nebezpečných stavebních a demoličních odpadů s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených na seznamu odpadů pod 17 05 04. číslo C popis (vyjádření) Využití stavebních odpadů (%) 10. 3.3.1.5 Snižovat měrnou produkci nebezpečných odpadů. G Měrná produkce odpadů kategorie NO* (kg/obyvatel ročně) 16. 3.3.1.6.2 Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení (dále jen OEEZ). 22. 3.3.1.6.3 Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů. 36. 3.3.3.1 Snižovat množství biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu ve směsném komunálním odpadu, které jsou původem z veřejných stravovacích zařízení (restaurace, občerstvení) a centrálních kuchyní (nemocnice, školy a další obdobná zařízení). D Tříděný sběr OEEZ (kg/obyvatele) E Rozšiřování sběrné sítě pro přenosné baterie a akumulátory(obyvatelé/ sběrné místo) viz. cíl č. 8 Stav k roku 2015 Termín pro splnění cíle 70 % 0 % 2020 32 snižovat produkci 5,5 kg/ obyvatele 500 obyvatel/ sběrné místo 41. 3.6 Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená. F Množství odpadů (t) snižovat množství odpadů 43. 3.7 Koordinovaným a jednotným přístupem vytvořit podmínky k nižší spotřebě primárních zdrojů a postupnému snižování produkce odpadů viz. cíl č. 1 Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 1,1 kg/obyv. (klesající produkce) průběžně 10, 11, 26 0,2 kg/obyv. 2021 10, 11, 36 752 obyv./sběrné místo 2021 22, 36 nestanoveno průběžně 10, 11, 20, 21,22, 26 21

Poř. číslo Kapitola POH MSk Definice cíle Indikátory plnění cílů Cílová hodnota 44. 3.7 Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. 51. 3.7 Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálního odpadu a následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. číslo viz. cíl č. 1 popis (vyjádření) viz. cíl č. 1 (indikátory č. 7, 8) Stav k roku 2015 Termín pro splnění cíle Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) Poznámka: *) Jedná se o celkovou produkci nebezpečných odpadů bez započítání výrobků podléhajících zpětnému odběru. 22

3. SMĚRNÁ ČÁST 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Směrná část obsahuje návrh a detailní popis konkrétního postupu realizace jednotlivých opatření (toho co, jak a kde by se mělo změnit). Kromě vlastního technického popisu každého opatření obsahuje návrh zdrojů potřebných pro realizaci, předpokládané náklady, termíny a odpovědnost za provedení jednotlivých opatření. Termíny navazují na zákonné požadavky, POH kraje a vlastní omezující podmínky, zejména cíle POH obce. Tabulka č. 21: Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Číslo a název opatření 10. Důraz na komunikaci s občany Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 6, 8, 10, 16, 36, 41, 43, 44, 51 Technický popis Komunikace s občany probíhá prostřednictvím webových stránek, místního měsíčníku či úřední desky obce. Zde jsou k dispozici základní informace z oblasti odpadového hospodářství, vyhlášky obce, způsoby třídění odpadů, poplatky za odpady, zavedené novinky, praktické rady či doporučení. Dojde k doplnění a rozšíření o témata, která souvisí zejména s: - předcházením vzniku odpadů (osvěta k domácímu kompostování, odděleného shromažďování šatstva, šetření potravinami), - opětovným využíváním výrobků (servisní a charitativní organizace), - ankety ke službám v oblasti odpadového hospodářství obce, ve kterých se bude zjišťovat stav a vývoj zapojení občanů do služeb pro OH a zároveň propagovat správné nakládání s odpady. Potřebné zdroje pro Přibližně 150.000,- (cca 30,- Kč na jednoho obyvatele) realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Obecní úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 11. Důraz na výchovu a vzdělávání Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 6, 8, 10, 16, 36, 41, 43, 44, 51 Technický popis Každoroční školní vzdělávací akce s podílem či příspěvkem obce, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem obce. Podpora spolupráce s neziskovými organizacemi s cílem environmentální výchovy pro děti a mládež se zaměřením na předcházení vzniku odpadů, opětovného využívání výrobků a osvětu v oblasti nakládání s odpady. Podpora akcí spolků, které se zabývají ochranou přírody a ekologickou osvětou. Potřebné zdroje pro Přibližně 30.000,- realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Obecní úřad (útvar obce) 23

Číslo a název opatření 20. Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty) Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 36, 41, 43, 44, 51 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) Pokračovat v provozování sítě recyklačních hnízd, zajišťovat trvalou dostupnost (rezervu) v kontejnerech na oddělené shromažďování odpadů, podle potřeby doplňovat nádoby případně zvyšovat frekvenci svozu. Přiblížit se osazení recyklačních hnízd s hustotou 1 recyklační hnízdo na 200 obyvatel. Optimalizovat vybavenost recyklačních hnízd s využitím studie shromažďování odpadů ve městě. Rozšířit sběr papíru, plastů o nádoby 120 l doplňující nebo nahrazující pytlový sběr od prahu domu. Na základě zkušeností z obcí s obdobnými systémy v regionu. Svoz od prahu domu zavést jako dobrovolnou alternativu odděleného shromažďování v recyklačních hnízdech. Tímto se sníží tlak na obsluhu recyklačních hnízd aniž by se zhoršili možnosti pro oddělené shromažďování odpadů pro domácnosti, které nemají podmínky se do systému shromažďovaní od prahu domu zapojit. Provozní prostředky OH obce Průběžně Obecní úřad ve spolupráci se servisní společností pro odpady Číslo a název opatření 21. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů) Příslušné cíle POH obce 1, 2, 8, 36, 41, 43, 44, 51 Technický popis Celoplošná dostupnost pravidelného svozu bioodpadů v recyklačních hnízdech s četností výsypu alespoň 1x 14 dní. Důsledné třídění bioodpadů podpořit informačním a výchovným působením (viz opatření 10, 11). Potřebné zdroje pro Z provozních prostředků OH obce. realizaci Harmonogram realizace 2017 2018 Odpovědnost za realizaci Obecní úřad ve spolupráci se servisní společností pro odpady (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 1, 2, 16, 22, 41, 43, 44, 51 Technický popis Potřebné zdroje pro Náklady hradí povinná osoba realizaci Harmonogram realizace 2017-2018 Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) 22. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) Zajistit postupné doplňování nádob na shromažďování kovů na vhodná místa ve městě. Doplnit sběrnou síť pro sběr přenosných baterií a akumulátorů, která má mít optimální hustotu 500 obyvatel na sběrné místo. Pokračovat v hustě osázené sběrné síti na shromažďování textilu a VEEZ. Zvýšení shromažďovaných VEEZ podpořit soustavnou informační kampaní. 24

Číslo a název opatření 26. Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 6, 8, 10, 36, 41, 43, 44, 51 Technický popis Pravidelné informační kampaně pro místní obyvatele o možnostech předcházení vzniku odpadů. Aktivní podpora environmentálního vzdělávání žáků všech stupňů škol a dospělých občanů (letáková osvětová kampaň, články v místním zpravodaji, výukové programy se zaměřením na předcházení vzniku odpadů, osvětu v oblasti odpadového hospodářství či motivaci v oblasti šetrného přístupu k přírodě a jejím zdrojům). Podpora organizace bazarů a bleších trhů (drobné granty obce na kulturní či společenské aktivity). Navázání spolupráce s neziskovým sektorem v oblasti předcházení vzniku odpadů. Podpora domácího kompostování v zástavbě rodinných domů. Podpořit informační kampaní a nabídkou domácích kompostérů pro domácnosti. Potřebné zdroje pro Granty 200 tis. Kč, kompostéry podle zájmu občanů (cca 2000 realizaci Kč/kompostér), ostatní v rámci opatření 10 a 11 Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Obecní úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 32. Dlouhodobé plánování v OH Příslušné cíle POH obce 1, 2, 7, 9, 43, 44, 51 Technický popis Průběžná práce s POH obce; respektování POH ve strategických dokumentech obce (územní plán, strategie rozvoje atp.); vyžádat od oprávněné osoby (servisní firmy pro OH obce) návrh postupu zajištění odklonu SKO od skládkování do r. 2023 a zajištění využití stavebních odpadů; posoudit a zvolit vhodný postup přípravy na ukončení skládkování SKO v r. 2023 a připravit smluvní realizaci tohoto postupu. Potřebné zdroje pro V rámci agendy vedení obce realizaci Harmonogram realizace Smluvní řešení do r. 2020, technická realizace do r. 2023 Odpovědnost za realizaci Obecní úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 34. Zajištění vysoké personální kapacity obce pro agendu OH Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 36, 43, 44, 51 Technický popis Průběžné vzdělávání pracovníků OH (odborné školení, další vzdělávání v rozsahu alespoň 10 dní ročně na osobu s plným úvazkem v agendě OH obce). Průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH obce, umožňující vzájemnou zastupitelnost úředníků, aby byl čas na kvalitní školení a kontrolní činnosti a/nebo zajištění této podpory externě; zajistit v rozpočtu dostupnost využití externích specializovaných služeb (technické pomoci) pro zpracování přípravných studií a žádostí o granty a jejich administraci. Převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH obce. Potřebné zdroje pro Školení, vzdělávání 30 tis. Kč/rok; technická pomoc v rozsahu podle realizaci povahy projektu, obecně cca 1% rozpočtu na OH obce. Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Obecní úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 36. Spolupráce s kolektivními systémy (obaly, zpětný odběr) 25

Příslušné cíle POH obce 16, 22 Technický popis Maximální využití nabídek společností pro zpětný odběr pro rozvoj obce v oblasti odpadového hospodářství. Průběžně sledovat a vyhodnocovat podmínky těchto společností z důvodu optimalizace využití nabízených odměn. Potřebné zdroje pro Náklady hradí povinná osoba realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Obecní úřad (útvar obce) 3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován Aby bylo možno s POH obce účinně pracovat, je nutné, aby obec pravidelně vyhodnocovala stav plnění POH a využívala tohoto vyhodnocení pro řízení OH obce včetně přidělování personálních zdrojů a finančních prostředků na realizaci opatření potřebných pro rozvoj OH ve smyslu POH obce. Obec minimálně každoročně hodnotí indikátory plnění cílů plánu odpadového hospodářství obce a na vyžádání hodnocení poskytne orgánu státní správy. Vyhodnocování POH obce se provádí na základě vyhodnocení plnění cílů s využitím indikátorů a porovnání jejich hodnoty s cílovými hodnotami. V případě, že vyhodnocení POH bude indikovat významnou odchylku od plnění POH obce (zejména bude zřejmé, že se nedaří plnit cíle POH obce v potřebném rozsahu a/nebo daných termínech), je třeba reagovat posílením opatření POH obce nebo POH obce revidovat (avšak v rámci daném požadavky závazné části POH kraje). Pokud se změní vnější podmínky, zejména dojde ke změně závazné části POH kraje nebo ke změně právní úpravy, která učiní některé části POH obce neaktuálními, provede obec změnu POH a předloží k vyjádření krajského úřadu. Seznam zkratek OH odpadové hospodářství POH plán odpadového hospodářství POHo plán odpadového hospodářství obce MSK Moravskoslezský kraj POH MSK Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje KO komunální odpad SKO směsný komunální odpad NO nebezpečné odpad BRKO biologicky rozložitelné komunální odpady VOK velkoobjemové kontejnery VEEZ vyřazená elektrická a elektronická zařízení SD sběrný dvůr 26

Použité zdroje Vyhlášky o nakládání s komunálním odpadem obce č. 1/2015 Evidence odpadů obce a oprávněných osob za roky 2011 2015 Hlášení obce EKOKOMu za roky 2011-2015 Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje (2016) Metodický návod pro zpracování plánu odpadového hospodářství obcí (2015) 27

Příloha č. 1: Tabulky Seznam tabulek v členění podle Metodického návodu pro zpracování POH obcí Tab. č. 2a Tab. č. 2b Tab. č..3 Celková produkce odpadů (Bystřice) za posledních 5 let Zpětný odběr (Bystřice) za posledních 5 let Měrná produkce odpadů (Bystřice) za posledních 5 let Tab. č. 4 Identifikace hlavních druhů NO (Bystřice) v roce 2015 Tab. č. 5 Způsob nakládání s odpady (Bystřice) v roce 2015 Tab. č. 6a Množství komunálního odpadu (Bystřice) předávaného k využití v roce 2015 Tab. č. 6b Celkové množství odpadů (Bystřice) předávaných k využití v roce 2015 Tab. č. 7 Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015 Tab. č. 8 Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015 Tab. č. 9 Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015 Tab. č. 10a-h Frekvence výsypu vybraných komodit v roce 2015 (tabulky e, f, g, h nepoužity) Tab. č. 11 Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015 Tab. č. 12 Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015 Tab. č. 13 Mobilní sběr odpadů v obci Bystřice v roce 2015 Tab. č. 14 Sběr a výkup odpadů v obci Bystřice v roce 2015 Tab. č. 15 Tab. č. 16 Tab. č. 17 Významná zařízení k nakládání s komunálními odpady obce Bystřice Dostupnost zařízení OH Náklady a příjmy na OH obce Bystřice 28

Tabulka č. 2a: Celková produkce odpadů za posledních 5 let Katalog. Název druhu odpadu Ka- Produkce [t/rok] číslo teg. 2011 2012 2013 2014 2015 1. Celková produkce všech odpadů (bez ZPOV) 12 01 03 Piliny a třísky neželezných kovů O 0,802 0,678 0,299 0,583 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly O 9,360 1,550 1,940 15 01 02 Plastové obaly O 2,165 15 01 06 Směsné obaly O 0,200 0,330 15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 0,340 0,360 0,520 0,550 0,710 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami N 0,010 16 01 03 Pneumatiky O 0,250 0,100 0,500 0,650 16 06 01 Olověné akumulátory N 0,636 0,541 0,310 0,292 17 03 01 Asfaltové směsi obsahující dehet N 0,065 0,280 0,255 0,255 0,495 17 04 01 Měď, bronz, mosaz O 1,365 0,668 0,701 1,697 17 04 02 Hliník O 2,197 0,331 0,851 1,643 17 04 03 Olovo O 0,206 0,003 0,026 0,195 17 04 04 Zinek O 0,062 0,028 0,006 0,110 17 04 06 Cín O 0,019 0,004 0,010 17 06 04 Izolační materiály neuvedené pod čísly 17 06 01 a 17 06 03 O 2,880 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest N 1,590 4,240 1,540 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 O 5,830 26,690 9,160 16,430 10,510 19 08 01 Shrabky z česlí O 0,300 0,350 20 01 01 Papír a lepenka O 40,627 42,656 42,365 51,652 50,628 20 01 02 Sklo O 79,790 71,773 70,799 76,239 84,565 20 01 10 Oděvy O 0,960 0,570 0,570 0,210 15,270 20 01 13 Rozpouštědla N 0,018 0,045 0,053 0,080 0,050 20 01 14 Kyseliny N 0,037 0,053 0,018 0,047 0,025 20 01 19 Pesticidy N 0,037 0,036 0,028 0,037 0,034 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 1,150 1,020 0,890 0,780 29

Katalog. Název druhu odpadu Ka- Produkce [t/rok] 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 N 0,470 0,652 1,295 0,653 0,717 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 2,545 1,082 1,633 1,445 1,414 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 N 0,004 0,005 0,004 0,004 0,011 20 01 33 Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie N 0,060 0,040 0,004 0,073 0,064 20 01 35 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 N 0,050 0,110 0,225 0,080 O 0,040 0,020 20 01 39 Plasty O 59,197 55,460 59,145 64,567 61,773 20 01 40 Kovy O 107,094 44,128 43,868 88,444 103,580 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad O 758,510 761,120 893,740 852,000 796,000 20 03 01 Směsný komunální odpad O 756,231 761,371 808,421 758,830 743,932 20 03 03 Uliční smetky O 4,260 0,330 20 03 07 Objemný odpad O 154,210 145,925 146,380 157,760 167,525 20 03 99 Komunální odpady jinak blíže neurčené O 10,870 10,540 7,960 10,970 8,690 2. Celkové odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho 1 996,797 1 931,089 2 096,186 2 090,376 2 048,863 Kategorie O 1 989,795 1 926,865 2 090,941 2 081,840 2 043,803 Kategorie N 7,002 4,224 5,245 8,536 5,060 Podskupina 15 01 11,865 2,110 2,790 0,550 0,710 Skupina 17 (mimo 17 04) 7,485 29,850 9,415 20,925 12,545 Podskupina 17 04 3,849 1,034 1,584 3,655 Skupina 20 celkem 1 971,860 1 896,626 2 081,678 2 063,871 2 034,608 Skupina 20 kategorie N 4,371 3,043 4,150 3,199 2,315 Komunální 15 01 a 20 1 983,725 1 898,736 2 084,468 2 064,421 2 035,318 Papír 15 01 01, 20 01 01 49,987 44,206 44,305 51,652 50,628 Plasty 15 01 02, 20 01 39 61,362 55,460 59,145 64,567 61,773 Sklo 15 01 07, 20 01 02 79,790 71,773 70,799 76,239 84,565 Kovy 15 01 04, 20 01 40 107,094 44,128 43,868 88,444 103,580 Textilie 20 01 10, 20 01 11 0,960 0,570 0,570 0,210 15,270 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 758,510 761,120 893,740 852,000 796,000 30