VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY v rámci veřejné zakázky malého rozsahu Výroba a vysílání televizního zpravodajství pro město Valašské Meziříčí I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE název: Město Valašské Meziříčí sídlo: Náměstí 7/5, 757 01 Valašské Meziříčí IČO: 00304387 zastoupené: Bc. Robertem Stržínkem, starostou odpovědná osoba zadavatele: Ing. Stanislava Šnajdrová II. KONTAKTNÍ OSOBA ZADAVATELE PRO VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ jméno: Mgr. Janka Gorduličová e-mail: gordulicova@muvalmez.cz tel: 571 674 247 III. ÚVODNÍ INFORMACE 1. Zadavatel na základě obecné zákonné výjimky ( 31 zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZZVZ )) nezadává tuto zakázku podle ZZVZ. Tato výzva není výzvou ve zjednodušeném podlimitním řízení či jiným postupem pro zadávání podlimitní veřejné zakázky. 2. Tato výzva k podání nabídky včetně jejich příloh je uveřejněna na webových stránkách zadavatele: http://www.valasskemezirici.cz/vismo/verejne-zakazky.asp?p1= 3. Veškeré informace o zakázce jsou uvedeny v této výzvě a jejich přílohách. Zadávací dokumentace není samostatně pro tuto zakázku vyhotovena. 4. Podáním nabídky ve výběrovém řízení přijímá účastník plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech příloh a případných dodatků k těmto zadávacím podmínkám. Předpokládá se, že účastník před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud účastník neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude odpovídat zadávacím podmínkám, může to být důvodem pro vyřazení nabídky a následné vyloučení účastníka z výběrového řízení. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu účastníka k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce; jakákoliv výhrada může znamenat vyřazení jeho nabídky a vyloučení účastníka z výběrového řízení. 5. Obsahuje-li tato výzva k podání nabídky a její přílohy požadavky nebo odkazy zvýhodňující nebo znevýhodňující určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na určité dodavatele nebo výrobky nebo patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel pro plnění veřejné zakázky použití i jiných kvalitativně a technicky rovnocenných řešení. Daných požadavků nebo odkazů je používáno proto, že použití technických podmínek by nebylo dostatečně přesné nebo srozumitelné.
IV. NÁZEV A POPIS PŘEDMĚTU ZAKÁZKY A: Název: Výroba a vysílání televizního zpravodajství pro město Valašské Meziříčí B: Druh zakázky: služby C: Popis předmětu veřejné zakázky: 1. Výroba a odvysílání zpravodajských reportáží z města Valašské Meziříčí v počtu 1 15 kusů měsíčně ve stopáži 2 až 3 minuty na 1 reportáž, která se bude týkat města Valašské Meziříčí zejména komunální politiky, kultury, sportu, neziskového sektoru a bude propagovat město Valašské Meziříčí. Reportáže budou mít formát běžné zpravodajské reportáže se synchrony a asynchrony a budou splňovat evropské technické standarty EBU pro lineární televizní vysílání a podmínky dle zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 122/2013 Sb., o některých charakteristikách zvukové složky reklam, teleshoppingu a označení sponzora v televizním vysílání a o způsobu měření hlasitosti zvukové složky reklam, teleshoppingu a označení sponzora v televizním vysílání. Maximální cena za jednu reportáž činí 4.000,- Kč bez DPH. V ceně je zahrnuta výroba, odvysílání, předání reportáže zadavateli, archivace a licenční poplatky. 2. Odvysílání reportáží, dokumentů, spotů a videí poskytnutých ze strany zadavatele, které budou splňovat evropské technické standarty EBU pro lineární televizní vysílání a podmínky dle zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 122/2013 Sb., o některých charakteristikách zvukové složky reklam, teleshoppingu a označení sponzora v televizním vysílání a o způsobu měření hlasitosti zvukové složky reklam, teleshoppingu a označení sponzora v televizním vysílání. 3. Odvysíláním se rozumí šíření prostřednictvím: a) nekódované volně přístupné satelitní platformy pokrývající 100% území ČR a SR, b) významných místních ISP poskytovatelů (operátorů internetového připojení) c) pozemní digitální vysílání DVB-T. 4. Odvysílání bude probíhat denně v 10-15 minutových blocích věnovaných zprávám z Valašska a to tak, že budou během 24 hodin odvysílány min. 5x a to v různých časových pásmech. 5. Poskytnutí natočených reportáží a jejich archivace. Dodavatel je povinen každou vyrobenou reportáž předat zadavateli a to v HD kvalitě v běžně používaném formátu (např. MP4, AVI). Zadavateli postačí předání elektronickou formou. Jedenkrát ročně bude zadavateli předán kompletní archiv vyrobených reportáží na digitálním médiu. S předanou reportáží může zadavatel dále nakládat, tzn. zveřejňovat jí, rozmnožovat, rozšiřovat a předávat třetím osobám. 6. Další práva a povinnosti provádění veřejné zakázky vyplývají ze závazného návrhu rámcové smlouvy (viz příloha č. 1 této výzvy). Návrh rámcové smlouvy je pro účastníky závazný, zadavatel jeho změnu nepřipouští. Dodavatel do této smlouvy pouze doplní své identifikační údaje, nabídkové ceny a další požadované údaje. Smlouva bude podepsána oprávněnou osobou účastníka. V. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí: 1 200 000,00 Kč bez DPH
VI. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A. Doba plnění: Termín zahájení: 01. 01. 2018 Rámcová smlouva na předmět plnění veřejné zakázky bude uzavřena na dobu určitou 2 let. B. Místo plnění: Město Valašské Meziříčí a jeho okolí. VII. OBCHODNÍ PODMÍNKY A PLATEBNÍ PODMÍNKY A. Obchodní podmínky Zadavatel stanoví pro plnění veřejné zakázky obchodní podmínky, které jsou uvedeny v závazném návrhu rámcové smlouvy (viz příloha č. 1 této výzvy). B. Platební podmínky 1. Cena díla bude hrazena dle skutečně provedeného počtu vyrobených a odvysílaných reportáži průběžně na základě daňových dokladů (dále jen faktur ) vystavených dodavatelem 1 x měsíčně se splatností 21 dnů ode dne následujícího po dni doručení faktury. 2. Další platební podmínky jsou uvedeny v návrhu rámcové smlouvy (viz příloha č. 1 této výzvy). VIII. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY A. Lhůta pro podání nabídek končí: 6. 11. 2017 do 10.00 hodin. B. Místo pro podání nabídky: Nabídku lze podat osobně v pracovních dnech Po, St v době od 8:00 do 11:30 hodin a od 12:00 do 17:00 hodin, Út, Čt, Pá v době od 8:00 do 11:30 hodin a od 12:00 do 13:30 hodin na podatelně zadavatele Městský úřad Valašské Meziříčí, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí nebo zaslat na adresu Městský úřad Valašské Meziříčí, Oddělení právní MěÚ, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí. C. Další podmínky: Účastníci podají nabídku v uzavřené neporušené obálce či jiném obalu označeném: Výroba a vysílání televizního zpravodajství pro město Valašské Meziříčí NABÍDKA NEOTEVÍRAT Na obálce či obalu bude uvedena identifikace účastníka (včetně e-mailového či telefonického kontaktu). IX. ÚDAJE O ZPŮSOBU HODNOCENÍ NABÍDEK A. Hodnotící kritéria Obálka či jiný obal musí být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci. Všechny nabídky musí být doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V případě, že cenová nabídka bude doručena po konci lhůty pro podání nabídek, obálka nebude otevřena. O skutečnosti, že účastník podal cenovou nabídku po konci lhůty pro podání nabídek, bude účastník bezodkladně vyrozuměn. Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky.
B. Vymezení dílčích hodnotících kritérií Nabídky budou posuzovány dle dílčích hodnotících kritérií, kterými jsou: C. Způsob hodnocení nabídek I. Nabídky budou hodnoceny v bodovací stupnici 1 až 100 bodů tak, že v každém dílčím kritériu obdrží nejvhodnější nabídka 100 bodů a každá další nabídka obdrží takový počet bodů, který odpovídá její odchylce od nejvhodnější nabídky, podle níže uvedených zásad: II. Dílčí hodnotící kritéria: Váha (%) 1. Nabídková cena za výrobu a odvysílání 1 reportáže v Kč bez DPH 85 % 2. Sleva v případě výroby a odvysílání 15 reportáží za měsíc v procentech 5% 3. Nabídková cena za odvysílání 1 minuty reportáže, dokumentu, videa nebo spotu dodaného zadavatelem v Kč bez DPH 5% 4. Doba nástupu na natáčení reportáže v hodinách 5% Dílčí kritérium, u nějž je nejvýhodnější minimální hodnota se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. III. Dílčí kritérium, u nějž je nejvýhodnější maximální hodnota, se hodnotí tak, že nejvyšší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k hodnotě nejvýhodnější nabídky. IV. Dílčí kritérium, u nějž nelze vyjádřit výslednou hodnotu číselně, se hodnotí tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí nižší bodové hodnocení, a to o podle míry splnění kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. V. Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová hodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. VI. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. VII. Předmět hodnocení v rámci jednotlivých dílčích hodnotících kritérií: a) nabídková cena za výrobu a odvysílání 1 reportáže v Kč bez DPH bude hodnocena předložená nabídková cena za výrobu a odvysílání 1 reportáže v Kč bez DPH, v ceně budou započítány veškeré náklady dodavatele, vč. licenčních poplatků a nákladů na archivaci dle požadavků zadavatele, zadavatel stanoví maximální cenu za 1 reportáž ve výši 4 000,- Kč bez DPH, překročení maximální ceny povede k vyloučení nabídky účastníka; b) sleva v případě výroby a odvysílání 15 reportáží za měsíc v procentech bude hodnocena dodavatelem nabídnutá sleva v procentech při výrobě a odvysílání 15 reportáží v měsíci; tato sleva bude následně poskytnuta v rámci měsíční fakturaci za měsíce, ve kterém bude vyrobeno a odvysíláno 15 reportáží; c) nabídková cena za odvysílání 1 minuty reportáže, dokumentu, videa nebo spotu dodaného zadavatelem bude hodnocena nabídková cena v Kč bez DPH za 1 minutu odvysílání reportáže, dokumentu, videa nebo spotu dodaného zadavatelem 5 x denně. d) doba nástupu na natáčení reportáže v hodinách bude hodnocena doba nástupu na natáčení reportáže od objednávky zadavatele v hodinách v pracovních dnech; minimální doba nástupu je 2 hodiny, maximální doba nástupu je 24 hodin; nabídnutou dobu je dodavatel povinen dodržet v každém jednotlivém případě, nedodržení bude sankcionováno ze strany zadavatele dle
podmínek uvedených v rámcové smlouvě. Pokud účastník nabídne dobu kratší než 2 hodiny, bude hodnocena doba 2 hodiny, pokud účastník nabídne dobu delší než 24 hodin bude vyloučen. X. POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE A. Kvalifikovaným pro plnění této veřejné zakázky je dodavatel, který: a) splní základní způsobilost, b) splní profesní způsobilost, c) splní technickou kvalifikaci 1. Základní způsobilost nesplňuje dodavatel, který: a. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; u právnické osoby musí tento předpoklad splňovat právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu (je-li členem statutárního orgánu právnická osoba musí podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele); popř. též vedoucí pobočky závodu; b. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek; c. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění; d. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; e. je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. Způsob prokázání: Dodavatel prokazuje splnění základních způsobilosti předložením čestného prohlášení o splnění základních způsobilosti, které je přílohou této výzvy. Čestné prohlášení nesmí být starší 3 měsíců přede dnem podání nabídky a musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka. Zadavatel si vyhrazuje právo požádat o předložení dokladů dle 75 ZZVZ. 2. Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží: 2.1. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán 2.2. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci Způsob prokázání: Dodavatel prokazuje splnění podmínek profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením: - výpis z obchodního rejstříku, který nesmí být starší než 3 měsíce přede dnem podání nabídky - živnostenské oprávnění či výpis ze živnostenského rejstříku obsahující oprávnění s předmětem podnikání předložením živnostenského oprávnění či výpisu ze živnostenského rejstříku obsahující
oprávnění s oborem činnosti: Výroba, rozmnožování, distribuce, prodej, pronájem zvukových a zvukově-obrazových záznamů a výroba nenahraných nosičů údajů a záznamů. 3. Technickou kvalifikaci splňuje dodavatel, který předloží: - seznam minimálně 2 služeb obdobného charakteru poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Obdobných charakterem se rozumí výroba zpravodajství, reportáží, regionálního TV vysílání apod. s min. hodnotou každé z nich 200 tis. Kč bez DPH. Způsob prokázání: Dodavatel prokazuje splnění podmínek technické kvalifikace předložením seznamu o realizaci výše uvedených služeb. B. Doklady prokazující splnění kvalifikace může účastník předložit v prosté kopii, s tím, že si zadavatel vyhrazuje právo požádat o předložení originálu či ověřené kopie. Účastník může předložit k prokázání kvalifikace výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo obdobný doklad při jeho posuzování bude postupováno dle ZZVZ. C. Pouze vybraný dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie všech dokladů prokazující splnění základní a profesní způsobilosti. V případě nesplnění této povinnosti ve stanovené lhůtě si zadavatel vyhrazuje právo účastníka vyloučit. D. Pokud dodavatel není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem (mimo kvalifikace uvedené v odst. 1 a 2 tohoto článku), je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiné osoby, v takovém případě je však povinen předložit: a. doklady prokazující splnění profesní způsobilosti odst. 2 jinou osobou, b. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby, c. doklady o splnění základní způsobilosti podle odst. 1 jinou osobou a d. písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. XI. POŽADAVKY NA FORMU ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY, OBSAH NABÍDKY A ZPŮSOB PŘEDLOŽENÍ NABÍDKY A. Požadavky na formu zpracování nabídky Nabídky se podávají písemně, a to v listinné podobě. Účastník podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek v uzavřené neporušené obálce. B. Nabídka musí obsahovat: krycí list nabídky (náležitosti viz příloha č. 2 této výzvy), návrh rámcové smlouvy podepsaný oprávněnou osobou účastníka (vzor viz příloha č. 1 této výzvy) doklady, jimiž účastník prokazuje splnění kvalifikace: o čestné prohlášení o základní způsobilosti (vzor viz příloha), o výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm účastník zapsán, o doklad o oprávnění k podnikání, o seznam služeb (vzor viz příloha), doklad o pojištění odpovědnosti za škodu ve výši min. 0,5 mil. Kč
XII. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 1. Účastník je povinen stanovit nabídkovou cenu za výrobu a odvysílání 1 reportáže v Kč v členění cena bez DPH, DPH, vč. DPH. V ceně budou zahrnuty veškeré náklady dodavatele, vč. licenčních poplatků a nákladů na předání reportáží na archivaci 1x ročně. 2. Dále účastník stanoví cenu za odvysílání reportáže, dokumentu, videa nebo spotu předaného zadavatelem v Kč bez DPH, DPH, vč. DPH. Cena bude stanovena za 1 minutu odvysílané reportáže, 5 x denně dle bodu 2 a 3. čl. IV. této výzvy. 3. Nabídková cena bude uvedena v krycím listu nabídky a v návrhu rámcové smlouvy. Pro zpracování krycího listu nabídky může účastník použít vzor krycího listu, který je přílohou této výzvy. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná. 4. Pokud účastník nabídne bonusy, slevy apod. mimo podmínky stanovené pro hodnocení nabídek, nebude k tomu přihlíženo v rámci hodnocení nabídek. 5. Další požadavky týkající se ceny předmětu veřejné zakázky jsou uvedeny v závazném návrhu rámcové smlouvy (viz příloha č. 1 této výzvy). XIII. OSTATNÍ UJEDNÁNÍ 1. Nabídka bude zpracována v českém jazyce. 2. Zadavatel stanoví zadávací lhůtu 3 měsíce ode dne, v němž proběhlo otevírání obálek. Po tuto lhůtu je účastník svou nabídkou vázán. 3. Další informace o zakázce je možno získat u kontaktní osoby zadavatele uvedené výše. 4. Zadavatel nepřipouští varianty nabídek. 5. Dodavatel je oprávněn po zadavateli písemně nebo elektronicky požadovat vysvětlení zadávacích podmínek ve lhůtě alespoň 2 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek, a to u kontaktní osoby zadavatele. Vysvětlení zadávacích podmínek může zadavatel poskytnout i bez předchozí žádosti. Vysvětlení zadávacích podmínek bude poskytováno přednostně elektronicky a bude zveřejněno na webu zadavatele. 6. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení kdykoliv, nejpozději do uzavření smlouvy. O zrušení výběrového řízení písemně informuje všechny účastníky. 7. Pokud z jakéhokoliv důvodu se na straně zadavatele vyskytnou okolnosti, pro které zadavatel nemůže nebo nechce uzavřít smlouvu, má zadavatel právo odmítnout všechny předložené nabídky a smlouvu neuzavřít. 8. Zadavatel si vyhrazuje, že posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení provede až po hodnocení nabídek, a to u vybraného dodavatele. U ostatních účastníků může být posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení provedeno až, pokud s vybraným dodavatelem nebude uzavřena smlouva. XIV. INFORMACE O OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 6. 11. 2017, v 10.15 hod v malé zasedací místnosti Městského úřadu ve Valašském Meziříčí, Náměstí 7/5, 757 01 Valašské Meziříčí. Tohoto jednání se mají možnost zúčastnit dodavatelé, kteří podali ve lhůtě stanovené zadavatelem nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit tento termín, učiní tak telefonicky či e-mailem všem dodavatelům, kteří podali nabídky. Pro tento případ vyznačí účastník na obálce platný telefonní či e-mailový kontakt, jinak
nebude o této změně termínu vyrozuměn a zadavatel si vyhrazuje právo otevřít obálky bez přítomnosti dodavatele, jehož nemohl z tohoto důvodu kontaktovat. XV. PŘÍLOHY 1. Závazný návrh rámcové smlouvy 2. Krycí list nabídky 3. Čestné prohlášení o základní způsobilosti 4. Seznam služeb <otisk úředního razítka> <elektronicky podepsáno> Ve Valašském Meziříčí dne 23. 10. 2017 Bc. Robert Stržínek starosta