1 Český telekomunikační úřad Rozvoj sítí 5G z pohledu správy rádiového spektra Marek Ebert, ČTÚ Pro konferenci APMS Praha, 6. listopadu 2018
5G očekávání 2
Rozvoj 5G sítí rámují Cíle Digitální agendy EU EU EC Code COCOM WG5G report (26. 10. 2018) I národní postup při uvolnění pásma 700 MHz (Nařízení vlády č. 199/2018 Sb., o TPP) A měl by i budoucí Národní plán pro gigabitové sítě podpora 5G musí být průřezová (meziresortní) aktivita, posouzení potřeby finanční podpory z EU fondů, podpora pro další změnu výše platby za využívání spektra. 3
4 A taky Očekávání: mobilní sítě jako základní element 5G ekosystému, enhanced mobilní broadband jako iniciační element, využití stávající 4G infrastruktury jako významný prvek rozvoje sítí 5G, pro plnou funkčnost nicméně nutnost existence 5G core sítě, Manufkturing a Media jako klíčové faktory využití 5G sítí. Aktivity ČTÚ: Strategie správy spektra (vč. aktualizace 2018), Bezdrátové zemské systémy 5G (2017), aukce pásma 3600-3800 MHz (2017), start procesu přípravy aukce 700 MHz (2019).
Záměr aukce 700 MHz 5
Postup ČTÚ Unesení vlády č. 293 (z 16. 5. 2018): připravit návrh postupu a podmínek aukce, na rozsah spektra 2x30 MHz, pro veřejně dostupné sítě elektronických komunikací, zohlednit potřeby komunikace krizových a bezpečnostních složek. Zahájení přípravy aukce 700 MHz základní principy, workshop a vypořádání připomínek (zveřejněno 1. 8. 2018), pracovní skupina s Ministerstvem vnitra, formulace opatření pro podporu PPDR, pracovní konzultace s ÚOHS, příprava materiálu pro vládu a vypořádání meziresortního připomínkového řízení. Aktuálně finalizujeme materiálu pro vládu. 6
7 Základní cíle a opatření k nim Podpora prohloubení konkurence vyhrazení 2x10 MHz v 700 MHz, závazek národního roamingu (na omezenou dobu). Efektivní využívání rádiového spektra nabídka bloků po 5 MHz (mimo vyhrazený blok), povinnost zahájit využívání do 2 let. Podmínky technologický rozvoj, zejména rozvoj sítí a služeb 5. generace technologicky neutrální podmínky využití, kvalitativní parametry bude definovat poptávka, stanovení požadavků pokrytí území/obyvatel, pokrytí dálnic a železničních koridorů.
8 Další základní podmínky Platnost přídělu 15 let Podmínky pro pokrytí území a obyvatel okresy k pokrytí s vazbou na soutěžené bloky zajištění celoplošného pokrytí území České republiky Zamezení vícenásobné účasti Opatření pro zamezení rušení příjmu DTT Opatření na podporu PPDR komunikace
Podpora komunikace PPDR 9
10 Východiska pro PPDR řešení Musí být v podmínkách aukce 700 MHz zohledněno usnesení vlády ze 16. května 2018 (č. 293), vazba na Strategii připravovanou MV. Kompromisní návrh: bez přímého vyhrazení (alokace) spektra 700 MHz, princip vícepásmového řešení, procesně vždy jako nabídka do veřejné zakázky organizované MV, v podobě závazku při účasti v aukci 700 MHz.
Doplňkový cíl aukce 700 MHz Podpora budoucího řešení PPDR komunikace Závazek podat nabídku na: poskytnutí národního (PPDR) roamingu - při zisku min. 5 MHz spektra v 700 MHz, poskytnutí prioritních PPDR služeb a dokrývání území a zájmových objektů při zisku 2x10 MHz v 700 MHz (ne u vyhrazeného bloku) úhrada nákladů (+ přiměřený zisk). Jednání s MV pokračují ČTÚ předpokládá projednání se zájemci o účast v aukci. 11
12 Další postup k aukci 700 MHz Předložení materiálu k aukci 700 MHz do vlády ČTÚ požádal o prodloužení termínu. Finalizace podmínek opatření na podporu PPDR Bude projednáno i se sektorem. Návrh opatření na ochranu DTT Pracovní skupina jako přípravě aukce 800 MHz. Příprava komplexní dokumentace Vyhlášení VŘ Ideálně do konce roku 2018, Následně veřejná konzultace dle 21 odst. 1 ZEK. I nadále platí záměr zahájit a provést aukci ve 2. pololetí 2019
13 Další kmitočtová pásma
Pásma definovaná pro 5G sítě Pásmo 3400 až 3800 MHz jako kapacitní pásmo, na horní úsek 3600 až 3800 MHz byla aukce v roce 2017, dva noví hráči s bloky 40, resp. 80 MHz, závazek refarmingu s bloky ve spodním pásmu 3400 až 3600 MHz, záměr je umožnit vytvoření bloků 80 MHz až 100 MHz. Pásmo 26 GHz pro ultravysokou kapacitu očekávanou u 5G služeb. Očekáváme vydání prováděcích rozhodnutí EK. 14
Ale i možnosti Pásma 900 MHz: záměr vytvořit podmínky pro ucelené široké kanály, provedení refarmingu. SDL pásem v 700 MHz, 1500 a 2300 MHz: jako možné doplnění portfolia spektra pro 5G, nabídnuto v zahraničních aukcích 700 MHz. Pásma 60 GHz: aktuálně konzultace zprávy CEPT/ECC k technickým podmínkám, úprava podmínek v ČR (úprava PVRS a VO) ve 2019. 15
16 Státní operátor
Proč? Nejasná východiska návrhu proč lepší řešení pro podporu soutěže? proč lepší řešení pro rozvoj 5G? proč/jak vyřeší rozvoj optické přístupové infrastruktury? v čem bude ekonomický/finanční přínos pro stát? Pravděpodobně veřejná podpora nutnost projednání s EK (notifikace), zpoždění (významné) využití pásma 700 MHz, riziko žalob na ochranu investic. Omezení soutěže i rozvoje 5G sítí jenom jedna síť v 700 MHz omezení infrastrukturní soutěže, závislost na VO nabídce jednoho operátora, pravděpodobně potřeba regulace. 17
18 Děkuji za pozornost ebert@ctu.cz