KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí a zemědělství Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Dle rozdělovníku : Váš dopis značky/ze dne Číslo jednací Vyřizuje/telefon V Jihlavě dne KUJI 52722/2017 Michal Fryš/564602504 19. 7. 2017 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona ). IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE: Název: Kapacita (rozsah) záměru: Charakter záměru: Zařízení ke zpopelňování produktů živočišného původu Max. kapacitní výkon zařízení 50 kg živočišných produktů/hod Provozní doba cca 10 hod/den Max. kapacita zařízení 261 t živočišných produktů/rok (pouze prac. dny) Kapacita komory 500 kg hmotnosti živočišných produktů Parametry zařízení: Délka 2,6 m, šířka 1,75 m, výška 2,3 m (výška komína 4,5 m). Instalace zařízení ke zpopelňování produktů živočišného původu (uhynulých prasat) výhradně z chovu v rámci střediska Plevnice. Zařízením je nízkokapacitní spalovací pec typu VOLKAN 500E s dvoukomorovým spalováním, které je zamýšleno ve stávajícím přístřešku v severní části střediska Plevnice. Navrženy jsou dva plynové hořáky pro primární komoru o tepelném výkonu 67 kw, pro sekundární komoru o tepelném výkonu 80 kw. Umístění: kraj: Vysočina obec: Olešná kat. území: Plevnice tel.: 564 602 502, fax: 564 602 430, e-mail: posta@kr-vysocina.cz, internet: www.kr-vysocina.cz IČO: 70890749, ID datové schránky: ksab3eu
Zahájení: předpoklad 2017 (podzim) Dokončení: předpoklad prosinec 2018 Oznamovatel: SPV Pelhřimov, a.s., Plevnice 42, 393 01 Olešná IČO: 25157507 Zařízení ke zpopelňování produktů živočišného původu je dle 4 odst. 1 písm. c) zákona záměrem, který naplňuje dikci bodu 10.2, kategorie II zákona (Krematoria). K záměru bylo dle 7 zákona Krajským úřadem Kraje Vysočina jako příslušným úřadem dle 22 písm. a) zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného dle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, s přihlédnutím k povaze, rozsahu, umístění záměru a obdrženým vyjádřením, došel příslušný úřad dle 7 odst. 5 zákona k závěru, že u záměru Zařízení ke zpopelňování produktů živočišného původu nelze vyloučit významný vliv na životní prostředí, a tudíž bude posuzován podle zákona Oznamovatel zajistí zpracování dokumentace vlivů záměru na životní prostředí podle ust. 8 zákona v rozsahu dle příl.č. 4 (dále jen dokumentace ), která musí být zpracována autorizovanou osobou ( 19 odst. 1 zákona). Zpracovatel dokumentace vezme při jejím zpracování v úvahu všechny připomínky (rozsah posuzování upraven 2 zákona) získané v rámci zjišťovacího řízení a v dokumentaci je přehledně vypořádá. V dokumentaci je třeba se zaměřit zejména na následující aspekty: 1. Doplnit odborný posudek zpracovaný autorizovanou osobou ( 32 odst. 1 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb.) pro vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší, který zhodnotí vliv nového zdroje na kvalitu ovzduší. 2. Doplnit podrobnější popis nakládání (včetně způsobu příjmu, doby skladování) uhynulých kusů ve vztahu k zamezení úniku pachových látek před vlastním spalováním a riziku kontaminace vod. 3. Doplnit provozní režim spalovací pece v rámci pracovního týdne s ohledem na projektovanou kapacitu spalování, nahřátí spalovacích komor a jejich odstavení z provozu kvůli čištění spalovacích hořáků. Dokumentace obsahující aktuální vyjádření Městského úřadu Pelhřimov, odbor výstavby z hlediska územně plánovací dokumentace, bude předložena v sedmi písemných vyhotoveních a 1x v elektronické podobě. ODUVODNĚNÍ: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 30. 5. 2017 oznámení záměru Zařízení ke zpopelňování produktů živočišného původu, které v zastoupení oznamovatele (SPV Pelhřimov, a.s., IČO 25157507) podala společnost RENVODIN-ŠAFAŘÍK, spol. s r.o., IČO 26896982. Oznámení v rozsahu přílohy č. 3 zákona Číslo stránky 2
zpracoval v období leden květen 2017 Ing. Václav Šafařík (držitel autorizace dle 19 odst. 1 zákona). Oznámení obsahovalo vyjádření stavebního úřadu z hlediska územně plánovací dokumentace (místní části obce Olešná včetně Plevnice nejsou Územním plánem sídelného útvaru Olešná řešeny) a stanovisko orgánu ochrany přírody, uvádějící že záměr nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost žádné evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Dopis o zahájení zjišťovacího řízení byl spolu s oznámením rozeslán dne 2. 6. 2017 pod čj. KUJI 40525/2017. Oznámení bylo zveřejněno na internetu v informačním systému EIA (www.cenia.cz/eia kód záměru VYS 882) a informace o něm byla zveřejněna dle 16 zákona na úředních deskách: Kraje Vysočina 7. 6. 2017, Obce Olešná 7. 6. 2017. K oznámení záměru se vyjádřila veřejnost. K oznámení na navržený záměr obdržel příslušný úřad vyjádření těchto subjektů: Obce Olešná z 27. 6. 2017, čj. 80/2017 Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru životního prostředí a zemědělství (integrovaná prevence) z 19. 6. 2017, čj. KUJI 45362/2017 Městského úřadu Pelhřimovř, odboru životního prostředí z 20. 6. 2017, čj. OŽP/1028/2017-2 Krajské hygienické stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě z 11. 7. 2017, zn. KHSV/12651/2017/JI/HOK/Sme České inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Havlíčkův Brod z 22. 6. 2017, zn. ČIŽP/46/IPP/1707924.002/17/HMK Povodí Vltavy, s.p. z 9. 6. 2017, zn. 32053/2017-243-Mr Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Kraj Vysočina z 12. 6. 2017, čj. SVS/2017/072590-J Mgr. Marie Blažkové (elektronické podání z 27. 6. 2017) Přílohou vyjádření obce Olešná byly petiční listy podepsané 293 občany, kteří nesouhlasí s výstavbou zpopelňovacího zařízení (pozn. neobsahuje náležitosti petice dle 4 odst. 2 zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním, tudíž na ně nebude reagováno dle Pravidel Rady kraje Vysočina pro přijímání a vyřizování peticí č. 12/07. Na uplatněný projev nesouhlasu 293 občanů bude pohlíženo jako na vyjádření veřejnosti ve smyslu 6 odst. 7 zákona). Všechna obdržená vyjádření k oznámení jsou spolu se závěrem zjišťovacího řízení zveřejněna v informačním systému EIA na webové adrese http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/eia_vys882. Při určování, zda záměr může mít významné vlivy na životní prostředí, přihlíží příslušný úřad vždy nejen k povaze a rozsahu záměru, k jeho umístění, ale i k obdrženým vyjádřením. S ohledem na nesouhlas velkého množství občanů obávajících se snížení kvality ovzduší považuje příslušný úřad za potřebné umožnit veřejnosti účast na veřejném projednání ( 17 zákona), které následně proběhne za přítomnosti nejen zástupce oznamovatele, ale též autorizovaných osob zpracovávajících odborné podklady ( 19 zákona). Zjišťovací řízení poukázalo na obavy velké části veřejnosti, kterými je třeba se nadále zabývat z hlediska ochrany ovzduší. Připomínky v obdržených vyjádřeních budou řešeny v další fázi procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení Obec Olešná informovala o zveřejnění informace o oznámení na úřední desce, sdělila, že bylo uspořádáno veřejné jednání zastupitelstva za účasti ředitele SPV Plevnice, který občanům objasnil provoz zařízení, důvody pro jeho vybudování a navrhl prohlídku již provozovaného Číslo stránky 3
zařízení na jiné farmě. Bude-li o prohlídku zájem, bude obec informovat příslušný úřad o jeho výsledku. Vyjádření obce Olešná obsahovalo petiční listy podepsané 293 občany, kteří nesouhlasí s výstavbou zpopelňovacího zařízení z důvodu šíření emisí a zápachu ze spalovny do obce Olešná i místní části Plevnice, a kteří vyjadřují obavu ze snížení kvality ovzduší. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska integrované prevence uvedl, že zařízení Porodna prasnic Plevnice provozovatele SPV Pelhřimov, a.s. je zařazeno do režimu integrované prevence, a že uvedený záměr není nutné dále posuzovat dle zákona. Jeho vliv bude ošetřen v následných správních řízeních, především změnou integrovaného povolení, stanovením podmínek provozu zařízení. Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí ve vyjádření uvedl, že nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona o EIA, vliv záměru na životní prostředí postačí ošetřit v následném územním a stavebním řízení. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě uvedla, že nepožaduje záměr projednat dle zákona. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Havlíčkův Brod vydala vyjádření obsahující stanoviska oddělení ochrany přírody, ochrany vod, ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, s tím, že nepožaduje pokračování procesu EIA, dílčí připomínky budou řešeny v navazujících správních řízeních. Oddělení ochrany přírody neuplatnilo připomínky. Oddělení ochrany vod neuplatnilo připomínky. Oddělení ochrany ovzduší uvedlo, že není popsán vlastní technologický režim spalování uhynulých zvířat. Oddělení odpadového hospodářství upozornilo na zařazení odpadů dle vyhl.č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů a v této souvislosti doporučilo doplnit výčet odpadů vznikajících při výstavbě i provozu. Povodí Vltavy, s.p. ve vyjádření uvedlo, že nepožaduje záměr dále posoudit dle zákona. Mgr. Marie Blažková uplatnila námitky vůči plánovanému záměru. Zmínila těžko snesitelný zápach z vepřína Plevnice, který zatěžuje území obce Olešná. Spalovna by dle jejího názoru měla být umístěna v lokalitě, kde nebude hrozit, že spaliny půjdou do obytné zóny a kde nebude vodní tok. K důvodům pro zřízení spalovny uvedla, že není přesvědčena o nebezpečí zavlečení nebezpečných chorob vozy z kafilerie, které do areálu vepřína vjíždějí přes desinfekční zónu a odvážejí uzavřený naplněný kontejner ani o vyhovující kapacitě spalovny. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení a nelze se proti němu odvolat, rovněž nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Obec Olešná jako dotčený územní samosprávný celek ve smyslu 16 odst. 3 zákona žádáme, aby neprodleně zveřejnila na své úřední desce závěr zjišťovacího řízení. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň Obec Olešná žádáme o neprodlené písemné vyrozumění o dni vyvěšení závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. otisk úředního razítka Mgr. Michal Fryš úředník odboru životního prostředí a zemědělství Číslo stránky 4
Rozdělovník Oznamovatel: (+ obdržená vyjádření) 1/ SPV Pelhřimov, a.s., Plevnice 42, 393 01 PELHŘIMOV (k zastupování zplnomocněn RENVODIN-ŠAFAŘÍK, spol. s r.o., U Vodojemu 1275/34, 693 01 Hustopeče) Dotčené územní samosprávné celky: 2/ Kraj Vysočina zastoupený odborem životního prostředí a zemědělství krajského úřadu zde 3/ Obec Olešná, 393 01 PELHŘIMOV Dotčené správní úřady: 4/ Krajský úřad Kraje Vysočina zde 5/ Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, Tolstého 15, 586 01 JIHLAVA 6/ Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 1, 393 01 PELHŘIMOV 7/ Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havl. Brod, Bělohradská 3304, 580 01 HAVLÍČKUV BROD 8/ Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Kraj Vysočina, inspektorát Pelhřimov, Hodějovická 2159, 393 39 PELHŘIMOV Na vědomí: 9/ Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby, Masarykovo nám. 1, 393 01 PELHŘIMOV 10/ Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 PRAHA K souhrnné evidenci dle 22 písm. c) zákona: 11/ Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů, Vršovická 65, 100 10 PRAHA 10 Číslo stránky 5