MĚSTYS MLADÉ BUKY ZASTUPITELSTVO MĚSTYSE MLADÉ BUKY Zápis z 22. zasedání Zastupitelstva městyse Mladé Buky ze dne 11. 12. 2017 Přítomni: Svobodová Emilie, Mgr. Potůčková Lucie, Vinterová Anna, Mgr. Petržela Pavel, Ing. Jánský Vlastimil, M. A., Ing. Grund Jiří, Ing. Kotouček Ladislav, Řehůřek Petr, Bc. Andělová Jaroslava, Mgr. Sedlaříková Marcela, Ing. Voda Vladimír, Grundmann Roland, Slanina Oldřich, Dlabal Jaroslav, Hák Jaroslav Hosté: 13 Začátek: Zápisem pověřena: 16.00 hod. Bc. Jana Csampaiová tajemnice ÚM Program: 1/ Zahájení a schválení programu 2/ Určení ověřovatelů zápisu 3/ Záměr prodeje lesních pozemků 4/ Rozpočtové změny č. 4/2017 5/ Rozpočtové změny č. 5/2017 návrh usnesení 6/ Rozpočtové provizorium městyse Mladé Buky 2018 7/ Záměr a prodej nemovitostí 8/ Smlouva o výpůjčce s městem Žacléř 9/ Záměr koupě pekařského učiliště 10/ Varianty řešení poskytování služeb kabelové televize a internetu 11/ Aktualizace projektové dokumentace na veřejné osvětlení 12/ Prezentace projektů za rok 2017 13/ ROZPRAVA
1/ Zahájení a schválení programu Paní starostka přivítala přítomné zastupitele a hosty na 22. zasedání Zastupitelstva městyse Mladé Buky. Dále žádala o změnu programu v tomto znění: Za bod 6 vložit bod: Schválení finanční částky pro členy výborů - bod 7. bod: Pověření rady k uveřejnění výzvy na výběrové řízení na dodavatele stavby zázemí sportoviště - bod 8. bod: Schválení zadání územního plánu městyse Mladé Buky - bod 9. Ostatní body se posunou. Návrh usnesení číslo 222/2017 Zastupitelé schvalují program č.22/2017 jednání s výše uvedenými změnami. Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 2/ Určení ověřovatelů zápisu Do jednací síně se dostavil v 16.10 hod. zastupitel Ing. Grund. Počet zastupitelů se tak zvýšil na 15. *Ověřovateli zápisu byli určeni Ing. Grund a pan Grundmann. 3/ Záměr prodeje lesních pozemků Paní starostka přivítala hosta zastupitelstva Ing. Hoferku. Dále paní starostka vysvětlila, že došlo k chybě ze strany společnosti KRNAP, kdy nezahrnuli do nabídky lesní pozemky v III. pásmu ochranné zóny KRNAP, které jsme si směnili v loňském roce. Dále se tedy bude jednat o pozemcích ležící mimo ochranné pásmo, bez pozemků v k.ú. Hertvíkovice a části pozemku v k.ú. Kalné Vodě. Za komisi lesního hospodářství se přihlásil o slovo Ing. Ježek. Dle jeho slov je průměrný roční výnos po odečtení nákladů 994 863 Kč. Lesy tedy generují ročně cca 1 mil.kč. Je to historický majetek, jeden z mála finančních zdrojů obce a k prodeji lesa není závažný důvod. Jedná se o finanční jistotu, lesem lze ručit a je nehospodárné prodávat tak velký a zásadní majetek. Ing. Ježek uvedl, že za svého působení na CHKO Broumovsko se nesetkal s prodejem tak velkého obecního lesního majetku. Také doporučuje, pokud zastupitele prodej schválí, aby se les neprodával na základě jednoho odhadu. Zajištění dalších nabídek je podmínkou dobrého hospodáře. Na závěr znovu zopakoval, že komise lesního hospodářství nedoporučuje prodej.
O slovo se přihlásil Ing. Voda, který uvedl, že k prodeji lesů se nabízejí dvě otázky 1. Zda prodávat a proč 2. Jak prodávat, pokud to bude nutné. 1. Důvody městyse pro prodej lesů jsou dle Ing. Vody zkreslené a nepravdivé. Za 10 let, tedy dlouhodobě nám lesy vydělaly téměř 24 mil. Kč a náklady činily zhruba 14 mil. Čistý zisk za 10 let, dle jeho slov, byl téměř 10 mil. Kč. Z dlouhodobého hlediska je tedy hospodaření v lesích městyse výhodné. Ke kalamitám uvedl, že obec jejich vlivem vydělala peníze a měla z nich zisk. Upozornil, že posuzovat výhodnost prodeje aktuálními cenami je špatné. 2. Pokud městys přistoupí k prodeji tak cenného majetku doporučuje zásadně výběrovým řízením a soutěží. Upozornil, že prodejem za odhadní cenu by městys přišel o desítky milionů Kč. Apeloval, aby se zastupitelé nechovali nemravně a nerozprodávali tak cenný majetek. Dosavadní hospodaření v lesích prováděl 1 lesní hospodář a lesy silně vydělávaly. Dalším benefitem pro naše občany byl výhodný prodej levnějšího dříví nebo samovýroba. To by prodejem skončilo. Závěrem řekl, že prodej 114 ha našich lesů navrhovaným způsobem za 23 mil. Kč je nesmyslný a městys by jím ztratil desítky milionů Kč a navrhl bod vypustit. Paní Svobodová reagovala, že získat lesní majetek byla ohromná práce a prodat jej považuje za neúctu k našim předkům. Pan Hák se vložil do diskuse, že lesy by se prodávaly KRNAPu a ne spekulantům. Pan Řehůřek nesouhlasil, že kalamita skýtá výhody u prodeje dřeva, které je pak znehodnocené. Ing. Voda a Ing. Kotouček reagovali, že dřevo je i po kalamitě kvalitní a pravděpodobnost kalamit mizivá. Paní starostka souhlasila pro prodej KRNAPu s tím, že nebude docházet k hektické těžbě nebo umísťování závor na lesních cestách pro občany. Obec se dle slov starostky musí rozvíjet tzn. výstavba infrastruktury ve středu městyse, sportovní kabiny, oprava školských zařízení, komunikací, řešení bydlení atd, také upozornila, že většina okolních obcí tj. Černý Důl, Maršov, Trutnov a Svoboda nad Úpou lesní pozemky prodávala v rámci dalšího svého rozvoje. Ing. Hoferka byl dotázán na ceny dřeva při současné situaci na trhu. Uvedl, že je to 15 16 Kč/m3 Ml.Buky 24,81 m3 Svoboda 21,70 m3 Černý Důl 26,38 m3 Doplnil, že ceny v ochranném pásmu jsou nižší z důvodu omezeného hospodaření. Mgr. Petržela řekl, že jsou dvě roviny prodeje lesů, jedna je využití pro další generace a druhá rozvoj obce. Střet dvou názorů, které si musí každý zastupitel zdůvodnit.
Ing. Kotouček kritizoval, že tak významná otázka týkající se prodeje lesů nebyla diskutována v širším plénu. Znovu upozornil na roční zisk a uvedl, že cena stoupá o 2 % ročně. Je to jediný majetek, který generuje zisk a pokryje úvěr. Prezentace Ing. Kotoučka je přílohou zápisu. Paní starostka zrekapitulovala, že výše uvedené argumenty jsou zajímavé. Primární funkcí obce je starat se o občany, zajistit infrastrukturu, bydlení, MŠ, ZŠ, komunikace, rozvoj bydlení a ne generovat zisk. Hovořila o zásadním rozhodnutí, zda držet majetek a nebo získat prostředky na rozvoj obce. Ing. Voda žádal o plán rozvoje obce a částku, kolik bude potřeba na investiční akce. Přílohou zápisu je komentář Ing. Vody. Starostka odpověděla, že plán rozvoje máme a je to plán strategický. Ing. Flídr uvedl, že LHP je schválen na 10 let a podle něj v lese hospodaříme. Většinu majetku máme v ochranném pásmu. Pan Hák: Musíme mít finanční prostředky na rozvoj obce. Ing. Kotouček: Za 4 roky byla jen jedna větší investiční akce a tou je přestavba MŠ. Paní starostka žádala o přistoupení k hlasování. Ing. Kotouček žádal o odložení bodu do příštího ZM. Zastupitelé hlasovali o odložení bodu: Návrh usnesení číslo 223/2017 Pro: 5 Proti: 10 Zdržel se: 0 /Kotouček,Grundmann,Voda, Slanina,Svobodová/ Návrh nebyl přijat. Dále se hlasovalo o záměru prodeje lesních pozemků v III. ochranné zóně KRNAPU a ochranné zóně KRNAP mimo lesní pozemky v katastrálním území Hertvíkovice. Návrh usnesení číslo 224/2017 Pro: 10 Proti: 5 Zdržel se: 0 /Kotouček,Grundmann,Voda, Slanina,Svobodová/
4/ Rozpočtové změny č. 4/2017 Paní účetní uvedla, že navýšení příjmů je o 3 900 000,--Kč a to jsou příjmy z dotací a příjmy z daní. /DPH/. Starostka poděkovala panu Hradeckému, řediteli školy, učitelskému sboru, sponzorům /JHT, SDT, GRUND/ za výbornou spolupráci všech subjektů. Mateřská škola je v současné době na vysoké úrovni. Pan Hradecký jednatel společnosti SDT se vyjádřil k celému průběhu stavby a sdílel názor, že stavba je velmi moderní a krásná. Pochválil výběr projektanta, dozoru, ředitele a všechny zúčastněné. Po celou dobu stavby se vedla fotodokumentace a byl sledován průběh. Mgr. Petržela doplnil, že se ještě řeší vnitřní vybavení školky a zahrada, kde chybí jen rozhrnutí zeminy a výsadba trávníku. Paní starostka hovořila o slavnostním otevření, kde budou pozváni všichni, kteří se podíleli na přestavbě školky, včetně zastupitelů, sponzorů, učitelů atd. Pan Hradecký se také vyjádřil, že Mladé Buky jsou výborná lokalita pro život, pro podnikání, dobrá poloha skýtající možnost jak blízkosti hor, tak města. Mladé Buky mají výborné zázemí pro občany např. vlakové nádraží, škola, školka, lyžařský areál atd. Návrh usnesení číslo 225/2017 Rada schvaluje rozpočtové změny č. 4/2017 5/ Rozpočtové změny č. 5/2017 návrh usnesení Návrh usnesení číslo 226/2017 Zastupitelstvo městyse Mladé Buky předběžně schvaluje rozpočtové opatření č. 5 na r. 2017 /změny příjmů a výdajů od ZM konaného dne 11.12.2017 do 31.12.2017/. 6/ Rozpočtové provizorium městyse Mladé Buky 2018 Starostka vysvětlila důvody předložení rozpočtového provizoria a tím byla dlouhodobá nepřítomnost účetní a čekání na výsledek získání či nezískání dotací. U dotace z MŠMT uvedla, že již víme, že obci byla zamítnuta a vznesla kritiku na způsob přidělování dotací uvedeným ministerstvem. Subjekty, které dotaci získávají se opakují a zveřejnění výsledků je netransparentní. Požádala dle zákona 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím o vysvětlení, například kdo seděl v komisi, jak je přidělováno bodové ohodnocení a kolik jsme získali bodů. Návrh usnesení číslo 227/2017 Zastupitelstvo městyse Mladé Buky schvaluje Rozpočtové provizorium na r. 2018.
7/ Schválení finanční částky pro členy výborů Návrh usnesení číslo 228/2017 Zastupitelstvo schvaluje členům kontrolního a finančního výboru částku ve výši 3 000,--Kč/osobu. 8/ Pověření rady k uveřejnění výzvy na výběrové řízení na dodavatele stavby zázemí sportoviště Návrh usnesení číslo 229/2017 Zastupitelstvo pověřuje radu k uveřejnění výzvy na výběrové řízení na dodavatele stavby zázemí sportoviště a v rámci rozpočtového provizoria schvaluje realizaci tohoto projektu za vysoutěženou částku v rámci rozpočtu roku 2018. Pro: 13 Proti: 0 Zdržel se: 2 9/ Schválení zadání územního plánu městyse Návrh usnesení číslo 230/2017 Zastupitelstvo schvaluje návrh zadání Územního plánu městyse Mladé Buky. /Kotouček, Grundmann/ 10/ Záměr a prodej nemovitostí Na základě usnesení rady č. 15/2017 ze dne 21.8.2017 geometrickým plánem č. 1205-150/2017 došlo k rozdělení p.p.č. 2759 a nově vznikla p.p.č. 2759/1 o výměře 245 m2 a p.p.č. 2759/2 o výměře 23 m2, která je předmětem žádosti o koupi. Tato část byla oceněna znaleckým posudkem č. 7344-154/2017, vypracovaný ing. Stanislavem Hlaváčem, částkou 1 840,- Kč. Záměr prodeje byl schválen na základě usnesení Rady městyse Mladé Buky č. 15/2017 ze dne 21.8.2017, zveřejněno od 1.11. do 20.11.2017. Jediný zájemce Jiří Štěrba, Mladé Buky 347. Návrh usnesení číslo 231/2017 Zastupitelstvo městyse Mladé Buky schvaluje prodej nově vzniklé p.p.č. 2759/2 o výměře 23 m2 dle GP č. 1205-150/2017 panu Jiřímu Štěrbovi, bytem Mladé Buky 347 za částku 1 840,- Kč a tímto pověřuje starostku k podpisu kupní smlouvy. Kupující dále uhradí náklady spojené s GP a ZP.
10/ Smlouva o výpůjčce s městem Žacléř Paní starostka vysvětlila společný projekt s městem Žacléř. Město Žacléř je hlavní žadatel a bude celou dotaci vyúčtovávat, řídit administraci a uzavírat smlouvy na jednotlivá plnění. Pozemky budou vypůjčeny pouze do konce udržitelnosti projektu, poté platnost končí. Výpůjčka je vždy bezúplatná. Rada městyse Mladé Buky schválila dne 24.11.2017 svým usnesením č. 20 záměr výpůjčky pozemků, na kterých má být umístěno kontejnerové stání. Zveřejněno od 24.11. do 11.12.2017. Jedná se o pozemky se stávajícími kontejnerovými stáními v ul. Mlýnská, u ZŠ, dále tiskárna LUSIJA a prádelna, vše v k.ú. a obci Mladé Buky: stp. č. 497 o celkové výměře 23 m 2, druh pozemku: zastavěná plocha a nádvoří, p.p.č. 2679/11 o celkové výměře 639 m 2 druh pozemku: ostatní plocha, p.p.č. 614/18 o celkové výměře 614 m 2 druh pozemku: ostatní plocha, p.p.č. 226/1 o celkové výměře 644 m 2 druh pozemku: ostatní plocha, p.p.č. 223/7 o celkové výměře 370 m 2 druh pozemku: trvalý travní porost, Předkládáme vám návrh smlouvy o výpůjčce, viz. příloha. Paní Svobodová upozornila, aby ve smlouvě byly uvedeny části pozemku. Návrh usnesení číslo 232/2017 Zastupitelstvo městyse Mladé Buky schvaluje uzavření smlouvy o výpůjčce mezi městem Žacléř a městysem Mladé Buky a tímto pověřuje starostku k podpisu. 11/ Záměr koupě pekařského učiliště Paní starostka sdělila zastupitelům návrh záměru koupě pekařského učiliště. Tyto nemovitosti jsou v majetku Královéhradeckého kraje, který je nabízí k prodeji. Cena byla znaleckým posudkem oceněna na 2 130 000,--, Kč. Dále uvedla, že nemovitosti stojí v bezprostřední blízkosti hasičské zbrojnice a sběrného dvora a celá budova je v dobrém technickém stavu. Dle předjednání na kraji je možné zdůvodnit zájem o koupi veřejným zájmem a nabídnout kraji 1 mil. Kč s rozložením úhrady kupní ceny na dvě splátky po 500 000,--Kč. Nemovitost má městys zájem využít jednak pro zřízení nejmenšího oddělení MŠ a jednak pro vybudování startovacích bytů, bytů pro seniory či obecního bytu, který budeme moc nabídnout např. zubaři. Ing. Kotouček se vyjádřil k záměru koupě s tím, že pro mateřskou školu a byty, by raději navrhl novou stavbu a není možné, aby děti či senioři byli v lokalitě s technickým zázemím /tzn. sběrný dvůr, hasiči/. Daleko vhodnější lokalitou k výstavbě za účelem umístění děti nebo seniorů je pozemek u ZŠ, MŠ nebo za ÚMMB. Pan Hák reagoval, že v případě získání dotace na přestavbu školy musí obec dočasně umístit 3 třídy dětí a také by případnou koupí bylo zabráněno spekulantům, kteří by mohli využít prostor např. jako ubytovnu.
Paní starostka doplnila, že je možné získat finance z dotací na využití prostoru za účelem veřejných činností např. komunitní centra, místo setkávání maminek s dětma nebo knihovny. Návrh usnesení číslo 233/2017 Zastupitelstvo schvaluje podání nabídky v rámci výzvy na uzavření kupní smlouvy na koupi budovy a pozemků bývalého pekařského učiliště KÚKK za cenu 1 mil.kč s možností rozložení úhrady kupní ceny na 2 splátky. Pro: 14 Proti: 1 Zdržel se: 0 /Kotouček/ 12/ Varianty řešení poskytování služeb kabelové televize a internetu Paní starostka si vzala slovo a předložila zastupitelstvu k projednání varianty k řešení poskytování služeb kabelové televize a internetu. Zastupitelé mají v příloze tabulku s náklady a výdaji za období let 2013 2017. Z tohoto vyplývá, že provozování kabelové televize a internetu není pro městys ziskové, ale ani se nejedná o ztráty. Vzhledem k tomu, že v oblasti technologií dochází k neustálým změnám a konkurence je obrovská, je dle slov starostky otázka, zda by obec měla skutečně provozovat tuto hospodářskou činnost bez dostatečného IT zázemí. Dále upozornila, že se na obec obrátila firma STARMONT s požadavkem, který se týkal nutnosti zakoupení další nové technologie potřebné k vysílání některých programů. Tyto změny technologií nejsou pro městys finančně příznivý a je otázka k jakému řešení městys přistoupí. Možnosti řešení: RADA doporučuje možnost číslo 3 1) Ponechat status quo a dále investovat a investice dotovat. 2) Celou infrastrukturu, včetně technologií prodat jako jeden celek, čímž by obec pravděpodobně přišla o podstatnou část celkové účetní hodnoty KT ve výši 16 632 890,27 Kč (viz tabulka v příloze) 3) Celou infrastrukturu, včetně technologií pronajmout na základě řádného a transparentního výběrového řízení vyhlášeného zkraje roku 2018 tak, aby nemusel být přerušován provoz služeb a aby se dramaticky nezvyšovala cena pro koncového uživatele při stávajícím zachování rychlosti internetu a zvýšení kvality služeb KT (například rozšíření nabídky programů). Výzva by pochopitelně musela být velmi pečlivě připravena za účasti odborníků z řad IT. Ing. Voda se přihlásil o slovo a žádal protinávrh jiné firmy než je STARMONT. Také požadoval konzultaci s experty a upozornil, že obec není instituce, která generuje zisk. Pokud bude služba lehce ztrátová je pro její zachování. Starostka reagovala, že parametry by musely být nastaveny ve smlouvě, aby cena byla přijatelná pro občany. Současný trend je, že přibývá zájemců o internet a ubývá u KT. Ing. Kotouček znovu navrhl odborníka, který posoudí současný stav KT, popřípadě vyhlásit výběrové řízení s jasnými podmínkami.
Dle slov starostky je těžké někoho najít, kdo rozumí této problematice a současně má čas to zpracovat. Ing. Grund navrhl oslovit odborníka, který navrhne řešení provozu KT a internetu. Návrh usnesení číslo 234/2017 Zastupitelstvo schvaluje oslovit odborníka, který navrhne řešení provozu kabelové televize a internetu městysi Mladé Buky a pověřuje radu k zajištění těchto úkonů. Pan Zeman jako host z pléna nabídl svou pomoc a konzultaci a paní starostka ji přijala. 13/ Aktualizace projektové dokumentace na veřejné osvětlení Návrh usnesení číslo 235/2017 Zastupitelstvo pověřuje starostku k uzavření smlouvy se společností TRANSCONSULT na aktualizaci stávající dokumentace na veřejné osvětlení v obci Mladé Buky. / ulice Krkonošská /. 14/ Prezentace projektů za rok 2017 Paní starostka představila zastupitelům projekty, které se uskutečnily v roce 2017. 15/ ROZPRAVA *Sdělení starostky k trestnímu oznámení viz. příloha, které je součástí zápisu. *Ing. Mišoň pozval zastupitele a veřejnost na vánoční koncert v kostele Kateřiny Alexandrijské. *Pan Zeman žádal, aby byl zveřejněn vždy konečný termín svážení bioodpadu na sociálních sítích. *Mgr. Petržela oznámil, že tradiční stolní tenis v ZŠ se uskuteční 26.12.2017. *Pan Hák přečetl žádost pana Tlachače, týkající se povolení vjezdu nákladních automobilů o hmotnosti větší 6 t v horních Bukách, podél kolejí za bývalým areálem společnosti Neduma. Zastupitelstvo nesouhlasí s povolením vjezdu. Ing. Kotouček vyjádřil nesouhlasné stanovisko s rekonstrukcí sportovního zázemí, které dle jeho slov je příliš drahé a navrhuje zbourání stávajícího a postavení nového. Toto řešení pokládá za ekonomičtější. Žádá o pozdržení stavby kabin a o důslednější a levnější vyřešení.
Pan Hradecký reagoval, že nové stavební řízení je podstatně složitější a získání potřebných dokumentů na rekonstrukci stávajícího objektu je jednodušší. V Mladých Bukách 18. 12. 2017 Zastupitelstvo bylo ukončeno v 19.10 hod. Tento zápis obsahuje 10 stran a 18 příloh starostka městyse Mladé Buky Mgr. Lucie Potůčková ------------------------------------------------- ověřovatelé zápisu: Ing. Jiří Grund Roland Grundmann