PŘEHLED NÁVRHŮ ÚSTAVNÍCH ZÁKONŮ OD ROKU 1993 DO SOUČASNOSTI JUDr. Jindřiška Syllová, CSc. Ing. Soňa Šteigerová, Lucia Vaculová, Mgr. Robert Vyklický Studie č. 1.180 srpen 2013
PI 1.180 2 Obsah: 1. VOLEBNÍ OBDOBÍ 1992-1996 (OD 29. ČERVNA 1992 DO 6. ČERVNA 1996)... 3 2. VOLEBNÍ OBDOBÍ 1996-1998 (OD 1. ČERVNA 1996 DO 20. ČERVNA 1998)... 4 3. VOLEBNÍ OBDOBÍ 1998-2002... 5 4. VOLEBNÍ OBDOBÍ 2002-2006... 6 5. VOLEBNÍ OBDOBÍ 2006-2010... 7 6. VOLEBNÍ OBDOBÍ 2010 - AKTUÁLNÍ STAV... 9 Práce slouží výhradně pro poslance a senátory Parlamentu České republiky. Zveřejňování je možné jen se souhlasem Parlamentního institutu a autora.
PI 1.180 3 1. volební období 1992-1996 (od 29. června 1992 do 6. června 1996) Číslo Název tisku Typ tisku Stav projednávání 2 Úst. zákon o Prozatímním senátu Parlamentu zamítnut 29 Úst. zák., kterým se mění Ústava České republiky zamítnut 494 Ústavní zákon o referendu Návrh nepřijat 602 ústavní zákon ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. Návrh nepřijat (proti zavedení Senátu) Ústavní zákon o úpravě některých majetkových 700 vztahů Federace židovských obcí v ČR a o Návrh zmírnění následků některých majetkových křivd nepřijat židovských majetkových osob. 836 Ústavní zákon o územní samosprávě a státní správě v ČR. Návrh nepřijat 989 Ústavní zákon, kterým se mění ústavní zákon ČNR č.1/1993 Sb., Ústava ČR. Návrh nepřijat (proti zavedení Senátu) Ústavní zákon o vytvoření vyšších územních 1077 samosprávných celků zamítnut Ústavní zákon o působnosti vyšších územních 1129 samosprávných celků zákon ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. 1705 (právo na bydlení; národní bohatství; zákaz Návrh nepřijat retroaktivity zákonů; ochrana českého jazyka; vyhotovování úředních listin v jazyce menšin) Ústavní zákon o lidovém hlasování o 1851 přístupnosti podstatně omezit svrchovanost ČR. Návrh nepřijat 1874 Ústavní zákon o referendu. Návrh nepřijat Ústavní zákon o vytvoření vyšších územních 1912 samosprávných celků. Návrh zamítnut Ústavní zákon o vytvoření vyšších územně 1915 samosprávných celků v ČR. Návrh zamítnut Ústavní zákon o referendu a o doplnění 2096 ústavního ČNR č.1/1993 Sb., Ústava Návrh zamítnut ČR. Ústavní zákon o změnách hranic se Slovenskou 2050 republikou. nepřijat 3
PI 1.180 4 2. volební období 1996-1998 (od 1. června 1996 do 20. června 1998) Číslo Název tisku Typ tisku Stav projednávání 3 ústavní zákon ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. Návrh zamítnut (zrušení Senátu) 15 ústavní zákon ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. Návrh zamítnut (zrušení Senátu) 83 Usnesení předsednictva ČNR č.2/1993 Sb. o vyhlášení Listiny základních práv a svobod. Návrh zamítnut (trest smrti) 104 Ústavní zákon o referendu a o doplnění ústavního ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava Návrh vrácen k dopracování ČR. 78 Ústavní zákon o změnách státních hranic se schválen - 74/1997 Slovenskou republikou. Sb. 171 Ústavní zákon, kterým se mění ústavní zákon ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. (náhrada poslance, který přejde k jiné politické Návrh zamítnut straně, v Poslanecké sněmovně) 230 Ústavní zákon o vytvoření VÚSC. Návrh zamítnut 149 Ústavní zákon o lidovém hlasování a o lidové zákonodárné iniciativě. Návrh neschválen 218 Ústavní zákon o vytvoření VÚSC a o změně a schválen 347/1997 doplnění ústavního ČNR č. 1/1993 Sb., Sb. Ústava ČR. 194 Ústavní zákon o vytvoření VÚSC. Návrh vzat zpět navrhovatelem 201 Ústavní zákon o vytvoření VÚSC. Návrh vzat zpět navrhovatelem 253 251 ústavní zákon ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. (náhrada poslance, který je členem vlády, v Poslanecké sněmovně a pozastavení jeho práv a povinností v Poslanecké sněmovně) ústavní zákon ČNR č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. (imunita) Ústavní zákon o zkrácení volebního období PS Parlamentu ČR. Návrh Návrh vzat zpět navrhovatelem vrácen k dopracování schválen 69/1998 351 Návrh Sb. schválen 110/1998 282 Ústavní zákon o bezpečnosti ČR. Sb. 350 Ústavní zákon o zkrácení volebního období PS Návrh vzat zpět 4
PI 1.180 5 Číslo Název tisku Typ tisku Stav projednávání Parlamentu ČR. navrhovatelem 371 Ústavní zákon, kterým se mění Listina schválen 162/1962 základních práv a svobod. Návrh Sb. (prodloužení lhůty zadržení osoby) 3. volební období 1998-2002 Číslo Název tisku Typ tisku Stav projednávání 1/0 Návrh novely ústavního ČNR č.1/1993 Návrh Sb., Ústava ČR (referendum) Zamítnuto v 2. čtení Návrh novely ústavního ČNR č.1/1993 10/0 Sb., Ústava ČR (ztráta mandátu poslance nebo senátora při změně politické strany) Návrh 18/0 Návrh ústavního o lidovém hlasování Návrh Zamítnuto v 2. čtení Návrh novely ústavního ČNR č. 1/1993 20/0 Návrh Vráceno Sb., Ústava ČR (imunita) Návrh na vydání úst. zák. o vyrovnaném 32/0 Návrh státním rozpočtu ČR 120/0 Návrh ústavního o referendu Návrh Zamítnuto v 3. čtení Nepřijato PS po 171/0 Návrh o referendu o vstupu ČR do EU Návrh vrácení Senátem Návrh na vydání ústavního o zřízení 174/0 Návrh Zamítnuto v 3. čtení VÚSC novely Ústavy ČR a zák. o 208/0 bezpečnosti ČR 292/0 Návrh novely Ústavy ČR (milost prezidenta) Návrh Návrh ústavního o Ústavě ČR 317/0 (imunita) Návrh 351/0 Novela o VÚSC Návrh Novela Ústavy ČR (předčasné ukončení 359/0 volebního období; rozpuštění PS; imunita) Návrh Senát Novela Ústavy ČR (vyslání vojsk, rozmístění Schváleno, 300/2000 502/0 cizích vojsk na území ČR) Sb. Návrh úst. o referendu reformy veřejné 509/0 Návrh správy Novela Ústavy České republiky - EU 2. čtení - obecná 541/0 (postavení soudů, postavení ČNB) rozprava Návrh zák. o ref. o uvedení jaderné elektrárny 667/0 Temelín Vzat zpět v 694/0 Vl. návrh novely Ústava ČR (ČNB) Schváleno, 448/2001 Sb. 695/0 Vládní o referendu Zamítnuto v 3. čtení 5
PI 1.180 6 Číslo Název tisku Typ tisku Stav projednávání 818/0 Novela o vytvoření VÚSC Schváleno, 176/2001 Sb. Návrh novely Ústava ČR (pravomoci 857/0 Ústavního soudu ČR) Ústavy České republiky - EU Schváleno, 395/2001 884/0 (mezinárodní smlouvy) Sb. Návrh Novela úst. zák. zastup. Ostravského kraje o 895/0 zastupitelstva VÚSC kraje Vzat zpět v 996/0 o referendu o vstupu ČR do EU 3. čtení 1039/0 ústavního o referendu Vráceno Senátem Ústavy České republiky 1078/0 (Mezinárodní trestní soud) Vráceno Návrh Ústavy České republiky (imunita; přímá 1109/0 volba prezidenta) 1134/0 1214/0 Senátní Ústava České republiky (vymezení pravomocí a statutu orgánů exekutivy; zánik mandátu poslance a senátora; imunita) Návrh novely Ústavy České republiky (vyslání vojsk, rozmístění cizích vojsk na území ČR) Zamítnuto Senátem 4. volební období 2002-2006 20/0 Návrh novely úst. zák. Ústava České republiky (milost prezidenta) 50/0 úst. z. o referendu o přist. ČR k EU Schváleno, 515/2002 Sb. 81/0 Návrh novely Ústavy České republiky (milost prezidenta) 90/0 Novela Ústavy České republiky (přímá volba prezidenta) 95/0 Návrh novely Ústavy ČR (přímá volba prezidenta) 115/0 Návrh ústavního o rozpočtové kázni ČR 172/0 Návrh novely Ústavy ČR (přímá volba prezidenta) Zamítnuto v 3. čtení 192/0 Návrh ústavního,kterým se mění Vráceno 6
PI 1.180 7 zákon č.1/1993 Sb. (finanční rezerva pro krytí škod z přírodních katastrof) 208/0 ústavního - Ústava Nepřijato PS po vrácení (státní správa soudů) Senátem 249/0 V. n. z. o změnách stát. hranic s Rakouskou republikou Schváleno, 76/2004 Sb. 349/0 Novela ústavního z. Ústava České republiky (imunita; rozšíření souhlasu obou komor PČR /volba prezidenta, volby do EP, referendum, Ústavní soud/; informační povinnost vlády u cizích ozbrojených sil a ozbrojených sil ČR mimo vlastní území; přímá volba prezidenta; jmenování soudců Nejvyššího soudu; Neschváleno jmenování prezidenta a viceprezidenta NKÚ a členů ČNB - pravomoci prezidenta; delegace pravomocí pro případ, že není obsazen úřad prezidenta nebo nezpůsobilý prezident) 485/0 (ochrana českého jazyka) Zamítnuto v 2. čtení 513/0 V.n.ústav. z. Listina základních práv a svobod - EU Zamítnuto v 2. čtení 609/0 V.n.ústav.z. o změně stát. hranic se SRN Schváleno, 633/2004 Sb. 914/0 Vl. n. ústav. z. o celostátním referendu Zamítnuto Senátem 937/0 Senátní n. ústav. z. o refer. o souhl. ČR se Sml. o Ústavě 980/0 (imunita) Zamítnuto Senátem 1130/0 (samorozpuštění PS) Vráceno 5. volební období 2006-2010 16/0 (samorozpuštění PS) Schváleno, 319/2009 Sb. 42/0 N.ústav.z. o referendu o umístění prvků protiraketové obrany Vráceno 134/0 Návrh ústavního o celostátním referendu 146/0 7
PI 1.180 8 (ztráta mandátu rozhodnutím Nejvyššího správního soudu) 147/0 N.ústav.z. o referendu o umístění prvků protiraketové obrany Neschváleno 169/0 (zrušení imunity) Vráceno 192/0 Návrh ústavního o celostátním referendu Neschváleno 332/0 (přímá volba prezidenta, reforma milostí, změna imunity prezidenta, uvonění úřadu prezidenta, povinnost prezidenta přijmout Neschváleno demisi) 381/0 477/0 490/0 524/0 747/0 795/0 796/0 873/0 952/0 960/0 1005/0 1045/0 (upřesnění imunity, změna imunity soudce ÚS, imunita hlasování členů zastupitelstva obcí a krajů) N.ústav.z. o referendu o přistoupení ČR k Lisabonské smlouvě N.ústav.z. o referendu o umístění prvků protiraketové obrany N.ústav.z. o referendu o přímé volbě prezidenta republiky (přímá volba prezidenta) (zbavení mandátu nejvyšším správním soudem) N. ústav. z. o zkrácení pátého volebního období Posl. sněm. (zbavení imunity) (přenos ratifikace na předsedu vlády, povinnost ratifikace prezidentem republiky) (NKÚ rozšíření působnosti) ( může podat jen skupina poslanců, nemožnost přijmout rozpočtově mínusový, s nímž vláda vyslovila nesouhlas Novela z. o VÚSC ( Kraj Vysočina ) Návrh zastupitelstva kraje Vzat zpět v 2. čtení Vzat zpět v Schváleno, 195/2009 Sb. 8
PI 1.180 9 6. volební období 2010 - aktuální stav 7/0 (reforma postavení prezidenta. Přímá volba, možnost odvolání lidovým hlasováním. Povinnost prezidenta přijmout demisi) 8/0 Návrh ústavního o celostátním referendu 11/0 (omezení trvání imunity) Neschváleno Návrh 38/0 Novela z. o VÚSC zastupitelstva Schváleno, 135/2011 Sb. kraje 351/0 Novela z. - Ústava České republiky (Rozšíření působnosti Nejvyššího kontrolního úřadu) Senát 415/0 Novela z. - Ústava České republiky (Přímá volba prezidenta republiky) Schváleno, 71/2012 Sb. 469/0 519/0 520/0 548/0 630/0 Novela z. - Ústava České republiky (Omezení doby imunity poslance, senátora a soudce Ústavního soudu) Návrh ústavního o referendu o vyrovnání s církvemi Návrh ústavního o celostátním referendu Vl.n.ústav.z. o změnách státních hranic s Rakouskou rep. Novela ústavního z. - Ústava České republiky (přesunutí práva udělovat abolici do výčtu rozhodnutí prezidenta republiky, která ke své platnosti vyžadují kontrasignaci) 639/0 N.z.o referendu o majetkovém vyrovnání s církv.a náb.společ. 640/0 Novela ústavního z. - Ústava České republiky (ztráta mandátu) 661/0 Vl.n.ústav.z. o celostátním referendu 668/0 Novela ústav. z. - Ústava České republiky (vyslovení konstruktivní nedůvěry vládě) 685/0 Novela ústav. z. - Ústava České republiky (ztráta mandátu pravomocným odsouzením k nepodmíněnému trestu odnětí svobody) Senát Schváleno, 235/2012 Sb. 9
PI 1.180 10 710/0 Novela ústav. z. - Ústava České republiky (přiměřený rozsah (omezení) imunity poslanců a senátorů) Schváleno, 98/2013 Sb. 760/0 Novela ústav. z. - Ústava České republiky (omezení imunity poslanců a senátorů) Vzat zpět v 2. čtení 821/0 Vl.n.ústav.z. o rozpočtové odpovědnosti - EU 884/0 907/0 918/0 969/0 1064/0 1075/0 1098/0 Novela z. - Ústava ČR (prezident jmenuje a odvolává ředitele Generální inspekce bezpečnostních sborů, policejního prezidenta, nejvyššího státního zástupce) Novela z. - Ústava ČR (prezident sám jmenuje předsedu vlády a spolu s ním i členy vlády, její složení je nezávislé na složení PS, povinnost členů vlády se účastnit jednání Poslanecké sněmovny ) Novela ústav. z. - Ústava České republiky (působnost Nejvyššího kontrolního úřadu) Novela z. - Ústava ČR (rozsah ústavních kompetencí Nejvyššího kontrolního úřadu) Novela ústav. z. - Ústava ČR (přímá volba starostů) Novela ústav. z. - Ústava ČR (prezident zrušení práva udělovat amnestii) Vl.n.z. o pravidlech rozpočtové odpovědnosti - související - EU 10