Zápis z 16. schůze Rady obce Velké Březno, která se konala 7. 10. 2015 v 16:00 na Obecním úřadě ve Velkém Březně. Přítomni: Michal Kulhánek, Michal Šidák, Marie Dvořanová, Jaromír Dvořák, Karel Turek, Ladislav Boháč, Zahájení Schůzi Rady předsedal starosta Mgr. Michal Kulhánek, konstatoval, že rada je usnášeníschopná. Radní schválili navržený program schůze: 1) Zahájení 2) Hospodaření s majetkem obce 3) Různé 4) Diskuze Hospodaření s majetkem obce Smlouva o výpůjčce části p.p.č 24/1v k.ú Velké Březno schvaluje uzavření smlouvy o výpůjče 400 m2 p.p.č 24/1 v k.ú. Velké Březno s Ústeckým krajem, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem, zastoupeným Oldřichem Bubeníčkem. Jedná se o výpůjčku do 30 dnů a pozemek bude sloužit pro zřízení obratiště autobusů společnosti BusLine a.s. v době plánované uzavírky železničního přejezdu u pivovaru Velké Březno ve dnech 18. 20. 10. 2015. Záměr výpůjčky části p. p. č. 24/1 v k. ú. Velké Březno schvaluje záměr výpůjčky 400 m2 p. p. č 24/1 v k. ú. Velké Březno Pozemek bude sloužit pro zřízení obratiště autobusů společnosti BUSLINE v době plánované uzavírky železničního přejezdu u pivovaru Velké Březno ve dnech 8. 10. 12. 2015. Záměr prodeje p. p. č. 179/1 v k. ú. Vítov schvaluje záměr prodeje p. p. č 179/1 v k. ú. Vítov Záměr prodeje části p. p. č. 176/35 v k. ú. Vítov, na základě doporučení komise majetkové a bytové, nedoporučuje zastupitelstvu obce schválit záměr prodeje části p. p. č 176/35 v k. ú. Vítov. Záměr pronájmu části p. p. č. 3/1 v k. ú. Vítov neschvaluje záměr pronájmu části p. p. č 3/1v k. ú. Vítov Pozemek je již pronajat jinému nájemci. Záměr pronájmu části p. p. č. 419 v k. ú. Valtířov nad Labem schvaluje záměr pronájmu části p. p. č 419v k. ú. Valtířov nad Labem 1
Pronájem bytu Valtířov I. schvaluje pronájem bytu.., Valtířov na dobu určitou 1 roku.. Dohoda o ukončení nájemní smlouvy bytu,velké Březno I. schvaluje dohodu o ukončení trvání nájemní smlouvy k 31. 10. 2015 bytu.velké Březno s II. pověřuje starostu obce podpisem dohody Pronájem bytu.., Velké Březno I. schvaluje pronájem bytu..,velké Březno,, Velké Březno Pronájem bytu., Velké Březno I. schvaluje pronájem bytu., Velké Březno, Velké Březno Pronájem bytu., Velké Březno I. schvaluje pronájem bytu..,velké Březno bytem.., Velké Březno Dodatek k nájemní smlouvě o pronájmu bytu Valtířov I. schvaluje dodatek č. 1 nájemní smlouvy o pronájmu bytu.valtířov, kterým se mění doba trvání nájemní smlouvy do 31. 12. 2015 a kterým se zřizuje automatická prolongace prodloužení platnosti nájemní smlouvy o pronájmu bytu., Valtířov.., vždy o 1 kalendářní rok. Dodatek k nájemní smlouvě o pronájmu bytu.., Valtířov.. I. schvaluje dodatek č. 1 nájemní smlouvy o pronájmu bytu.., Valtířov.., kterým se mění doba trvání nájemní smlouvy do 31. 12. 2015 a kterým se zřizuje automatická prolongace prodloužení platnosti nájemní smlouvy o pronájmu bytu.. Valtířov vždy o 1 kalendářní rok. 2
Dodatek k nájemní smlouvě o pronájmu bytu., Velké Březno I. schvaluje dodatek č. 1 nájemní smlouvy o pronájmu bytu..,, Velké Březno, kterým se mění doba trvání nájemní smlouvy do 31. 12. 2015 a kterým se zřizuje automatická prolongace prodloužení platnosti nájemní smlouvy o pronájmu Velké Březno, vždy o 1 kalendářní rok. Dodatek k nájemní smlouvě o pronájmu bytu.., Velké Březno I. schvaluje dodatek č. 1 nájemní smlouvy o pronájmu bytu.., Velké Březno, kterým se mění doba trvání nájemní smlouvy do 31. 12. 2015 a kterým se zřizuje automatická prolongace prodloužení platnosti nájemní smlouvy o pronájmu bytu, Velké Březno, vždy o 1 kalendářní rok. Dodatek k nájemní smlouvě o pronájmu bytu, Velké Březno I. schvaluje dodatek č. 1 nájemní smlouvy o pronájmu bytu, Velké Březno, kterým se mění doba trvání nájemní smlouvy do 31. 12. 2015 a kterým se zřizuje automatická prolongace prodloužení platnosti nájemní smlouvy o pronájmu bytu., Velké Březno, vždy o 1 kalendářní rok. Smlouva o budoucí smlouvě o zřízení služebnosti kanalizační přípojka I. schvaluje smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti: Zbudování a provozování kanalizační přípojky na p. p p. č. 826/1 a 855/1 a 513/1 v k. ú. Velké Březno. Oprávnění ze služebnosti:.., Velké Březno, 403 23,, Velké Březno, PSČ 403 23... Slaný, PSČ 274 01 II. Pověřuje starostu obce podpisem smlouvy Smlouva o budoucí smlouvě o zřízení služebnosti kanalizační přípojka I. schvaluje smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti: Zbudování a provozování kanalizační přípojky na p. p p. č. 848 v k. ú. Velké Březno. Oprávnění ze služebnosti:., Velké Březno, 403 23 II. Pověřuje starostu obce podpisem smlouvy Různé Rozpočtové opatření č. 4 doporučuje OZ schválit rozpočtové opatření č. 4 dle přílohy. 3
Organizační řád Obecního úřadu Velké Březno Tajemník obce přednesl důvodovou zprávu pro návrh schválení organizačního řádu Obecního úřadu Velké Březno: Na základě posouzení organizačního a personálního zajištění činností Obecního úřadu Velké Březno, které bylo provedeno v září letošního roku tajemníkem OÚ, je nutné konstatovat, že organizace práce v našem úřadě je nepřehledná, činnosti jedné agendy vykonává několik pracovníků, čímž je oslabena odpovědnost za její výkon a také možnost kontroly. Některé činnosti úřad nevykonává vůbec, zejména v oblasti přípravy podkladů pro jednání rady obce a zastupitelstva obce a výstupů z těchto jednání. Příčinou je nedostatečné zajištění chodu úřadu po stránce personální. Řídící linie je tvořena starostou a tajemníkem, chybí základní článek řízení bezprostředně nadřízený. Tato situace velmi stěžuje řízení práce úřadu delegování úkolů a kontrolu jejich plnění. I pro občany obce a další klienty úřadu je obtížné se orientovat ve složité struktuře úřadu, laicky řečeno, je obtížné zjistit, kdo co dělá, čili jakou agendu ten který zaměstnanec právě vykonává. Existují platné vnitřní přepisy, které však v mnohých případech nekorespondují s danou skutečností, a to ne proto, že by je zaměstnanci neznali a nedodržovali, ale proto, že za daného stavu je ani dodržovat nemohou (např. schválený organizační řád). Navrhuji proto, zpřehlednit strukturu úřadu vytvořením základních organizačních jednotek úseků, v jejichž čele bude stát vedoucí. Dále zavést porady jako základní řídící a kontrolní prvky řízení. Jednoznačně vymezit kompetence jednotlivých zaměstnanců, zejména nově ustanovit úřední osoby, neboť výkon státní správy musí zabezpečovat úředník splňující odborné vzdělání (zkouška odborné způsobilosti), není vhodné, pokud rozhodnutí podepisuje tajemník, jako vedoucí úředník. Je však třeba konstatovat, že pro typ úřadu jako je náš (pověřený obecní úřad s poměrně velkým správním územím, ale malým počtem obyvatel) není vždy možné, aby úředník zajišťoval pouze jednu agendu. Bylo by to neefektivní a drahé. Proto je účelné a nutné v některých případech sloučit výkon několika agend státní správy nebo sloučit výkon státní správy a samosprávy. Dalším z navržených opatření je vytvoření nových funkčních míst v obecním úřadě. Jedná se o funkční místo asistenta vedení obce. Hlavní činnost příprava a výstupy z jednání rady a zastupitelstva, vykonává osobně pan starosta. Na dalších činnostech se podílí několik zaměstnanců úřadu, kteří tuto činnost vykonávají jako přidruženou, ke své hlavní činnosti. V neposlední řadě je nutné, aby vedení obce mělo sekretariát, který zajišťuje potřebný servis, včetně plánování a koordinace schůzek a jednání s klienty a občany. Druhým funkčním místem je referent pro správu místních poplatků. V současné době tuto činnost vykonávají tři zaměstnanci, kteří pro ni nemají odbornou způsobilost. Výhodu spatřuji v tom, že všechny poplatky bude obhospodařovat jeden úředník (přehlednost a úplnost), který bude garantovat, že nedojde k promlčení nároku na vymožení. Současně by převzal i agendu vymáhání pokut na přestupcích, která je také prováděna dle daňového řádu. Další činnosti by byla pokladní služba, kterou v současné době vykonává matrika a prodej rybářských lístků, který zajišťuje rozpočtář. Navrhované opatření bude mít dopady na rozpočet obce, a to zejména zvýšení objemu mzdových prostředků a náklady spojené se zřízením jednoho pracoviště (stůl, PC, židle, skříň na spisy). Dále navrhuji radě, aby svým usnesením legalizovala dosavadní praxi při uzavírání a ukončování pracovních poměru a dohod se zaměstnanci obce nezařazenými do obecního úřadu (VPP, hasiči, zaměstnanci zařazení do organizačních složek apod.) Tuto pravomoc rady (starosty) může provádět tajemník úřadu pouze na základě zmocnění. I. Bere na vědomí předložený návrh II. Schvaluje s účinností od 1. 11. 2015 Organizační řád Obecního úřadu Velké Březno ve znění předloženém v důvodové zprávě. III. Stanovuje celkový počet zaměstnanců obce zařazených do Obecního úřadu Velké Březno ve výši 22 z toho 7 dělníků IV. Svěřuje tajemníkovi OÚ Velké Březno pravomoc uzavírat a ukončovat pracovní nebo obdobný poměr se zaměstnanci obce nezařazenými do obecního úřadu a stanovovat jim plat. 4
Směrnice k odepisování majetku schvaluje Směrnici rady obce č. 5/2015 Směrnice k odepisování majetku. Veřejnoprávní smlouva Roska Ústí nad Labem I. schvaluje uzavření Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů s ROSKA Ústí nad Labem, regionální organizace UNIE ROSKA v ČR, Sociální péče 2768/4, 400 11 Ústí nad Labem, zastoupené předsedou organizace Ivanou Farkašovou. II. pověřuje starostu podpisem smlouvy Dodatek č. 1 ke smlouvě o volném užití autorského výtvarného díla znaku a vlajky Obce Velké Březno z 16. 9. 2014 neschvaluje uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě o volném užití autorského výtvarného díla znaku a vlajky Obce Velké Březno z 16. 9. 2014 Odpisový plán PO MŠ Velké Březno schvaluje odpisový plán PO MŠ Velké Březno pro rok 2015 ve výši 57 806 Kč. VŘ výsadba stromů s následnou péčí v ulici Alej Sportovců I. schvaluje výběr dodavatele výsadby stromů s následnou péčí v ulici Alej Sportovců, firmu HIT FLORA s. r. o., Vítězství 216, 405 02, Děčín, za cenu 114 200 Kč bez DPH. II. pověřuje starostu podpisem smlouvy Dodatek č. 2 ke smlouvě k SoD Rekonstrukce chodníku Valtířov I. schvaluje uzavření dodatku č. 2 k SOD Rekonstrukce chodníku Valtířov s INSKY spol. s.r.o. Nový Svět 100, 400 07 Ústí n. Labem. Předmětem dodatku je doplnění předmětu díla a prodloužení doby dokončení díla do 31. 10. 2015. II. pověřuje starostu podpisem dodatku Úhrada obědu dětí ze sociálně slabých rodin Předsedkyně sociální komise obce, paní Dvořanová přednesla návrh komise uhradit do konce tohoto roku obědy ve školní jídelně dvou dětem ze sociálně slabé rodiny. V rozpočtu jsou připraveny prostředky. schvaluje úhradu obědů ve školní jídelně ZŠ Velké. bytem Velké Březno. Požadavek na náhradu škody ze dne 11. 8. 2015 I. neschvaluje požadavek na náhradu škody ze dne 11. 8. 2015, při kterém došlo k průsaku ucpané kanalizace do sklepa soukromého vlastníka. Pojišťovna neshledala zanedbání povinností obce, z kterého by plynulo pojistné plnění. II. pověřuje právního zástupce obce vypracováním odpovědi. Pan Dvořák doporučuje zajistit kamerový průzkum šachty a kanalizace, ve které došlo k ucpání. 5
VŘ pojištění majetku obce Velké Březno I. schvaluje jako nejvhodnější nabídku služby Pojištění majetku obce Velké Březno nabídku ČSOB Pojišťovny a.s., za cenu pojistného ve výši 194 428,- Kč II. pověřuje starostu podpisem smlouvy. Mgr. Michal Kulhánek starosta obce Ing. Mgr. Michal Šidák místostarosta obce 6