N Á V R H Z A D Á N Í Změny č. 1 územního plánu Velké Žernoseky zpracovaný podle ustanovení 47 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a podle přílohy č. 6 vyhlášky 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů Autor: Městský úřad Litoměřice - odbor územního rozvoje - úřad územního plánování ve spolupráci s určeným zastupitelem Obce Velké Žernoseky Listopad 2015
Návrh zadání Změny č. 1 územního plánu Velké Žernoseky je zpracováno v souladu s ustanovením 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) a podle ustanovení 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen Vyhláška) a přílohy č. 6 Vyhlášky. a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Projektant prověří soulad územního plánu Velké Žernoseky v rozsahu republikových priorit, které byly aktualizací politiky územního rozvoje České republiky v dubnu 2015 doplněny či změněny. Jedná se zejména o tyto body: (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. Požadavky vyplývající ze zásad územního rozvoje Územní plán Velké Žernoseky byl pořízen v souladu s aktuálním zněním Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje. Požadavek na vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem proto není stanoven. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů Z rozboru udržitelného rozvoje území v rámci 3. aktualizace ÚAP vyplývají pro celé území obce Velké Žernoseky následující problém k řešení v územně plánovací dokumentaci: VZER-01 popis Zastavěné/zastavitelné území obce zasahuje do záplavového území Q100 Rozvojové plochy sídla vyplývající z platné ÚPD včetně již realizovaných staveb zasahují do záplavového území s periodicitou 100 let. Z tohoto důvodu je nutné v území prověřit potřebu vymezení těchto rozvojových ploch včetně ochrany zastavěných a zastavitelných ploch. VZER-02 popis Nevhodné parametry silnice II. třídy v zastavěném území obce Silnice II. třídy přestavuje pro zastavěné území sídla především bezpečnostní závadu vzhledem k nedostatečným šířkovým a rozhledovým parametrům. Je vhodné prověřit možnosti opatření, která by měla za následek snížení či eliminaci negativních faktorů. - 2 -
Budou doplněny všechny relevantní jevy (respektive limity využití) vyskytující se v území dle aktuálního stavu pořízených ÚAP. ÚAP Ústeckého kraje nestanovují pro území obce Velké Žernoseky žádné konkrétní požadavky. Další požadavky Základním podkladem pro tvorbu změny územního plánu je platný územní plán Velké Žernoseky. V souladu s 58 odst. 3 stavebního zákona se zaktualizuje hranice zastavěného území. Celé řešené území se nachází ve vymezeném území Armády ČR, která si vyhrazuje v tomto území vydávat závazná stanoviska k územnímu rozhodování a povolování staveb na základě 175 stavebního zákona. Tato skutečnost bude vhodně uvedena v textové části a zároveň vhodně znázorněna v koordinačním výkresu. Jižní část pozemku parc.č. 157 v k.ú. Velké Žernoseky bude převedena do ploch BV (plochy bydlení v rodinných domech venkovské). - (Pozn. pořizovatele: Zmíněná část plochy je v současné době označena jako PV (plochy veřejných prostranství), ačkoliv je skutečně užívána a je také nedílnou součástí sousedních obytných ploch. Po konzultaci s projektantem územního plánu bylo zjištěno, že v grafické části územního plánu Velké Žernoseky došlo při výtisku k nesprávnému zobrazení pořadí jednotlivých vrstev tiskové sestavy, kdy vrstva ploch PV překryla vrstvu ploch BV.) Projektantem bude prověřeno vypuštění specifikace je přípustné využití výhradně jako manipulační či skladová plocha a to předem při prokázání dodržení podlimitních hodnot hluku na hranici areálu u plochy označené územním plánem jako P6 minimálně v rozsahu parc.č. 70/1 (k.ú. Velké Žernoseky). - (Pozn. pořizovatele: Jedná se o výhradní potřebu navrhovatele, který má v této ploše záměr přestavby stávající budovy na halu nerušící výroby. K záměru přikládá akustickou studii pro výhledový stav z června 2015, která přepokládá pokles hlučnosti při realizaci zmíněného záměru. Tato studie bude v průběhu procesu pořizování změny územního plánu poskytnuta projektantovi.) Projektantem bude prověřena možnost změny využití parc.č. 1241/43 (k.ú. Velké Žernoseky) z ploch OV-S (občanské vybavení tělovýchovná a sportovní vybavení) a RN (rekreace na plochách přírodního charakteru) na: plochu dopravní za účelem parkování osobních a nákladních vozidel (v severovýchodní části parcely při stávající příjezdové komunikaci do výrobního areálu) v nezbytně nutném rozsahu plochu pro skladování mechanizace (v severozápadní části parcely při okraji výrobního areálu) v nezbytně nutném rozsahu zbylá část parcely bude určena pro ochrannou a izolační zeleň - 3 -
- (Pozn. pořizovatele: Jedná se o výhradní potřebu navrhovatele, která vyplývá z jeho požadavku vyřešení bezpečné dopravní přístupnosti do přilehlého výrobního areál, a to včetně souvisejících prostorů pro údržbu, odstavné a odpočinkové plochy.) b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutné prověřit Žádné požadavky na vymezení ploch nebo koridorů územních rezerv se nestanovují. c) Požadavky na prověření a vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Žádné požadavky na prověření a vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, se nestanovují. d) Požadavky na prověření a vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Žádné požadavky na prověření a vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, se nestanovují. e) Případný požadavek na řešení variant Požadavek není stanoven, tudíž návrh územního plánu nebude žádné požadavky na řešení variant obsahovat. f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny č. 1 územního plánu bude odevzdán v počtu 2 tiskových vyhotovení pro posouzení návrhu územního plánu krajským úřadem a pro společné jednání podle ustanovení 50 stavebního zákona, a dále 1 upravené paré územně plánovací dokumentace pro řízení o územním plánu podle 52 stavebního zákona. Změna územního plánu vydaná podle 54 stavebního zákona bude odevzdána ve 4 tiskových vyhotoveních. Textová část změny územního plánu a textová část odůvodnění změny územního plánu bude zpracována v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Výkresy, pro které to bude účelné, budou zpracovány digitálně nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy nebo v měřítku 1 : 5 000 (výkres širších vztahů bude zpracován v měřítku ZÚR) a budou vydány v následujících měřítcích: - 4 -
grafická část územního plánu: - výkres základního členění území 1 : 5 000 - hlavní výkres 1 : 5 000 - výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000 grafická část odůvodnění územního plánu: - koordinační výkres 1 : 5 000 - výkres širších vztahů 1 : 100 000 - výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000 Výkresová část dokumentace bude obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Souřadnicový systém jednotný pro všechny výkresy bude S-JTSK. Výsledný návrh změny územního plánu bude předán kromě tištěné podoby i na datovém nosiči ve formátu *.pdf spolu s elektronickou podobou výkresů ve standardním vektorovém formátu (*.dgn, *.dwg nebo *.shp). Návrh změny územního plánu (textová i grafická část) bude opatřen předtištěným Záznamem o účinnosti, který bude pořizovatelem doplněn po vydání dokumentace. Grafickou podobu Záznamu o účinnosti předá pořizovatel projektantovi v průběhu procesu pořizování územního plánu. Projektantem bude následně vypracována grafická část právního stavu územního plánu po vydané změně a ta bude odevzdána ve 4 tiskových vyhotoveních, které budou dle potřeby obsahovat: - výkres základního členění území - hlavní výkres, vč. dílčích tematických výkresů - výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací - koordinační výkres Jednotné měřítko pro tyto výkresy bude 1 : 5 000. Textovou část právního stavu výroku územního plánu po vydané změně vypracuje ve spolupráci s projektantem pořizovatel. Pořizovatel dále požaduje, aby v průběhu prací na návrhu územního plánu, projektant územní plán v jeho rozpracovanosti konzultoval s pořizovatelem a určeným zastupitelem. g) Požadavky vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území V bezprostřední blízkosti ploch dotčených návrhem změny se nenachází žádná evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Proto lze předpokládat vyloučení významného vlivu návrhu změny územního plánu na plochy soustavy Natura 2000. Návrh změny územního plánu nepředpokládá žádné nové záměry, které jsou uvedeny v příloze 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí). Proto nebudou kladeny žádné požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. - 5 -